勞務(wù)分包隊伍考核評價管理辦法

勞務(wù)分包隊伍考核評價管理辦法1目的為加強分包隊伍管理，提高分包隊伍整體素質(zhì)，建立優(yōu)勝劣汰的管理機制，確保建筑工程質(zhì)量、工期與安全，制定本辦法。2適用范圍

本辦法適用于公司、分公司、子公司、直屬項目部考核評價分包隊伍工作及其相關(guān)管理業(yè)務(wù)。3管理職責(zé)3.1項目部職責(zé)

項目部勞務(wù)管理人員在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織項目相關(guān)崗位人員對本項目分包隊伍在施工工期、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、勞務(wù)人員“實名制”身份管理、農(nóng)民工工資發(fā)放、分包預(yù)結(jié)算、合同履約等方面進行考核，由項目經(jīng)理審查后，提出項目部考核評價意見。3.2分（子）公司職責(zé)

分（子）公司勞務(wù)管理部門是分包隊伍考核管理的主責(zé)部門，負責(zé)組織相關(guān)職能部門依據(jù)項目部對分包隊伍考核評價意見，結(jié)合例行檢查情況，對分包隊伍進行綜合評價并編制《合格分包隊伍名錄》為項目提供參考信息。3.3公司安全生產(chǎn)部職責(zé)

公司安全生產(chǎn)部是分包隊伍考核管理的監(jiān)督部門,負責(zé)牽頭組織公司相關(guān)部門按照各分（子）公司、直管項目部對分包隊伍考核結(jié)果，結(jié)合部門聯(lián)合檢查或?qū)ｍ棛z查掌握的考核情況對分包隊伍進行綜合評價，確定年度《合格分包隊伍名錄》，為各單位提供分包隊伍信息。4分包隊伍考核4.1考核對象公司所屬各單位合作使用過的分包隊伍和準備選用的分包隊伍。4.2考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括分包隊伍遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度情況、內(nèi)部管理、施工生產(chǎn)、用工管理、農(nóng)民工工資發(fā)放、質(zhì)量安全管理、“實名制”身份管理落實、惡意討薪等情況。4.3考核期限分定期考核與不定期考核：定期考核，每季度對分包隊伍進行文件規(guī)定內(nèi)容的考核；不定期考核為分包工程的主體結(jié)構(gòu)封頂驗收或分包合同范圍內(nèi)工作完成后，對分包隊伍的考核。4.4考核程序4.4.1項目部在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按規(guī)定程序?qū)Ρ卷椖渴褂玫姆职犖檫M行全面考核，提出考核評價意見，報分（子）公司勞務(wù)管理部門。4.4.2分（子）公司、直屬項目部勞務(wù)管理部門在項目部考核的基礎(chǔ)上，組織經(jīng)營、技術(shù)、質(zhì)量、安全、財務(wù)、設(shè)備物資等部門對使用的分包隊伍進行考核，將評價結(jié)果報公司安全生產(chǎn)部。4.4.3安全生產(chǎn)部組織相關(guān)部（室）對各單位上報的分包隊伍考核評定意見進行綜合評價，結(jié)合評價考核的加、減分匯總情況，確定年度考核等級。4.4.4對于同一分包隊伍在公司多個單位或工程項目進行分包時，由各用工單位按規(guī)定對其進行考核評分，報公司安全生產(chǎn)部復(fù)審，按分包工程產(chǎn)值計算加權(quán)平均后確定等級。

4.5新增分包隊伍的考評

《合格分包隊伍名錄》中的分包隊伍不能滿足施工需要時，各單位可通過招投標、引進、實地考察等方式搜集和推薦分包隊伍，并按《勞務(wù)分包隊伍資格預(yù)審引進推薦評審表》，對分包隊伍進行資格預(yù)審、實地考察及綜合評價，認真填寫考察和引進推薦意見。對考評合格的，各單位將《勞務(wù)分包隊伍資格預(yù)審引進推薦評審表》和該分包隊伍所在的勞務(wù)（專業(yè)）分包企業(yè)“四證一照”等相關(guān)資料一并報公司市場開發(fā)中心備案。

5考核評價計分

考核的基本分為100分，原綜合評價為優(yōu)秀、合格、不合格及黑名單，分別對應(yīng)90分、60分、50分和40分，在此基礎(chǔ)上根據(jù)分包隊伍的市場行為和業(yè)績情況進行分數(shù)加減。各單位在年終上報《勞務(wù)分包隊伍綜合考核評價表》時將考核加、減分的條件和相關(guān)資料一并如實上報至安全生產(chǎn)部。

5.1考核加分

考核期間具備以下條件給予加分。同一分包隊伍、同一工程獲得同一性質(zhì)不同級別榮譽的，只按最高級別加分，不作累計加分。

5.1.1.獲得國家、省級、市級建設(shè)行政主管部門或建筑施工行業(yè)協(xié)會表彰獎勵的，分別加15分、10分、5分；

5.1.2.參建的施工工程因業(yè)績突出，被國家、省級、市級會議表彰，現(xiàn)場觀摩、推廣的，每項分別加10分、8分、6分。

5.1.3.參建工程被評為勞務(wù)用工樣板工地或接受主管部門表揚的，加5分。5.1.4.分包隊伍在施工地應(yīng)對重大、突發(fā)事件以及應(yīng)急事件中表現(xiàn)突出，獲得當?shù)卣鞴懿块T表彰的，加10分。5.2考核減分考核期間有下列行為之一的，予以相應(yīng)減分。5.2.1.為達到不合理目的，組織制造突發(fā)事件或惡意拖欠農(nóng)民工工資，造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件，處理不及時，措施不得力，造成惡劣影響的，減30分；5.2.2.將勞務(wù)分包擅自轉(zhuǎn)包的，減15分；5.2.3.有意拖延項目工期或組織不力，沒有按期履行合同的相應(yīng)內(nèi)容，減20分；5.2.4.發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，減20分；5.2.5.發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故的，減30分；5.2.6.分包隊伍在辦理相關(guān)手續(xù)時提供虛假資料的，減15分；5.2.7.施工現(xiàn)場資料管理不完善的，發(fā)放農(nóng)民工工資未公示引發(fā)爭議的，減10分；5.2.8．舉報證實向公司或項目管理人員行賄或提供其它不正當利益的，減10分。6優(yōu)秀分包隊伍評選相關(guān)要求6.1分包隊伍重合同、守信用，施工能力強，經(jīng)濟實力雄厚，近三年所分包的工程項目無重大質(zhì)量事故和安全事故，無惡意拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象，與集團長期合作的勞務(wù)分包隊伍。建筑施工的分包隊伍年平均人數(shù)在500人以上、年施工產(chǎn)值在2000萬元以上可參加優(yōu)秀隊伍評選。6.2分包隊伍評選優(yōu)秀隊伍分別占年度使用分包隊伍的總數(shù)5%。7分包隊伍考核結(jié)果的確定與使用7.1考核結(jié)果的確定公司每年年初統(tǒng)一公布上一年度考核結(jié)果。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格及黑名單四個等級，100分及以上的分包隊伍，分別按規(guī)定比例和分（子）公司推薦意見，擇優(yōu)評定優(yōu)秀隊伍，未能評定為優(yōu)秀的分包隊伍，且60分以上的均為本年度合格隊伍；60分以下的，年度考核等級為不合格，40分及以下的，年度考核等級為黑名單。7.2公司所屬各單位需要使用分包隊伍時，必須優(yōu)先在《合格分包隊伍名錄》中選用。7.3考核結(jié)果的使用年度考核等級為不合格分包隊伍，兩年內(nèi)公司所屬各單位一律不得使用（正在分包工程施工的，在不影響企業(yè)社會信譽或未造成重大經(jīng)濟損失的前提下，可在分包工程合同履行完畢后予以清退）。連續(xù)兩年綜合評價為不合格的分包隊伍，不得進入《合格分包隊伍名錄》。評為優(yōu)秀的分包隊伍是公司優(yōu)先合作的分包隊伍，可在全公司范圍內(nèi)分包工程，公司將開辟綠色通道，在分包工程項目、合同價格和承包模式等方面予以優(yōu)惠，在評選先進時優(yōu)先考慮。各單位在選擇分包隊伍時，優(yōu)秀隊伍可優(yōu)先推薦入圍進行勞務(wù)招投標。8考評信息資料的管理8.1各分（子）公司、直屬項目部勞務(wù)管理部門要將分包隊伍的考評基礎(chǔ)資料整理歸檔保存，并將分包隊伍不定期考核的情況及時上報安全生產(chǎn)部。8.2公司將建立分包隊伍誠信檔案，記錄每支分包隊伍每年發(fā)生的重要事項和履約表現(xiàn)，逐步把誠信、信譽納入考核并增加考核比重，實行有效的動態(tài)管理，為所屬各單位提供切實可靠的分包隊伍信息。9記錄9.1勞務(wù)分包隊伍資格預(yù)審引進推薦評審表9.2勞務(wù)分包隊伍綜合考核評價表附件：建筑勞務(wù)有限公司施工隊（班組）登記表2、施工隊考察信息登記表3、安全教育認可簽字單4、建筑勞務(wù)有限公司合作協(xié)議書5、建筑勞務(wù)有限公司安全協(xié)議書6、承諾書7、委托書8、施工隊工人委托花名冊9、勞務(wù)分包合同評審會簽單10、建筑勞務(wù)有限公司施工隊分包工程評審表11、施工隊年度評審表12、勞務(wù)分包隊伍資格預(yù)審引進推薦評審表13、勞務(wù)分包隊伍綜合考核評價表14、勞動合同書（見山西省人力資源和社會保障廳編制）附件1：建筑勞務(wù)有限公司施工隊（班組）登記表編號：姓名年齡學(xué)歷照

片籍貫身份證號（附身份證復(fù)印件）聯(lián)系方式承包范圍管理人員

配置情況各工種數(shù)量及來源工種數(shù)量來源機械設(shè)備

配置情況特種工

持證情況本隊成長經(jīng)歷及施工業(yè)績考察人評價意見

考核人：年月日備注附件2：施工隊考察信息登記表施工隊名稱工人來源所屬勞務(wù)公司管理人員配置承包范圍參加考察部門：考察項目名稱：施工單位建筑面積結(jié)構(gòu)類型開竣工時間工人數(shù)量勞務(wù)單價綜合評價意見：年月日考察人員簽字：備注：附件3：安全教育認可簽字單安全教育項目名稱安全教育內(nèi)容教育方法安全教育時間施工隊長簽字施工隊安全員簽字施工隊參加人數(shù)備注施工隊參加人員姓名工種姓名工種姓名工種附件4：山西友成建筑勞務(wù)有限公司合作協(xié)議書編號:201()甲方:山西友成建筑勞務(wù)有限公司 乙方:施工隊：根據(jù)生產(chǎn)需要,經(jīng)山西省勞動廳批準,山西友成建筑勞務(wù)有限公司在用工計劃內(nèi),負責(zé)勞動力的補充、組織和管理，與志愿合作的社會勞動力，一致同意就勞動分包方面的有關(guān)事宜達成協(xié)議。1、勞務(wù)施工隊的人員受甲方管理和調(diào)配。甲方將根據(jù)施工生產(chǎn)需要，組織乙方分包建筑施工生產(chǎn)任務(wù)。2、乙方人員必須是符合用工條件，嚴禁使用童工、嚴禁私招亂用、嚴禁使用不滿18周歲和超過55周歲（女工不得超過50周歲）及患有疾病的工人，否則由此產(chǎn)生的一切后果，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。3、必須按實際用工人數(shù)造工人花名冊，由山西友成建筑勞務(wù)有限公司負責(zé)到勞動部門辦理勞動合同簽訂手續(xù)。按照國家和省的規(guī)定，工人醫(yī)保和養(yǎng)老保險已納入工人工資中，由工人按規(guī)定向原籍所在地的有關(guān)部門自行繳納。4、施工隊長必須與本隊全體員工簽訂委托書。5、按照中華人民共和國勞動和社會保障部2000年6號令規(guī)定，全員技術(shù)工人必須辦理技能等級證書，特殊工種必須持證上崗，炊事員要有防疫部門的體檢健康合格證書，并按照《食品衛(wèi)生法》要求管理食堂。6、乙方人員試用合格者，簽訂勞動合同書（一式二份），確立勞動關(guān)系；未經(jīng)甲方同意，乙方私自增減人員，發(fā)生后果，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。7、乙方必須保證施工質(zhì)量，凡主體隊伍施工，在15日之內(nèi)質(zhì)量達不到項目部質(zhì)量要求，甲方有權(quán)終止乙方施工并責(zé)令限期撤出工地，由此產(chǎn)生的勞務(wù)經(jīng)濟損失由乙方自負。凡裝修隊伍進場前必須做好分包工程樣板，樣板驗收合格后人員方可進場，如整體水平達不到樣板標準，應(yīng)及時調(diào)整、整改或退場。因此造成的經(jīng)濟損失由乙方負擔(dān)。8、甲、乙雙方確立合同關(guān)系后，由甲方負責(zé)代表乙方（施工隊）對各公司、項目部簽訂勞務(wù)分包合同，明確施工項目、內(nèi)容、質(zhì)量要求、工期要求、安全要求、材料消耗以及價格、付款方式等，必要時可簽訂履約與違約的獎罰辦法。9、乙方應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，嚴格按分公司、項目簽訂的安全協(xié)議執(zhí)行，并經(jīng)培訓(xùn)、考核后，領(lǐng)取山西省建筑安全專業(yè)委員會發(fā)放的“職工安全培訓(xùn)合格證”。配合項目部做好場容場貌、安全文明施工工作。10、本合作協(xié)議與勞務(wù)分包合同具有同等的法律效力。11、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。甲方：負責(zé)人：乙方：負責(zé)人：簽訂日期：年月日附件5：山西友成建筑勞務(wù)有限公司安全協(xié)議書編號:201()甲方:山西友成建筑勞務(wù)有限公司乙方:施工隊： 1、甲、乙雙方必須認真貫徹國家的安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行有關(guān)勞動安全的法規(guī)、條例、規(guī)定。自覺遵守企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理制度，維護正常的生產(chǎn)秩序。2、甲、乙雙方應(yīng)認真貫徹《勞動法》的有關(guān)款項，保障勞動者的合法權(quán)益，嚴格執(zhí)行國家法定的勞動保護規(guī)定。乙方嚴禁使用童工和未成年工從事繁重體力勞動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方將嚴厲查處。3、乙方按照協(xié)議書的要求，認真反復(fù)教育工人要根據(jù)建筑業(yè)的生產(chǎn)特點，掌握安全操作規(guī)程和遵守各項安全規(guī)章制度，工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，技術(shù)工人持有技能等級證書，特種工持有特殊工種操作證。增強安全意識，減少和杜絕事故的發(fā)生。4、乙方應(yīng)遵守職業(yè)道德，做到文明施工，嚴禁在施工現(xiàn)場打架斗毆。對項目提供的機具設(shè)備要愛護，妥善保管使用。乙方必須嚴格執(zhí)行工完場清制度。5、在生產(chǎn)操作過程中，工人所必備的個人安全防護用品（如安全帽、安全帶、手套、工作服等），應(yīng)由乙方根據(jù)甲方要求購置，并發(fā)給操作者，甲、乙雙方都應(yīng)督促施工現(xiàn)場人員自覺戴好安全防護用品。6、甲方協(xié)助乙方搞好施工區(qū)和住宿區(qū)的安全衛(wèi)生工作，嚴禁在兩區(qū)內(nèi)私拉電源，以防觸電事故發(fā)生。夏季做好防暑降溫工作，冬季采曖必須采取防煤氣中毒措施。乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，對現(xiàn)場的安全隱患，及時匯報，以便于甲方與項目部一起解決問題。對項目部要求乙方需執(zhí)行的安全操作要求，乙方應(yīng)同意。7、在施工前，甲方組織乙方負責(zé)人勘察現(xiàn)場，熟悉工程概況，了解安全生產(chǎn)要求，對新進場的工人進行一級安全教育，增強工人的法制意識，提高工人的安全防護標準化水平，督促工人自覺遵守安全紀律、制度、法規(guī)。8、我們的安全方針是：安全第一，健康至上，遵守法規(guī)，科學(xué)管理，綜合防治，持續(xù)發(fā)展。9、乙方定期組織全體務(wù)工人員學(xué)習(xí)《施工現(xiàn)場安全常識》。10、在生產(chǎn)過程中由于各種原因發(fā)生工傷及死亡事故，要按照事故“四不放過”的原則進行分析和責(zé)任追究，由項目部報保險公司理賠，理賠款以外的費用由施工隊長自行支付。11、本安全協(xié)議與合作協(xié)議、勞務(wù)分包合同具有同等的法律效力。12、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。甲方：負責(zé)人：乙方：負責(zé)人：簽訂日期：年月日承諾書建筑業(yè)是勞動密集型行業(yè)，務(wù)工人員具有流動性較大的特性，在實際工作中，工人的選擇、錄用、組織、管理以及合法用工手續(xù)的辦理，主要依靠各施工隊長負責(zé)實施，因此山西友成建筑勞務(wù)有限公司，要求所屬各施工隊在各項目分包施工過程中，必須做出以下承諾并堅決執(zhí)行，因違法本承諾書要求而引起的所有勞務(wù)糾紛、經(jīng)濟糾紛全部由勞務(wù)分包施工隊長承擔(dān)。一、所招用工人身體健康，無殘疾、智障等身體缺陷，持身份證等有效證件，年齡在18至55周歲范圍內(nèi)（女工不得超過50周歲），具備一定的相關(guān)工種操作技能，并嚴防違法人員進入現(xiàn)場，帶來隱患。為規(guī)范管理，施工隊長需按月提供真實有效的實際用工花名冊，如發(fā)生勞務(wù)糾紛工人，不在用工花名冊名單中，視為施工隊長私招濫用工人，由施工隊長負責(zé)處理。二、施工隊長全面負責(zé)《勞務(wù)分包合同》的履約及工人工資的結(jié)算、支付工作，必須做到認真負責(zé)，工人實行身份證實名制工資打卡、公示發(fā)放制度，每月25-30日由施工隊長報項目勞務(wù)專管員實名制工資表備案，并由施工隊勞務(wù)員填寫人力資源和社會保障廳編制的《農(nóng)民工工資支付登記卡》。施工隊長必須優(yōu)先將勞務(wù)費支付給勞務(wù)工人，不得占用工人工資，否則由此引發(fā)的一切后果由施工隊全部承擔(dān)同時友成勞務(wù)公司有權(quán)追究當事人的法律責(zé)任。三、施工隊組織進場的勞務(wù)人員，必須全部進行健康體檢、安全教育，由于施工隊原因沒有為工人健康體檢，繼而因健康狀況，引起的工傷事故、勞動爭議，由施工隊長承擔(dān)相應(yīng)的全部經(jīng)濟責(zé)任。非生產(chǎn)安全事故，如交通事故、工人自身身體健康原因突發(fā)疾病或發(fā)生死亡等引發(fā)的糾紛由施工隊長負責(zé)協(xié)調(diào)處理，如發(fā)生費用由施工隊長承擔(dān)。四、施工隊進入施工現(xiàn)場后必須為所有工人簽訂有效《勞動合同》（每份合同必須由工人本人簽字，不得代簽）。所有因《勞動合同》不合法而引起的勞動糾紛，全部由施工隊長負責(zé)。施工隊長必須與友成勞務(wù)公司簽訂《安全協(xié)議書》、《合作協(xié)議書》、《承諾書》、《委托書》等合法用工手續(xù)。五、所有由施工隊配備的信號工、架子工、電工、電焊工等特殊工種必須全部持證上崗，技術(shù)工種等級證書辦證率達到100%。因無證操作而引起的勞動糾紛由施工隊長負責(zé)。分包施工隊必須設(shè)立專職安全員一名，一旦發(fā)現(xiàn)違章操作、違章指揮等安全隱患，必須堅決制止并及時向甲方匯報。六、因施工隊沒有積極辦理合法勞務(wù)用工手續(xù)，工人發(fā)生任何問題由施工隊長承擔(dān)全部經(jīng)濟責(zé)任及社會責(zé)任。七、在施工過程中，如出現(xiàn)勞動爭議，施工隊與項目部不能協(xié)商處理的，必須向勞務(wù)公司、分公司匯報，有程序的解決，不能出現(xiàn)圍堵等惡性事件，否則友成勞務(wù)公司將嚴肅處理。施工過程中如發(fā)現(xiàn)違法亂紀、無理取鬧、打架斗毆、上訪鬧事，追究當事人的責(zé)任，實施處罰，同時追究施工隊長的責(zé)任，實施處罰，情節(jié)嚴重的追究刑事責(zé)任。八、施工隊長不得將本合同項下的勞務(wù)作業(yè)轉(zhuǎn)包或再分包給他人,否則不予結(jié)算，無條件退場并扣罰保證金。施工隊的債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。九、按照集團公司規(guī)定以項目為單位辦理“建工團意險”，項目部承擔(dān)保費的80%，勞務(wù)公司承擔(dān)保費的20%，在生產(chǎn)過程中，由于各種原因發(fā)生工傷及死亡事故時，由項目部報保險公司理賠，理賠款以外的費用由施工隊長自行支付。請各施工隊長認真閱讀后，簽字認可并積極履行相應(yīng)責(zé)任。施工隊長：（簽字）年月日附件7：委托書我們名施工人員,推薦為我們的施工隊長，負責(zé)辦理社會相關(guān)的合法用工手續(xù),組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)施工任務(wù)、人員調(diào)配及工資發(fā)放等,人工費由公司直接付給施工隊長,由施工隊長按出勤、業(yè)績支付給施工人員工資，對于工資的分配、支付及經(jīng)營狀況等發(fā)生的問題均由施工隊長承擔(dān)一切法律責(zé)任。該委托書由全體委托人員簽名后生效。被委托人：委托人：年月日附件8：施工隊工人委托書花名冊施工隊委托人：姓名性別年齡工種省、縣（市）身份證號委托人簽字123456789101112131415161718192021注:1、本花名冊必需用中性筆、鋼筆書寫，其他筆書寫無效。

2、委托人簽字必須由本人簽字。附件9：勞務(wù)分包合同評審會簽單單位工程名稱：合同編號：序號部門內(nèi)容及意見1項目部2施工隊3勞務(wù)主辦4勞務(wù)經(jīng)理5備注附件10：建筑勞務(wù)有限公司施工隊分包工程評審表施工隊名稱進場人數(shù)所在項目名稱進場時間退場時間分包內(nèi)容現(xiàn)階段施工進度項目部綜合評價意見

（合同履約、質(zhì)量、工期、安全、文明施工情況）考核人:年月日分公司評價意見考核人:年月日勞務(wù)公司

考核意見考核人:年月日備注附件11：施工隊年度評審表施工隊名稱

工人人數(shù)

年平均管理人員數(shù)量

特殊工種持證情況

分包內(nèi)容

工人來源

本年度參建項目（含集團以外施工項目）

本年度集團完成任務(wù)量

本年度完成勞務(wù)費總額

質(zhì)量評定

安全文明生產(chǎn)情況

項目部綜合評審意見年月日分公司綜合評審意見年月日勞務(wù)公司綜合評審意見年月日備注

附件13：勞務(wù)分包隊伍資格預(yù)審引進推薦評審表評審單位：考察時間：年月日