工程量清單計價的概述課件

建設(shè)工程工程量清單計價————————————建筑工程管理專業(yè)2015級重慶化工職業(yè)學(xué)院教師：田麒琳J(rèn)IANSHEGONGCHENGGONGCHENGLIANGQINGDANJIJIA建設(shè)工程工程量清單計價————————————建筑工程管理專工程量清單計價概述各分項工程的工程量清單計價工程量清單的編制工程量清單招投標(biāo)要點工程量清單計價的編制工程竣工與價款支付工程量清單計價概述各分項工程的工程量清單計價工程量清單的編制01020304我國推行工程量清單計價的背景清單計價與定額計價的異同《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的特點、要求及原則相關(guān)規(guī)范的新舊對比工程量清單計價的概述（一）第一章01020304我國推行工程量清單計價的背景清單計價與定額計PART101我國推行工程量清單計價的背景介紹建設(shè)項目的概念；推行工程量清單計價的背景；在建設(shè)項目中的計價程序PART101我國推行工程量清單計價的背景介紹建設(shè)項目的概念一、建設(shè)項目的概念：

是指具有設(shè)計任務(wù)書和總體設(shè)計，經(jīng)濟上實行獨立核算，行政上具有獨立組織形式的建設(shè)單位。比如：一座工廠、一家企業(yè)、一所學(xué)校、醫(yī)院、商場等。二、建設(shè)項目的分類：（1）按建設(shè)項目性質(zhì)分：（2）以計劃年度為單位，按建設(shè)過程的不同分：（3）按照建設(shè)項目的用途分：（4）按照投資規(guī)模分：（5）按資金來源分：建設(shè)項目的概念一、建設(shè)項目的概念：建設(shè)項目的概念工程項目建設(shè)計價程序的概念：計價程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收，投入生產(chǎn)、交付使用的整個建設(shè)過程中，各項工作必須遵循的先后工程次序。投資估算：設(shè)計概算：施工圖預(yù)算：標(biāo)底或招標(biāo)控制價：投標(biāo)價：合同價：施工預(yù)算：工程結(jié)算：竣工決算：建設(shè)項目的概念工程項目建設(shè)計價程序的概念：建設(shè)項目計價程序建設(shè)項目計價程序我國推行工程量清單計價的背景工程量清單計價作為建筑工程造價的一種計價方式——是指在建筑工程招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人根據(jù)國家現(xiàn)行統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,計算工程數(shù)量,由.招標(biāo)人依據(jù)工程量自主報價,并按照經(jīng)評審低價中標(biāo)的計價行為方式自2003年以前，我國沿襲前蘇聯(lián)工程造價計價模式，建筑工程項目或建筑產(chǎn)品實行“量價合一、固定取費”的政府指令性計價模式：即“定額預(yù)算計價法”。

這種方法按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項子目，逐項計算工程量，套用定額單價（或單位估價表）確定直接費，然后按規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、稅金、加上材料價差和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費。

經(jīng)匯總即成為工程預(yù)算價，用作標(biāo)底和投標(biāo)報價。這種方法千人一面，重復(fù)“算量、套價、取費、調(diào)差（扯皮）”的模式。

我國推行工程量清單計價的背景工程量清單計價作為建筑工程造價的我國推行工程量清單計價的背景（一）美國模式：美國的做法是競爭性市場經(jīng)濟的管理體制，根據(jù)歷史統(tǒng)計資料確定工程的“量”，根據(jù)市場行情確定工程的“價”，價格最終由市場決定。（二）英聯(lián)邦模式：英聯(lián)邦的做法是政府間接管理，“量”有章可循，“價”由市場調(diào)節(jié)。即由政府頒布統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，并定期公布各種價格指數(shù)，工程造價是依據(jù)這些規(guī)則計算工程量，通過自由報價和競爭后形成的。（三）日本模式：日本的做法是政府相對直接管理，有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和計價基礎(chǔ)定額，但量價分離，政府只管工程實物消耗，價格由咨詢機構(gòu)采集提供，作為計價的依據(jù)。

除了以上三種主要模式外，還有：法國的做法是沒有發(fā)布給社會的定額單價，一般是以各個工程積累的數(shù)據(jù)做參數(shù)，大公司都有自己的定額單價。德國的做法是與國際上習(xí)慣采用的FIDIC要求一致，即由工程數(shù)量乘以單價，而工程數(shù)量和項目均在招標(biāo)書中全部列出，投標(biāo)人則按綜合單價和總價進行報價?！?。采用工程量清單方式計價和報價，是國際上通行的做法，是根據(jù)中國國情改革我國現(xiàn)行的工程造價計價方法和招標(biāo)投標(biāo)中報價方法的一種全新方式，是與國際通行慣例接軌的一種借鑒。我國推行工程量清單計價的背景（一）美國模式：美國的做法是競爭PART202清單計價與定額計價的異同分別從定價理念、計價依據(jù)、費用內(nèi)容、單價形式、列項方式、工程量計算、編制步驟等方面進行分析。PART202清單計價與定額計價的異同分別從定11（一）清單計價與定額計價的區(qū)別清單計價與定額計價是產(chǎn)生在不同歷史年代的計價模式。定額計價是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)生在新中國成立之初，一直延用至今，可以說是一種傳統(tǒng)的計價模式。清單計價是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)生在2003年，是以國家標(biāo)準(zhǔn)推行的新的計價模式。他們之間的區(qū)別，可從多方面進行比較：11（一）清單計價與定額計價的區(qū)別清單計價與定額計價12區(qū)別（1）——計算工程量的主體不同定額計價 清單計價由招標(biāo)和投標(biāo)單位分別按圖示計算 企業(yè)自主報價競爭形成價格12區(qū)別（1）——計算工程量的主體不同定額計價 清單計價由13區(qū)別（2）——計算工程量的時間不同定額計價 清單計價發(fā)出招標(biāo)文件后編制。

發(fā)包人與承包人同時編制，或承包人編制在前，發(fā)包人編制在后。在發(fā)出招標(biāo)文件前編制13區(qū)別（2）——計算工程量的時間不同定額計價 清單計價14區(qū)別（3）——單價形式不同定額計價 清單計價直接工程費單價：含人工費、材料費、機械費。綜合單價：含人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和風(fēng)險費。14區(qū)別（3）——單價形式不同定額計價 清單計價直接工程費單15區(qū)別（4）——計價依據(jù)不同定額計價 清單計價工程量：根據(jù)施工圖紙編制（人工、材料、機械等）消耗量：根據(jù)行政主管頒布的預(yù)算定額編制國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》以及《企業(yè)定額》15區(qū)別（4）——計價依據(jù)不同定額計價 清單計價工程量：根16區(qū)別（5）——費用組成不同定額計價 清單計價（1）直接工程費（2）管理費（3）利潤（4）措施項目費（5）其他項目費（6）規(guī)費（7）稅金（1）分部分項工程費（2）措施項目費（3）其他項目費（4）規(guī)費（5）稅金16區(qū)別（5）——費用組成不同定額計價 清單計價（1）直17區(qū)別（6）——評標(biāo)所用方法不同定額計價 清單計價一般采用百分制評分法一般采用合理低價報價中標(biāo)法，既要求對總價進行評分，還要對綜合單價進行分析評分。17區(qū)別（6）——評標(biāo)所用方法不同定額計價 清單計價一般采用18區(qū)別（7）——項目編碼方式不同定額計價 清單計價傳統(tǒng)的預(yù)算定額項目編碼，全國各省采用不同的定額子目全國統(tǒng)一編碼，12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一到九位：統(tǒng)一編碼（其中：一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業(yè)工程順序碼，五、六位分部工程順序碼，七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼）十到十二位為清單項目名稱順序碼18區(qū)別（7）——項目編碼方式不同定額計價 清單計價傳統(tǒng)19區(qū)別（8）——合同價款調(diào)整方式不同定額計價 清單計價變更簽證定額解釋政策性調(diào)整索賠19區(qū)別（8）——合同價款調(diào)整方式不同定額計價 清單計價清單計價與定額計價的區(qū)別——小結(jié)計價的表現(xiàn)形式不同編制的依據(jù)不同計算工程量的主體不同計算工程量的時間不同項目編碼不同費用內(nèi)容不同合同價調(diào)整方式不同評標(biāo)所用方法不同清單計價與定額計價的區(qū)別——小結(jié)計價的表現(xiàn)形式不同編制的依據(jù)21（二）清單計價與定額計價的聯(lián)系在中國，清單計價是在學(xué)習(xí)借鑒國外通行做法并與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是在定額計價基礎(chǔ)上衍生出來的計價模式。在《企業(yè)定額》沒有能夠被業(yè)主普遍認(rèn)同，政府《計價定額》仍然占主導(dǎo)地位的前提下，清單計價實質(zhì)上是定額計價的翻版。請看2013清單規(guī)范規(guī)定的綜合單價分析表：21（二）清單計價與定額計價的聯(lián)系在中國，清單計22工程名稱標(biāo)段第頁共頁工程量清單綜合單價分析表

注：1.如不使用省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的計價依據(jù)，可不填定額項目、編號等

2.招標(biāo)文件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價填入表內(nèi)“暫估單價”欄及“暫估合價”欄。22工程名稱23（二）清單計價與定額計價的聯(lián)系

無論是定額計價還是清單計價，“定額”始終是計價的依據(jù)。因為：（1）定額所規(guī)定的人、材、機消耗量始終是一切計價的基石；（2）一切的人、材、機費都是基于定額消耗量產(chǎn)生的。23（二）清單計價與定額計價的聯(lián)系24特別提示！無論稱之為”直接工程費”，還是稱之為“分部分項工程費”，它們中的“人工費、材料費、機械費”實質(zhì)上都一樣，都是用“定額量”套用定額價（當(dāng)然可以是市場價）產(chǎn)生的。

清單量不可能產(chǎn)生任何費。

定額量（實際施工量）產(chǎn)生的施工費用除以清單量就是清單的“綜合單價”

24特別提示！無論稱之為”直接工程費”，還是稱之為PART303清單計價特點要求及原則分別描述建設(shè)工程清單計價的特點、要求及原則PART303清單計價特點要求及原則分別描述建《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的特點（1）強制性。（2）統(tǒng)一性。（3）競爭性。（4）實用性。（5）通用性?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的特點（1）強制性?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的基本要求（1）政府宏觀調(diào)控主要表現(xiàn)：（1）規(guī)定了全部實用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目必須執(zhí)行《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定；（2）《規(guī)范》統(tǒng)一了分部分項工程項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則和項目編碼；（3）《規(guī)范》中沒有人工、材料、機械的消耗量，促使企業(yè)提高管理水平，引導(dǎo)企業(yè)編制自己的消耗量定額。（2）市場競爭形成價格由于不規(guī)定人工、材料、機械消耗量，為企業(yè)報價提供了自主空間。使得工程造價的最終確定，由承發(fā)包雙方在市場競爭中按價值規(guī)律通過合同確定的?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的基本要求（1）政府宏觀調(diào)控《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的基本要求（1）企業(yè)自主報價，市場競爭形成價格；（2）與現(xiàn)行預(yù)算定額既有聯(lián)系又有所區(qū)別；（3）既考慮我國工程造價管理的實際，又力求與國際慣例接軌。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的基本要求（1）企業(yè)自主報價，PART404新規(guī)范的特點分別從定價理念、計價依據(jù)、費用內(nèi)容、單價形式、列項方式、工程量計算、編制步驟等方面進行分析。PART404新規(guī)范的特點分別從定價理念、計價30新《規(guī)范》的亮點展望【亮點一】專業(yè)劃分更加精細(xì)調(diào)整后分為以下九個專業(yè)：

（1）房屋建筑與裝飾工程（2）仿古建筑工

（3）通用安裝工程（4）市政工程（5）園林綠化工程（6）礦山工程（7）構(gòu)筑物工程（8）城市軌道交通工程（9）爆破工程可見，新《規(guī)范》各個專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對性和可操作性。

由此

30新《規(guī)范》的亮點展望【亮點一】專業(yè)劃分更加精細(xì)31新《規(guī)范》的亮點展望

【亮點二】責(zé)任劃分更加明確

新《規(guī)范》對原《規(guī)范》里責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責(zé)任劃分和補充。（1）闡釋了招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價工程量清單的定義（2.0.2、2.0.3）（2）規(guī)定了計價風(fēng)險合理分擔(dān)的原則（3.4.1、3.4.2、3.4.3、3.4.4、3.4.5）（3）規(guī)定了招標(biāo)控制價出現(xiàn)誤差時投訴與處理的方法（5.3.1~5.3.9）

（4）規(guī)定了當(dāng)法律法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差、物價變化等15種事項發(fā)生時，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款。（9.1.1）31新《規(guī)范》的亮點展望【亮點二】責(zé)任劃分更加明確32新《規(guī)范》的亮點展望

【亮點三】可執(zhí)行性更加強化1、增強了與合同的契合度，需要造價管理與合同管理相統(tǒng)一；2、明確了52條術(shù)語的概念，要求提高使用術(shù)語的精確度；4、細(xì)化了措施項目清單編制和列項的規(guī)定，加大了工程造價管理復(fù)雜度；5、改善了計量、計價的可操作性，有利于結(jié)算糾紛的處理。32新《規(guī)范》的亮點展望【亮點三】可執(zhí)行性更加強化33新《規(guī)范》的亮點展望

【亮點四】合同價款調(diào)整更加完善

凡出現(xiàn)以下情況之一者，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款：（1）法律法規(guī)變化（2）工程變更（3）項目特征描述不符（4）工程量清單缺項（5）工程量偏差

（6）物價變化（7）暫估價（8）計日工（9）現(xiàn)場簽證（10）不可抗力（11）提前竣工（趕工補償）（12）誤期賠償（13）索賠（14）暫列金額（15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項33新《規(guī)范》的亮點展望【亮點四】合同價款調(diào)整更加完34新《規(guī)范》的亮點展望

【亮點五】風(fēng)險分擔(dān)更加合理強制了計價風(fēng)險的分擔(dān)原則，明確了應(yīng)由發(fā)、承包人各自分別承擔(dān)的風(fēng)險范圍和應(yīng)由發(fā)、承包雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險范圍以及完全不由承包人承擔(dān)的風(fēng)險范圍。

【亮點六】招標(biāo)控制價編制、復(fù)核、投訴、處理的方法、程序更加法治和明晰。34新《規(guī)范》的亮點展望【亮點五】風(fēng)險分擔(dān)更加合理謝謝大家聆聽！請完成課后作業(yè)或預(yù)習(xí)任務(wù)謝謝大家聆聽！請完成課后作業(yè)或預(yù)習(xí)任務(wù)干部怎樣對市場？創(chuàng)與闖。既要創(chuàng)新創(chuàng)造；又要有闖勁沖勁。。11月-2211月-22Monday,November7,2022在真實的生命里，每樁偉業(yè)都由信心開始，并由信心跨出第一步。。00:26:0700:26:0700:2611/7/202212:26:07AM一個有真正大才能的人卻在工作過程中感到最高度的快樂。。11月-2200:26:0700:26Nov-2207-Nov-22可持續(xù)競爭的惟一優(yōu)勢來自于超過競爭對手的創(chuàng)新能力。。00:26:0700:26:0700:26Monday,November7,2022學(xué)到很多東西的訣竅，就是一下子不要學(xué)很多。。11月-2211月-2200:26:0700:26:07November7,2022風(fēng)聲雨聲讀書聲，聲聲入耳；家事國事天下事，事事關(guān)心?！鳌ゎ檻棾伞?022年11月7日12:26上午11月-2211月-22如果說失敗是人生的一種經(jīng)歷，那么這種經(jīng)歷會使我們的人生走向成熟；如果說一個人的成熟，必須歷經(jīng)滄桑的話，滄桑就能夠成為一種奇特的美麗。。07十一月202212:26:07上午00:26:0711月-22梯子的梯階從來不是用來擱腳的，它只是讓人們的腳放上一段時間，以便讓別一只腳能夠再往上登。。十一月2212:26上午11月-2200:26November7,2022機遇起著重要的作用，但另一方面，即使在那些因機遇而成功的發(fā)現(xiàn)中，機遇也僅僅起到一部分的作用。。2022/11/70:26:0700:26:0707November2022被人羞辱的時候，翻臉不如翻身，生氣不如爭氣。。12:26:07上午12:26上午00:26:0711月-22腳踏實地過好每一天，最簡單的恰恰是最難的。。11月-2211月-2200:2600:26:0700:26:07Nov-22黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲?！秳駥W(xué)》。2022/11/70:26:07Monday,November7,2022所有的豪言都收起來，所有的吶喊都咽下去。。11月-222022/11/70:26:0711月-22謝謝各位！干部怎樣對市場？創(chuàng)與闖。既要創(chuàng)新創(chuàng)造；又要有闖勁沖勁。。1136建設(shè)工程工程量清單計價————————————建筑工程管理專業(yè)2015級重慶化工職業(yè)學(xué)院教師：田麒琳J(rèn)IANSHEGONGCHENGGONGCHENGLIANGQINGDANJIJIA建設(shè)工程工程量清單計價————————————建筑工程管理專工程量清單計價概述各分項工程的工程量清單計價工程量清單的編制工程量清單招投標(biāo)要點工程量清單計價的編制工程竣工與價款支付工程量清單計價概述各分項工程的工程量清單計價工程量清單的編制01020304我國推行工程量清單計價的背景清單計價與定額計價的異同《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的特點、要求及原則相關(guān)規(guī)范的新舊對比工程量清單計價的概述（一）第一章01020304我國推行工程量清單計價的背景清單計價與定額計PART101我國推行工程量清單計價的背景介紹建設(shè)項目的概念；推行工程量清單計價的背景；在建設(shè)項目中的計價程序PART101我國推行工程量清單計價的背景介紹建設(shè)項目的概念一、建設(shè)項目的概念：

是指具有設(shè)計任務(wù)書和總體設(shè)計，經(jīng)濟上實行獨立核算，行政上具有獨立組織形式的建設(shè)單位。比如：一座工廠、一家企業(yè)、一所學(xué)校、醫(yī)院、商場等。二、建設(shè)項目的分類：（1）按建設(shè)項目性質(zhì)分：（2）以計劃年度為單位，按建設(shè)過程的不同分：（3）按照建設(shè)項目的用途分：（4）按照投資規(guī)模分：（5）按資金來源分：建設(shè)項目的概念一、建設(shè)項目的概念：建設(shè)項目的概念工程項目建設(shè)計價程序的概念：計價程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收，投入生產(chǎn)、交付使用的整個建設(shè)過程中，各項工作必須遵循的先后工程次序。投資估算：設(shè)計概算：施工圖預(yù)算：標(biāo)底或招標(biāo)控制價：投標(biāo)價：合同價：施工預(yù)算：工程結(jié)算：竣工決算：建設(shè)項目的概念工程項目建設(shè)計價程序的概念：建設(shè)項目計價程序建設(shè)項目計價程序我國推行工程量清單計價的背景工程量清單計價作為建筑工程造價的一種計價方式——是指在建筑工程招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人根據(jù)國家現(xiàn)行統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,計算工程數(shù)量,由.招標(biāo)人依據(jù)工程量自主報價,并按照經(jīng)評審低價中標(biāo)的計價行為方式自2003年以前，我國沿襲前蘇聯(lián)工程造價計價模式，建筑工程項目或建筑產(chǎn)品實行“量價合一、固定取費”的政府指令性計價模式：即“定額預(yù)算計價法”。

這種方法按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項子目，逐項計算工程量，套用定額單價（或單位估價表）確定直接費，然后按規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、稅金、加上材料價差和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費。

經(jīng)匯總即成為工程預(yù)算價，用作標(biāo)底和投標(biāo)報價。這種方法千人一面，重復(fù)“算量、套價、取費、調(diào)差（扯皮）”的模式。

我國推行工程量清單計價的背景工程量清單計價作為建筑工程造價的我國推行工程量清單計價的背景（一）美國模式：美國的做法是競爭性市場經(jīng)濟的管理體制，根據(jù)歷史統(tǒng)計資料確定工程的“量”，根據(jù)市場行情確定工程的“價”，價格最終由市場決定。（二）英聯(lián)邦模式：英聯(lián)邦的做法是政府間接管理，“量”有章可循，“價”由市場調(diào)節(jié)。即由政府頒布統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，并定期公布各種價格指數(shù)，工程造價是依據(jù)這些規(guī)則計算工程量，通過自由報價和競爭后形成的。（三）日本模式：日本的做法是政府相對直接管理，有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和計價基礎(chǔ)定額，但量價分離，政府只管工程實物消耗，價格由咨詢機構(gòu)采集提供，作為計價的依據(jù)。

除了以上三種主要模式外，還有：法國的做法是沒有發(fā)布給社會的定額單價，一般是以各個工程積累的數(shù)據(jù)做參數(shù)，大公司都有自己的定額單價。德國的做法是與國際上習(xí)慣采用的FIDIC要求一致，即由工程數(shù)量乘以單價，而工程數(shù)量和項目均在招標(biāo)書中全部列出，投標(biāo)人則按綜合單價和總價進行報價?！?。采用工程量清單方式計價和報價，是國際上通行的做法，是根據(jù)中國國情改革我國現(xiàn)行的工程造價計價方法和招標(biāo)投標(biāo)中報價方法的一種全新方式，是與國際通行慣例接軌的一種借鑒。我國推行工程量清單計價的背景（一）美國模式：美國的做法是競爭PART202清單計價與定額計價的異同分別從定價理念、計價依據(jù)、費用內(nèi)容、單價形式、列項方式、工程量計算、編制步驟等方面進行分析。PART202清單計價與定額計價的異同分別從定47（一）清單計價與定額計價的區(qū)別清單計價與定額計價是產(chǎn)生在不同歷史年代的計價模式。定額計價是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)生在新中國成立之初，一直延用至今，可以說是一種傳統(tǒng)的計價模式。清單計價是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)生在2003年，是以國家標(biāo)準(zhǔn)推行的新的計價模式。他們之間的區(qū)別，可從多方面進行比較：11（一）清單計價與定額計價的區(qū)別清單計價與定額計價48區(qū)別（1）——計算工程量的主體不同定額計價 清單計價由招標(biāo)和投標(biāo)單位分別按圖示計算 企業(yè)自主報價競爭形成價格12區(qū)別（1）——計算工程量的主體不同定額計價 清單計價由49區(qū)別（2）——計算工程量的時間不同定額計價 清單計價發(fā)出招標(biāo)文件后編制。

發(fā)包人與承包人同時編制，或承包人編制在前，發(fā)包人編制在后。在發(fā)出招標(biāo)文件前編制13區(qū)別（2）——計算工程量的時間不同定額計價 清單計價50區(qū)別（3）——單價形式不同定額計價 清單計價直接工程費單價：含人工費、材料費、機械費。綜合單價：含人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和風(fēng)險費。14區(qū)別（3）——單價形式不同定額計價 清單計價直接工程費單51區(qū)別（4）——計價依據(jù)不同定額計價 清單計價工程量：根據(jù)施工圖紙編制（人工、材料、機械等）消耗量：根據(jù)行政主管頒布的預(yù)算定額編制國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》以及《企業(yè)定額》15區(qū)別（4）——計價依據(jù)不同定額計價 清單計價工程量：根52區(qū)別（5）——費用組成不同定額計價 清單計價（1）直接工程費（2）管理費（3）利潤（4）措施項目費（5）其他項目費（6）規(guī)費（7）稅金（1）分部分項工程費（2）措施項目費（3）其他項目費（4）規(guī)費（5）稅金16區(qū)別（5）——費用組成不同定額計價 清單計價（1）直53區(qū)別（6）——評標(biāo)所用方法不同定額計價 清單計價一般采用百分制評分法一般采用合理低價報價中標(biāo)法，既要求對總價進行評分，還要對綜合單價進行分析評分。17區(qū)別（6）——評標(biāo)所用方法不同定額計價 清單計價一般采用54區(qū)別（7）——項目編碼方式不同定額計價 清單計價傳統(tǒng)的預(yù)算定額項目編碼，全國各省采用不同的定額子目全國統(tǒng)一編碼，12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一到九位：統(tǒng)一編碼（其中：一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業(yè)工程順序碼，五、六位分部工程順序碼，七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼）十到十二位為清單項目名稱順序碼18區(qū)別（7）——項目編碼方式不同定額計價 清單計價傳統(tǒng)55區(qū)別（8）——合同價款調(diào)整方式不同定額計價 清單計價變更簽證定額解釋政策性調(diào)整索賠19區(qū)別（8）——合同價款調(diào)整方式不同定額計價 清單計價清單計價與定額計價的區(qū)別——小結(jié)計價的表現(xiàn)形式不同編制的依據(jù)不同計算工程量的主體不同計算工程量的時間不同項目編碼不同費用內(nèi)容不同合同價調(diào)整方式不同評標(biāo)所用方法不同清單計價與定額計價的區(qū)別——小結(jié)計價的表現(xiàn)形式不同編制的依據(jù)57（二）清單計價與定額計價的聯(lián)系在中國，清單計價是在學(xué)習(xí)借鑒國外通行做法并與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是在定額計價基礎(chǔ)上衍生出來的計價模式。在《企業(yè)定額》沒有能夠被業(yè)主普遍認(rèn)同，政府《計價定額》仍然占主導(dǎo)地位的前提下，清單計價實質(zhì)上是定額計價的翻版。請看2013清單規(guī)范規(guī)定的綜合單價分析表：21（二）清單計價與定額計價的聯(lián)系在中國，清單計58工程名稱標(biāo)段第頁共頁工程量清單綜合單價分析表

注：1.如不使用省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的計價依據(jù)，可不填定額項目、編號等

2.招標(biāo)文件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價填入表內(nèi)“暫估單價”欄及“暫估合價”欄。22工程名稱59（二）清單計價與定額計價的聯(lián)系

無論是定額計價還是清單計價，“定額”始終是計價的依據(jù)。因為：（1）定額所規(guī)定的人、材、機消耗量始終是一切計價的基石；（2）一切的人、材、機費都是基于定額消耗量產(chǎn)生的。23（二）清單計價與定額計價的聯(lián)系60特別提示！無論稱之為”直接工程費”，還是稱之為“分部分項工程費”，它們中的“人工費、材料費、機械費”實質(zhì)上都一樣，都是用“定額量”套用定額價（當(dāng)然可以是市場價）產(chǎn)生的。

清單量不可能產(chǎn)生任何費。

定額量（實際施工量）產(chǎn)生的施工費用除以清單量就是清單的“綜合單價”

24特別提示！無論稱之為”直接工程費”，還是稱之為PART303清單計價特點要求及原則分別描述建設(shè)工程清單計價的特點、要求及原則PART303清單計價特點要求及原則分別描述建《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的特點（1）強制性。（2）統(tǒng)一性。（3）競爭性。（4）實用性。（5）通用性?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的特點（1）強制性?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的基本要求（1）政府宏觀調(diào)控主要表現(xiàn)：（1）規(guī)定了全部實用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目必須執(zhí)行《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定；（2）《規(guī)范》統(tǒng)一了分部分項工程項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則和項目編碼；（3）《規(guī)范》中沒有人工、材料、機械的消耗量，促使企業(yè)提高管理水平，引導(dǎo)企業(yè)編制自己的消耗量定額。（2）市場競爭形成價格由于不規(guī)定人工、材料、機械消耗量，為企業(yè)報價提供了自主空間。使得工程造價的最終確定，由承發(fā)包雙方在市場競爭中按價值規(guī)律通過合同確定的?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的基本要求（1）政府宏觀調(diào)控《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的基本要求（1）企業(yè)自主報價，市場競爭形成價格；（2）與現(xiàn)行預(yù)算定額既有聯(lián)系又有所區(qū)別；（3）既考慮我國工程造價管理的實際，又力求與國際慣例接軌?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的基本要求（1）企業(yè)自主報價，PART404新規(guī)范的特點分別從定價理念、計價依據(jù)、費用內(nèi)容、單價形式、列項方式、工程量計算、編制步驟等方面進行分析。PART404新規(guī)范的特點分別從定價理念、計價66新《規(guī)范》的亮點展望【亮點一】專業(yè)劃分更加精細(xì)調(diào)整后分為以下九個專業(yè)：

（1）房屋建筑與裝飾工程（2）仿古建筑工

（3）通用安裝工程（4）市政工程（5）園林綠化工程（6）礦山工程（7）構(gòu)筑物工程（8）城市軌道交通工程（9）爆破工程可見，新《規(guī)范》各個專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對性和可操作性。

由此

30新《規(guī)范》的亮點展望【亮點一】專業(yè)劃分更加精細(xì)67新《規(guī)范》的亮點展望

【亮點二】責(zé)任劃分更加明確

新《規(guī)范》對原《規(guī)范》里責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責(zé)任劃分和補充。（1）闡釋了招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價工程量清單的定義（2.0.2、2.0.3）（2）規(guī)定了計價風(fēng)險合理分擔(dān)的原則（3.4.1、3.4.2、3.4.3、3.4.4、3.4.5）（3）規(guī)定了招標(biāo)控制價出現(xiàn)誤差時投訴與處理的方法（5.3.1~5.3.9）

（4）規(guī)定了當(dāng)法律法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差、物價變化等15種事項發(fā)生時，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款。（9.1.1）31新《規(guī)范》的亮點展望【亮點二】責(zé)任劃分更加明確68新《規(guī)范》的亮點展望

【亮點三】可執(zhí)行性更加強化1、增強了與合同的契合度，需要造價管理與合同管理相統(tǒng)一；2、明確了52條術(shù)語的概念，要求提高使用術(shù)語的精確度；4、細(xì)化了措施項目清單編制和列項的規(guī)定，加大了工程造價管理復(fù)雜度；5、改善了計量、計價的可操作性，有利于結(jié)算糾紛的處理。32新《規(guī)范》的亮點展望【亮點三】可執(zhí)行性更加強化69新《規(guī)范》的亮點展望

【亮點四】合同價款調(diào)整更加完善

凡出現(xiàn)以下情況之一者，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款：（1）法律法規(guī)變化（2）工程變更（3）項目特征描述不符（4）工程量清單缺項（