DB4401-T 10.34-2019 反恐怖防范管理+第34部分：民用爆炸物品-（高清現(xiàn)行）

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DB4401廣 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4401/T10.34—2019反恐怖防范管理第34部分：民用爆炸物品Anti-terrorismprecautionmanagement—Part34:Civilexplosivesmaterials2019-12-172019-12-172020-2-10廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布DB4401/T10.34DB4401/T10.34—2019目 次前言 Ⅲ范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 2反恐怖防范原則 2防范分類及等級(jí)劃分 2防范分類 2非常態(tài)反恐怖防范等級(jí) 3反恐怖防范重要部位 3常態(tài)反恐怖防范 3人防 3物防 6技防 8制度防 11非常態(tài)反恐怖防范 13非常態(tài)反恐怖防范啟動(dòng) 13非常態(tài)反恐怖防范實(shí)施 13非常態(tài)反恐怖防范措施 13非常態(tài)反恐怖防范的人防、物防和技防配置 15應(yīng)急準(zhǔn)備要求 15應(yīng)急處置的總體要求 15反恐應(yīng)急 15反恐應(yīng)急演練 15監(jiān)督、檢查 15附錄A（規(guī)范性附錄）管理標(biāo)準(zhǔn)要求 16附錄B（規(guī)范性附錄）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度 21附錄C（規(guī)范性附錄）反恐怖防范系統(tǒng)自我評(píng)價(jià)及改進(jìn) 22附錄D（規(guī)范性附錄）反恐怖防范工作檢查實(shí)施 24參考文獻(xiàn) 29IDB4401/T10.34DB4401/T10.34—2019DB4401/T10.34—DB4401/T10.34—2019本部分由廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和廣州市工業(yè)和信息化局共同提出。本部分由廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。本部分由廣州市工業(yè)和信息化局具體解釋和實(shí)施情況收集。本部分為首次發(fā)布。前 言DB4401/T10《反恐怖防范管理》計(jì)劃分為以下33個(gè)部分，以后根據(jù)反恐怖防范工作需要，再視情況進(jìn)行調(diào)整：——第1部分：通則；——第2部分：黨政機(jī)關(guān)；——第3部分：廣電傳媒；——第4部分：涉外機(jī)構(gòu)；——第5部分：教育機(jī)構(gòu)；——第6部分：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；——第7部分：商場(chǎng)超市；——第8部分：酒店賓館；——第10部分：園林公園；——第11部分：旅游景區(qū)；——第12部分：城市廣場(chǎng)；——第14部分：大型專業(yè)市場(chǎng)；——第15部分：體育場(chǎng)館；——第17部分：會(huì)展場(chǎng)館；——第18部分：宗教活動(dòng)場(chǎng)所；——第20部分：船舶港口碼頭；——第17部分：會(huì)展場(chǎng)館；——第18部分：宗教活動(dòng)場(chǎng)所；——第20部分：船舶港口碼頭；——第21部分：公交客運(yùn)站場(chǎng)；——第22部分：隧道橋梁；——第24部分：城市軌道交通；——第25部分：水務(wù)系統(tǒng)；——第26部分：電力系統(tǒng)；——第27部分：燃?xì)庀到y(tǒng)；——第29部分：糧食和物資儲(chǔ)備倉庫；——第30部分：金融機(jī)構(gòu)；——第31部分：電信互聯(lián)網(wǎng)；——第32部分：郵政物流；——第33部分：危險(xiǎn)化學(xué)品；——第34部分：民用爆炸物品；——第35部分：核與放射性物品；——第36部分：傳染病病原體；——第37部分：大型活動(dòng)；——第38部分：高層建筑。本部分為DB4401/T10的第34部分。本部分按GB/T1.1—2009的規(guī)定起草。IIIIVIV反恐怖防范管理第34部分：民用爆炸物品范圍注：反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門確定。規(guī)范性引用文件GB6722爆破安全規(guī)程GB17859計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB17859計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB28263民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程GB/T32581入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T367視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T669.1城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)第1部分：通用技術(shù)要求GA/T1127—2013安全防范視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)通用技術(shù)要求WJ/T9048民用爆炸物品行業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則1GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50089民用爆炸物品工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)GB50154地下及覆土火藥炸藥倉庫設(shè)計(jì)安全規(guī)范GB50198民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50343建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GA837民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范要求GA838小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫安全規(guī)范GA883公安單警裝備強(qiáng)光手電GA884公安單警裝備催淚噴射器GA921民用爆炸物品警示標(biāo)識(shí)登記標(biāo)識(shí)通則DB4401/T10.34DB4401/T10.34—2019DB4401/T10.34DB4401/T10.34—2019WJ9065民用爆炸物品危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置要求WJ9073民用爆炸物品運(yùn)輸車安全技術(shù)條件WJ/T9093民用爆炸物品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)DB4401/T10.1—2018反恐怖防范管理第1部分：通則術(shù)語和定義DB4401/T10.1—2018界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1民用爆炸物品civilexplosivematerials用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管等點(diǎn)火、起爆器材。民用爆炸物品品名表由國務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院公安部制定、公布。3.2民用爆炸物品存儲(chǔ)場(chǎng)所storageareasforcivilexplosivematerials（廢棄民用爆炸物品處置）及爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)的民用爆炸物品存儲(chǔ)場(chǎng)所。3.3民用爆炸物品從業(yè)單位civilexplosivematerialscompany民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位。民用爆炸物品運(yùn)輸車civilexplosivetransportvehicle民用爆炸物品運(yùn)輸車civilexplosivetransportvehicle3.5安全員safetyofficer員。4反恐怖防范原則民用爆炸物品從業(yè)單位的反恐怖防范工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、有效管控”的原則。民用爆炸物品從業(yè)單位的反恐怖防范工作應(yīng)在反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展，行業(yè)主管部門、屬地公安機(jī)關(guān)履行安全管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查責(zé)任。民用爆炸物品從業(yè)單位是反恐怖防范的責(zé)任主體，應(yīng)按照反恐怖主義法等相關(guān)法律法規(guī)要求履行職責(zé)。5防范分類及等級(jí)劃分5.1防范分類反恐怖防范按防范管理性質(zhì)分為常態(tài)反恐怖防范和非常態(tài)反恐怖防范兩類。2非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)按恐怖威脅預(yù)警響應(yīng)的要求分為四級(jí)：四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅳ級(jí)（一般）；三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅲ級(jí)（較大）；二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅱ級(jí)（重大）；一級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅰ級(jí)（特別重大）。反恐怖防范重要部位民用爆炸物品從業(yè)單位反恐怖防范重要部位應(yīng)包括：——生產(chǎn)企業(yè)的安防監(jiān)控中心、出入口、周界、停車場(chǎng)、生產(chǎn)車間、存儲(chǔ)場(chǎng)所、試驗(yàn)場(chǎng)、銷毀場(chǎng)、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛、現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車；——銷售企業(yè)的安防監(jiān)控中心、出入口、周界、存儲(chǔ)場(chǎng)所、裝卸區(qū)；——運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)控室、停車場(chǎng)、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛；——使用企業(yè)（爆破作業(yè)）的使用場(chǎng)所、存儲(chǔ)場(chǎng)所。常態(tài)反恐怖防范人防設(shè)置原則應(yīng)符合國家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安保力量的要求。民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全管理責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作負(fù)全面責(zé)任，是反恐怖防范工作第一責(zé)任人。民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)車間、存儲(chǔ)場(chǎng)所、設(shè)施分布、使用場(chǎng)所等反恐怖防范工作實(shí)際需要，配備足夠的安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。民用爆炸物品從業(yè)單位的安保力量由保安員、安全員、倉庫管理人員、保管員、駕駛員、押運(yùn)員、銷售、生產(chǎn)、爆破管理人員及其他兼職安保人員等組成的隊(duì)伍。人防組織民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)反恐怖的具體工作。民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)地理面積、民用爆炸物品屬性、數(shù)量等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。/監(jiān)控室監(jiān)人防配置13表1人防配置表序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1工作機(jī)構(gòu)健全組織、明確分工、落實(shí)責(zé)任應(yīng)設(shè)2責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人應(yīng)設(shè)3責(zé)任部門安保部門應(yīng)設(shè)4聯(lián)絡(luò)員指定聯(lián)絡(luò)員1名應(yīng)設(shè)5安保力量技防崗位安防監(jiān)控中心（監(jiān)控室）、技防系統(tǒng)運(yùn)維應(yīng)設(shè)6固定崗位與外界相通的主要出入口、倉庫出入口應(yīng)設(shè)7巡查崗位第6章所列的重要部位（生產(chǎn)、銷售企業(yè)）應(yīng)設(shè)8網(wǎng)管崗位網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)應(yīng)設(shè)9機(jī)動(dòng)崗位備勤、周界應(yīng)設(shè)10安全崗位生產(chǎn)車間、爆破使用場(chǎng)所、存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)11押運(yùn)崗位民用爆炸物品運(yùn)輸車輛、現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車應(yīng)設(shè)12倉庫管理崗位存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)13保管崗位存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)民用爆炸物品生產(chǎn)單位、銷售單位的安保人員應(yīng)滿足以下要求：24241111網(wǎng)管崗位、機(jī)動(dòng)崗位：專（兼）職，人數(shù)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配備；安全崗位：確保生產(chǎn)車間和庫區(qū)配備專職的安全員、生產(chǎn)班組配備專（兼）職的安全員,確保現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車在作業(yè)過程中有安全員進(jìn)行全程監(jiān)管；12民用爆炸物品運(yùn)輸單位安保人員應(yīng)滿足以下要求：24241巡查崗位：根據(jù)需要設(shè)定巡查崗位；網(wǎng)管崗位、機(jī)動(dòng)崗位：專（兼）職，人數(shù)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配備；民用爆炸物品使用單位安保人員應(yīng)滿足以下要求：技防崗位：設(shè)置民用爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫的單位，確保安防監(jiān)控中心（技防崗位）242142人防管理民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、屬地公安機(jī)關(guān)等民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)情況建立并實(shí)施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄；人防管理DB4401/T10.1—20187.4加強(qiáng)門衛(wèi)及出入口崗位的管理。民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)人防管理：加強(qiáng)反恐怖防范教育宣傳、開展應(yīng)急技能訓(xùn)練和應(yīng)急處置突發(fā)事件的演練，提升人防技能；開展重要崗位人員背景審查，建立人員檔案，并向公安機(jī)關(guān)備案，確保用人安全；加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，開展制度體系實(shí)施與改進(jìn)，提高人防效率；24責(zé)任部門應(yīng)組織安保人員對(duì)物防設(shè)施、技防系統(tǒng)定期開展檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改治安隱患，并有檢查、整改記錄。定期對(duì)倉庫管理人員、保管員和安保人員等開展以防盜（搶）、防丟失、反恐怖防范為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育，并有培訓(xùn)記錄。倉庫管理人員應(yīng)如實(shí)記錄民用爆炸物品進(jìn)出庫數(shù)量、流向和儲(chǔ)量，每天核對(duì)民用爆炸物品庫存情況，并按規(guī)定及時(shí)將上述流向信息錄入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。安保力量要求一般要求民用爆炸物品從業(yè)單位反恐怖安保力量應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.1.5負(fù)責(zé)人保安員應(yīng)符合以下要求：1855具有初中及以上文化程度；無刑事犯罪、行政拘留、強(qiáng)制戒毒記錄；5接到報(bào)警信號(hào)后，能及時(shí)采取相應(yīng)的有效措施，并按規(guī)定報(bào)警；保安員應(yīng)持證上崗。安全員應(yīng)符合以下要求：兼職安全員應(yīng)從事民用爆炸物品行業(yè)及相關(guān)專業(yè)工作三年以上；運(yùn)輸、使用單位的專職安全員應(yīng)取得行業(yè)主管部門的培訓(xùn)合格證明；生產(chǎn)、銷售單位的專職安全員還應(yīng)符合以下要求；具有相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷；或具有相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，且從事民用爆炸物品行業(yè)及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；或具有相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，且從事民用爆炸物品行業(yè)及相關(guān)專業(yè)工作三年以上；或具有注冊(cè)安全工程師資格，且從事民用爆炸物品行業(yè)及相關(guān)專業(yè)工作三年以上。押運(yùn)員應(yīng)符合以下要求：持有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)人員從業(yè)資格證；熟悉所裝載民用爆炸物品的性質(zhì)、防護(hù)措施、應(yīng)急救援操作程序；d)熟練掌握消防器材、防護(hù)用具、堵漏裝置等防范設(shè)施的使用、維護(hù)。倉庫管理人員d)熟練掌握消防器材、防護(hù)用具、堵漏裝置等防范設(shè)施的使用、維護(hù)。倉庫管理人員應(yīng)符合以下要求：經(jīng)培訓(xùn)且考試合格后持證上崗；應(yīng)了解倉庫所儲(chǔ)存產(chǎn)品的安全性能；掌握防火、防爆等知識(shí)；熟悉倉庫的各項(xiàng)安全防范規(guī)定。保管員應(yīng)符合以下要求：嚴(yán)格執(zhí)行庫房管理制度，規(guī)范著裝，持證上崗；做好庫房日常管理工作，確保庫房符合民用爆炸物品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；負(fù)責(zé)民用爆炸物品出入庫的信息驗(yàn)證、收存、發(fā)放的制度規(guī)定；做到賬物相符、賬賬相符；熟悉民用爆炸物品的性質(zhì)和本崗位的應(yīng)急處置措施。物防配置原則應(yīng)符合國家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的要求。應(yīng)納入民用爆炸物品建設(shè)工程建設(shè)總體規(guī)劃，并應(yīng)與新建或改建項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。使用的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。6物防組成重點(diǎn)目標(biāo)物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備、公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施等。物防配置民用爆炸物品從業(yè)單位的物防配置應(yīng)符合表2的要求。表2物防配置表序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1實(shí)體防護(hù)設(shè)施機(jī)動(dòng)車阻擋裝置廠區(qū)、庫區(qū)主要出入口應(yīng)設(shè)2防機(jī)動(dòng)車沖撞或隔離設(shè)施廠區(qū)、庫區(qū)主要出入口應(yīng)設(shè)3安全門安防監(jiān)控中心、儲(chǔ)存?zhèn)}庫應(yīng)設(shè)4防盜窗存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)5試驗(yàn)場(chǎng)、銷毀場(chǎng)宜設(shè)6圍墻或柵欄外界周界、試驗(yàn)場(chǎng)、銷毀場(chǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)之間應(yīng)設(shè)7防攀爬設(shè)施周界應(yīng)設(shè)8人行出入口通道閘主要出入口應(yīng)設(shè)9個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備強(qiáng)光手電、防護(hù)棍棒、哨子、催淚噴射器保安員、專職安全員、押運(yùn)員、監(jiān)控中心監(jiān)控員應(yīng)設(shè)10毛巾、口罩各工作區(qū)域應(yīng)設(shè)11防護(hù)面罩、防火服各工作區(qū)域值班室、生產(chǎn)車間、庫房門口、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛、現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車應(yīng)設(shè)12防暴盾牌、鋼叉門衛(wèi)、保安裝備存放處應(yīng)設(shè)13防暴頭盔、防割（防刺）手套、防刺服門衛(wèi)、保安裝備存放處應(yīng)設(shè)14防毒面罩或防煙面罩各工作區(qū)域宜設(shè)15公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施防爆毯（含防爆圍欄）門衛(wèi)、保安裝備存放處應(yīng)設(shè)16應(yīng)急報(bào)警器安防監(jiān)控中心、門衛(wèi)、保安裝備存放處、生產(chǎn)車間、試驗(yàn)場(chǎng)、銷毀場(chǎng)應(yīng)設(shè)17滅火器材各工作區(qū)域應(yīng)設(shè)物防要求物防要求防護(hù)設(shè)備設(shè)施要求一般要求物防設(shè)施應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4.1的要求。實(shí)體防護(hù)設(shè)施7實(shí)體防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合以下要求：鋼柵欄應(yīng)采用鋼管或鋼板組合制作：202mm（或單根直徑不小于16mm8mm×20mm）組合制作；600mm×100mm；2.2m15012mm生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)設(shè)置柵欄等進(jìn)行分隔；鋼柵欄的設(shè)置應(yīng)符合消防的有關(guān)規(guī)定。外部周界圍墻應(yīng)滿足以下要求：2.4m；周界圍墻應(yīng)使用實(shí)體圍墻，也可以使用墻/2.0m；圍墻上應(yīng)安裝刀片刺網(wǎng)等防攀爬設(shè)施；50cm；試驗(yàn)場(chǎng)、銷毀場(chǎng)與其他區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護(hù)屏障（或天然屏障）3.0m。個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備應(yīng)符合以下要求：GA883GA884160db，配尼龍繩。公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施中消防設(shè)施應(yīng)符合消防安全相關(guān)規(guī)范要求。防護(hù)設(shè)備設(shè)施采購與維護(hù)防護(hù)設(shè)備設(shè)施采購與維護(hù)應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4.2的要求。技防建設(shè)原則應(yīng)符合國家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的要求。民用爆炸物品從業(yè)單位技防設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，必須與新建或改建項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。民用爆炸物品從業(yè)單位技防設(shè)備設(shè)施的工程設(shè)計(jì)應(yīng)采用主流和成熟的技術(shù)，可積極探索引用先進(jìn)的技術(shù)，采用的技術(shù)宜符合數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、一體化的要求，配置應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目初期、近期、遠(yuǎn)期的規(guī)模設(shè)計(jì)；不易改擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施宜按遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)。技防組成8技防配置民用爆炸物品從業(yè)單位的技防配置應(yīng)符合表3的要求。表3技防配置表序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)廠區(qū)與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)2廠區(qū)內(nèi)主要出入口（含防護(hù)屏障出入口、生產(chǎn)車間出入口、生活區(qū)出入口等）應(yīng)設(shè)3廠區(qū)、庫區(qū)運(yùn)輸通道應(yīng)設(shè)4外部周界應(yīng)設(shè)5儲(chǔ)存?zhèn)}庫的出入口、通風(fēng)口和窗戶口應(yīng)設(shè)6生產(chǎn)車間全程應(yīng)設(shè)7裝卸區(qū)域、停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)8人臉圖像識(shí)別系統(tǒng)廠區(qū)與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)廠區(qū)內(nèi)主要出入口、主要通道應(yīng)設(shè)9聲音復(fù)核裝置周界、主要出入口宜設(shè)門衛(wèi)室宜設(shè)10控制、記錄、顯示裝置安防監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)11入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)緊急報(bào)警裝置安防監(jiān)控中心、門衛(wèi)室、儲(chǔ)存?zhèn)}庫、生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)12入侵探測(cè)器儲(chǔ)存?zhèn)}庫周界應(yīng)設(shè)13生產(chǎn)車間周界應(yīng)設(shè)廠區(qū)周界應(yīng)設(shè)14報(bào)警控制器安防監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)15終端圖形顯示裝置安防監(jiān)控中心宜設(shè)16出入口控制系統(tǒng)安防監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)17生產(chǎn)線控制室應(yīng)設(shè)18停車庫（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)停車庫場(chǎng)管理系統(tǒng)廠區(qū)停車場(chǎng)（庫）應(yīng)設(shè)19機(jī)動(dòng)車號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)廠區(qū)停車場(chǎng)（庫）宜設(shè)99表3技防配置表（續(xù)）序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)20電子巡查系統(tǒng)廠區(qū)、庫區(qū)應(yīng)設(shè)21公共廣播系統(tǒng)區(qū)域中心應(yīng)設(shè)22通訊顯示記錄系統(tǒng)服務(wù)、咨詢電話應(yīng)設(shè)23防爆安全檢查系統(tǒng)手持式金屬探測(cè)器廠區(qū)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫區(qū)出入口應(yīng)設(shè)24爆炸物探測(cè)儀廠區(qū)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫區(qū)出入口宜設(shè)25遠(yuǎn)程監(jiān)控車載衛(wèi)星定位裝置民用爆炸物品運(yùn)輸車輛、現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車應(yīng)設(shè)26監(jiān)控系統(tǒng)車載智能視頻監(jiān)控裝置民用爆炸物品運(yùn)輸車輛、現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車應(yīng)設(shè)27安防監(jiān)控中心生產(chǎn)、銷售單位應(yīng)設(shè)28監(jiān)控室運(yùn)輸單位應(yīng)設(shè)技防要求技防總體要求應(yīng)滿足以下要求：a)系統(tǒng)應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.3.4條對(duì)技防要求；GB5034815408GB50343GB500579030技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)的通信接口；入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：GB50348GB12663、GB/T32581、GB503942報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能獨(dú)立運(yùn)行，并能按時(shí)間、區(qū)域、部位靈活編程設(shè)防或撤防；應(yīng)具有防破壞功能，視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：10GB50198、GB50395、GA/T367、GA/T669.1WJ9065視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用數(shù)字系統(tǒng)；GA/T1127—2013CB宜支持H.264H.265MPEG-4G.711G.723.1、G.729GB/T25724（SVAC）；GB/T28181圖像信號(hào)的切換應(yīng)具有手動(dòng)和編程兩種模式；FHD（1920x1080）以上分辨率的大屏設(shè)備，當(dāng)系統(tǒng)配備的超高清攝像機(jī)（GA/T1127—2013D）4K（4096×2160）以上分辨率的大屏設(shè)備；圖像信號(hào)的存儲(chǔ)：16CIF（1080P）或以上圖像分辨率；9CIF（720P）或以上圖像分辨率；c）25fps；d）存儲(chǔ)時(shí)間不小于90天。1：CIF4CIF2048kbps。注2：存儲(chǔ)時(shí)可結(jié)合視頻移動(dòng)等技術(shù)做幀率調(diào)整，以減少存儲(chǔ)空間的需求。系統(tǒng)的其他要求還應(yīng)符合以下要求：424系統(tǒng)檢驗(yàn)與驗(yàn)收運(yùn)行維護(hù)及保養(yǎng)運(yùn)行維護(hù)及保養(yǎng)按DB4401/T10.1—2018中7.3.6要求進(jìn)行。制度防建設(shè)原則11建設(shè)原則應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.4.1要求。制度防組成制度防組成包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。制度防配置基礎(chǔ)要求制度防的基礎(chǔ)要求應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.4.3.1要求。管理標(biāo)準(zhǔn)配置應(yīng)符合以下要求：a)DB4401/T10.1—2018中7.4.3.2要求；AB；工作標(biāo)準(zhǔn)民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)制定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的正（副）職、聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)和權(quán)限。民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)制定安防監(jiān)控中心（監(jiān)控室）監(jiān)控員、保安員、安全員、倉庫管民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的考核條件和獎(jiǎng)懲辦法，明確檢查、考核部門、時(shí)間要求，明確考核程序和考核辦法，應(yīng)有考核記錄。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)除本部分其他條款引用的文件外，還應(yīng)符合以下要求：——爆破安全應(yīng)符合GB6722的要求；——民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理應(yīng)符合GB28263的要求；——民用爆炸物品工程設(shè)計(jì)安全應(yīng)符合GB50089的要求；——地下及覆土火藥炸藥倉庫設(shè)計(jì)安全應(yīng)符合GB50154的要求；——民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范應(yīng)符合GA837的要求；——小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫的安全應(yīng)符合GA838的要求；——民用爆炸物品警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)通則應(yīng)符合GA921的要求；——民用爆炸物品行業(yè)安全評(píng)價(jià)應(yīng)符合WJ/T9048的要求；——民用爆炸物品運(yùn)輸車安全技術(shù)條件應(yīng)符合WJ9073的要求；——民用爆炸物品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)符合WJ/T9093的要求；——其他涉及民用爆炸物品安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程；12——對(duì)民用爆炸物品行業(yè)尚未有國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的安全防范要求應(yīng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。非常態(tài)反恐怖防范非常態(tài)反恐怖防范啟動(dòng)根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警，進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。重大政治活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)期等特殊時(shí)期，按行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)等國家、省、市相關(guān)部門的要求，民用爆炸物品從業(yè)單位進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。注：重要節(jié)日一般指元旦、春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)、端午、中秋、國慶等節(jié)日。民用爆炸物品從業(yè)單位可根據(jù)自身情況進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。非常態(tài)反恐怖防范實(shí)施民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)積極響應(yīng)恐怖威脅預(yù)警要求，采取的非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)應(yīng)不低于有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警等級(jí)。重大政治活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)期等特殊時(shí)期，民用爆炸物品從業(yè)單位按特殊時(shí)期非常態(tài)反恐怖防范要求和相關(guān)部門的有關(guān)防范要求開展防范，必要時(shí)進(jìn)入相應(yīng)的非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)。民用爆炸物品從業(yè)單位根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范，其防范等級(jí)和采取措施可參8.3表4非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)和恐怖威脅預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系表非常態(tài)反恐怖防范措施特殊時(shí)期非常態(tài)反恐怖防范表4非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)和恐怖威脅預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系表非常態(tài)反恐怖防范措施特殊時(shí)期非常態(tài)反恐怖防范民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)按照管控要求，停止在市區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸民用爆炸物品；民用爆炸物品從業(yè)單位責(zé)任部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作，加強(qiáng)巡查頻率；特殊時(shí)期停工期間的民用爆炸物品從業(yè)單位，廠區(qū)和庫區(qū)應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)層到崗值班。四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)在符合常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時(shí)采取以下工作措施：13非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)恐怖威脅預(yù)警等級(jí)恐怖威脅預(yù)警顏色四級(jí)（Ⅳ）四級(jí)（Ⅳ）藍(lán)色三級(jí)（Ⅲ）三級(jí)（Ⅲ）黃色二級(jí)（Ⅱ）二級(jí)（Ⅱ）橙色一級(jí)（I）一級(jí)（I）紅色啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急指揮部，各類防范、處置裝備設(shè)施處于待命狀態(tài)；安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；50%以上；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，檢查物防、技防設(shè)施；聯(lián)系屬地公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門指導(dǎo)防范工作；每天主動(dòng)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報(bào)告防范工作落實(shí)情況，重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告；配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門開展工作；由安保部門負(fù)責(zé)人牽頭組成督導(dǎo)檢查組，檢查反恐怖防范工作落實(shí)情況。三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)在符合四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時(shí)采取以下工作措施：由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班組織防范工作；70%以上；加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查；每半天主動(dòng)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報(bào)告防范工作落實(shí)情況，重要情況應(yīng)時(shí)報(bào)告；聯(lián)系屬地公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門派員指導(dǎo)防范工作；由主管負(fù)責(zé)人牽頭組成督導(dǎo)檢查組，檢查反恐怖防范工作落實(shí)情況；根據(jù)公安機(jī)關(guān)要求，適時(shí)停止民用爆炸物品運(yùn)輸。二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)在符合三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時(shí)采取以下工作措施：由主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)共同帶班組織防范工作；100%以上；1主要出入口設(shè)置障礙，嚴(yán)禁外部車輛進(jìn)入。一級(jí)非常態(tài)反恐怖防范民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)在符合二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時(shí)采取以下工作措施：由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員共同帶班組織防范工作；裝備、力量、保障進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；224對(duì)無關(guān)工作人員進(jìn)行疏散，必要時(shí)轉(zhuǎn)移重要信息、物資；封閉出入口，嚴(yán)密監(jiān)視內(nèi)外動(dòng)態(tài)；對(duì)目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行全面、細(xì)致檢查；危急情況下對(duì)相關(guān)要害部位、設(shè)施、場(chǎng)所實(shí)施關(guān)閉，暫停相關(guān)活動(dòng)；配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、主管部門開展工作。148.4非常態(tài)反恐怖防范的人防、物防和技防配置應(yīng)急準(zhǔn)備要求應(yīng)急處置的總體要求9.1.1符合DB4401/T10.1—2018中第9章相關(guān)規(guī)定。9.1.2民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)建立高效的反恐防范處置工作機(jī)制，應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)化與各方聯(lián)動(dòng)、聯(lián)巡、聯(lián)勤機(jī)制建設(shè)，建立一體化的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化民用爆炸物品從業(yè)單位安全管理能力。反恐應(yīng)急在反恐防范工作中，民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)做好綜合信息收集和報(bào)告工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)聯(lián)動(dòng)，根據(jù)預(yù)案有序開展監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作，實(shí)現(xiàn)反恐和突發(fā)事件一體化處置。民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)按照反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門的應(yīng)急指令，配合做好反恐應(yīng)急處置力量、物資等運(yùn)送任務(wù)，快速處置恐怖突發(fā)事件。為提升遭受恐怖襲擊的應(yīng)急處置效率，民用爆炸物品工程應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)增加發(fā)電機(jī)快速接入裝置，并設(shè)置于地面便于接入的位置。反恐應(yīng)急演練反恐應(yīng)急演練民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，建立應(yīng)急預(yù)案。民用爆炸物品從業(yè)單位每年應(yīng)至少組織一次反恐應(yīng)急綜合演練。重點(diǎn)加強(qiáng)重要崗位人員的培訓(xùn)和實(shí)操演練，確保重要崗位員工熟練掌握各類應(yīng)急業(yè)務(wù)技能，保證生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用工作安全、有序、可控。10監(jiān)督、檢查10.1DB4401/T10.1—201810由公安機(jī)關(guān)和民用爆炸物品行業(yè)主管部門等相關(guān)部門對(duì)民用爆炸物品從業(yè)單位反恐怖防范重點(diǎn)CD15附錄A（規(guī)范性附錄）管理標(biāo)準(zhǔn)要求范圍本附錄規(guī)定了各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)的管理要求。制度的基本框架制度的基本框架至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：——制度的管理目的（或適用范圍）；——制度的引用文件；——制度的管理職責(zé)，如制定、維護(hù)、落實(shí)責(zé)任部門或崗位；——管理內(nèi)容與實(shí)施方法；——制度實(shí)施報(bào)告和記錄；——制度的編號(hào)、版本號(hào)、實(shí)施時(shí)效、制定人、審核人和批準(zhǔn)實(shí)施人。A.3管理制度A.3管理制度教育培訓(xùn)制度民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)制定教育培訓(xùn)制度，持續(xù)提升人防技能，至少應(yīng)包括：全員培訓(xùn)：每年至少應(yīng)組織一次反恐怖防范與應(yīng)急知識(shí)的全員教育培訓(xùn)；責(zé)任部門培訓(xùn)：每個(gè)季度至少應(yīng)組織一次重要崗位反恐怖防范與應(yīng)急知識(shí)的部門教育培訓(xùn)；d）人員背景審查制度重要崗位人員至少應(yīng)包括：——責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；——責(zé)任部門負(fù)責(zé)人；——聯(lián)絡(luò)員；——保安員；——安全員；——倉庫管理人員；——保管員；16——駕駛員；——押運(yùn)員；——生產(chǎn)、銷售、爆破管理人員；——技防崗位人員。人員背景審查的內(nèi)容至少應(yīng)包括：——個(gè)人資料，身份信息和戶口信息；——個(gè)人經(jīng)歷，教育、就業(yè)履歷和出入境記錄；——無犯罪記錄；——本人及親屬是否有涉及極端主義，恐怖主義活動(dòng)或關(guān)聯(lián)的有關(guān)信息。人員檔案及備案制度民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)建立人員檔案并及時(shí)向有關(guān)部門備案，人員檔案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：基本信息；背景審查情況；反恐怖防范繼續(xù)教育情況；證件（身份證、保安員證書等復(fù)印件）；崗位聘用情況；1）備案人相關(guān)信息；備案部門。門衛(wèi)與寄遞物品管理制度民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)對(duì)出入口人員、車輛進(jìn)行登記檢查；加強(qiáng)寄遞物品驗(yàn)視、簽收和登記管理。安全檢查中發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品，應(yīng)當(dāng)予以扣留并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。巡查與安檢制度值班監(jiān)看和運(yùn)維制度訓(xùn)練演練制度訓(xùn)練演練制度應(yīng)明確：——安保力量的訓(xùn)練演練要求；——訓(xùn)練演練計(jì)劃的要求；——訓(xùn)練大綱，包括訓(xùn)練的目的、類型及對(duì)應(yīng)的內(nèi)容、訓(xùn)練效果評(píng)價(jià)方法；17——演練大綱，包括演練的目的、類型及對(duì)應(yīng)的內(nèi)容、演練效果評(píng)價(jià)方法。檢查督導(dǎo)制度民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)定期開展反恐怖防范督導(dǎo)、檢查、考核工作，落實(shí)反恐怖防范措施。人防增援配置制度民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)具備當(dāng)啟動(dòng)非常態(tài)反恐怖防范時(shí)增派安保力量的保障能力，包括：——建立后備的安保力量；——與安保企事業(yè)單位簽定臨派安保力量的服務(wù)合同；——通過聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制獲得安保力量；——其他途徑獲取的可靠安保力量。采購管理制度民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)對(duì)物防、技防設(shè)施采購活動(dòng)進(jìn)行控制，制定采購管理標(biāo)準(zhǔn)。采購過程中，應(yīng)要求：供方應(yīng)提供其具備合格供方能力的證據(jù)，包括：供方的產(chǎn)品、程序、過程、設(shè)備、人員的概況；供方的產(chǎn)品安全認(rèn)證（必要時(shí)）；供方的質(zhì)量管理等體系的認(rèn)證。根據(jù)供方提供產(chǎn)品的能力，進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇。制定選擇評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)合格供方的準(zhǔn)則。保存評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)記錄。設(shè)備設(shè)施檔案制度民用爆炸物品從業(yè)單位物防、技防的設(shè)備設(shè)施應(yīng)有臺(tái)賬管理，并建立檔案，檔案內(nèi)容至少應(yīng)包括：——物品名稱、型號(hào)、編號(hào)；——物品管理編號(hào)，領(lǐng)用人或保管人；——物品使用說明書，合格證、保修證、檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)發(fā)票（原件或復(fù)印件）；——物品的使用狀態(tài)，包括在用、停用和報(bào)廢；——操作手冊(cè)（使用、維護(hù)和保養(yǎng)）；——維護(hù)保養(yǎng)記錄。技防系統(tǒng)管理制度（包括使用、維護(hù)和保養(yǎng)），并建立系統(tǒng)管理檔案。技防系統(tǒng)的總臺(tái)帳至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：——系統(tǒng)名稱、型號(hào)；——工程提供和建設(shè)方名稱；——系統(tǒng)責(zé)任人；——維護(hù)保養(yǎng)周期。系統(tǒng)管理檔案至少包括以下內(nèi)容：18——采購有關(guān)資料；——建設(shè)工程有關(guān)的資料，包括設(shè)計(jì)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；——所有設(shè)備設(shè)施的使用說明書，合格證、保修證、檢驗(yàn)報(bào)告和驗(yàn)收資料；——操作手冊(cè)（使用、維護(hù)和保養(yǎng)）；——維護(hù)保養(yǎng)記錄。工作報(bào)告制度——人防配置及實(shí)施情況；——物防配置及實(shí)施情況；——技防配置及實(shí)施情況；——制度防配置及實(shí)施情況；——自我檢查（評(píng)價(jià)）報(bào)告。存在下列情況時(shí)應(yīng)提交工作報(bào)告：——非常態(tài)反恐怖防范的響應(yīng)及實(shí)施總結(jié)；——特殊活動(dòng)安全防范總結(jié)；——人防、物防、技防、制度防的重大變化；——其他重要情況。網(wǎng)絡(luò)安全管理制度對(duì)民用爆炸物品從業(yè)單位的網(wǎng)站等信息系統(tǒng)，應(yīng)依法履行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)責(zé)任，按照GB17859（安全標(biāo)記保護(hù)級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，做好年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保：——人防配置及獎(jiǎng)勵(lì)制度有效落實(shí)；——物防配備、更新防范和處置設(shè)備設(shè)施；——技防系統(tǒng)正常運(yùn)維；情報(bào)信息管理制度發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的信息應(yīng)及時(shí)向行業(yè)主管部門和屬地公安機(jī)關(guān)報(bào)送，必要時(shí)經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后提升內(nèi)部的反恐怖防范等級(jí)。19恐怖威脅預(yù)警響應(yīng)制度——情報(bào)信息的響應(yīng)；——恐怖威脅預(yù)警等級(jí)的確定原則；——啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；——確立本單位的指揮員；——非常態(tài)恐怖威脅預(yù)警等級(jí)的下調(diào)或取消準(zhǔn)則?？植劳{風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度——本領(lǐng)域內(nèi)國內(nèi)外恐怖活動(dòng)及影響；——本領(lǐng)域內(nèi)的安全防范隱患或危險(xiǎn)源；——監(jiān)測(cè)安全威脅信息的匯總與分析；——自身成為恐怖活動(dòng)實(shí)施對(duì)象的潛在可能性分析；——防范體系的不足及改進(jìn)措施。聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)與公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理、街道等有關(guān)政府職能部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)與公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理、街道等有關(guān)政府職能部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通。A.3.20應(yīng)急管理制度民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)制定應(yīng)急管理制度，針對(duì)恐怖事件的規(guī)律、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，分級(jí)分類制定并實(shí)施反恐怖應(yīng)急預(yù)案。20附錄B（規(guī)范性附錄）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度目的加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，防范事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。制定依據(jù)WJ/T9093民用爆炸物品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。職責(zé)明確重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、確認(rèn)、日常管理、檢查、應(yīng)急預(yù)案演練等職責(zé)的落實(shí)部門。管理要求管理要求，至少包括以下內(nèi)容：管理要求，至少包括以下內(nèi)容：——明確從業(yè)單位自身存在重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的類別、名稱和臨界量；——明確從業(yè)單位危險(xiǎn)源（單元）；——分析從業(yè)單位民用爆炸物品的實(shí)際定量與臨界量的關(guān)系，做好重大危險(xiǎn)源的建檔工作；——明確重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌、安全疏散路線標(biāo)識(shí)、崗位安全標(biāo)識(shí)；——明確重大危險(xiǎn)源的的監(jiān)控措施，包括消防設(shè)施、防爆設(shè)施、視頻監(jiān)督等技防設(shè)施；——明確重大危險(xiǎn)源的周邊環(huán)境條件；——重大危險(xiǎn)源實(shí)行定置、定量、定員管理；——明確相關(guān)崗位職責(zé)、安保職責(zé)，把重大危險(xiǎn)源納入從業(yè)單位績效考核內(nèi)容。21附錄C（規(guī)范性附錄）反恐怖防范系統(tǒng)自我評(píng)價(jià)及改進(jìn)自我評(píng)價(jià)自我評(píng)價(jià)的目的確定民用爆炸物品從業(yè)單位建立和實(shí)施的人防、物防、技防及制度防與反恐怖防范目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性。自我評(píng)價(jià)的時(shí)間后續(xù)評(píng)價(jià)時(shí)間間隔不宜大于半年，每年應(yīng)至少一次。自我評(píng)價(jià)的組織評(píng)價(jià)方法自我評(píng)價(jià)一般采用整體評(píng)價(jià)的方法，由民用爆炸物品從業(yè)單位組成評(píng)價(jià)小組，對(duì)建立、實(shí)施和開展自我評(píng)價(jià)一般采用整體評(píng)價(jià)的方法，由民用爆炸物品從業(yè)單位組成評(píng)價(jià)小組，對(duì)建立、實(shí)施和開展反恐怖防范全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體方法主要通過評(píng)價(jià)人員的現(xiàn)場(chǎng)核查、觀察、提問、對(duì)方陳述、檢查、評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)按以下程序進(jìn)行：成立評(píng)價(jià)小組；制定評(píng)價(jià)計(jì)劃；評(píng)價(jià)準(zhǔn)備；評(píng)價(jià)實(shí)施；編寫自我評(píng)價(jià)報(bào)告和不合格報(bào)告；評(píng)價(jià)結(jié)果處置；考核獎(jiǎng)懲。自我評(píng)價(jià)的內(nèi)容覆蓋人防、物防、技防和制度防等所有要素。自我評(píng)價(jià)結(jié)果處置22改進(jìn)改進(jìn)的目的改進(jìn)的實(shí)施及依據(jù)收集有關(guān)不符合反恐怖防范要求的信息，明確信息來源，組織有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析，確定現(xiàn)有的和潛在的問題根源。實(shí)施改進(jìn)的依據(jù)包括：公眾反饋安全防范漏洞的意見；物防中所涉及安防產(chǎn)品日常檢查、技防工程的驗(yàn)收、周期檢驗(yàn)的報(bào)告；各項(xiàng)制度落實(shí)的記錄、報(bào)表中反映的數(shù)據(jù)；有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題；安保人員等有關(guān)人員的建議。持續(xù)改進(jìn)效果。C.2.4改進(jìn)后評(píng)價(jià)對(duì)改進(jìn)的有效性進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。效果。C.2.4改進(jìn)后評(píng)價(jià)對(duì)改進(jìn)的有效性進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。23附錄D（規(guī)范性附錄）反恐怖防范工作檢查實(shí)施范圍本附錄適用于自我檢查、部門檢查和督導(dǎo)檢查。檢查基本信息檢查基本信息至少應(yīng)包括：——民用爆炸物品從業(yè)單位的名稱、地址；——檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱，檢查人員簽名（不少于2人）；——檢查的時(shí)間。檢查的實(shí)施機(jī)構(gòu)部門檢查由公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門組織實(shí)施。督導(dǎo)檢查由反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。D.4檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容參見表D.1。D.5檢查結(jié)果及處置部門檢查由公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門組織實(shí)施。督導(dǎo)檢查由反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。D.4檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容參見表D.1。D.5檢查結(jié)果及處置自我檢查的結(jié)果及處置部門檢查的結(jié)果及處置督導(dǎo)檢查的結(jié)果及處置D.6檢查表格24檢查表格應(yīng)包括依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的條款，檢查內(nèi)容概要，檢查過程記錄和項(xiàng)目結(jié)論。格式參見表D.1。表C.1檢查表格序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論16重要部位重點(diǎn)目標(biāo)重要部位分布圖/列表是否清晰、完整，是否及時(shí)報(bào)備27.1人防7.1.3是否按要求建立了專責(zé)、健全的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)并在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)3是否按實(shí)際需要配備了技防崗位、固定崗位、巡查崗位、網(wǎng)管崗位和機(jī)動(dòng)崗位等安保力量47.1.4.1與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門的工作聯(lián)系途徑是否有效57.1.4.2是否對(duì)重要崗位人員開展背景審查，查看審查記錄6是否建立重要崗位人員檔案并備案，查看檔案資料及備案回執(zhí)7是否對(duì)出入口人員、車輛進(jìn)行登記檢查，檢查記錄8是否對(duì)寄遞物品進(jìn)行驗(yàn)視、簽收和登記管理，檢查記錄9是否按有效的路徑和方式開展巡查，檢查記錄10是否在正確的位置正確使用安檢設(shè)備開展安檢工作11視頻監(jiān)控系統(tǒng)的值班監(jiān)看是否到位12檢查教育培訓(xùn)計(jì)劃和教育培訓(xùn)記錄13檢查訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練記錄14檢查演練計(jì)劃和演練記錄15是否開展自我檢查督導(dǎo)和反恐怖防范體系自我評(píng)價(jià)工作，查看相關(guān)記錄167.1.4.3是否專門指定了聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員的配置和變更，是否及時(shí)按要求報(bào)備，年內(nèi)是否存在工作聯(lián)系不到的情況177.1.5反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門等是否按要求報(bào)備，查看備案回執(zhí)18GA/T594的相關(guān)要求并持證上崗19反恐怖防范專（兼）職工作人員是否熟悉民用爆炸物品從業(yè)單位內(nèi)部和周邊環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑20反恐怖防范專（兼）職工作人員是否熟悉本民用爆炸物品從業(yè)單位反恐怖防范工作情況及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等21應(yīng)對(duì)涉恐突發(fā)事件，年內(nèi)是否存在不配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)主管部門開展工作的情況22年內(nèi)是否存在網(wǎng)絡(luò)失控情況2525DB4401/T10.34—DB4401/T10.34—2019表D.1檢查表格（續(xù)）DB4401/T10.34DB4401/T10.34—2019序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論237.2物防7.2.3機(jī)動(dòng)車阻擋裝置設(shè)置是否已覆蓋無實(shí)體防護(hù)屏障的主要出入口24防機(jī)動(dòng)車沖撞或隔離設(shè)施是否已覆蓋主要出入口和受機(jī)動(dòng)車沖擊后容易受到重大傷害的重要部位25安防監(jiān)控中心等重要部位出入口有否設(shè)立防盜安全門等實(shí)體防護(hù)設(shè)施26存儲(chǔ)場(chǎng)所是否設(shè)置防盜窗27外界周界、試驗(yàn)場(chǎng)、銷毀場(chǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)之間是否設(shè)置圍墻或柵欄28周界是否設(shè)置防攀爬設(shè)施29主要出入口是否了設(shè)置人行出入口通道閘30是否按實(shí)際需要配備了強(qiáng)光手電、防護(hù)棍棒、防暴盾牌、鋼叉、防暴頭盔、防割（防刺）手套或防刺服等個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備31是否按實(shí)際需要配備了防爆毯（含防爆圍欄）等公共應(yīng)急防護(hù)裝備32安防監(jiān)控中心、門衛(wèi)、保安裝備存放處、生產(chǎn)車間、試驗(yàn)場(chǎng)、銷毀場(chǎng)等是否已按要求設(shè)置了應(yīng)急警報(bào)器3