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專題二:魏晉至隋唐一輪復習:第一部分中國古代史民族交融與統(tǒng)一多民族封建國家的發(fā)展第5講三國至隋唐五代的制度變化與創(chuàng)新【課標要求】通過了解三國兩晉南北朝政權更迭的歷史脈絡,隋唐時期封建社會的高度繁榮,認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新、民族交融、區(qū)域開發(fā)和思想文化領域的新成就。一、選官制度(一)九品中正制1、背景:東漢末年政治與社會秩序大亂,豪強大族控制地方選官權。2、內容:在各州、郡設____________,中正根據(jù)_______________將士人分為九等,寫出評語,獲得資品的士人,由____授官。大中正、中正家世、道德和才能吏部3、標準:從初創(chuàng)時期的重視家世、道德和才能,演變?yōu)橹饕粗丶沂馈?、影響:①將選官權收歸中央,加強了中央集權;②隨著門閥士族勢力的發(fā)展,逐漸形成“上品無寒門,下品無士族”的局面。一、選官制度(一)九品中正制(二)科舉制1、背景:南北朝以來,庶族地主勢力上升,九品中正制不適應社會發(fā)展需要。2、歷程:①隋文帝:②隋煬帝:③唐太宗:④武則天:⑤唐玄宗:開始采用分科考試的方式選拔官員始建進士科,科舉制度形成增加了考試科目,以進士和明經兩科為主擴大科舉取士的人數(shù),首創(chuàng)了武舉和殿試任用高官主持考試,提高了科舉考試的地位一、選官制度(一)九品中正制(二)科舉制1、背景:2、歷程:3、內容:分為______和______。制舉是______自設科目考試選人;常舉每年舉行,______和_____兩科最受社會重視??荚嚭细?,還需______選拔后方可正式任官。制舉常舉皇帝明經進士吏部一、選官制度(一)九品中正制(二)科舉制1、背景2、歷程4、影響①打破了世家大族對仕途的壟斷,促進了社會階層的流動;②使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權,擴大了統(tǒng)治基礎;③促進社會重學風氣形成,推動教育發(fā)展,提高了官員的文化素質;④適應了中央集權制下對“大一統(tǒng)”意識形態(tài)的需要,強化了君主專制中央集權;⑤影響了東亞國家及近現(xiàn)西方國家的文官考試制度;⑥消積:重才輕品;官本位思想;禁錮思想。3、內容精準突破1、中國古代選官制度的發(fā)展演變時代選官制度措施標準夏、商、西周春秋、戰(zhàn)國、秦漢代魏晉南北朝隋唐至明清發(fā)展趨勢世官制親貴合一世代相傳血緣軍功爵制養(yǎng)士、軍功、客卿才能察舉制察訪人才舉薦做官品德九品中正制品第士人按品授官門第科舉制分科考試以成績優(yōu)劣定取舍才學①選官標準:②選拔方式:③選官原則:④選官基礎:由家世門第逐漸演變?yōu)椴艑W由血緣、推薦、地方品評變?yōu)楣_考試逐步制度化、公開、公平、客觀日益擴大,官員的素質不斷提高二、三省六部制1、發(fā)展歷程:①創(chuàng)立:魏晉南北朝時期尚書臺改稱________,與_______、_______形成三省。尚書省中書省門下?、谡酱_立:隋文帝2、運行機制:中書省負責___________;門下省負責__________,尚書省負責______,下設______________________六部。________是宰相議事的地方,其設立提高了工作效率,三省出現(xiàn)了________的趨勢。起草詔令審核詔令執(zhí)行吏、戶、禮、兵、刑、工政事堂一體化二、三省六部制1、發(fā)展歷程2、運行機制3、歷史影響:①分工明確,提高辦事效率;②削弱相權,加強皇權;③是中國政治制度重大變革,對此后歷朝產生了深遠影響,標志著中央行政制度發(fā)展到一個新階段。精準突破1、歷代中央行政中樞制度經歷了哪幾個重要演變階段?時期中樞機構設置權力配置演變趨勢秦朝西漢東漢魏晉隋唐宋元明清三公九卿制中外朝制度尚書臺三省制三省六部制二府三司制中書省行政中樞是王朝行政的核心,是中央集權加強的關鍵所在。從秦漢到明清,行政中樞制度處在不斷調整變化之中。內閣軍機處建立以丞相府為首的行政中樞中朝決策,外朝執(zhí)行尚書臺掌決策和行政三省共同輔助決策,行使權力中書省處于更加核心地位樞密院、三司分割相權中書省總理政務內閣作為行政中樞軍機處作為行政中樞從總體上看,歷代中央行政中樞制度經歷了秦漢、唐宋、明清三個重要演變階段。其總體趨勢是削弱宰相權力,加強君主專制與中央集權。精準突破2、漢唐以來中樞權力體系的演變特點:①皇帝通過不斷壓抑、削弱相權來加強皇權。宰相制度沿著相權的步步削弱,君權的逐漸強化這根主線發(fā)展演變。
②中朝官向外朝官轉化。中朝在牽制、架空外朝的同時,久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機構。
③宰相職位的設置由實位轉向虛位。由實位到虛位反映的是宰相權限及權威的下降,宰相不再專職是對相權的限制壓縮。
④宰相權力不斷分化。宰相既實行分權,在同一機構中,往往設置幾個宰相職位,又注重事權的相對集中,彌補分權的效率低下的弊端。三、賦稅制度1、租庸調制①北魏:開始實行租調制,按戶征收糧和絹帛。②孝文帝改革:頒布均田制,受田農民承擔定額租調,成年男子負擔一定的徭役。③隋朝:主要向民眾征收租調役。④唐初:租庸調制。(1)歷程:(2)內容:成年男子每年向國家繳納粟二石,稱做租;交納絹二丈、綿三兩或布二丈五尺、麻三斤,稱做調;服徭役二十天,是為正役,國家若不需要其服役,則每丁可交一定數(shù)額絹或者布以代役,這稱做庸。三、賦稅制度1、租庸調制(1)歷程(2)內容(3)影響:以庸代役保證農民有較充分的生產時間,政府的賦稅收入也有了保障。三、賦稅制度1、租庸調制2、兩稅法精準突破材料一:唐初賦斂之法曰租庸調……玄宗之末,版籍浸壞,多非其實。及至德兵起,所在賦斂,迫趣(cu)取辦,無復常準。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝,各隨意增科,自立色目,新故相仍,不知紀極。民富者丁多,率為官為僧以免課役,而貧者丁多無所伏匿,故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食,旬輸月送,不勝困弊,率皆逃徒為浮戶,其土著百無四五。至是,炎建議作兩稅法。先計州縣每歲所應費用及上供之數(shù)而賦于人,量出以制入。戶無主客,以現(xiàn)居為薄,人無丁中,以貧富為差。為行商者,在所州縣稅三十之一,使與居者均,無僥利。居人之稅,秋、夏兩征之。其租庸調、雜徭悉省?!顿Y治通鑒》卷226據(jù)材料一概括兩稅法實施的背景及內容。三、賦稅制度1、租庸調制2、兩稅法(1)背景:土地買賣和兼并之風盛行,均田制無法推行,租庸調制也無法維持,政府財政收入銳減。①量出為入:根據(jù)財政支出定出總稅額,各地依照中央分配的數(shù)額,向當?shù)厝嗣裾鞫?。②戶無主客,以貧富為差,人無丁中,以現(xiàn)居為簿。③一年按夏、秋兩季征收地稅和戶稅。④地稅按田畝面積納米粟,戶稅依戶等納錢。⑤取消租庸調等一切雜稅和徭役。⑥商人向所在州縣繳納收入的三十分之一,作為稅收。(2)內容:精準突破
材料二:兩稅法推行后,有人批評說:每州各取大歷中一年科率錢谷數(shù)最多者,便為兩稅定額,此乃采非法之權令以為經制,總無名之暴賦以立恒規(guī)。
——陸贄《翰苑集》
材料三:詩人白居易則寫出如下詩句:國家定兩稅,本意在憂人。厥初防其淫,明敕內外臣:稅外加一物,皆以枉法論。奈何歲月久,貪吏得因循。浚我以求寵,斂索無冬春??椊佄闯善?,繅絲未盈斤。里胥迫我納,不許暫逡巡……昨日輸殘稅,因窺官庫門。繒帛如山積,絲絮似云屯。號為羨余物,隨月獻至尊。奪我身上暖,買爾眼前恩。進入瓊林庫,歲久化為塵?!栋拙右准肪?《重賦》閱讀上述材料,結合所學知識,談談你對兩稅法利弊的認識。三、賦稅制度1、租庸調制2、兩稅法(1)背景(2)內容(3)評價利:①分夏秋兩次征稅,明確納稅時間;②擴大收稅對象,保證
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