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預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的擁擠、踩踏事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,促進學(xué)校教育工作的正常開展,特制訂本預(yù)案。一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)(一)機構(gòu)設(shè)置1、學(xué)校成立嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:組長:副組長:成員:2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,辦公室設(shè)在學(xué)生工作處,由XX具體負(fù)責(zé)。3、成立監(jiān)督檢查組。由學(xué)校系部負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作,辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時督察。4、成立醫(yī)療救護組。當(dāng)發(fā)生安全事故應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告受傷情況,做好秩序維護等工作,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。(二)機構(gòu)職責(zé)-1-1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校擁擠踩踏事故安全工作,根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。(2)統(tǒng)一指揮擁擠踩踏安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)生活秩序。(3)定期組織學(xué)校擁擠踩踏安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見,并負(fù)責(zé)學(xué)校擁擠踩踏安全工作的年度考核與評價。2、辦公室職責(zé)(1)下發(fā)上級有關(guān)文件和本校制訂的各項文件、通知,指導(dǎo)各部門或人員實施應(yīng)急處理預(yù)案。(2)接到事故報告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進行。(3)根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,在學(xué)校有計劃有組織地開展擁擠踩踏事故安全的宣傳預(yù)防演練工作,并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。二、日常工作開展(一)完善制度-2-在上級下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,要求對本校擁擠踩踏事故安全制度進行全面修訂完善,并上報。(二)強化督查在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項安全制度落實為重點,結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報全體教職工。(三)落實職責(zé)校長為學(xué)校擁擠踩踏事故安全第一責(zé)任人,各部門、上課教師為直接責(zé)任人,管理人員和相關(guān)工作人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),實行學(xué)校擁擠踩踏事故安全事故責(zé)任追究制。(四)加強教育加強對廣大師生宣傳教育,要組織開展豐富多彩的活動,如團隊活動、主題班會、黑板報等多種途徑和形式對學(xué)生深入開展預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育,讓學(xué)生充分認(rèn)識發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴(yán)重后果及其防范措施,了解在樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險性。增強安全意識,提高自覺性和責(zé)任感。(五)添置設(shè)備學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步完善和提高照明等設(shè)施的配備。三、事故應(yīng)急處理-3-(一)報告制度安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)有學(xué)生受傷,打電話、口頭向?qū)W校值班教師報告,再由行政向上級部門報告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級門及當(dāng)?shù)卣畧蟾?,同時立即啟動學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。(二)救援措施一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校安全事故,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。校長應(yīng)當(dāng)機立斷,立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清情況,徹查事故原因,并建立相關(guān)名冊。(三)醫(yī)療求援學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重?fù)頂D踩踏安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。(四)聯(lián)系家長學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重?fù)頂D踩踏衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時與學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。妥善處-4-理相關(guān)問題,確保問題的解決。(五)人員調(diào)度事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排,必要時可向衛(wèi)生、公安抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位。(六)信息公開保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。四、事故責(zé)任追究1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅追究。2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴(yán)肅追究。3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴(yán)肅追究。4、對事故責(zé)任人進行責(zé)任追究,違犯刑律由公安司法部門對相關(guān)管理者實行連帶責(zé)任追究,追究刑事責(zé)任。學(xué)校防踩踏應(yīng)急預(yù)案為確保師生生命安全和正常的教育教學(xué)活動,預(yù)防學(xué)生樓梯踩踏事故的發(fā)生,根據(jù)本校實際情況,特制定預(yù)防學(xué)生樓梯踩踏事故應(yīng)急預(yù)案:-5-一、組織機構(gòu)及其職責(zé)學(xué)校防止樓梯擁擠等踩踏事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:副組長:成員:各班主任組長工作職責(zé):及時聽取事故匯報,立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究、制定處置對策,及時向上級報告情況,負(fù)責(zé)整個事故的應(yīng)急處置工作。副組長工作職責(zé):在組長的統(tǒng)一部署下,負(fù)責(zé)指揮有關(guān)人員開展事故現(xiàn)場救援,事故調(diào)查、善后處理等工作。成員工作職責(zé):1.負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場治安秩序;2.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,及時通知消防、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等部門;3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的交通保障工作;4.負(fù)責(zé)涉案人員監(jiān)控工作;5.負(fù)責(zé)將事故在第一時間呈報上級有關(guān)部門;6.組織參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查工作。二、預(yù)防措施1、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組以健全制度、落實責(zé)任為核心,切實加強學(xué)校內(nèi)部安全管理工作。每一個班主任、任課-6-教師都要擔(dān)負(fù)起對學(xué)生進行安全管理和教育的責(zé)任。2、要以提高安全意識和防范能力為目標(biāo),深入開展學(xué)生安全教育活動。要通過各種豐富多彩的活動,如班隊活動、黑板報等多種形式對學(xué)生深入開展預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育,讓學(xué)生充分認(rèn)識發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴(yán)重后果及其防范措施,了解在樓梯間打鬧、轉(zhuǎn)彎處搞惡作劇的危險性。要告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。每學(xué)期要組織學(xué)生按照應(yīng)急疏散預(yù)案演練一次,提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3、學(xué)生在出操、集合等上下樓梯的活動中,不強調(diào)快速、整齊,要求走規(guī)定安全路線下樓,同一樓面相間隔一段距離。體育組和德育處要合理安排好學(xué)生分班級從不同的樓梯依次下樓,班主任隨同學(xué)生下樓,管理教育學(xué)生。4、學(xué)校要在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志,定期檢查教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施,及時清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。加固已損壞的樓梯扶手,更換不符合購置安裝規(guī)范的樓梯間照明設(shè)施,并落實專人定期檢修,發(fā)生損壞及時修復(fù)或更換。及時消除安全隱患。校舍樓梯、通道的設(shè)置要符合安全要求和國家有關(guān)規(guī)范。三、具體操作1、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組作出疏散決定,并確定需要疏散的范圍。-7-2、校園廣播根據(jù)緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,發(fā)出緊急疏散通知。3、相關(guān)教師和學(xué)校工作人員進入指定崗位,按照疏散路線,組織人員撤離,到校田徑場集合。4、各班主任清點人數(shù)、確定是否有未疏散人員并上報緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組。5、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組作出的進一步工作措施。6、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組通知校園廣播宣布危機解除。四、注意事項及要求1.各班主任要經(jīng)常對學(xué)生進行文明禮儀教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不擁擠,防止踩踏積壓等不安全事故的發(fā)生。2.上下樓梯的教師要對學(xué)生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止,防止擁擠堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。3.上課期間,教學(xué)大樓的所有大小門都要打開,一旦發(fā)生擁擠踩踏或者火災(zāi)等問題,便于及時有效地疏散。4.樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時,所在教師要及時組織疏導(dǎo),防止事態(tài)進一步擴大。5.一旦發(fā)生踩踏等安全事故,所在老師要馬上報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。6.教師有責(zé)任教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)定,特別是上下樓道應(yīng)該注意安全的問題要經(jīng)常講,以引起學(xué)生的高度重視。-8-7.上課期間一旦發(fā)生火情,所有老師都有責(zé)任及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并負(fù)責(zé)組織好本班學(xué)生,做好疏散等工作,還要馬上組織人力搶救,但不能要求學(xué)生走近危險地方;要及時切斷電源和火源,防止火勢的進一步蔓延。要及時電話報警(電話110)。同時組織學(xué)生疏散,防止損失擴大。8.在出現(xiàn)緊急情況的時候,在場的教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意按照應(yīng)急疏散進行合理正確的疏散學(xué)生。9、在出現(xiàn)火情等事故時,要及時通知學(xué)校有關(guān)人員在最短時間趕赴出險的地點。10、要學(xué)會正確使用消防設(shè)備,及時撲滅火災(zāi)。11、未依法履行安全職責(zé),違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的,經(jīng)校行政會議及有關(guān)部門的認(rèn)定,由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其它處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故,造成惡劣影響的,由有關(guān)管理部門和公安依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、處理程序1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)前方有同學(xué)突然摔倒后,旁邊的同學(xué)一定要大聲呼喊,盡快讓后面的同學(xué)知道前方發(fā)生了什么事,并暫停隊伍或從其他路線繞行。否則,后面的同學(xué)如果繼續(xù)向前擁擠,就非常容易發(fā)生擁擠踩踏事故。2、教師要盡快把摔倒的學(xué)生抱起來,同時教育其他學(xué)-9-生面對混亂的場面,爭取做到遇事不慌,否則大家都爭先恐后往外逃的話,可能會加劇危險,甚至出現(xiàn)誰都逃不出來的慘劇。良好的心理素質(zhì)是順利逃生的重要因素。班主任及樓面護導(dǎo)老師立即按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散學(xué)生。3、發(fā)覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時,應(yīng)該馬上避到一旁,但是不要奔跑,以免摔倒。若身不由己陷入人群之中,一定要先穩(wěn)住雙腳,一定不要前傾或者蹲下,即便鞋子被踩掉,也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶。若被推倒,要設(shè)法靠近墻壁。面向墻壁,身體蜷成球狀,雙手在頸后緊扣,以保護身體最脆弱的部位。4、擁擠踩踏事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人趕快報警,同時報校長室,校方由校長負(fù)責(zé)按緊急報警按鈕或打“l(fā)l0”報警電話,并立即報縣教育主管部門辦公室。5、在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場前,要抓緊時間用科學(xué)的方法開展自救和互救。判斷傷勢的依據(jù)有:神志不清、呼之不應(yīng)者傷勢較重;脈搏急促而乏力者傷勢較重;血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重;有明顯外傷,血流不止者傷勢較重。當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時,要趕快做人工呼吸,輔之以胸外按壓。衛(wèi)生室和班主任以最快的速度把輕傷員送往就近區(qū)級以上醫(yī)院搶救,并由班主任通知家長或家屬。6、配合警方調(diào)查事故,維持秩序。-10-中學(xué)校園踩踏應(yīng)急預(yù)案為了進一步加強學(xué)生安全工作,預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故,提高學(xué)生的安全意識,現(xiàn)制定預(yù)防校園擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案。一、成立“預(yù)防校園擁擠踩踏事件”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:小組辦公室設(shè)在校長辦公室。**兼任辦公室主任,**兼任辦公室副主任。二、建立安全管理制度:1、分走樓梯制度:為避免學(xué)生集中上下樓梯時過于擁擠,采取學(xué)生分走樓梯制度。2、在上操、集合等上下樓梯的活動中,不強調(diào)快速、整齊,適當(dāng)錯開時間,分班級逐次下樓,并安排全員值班中負(fù)責(zé)教學(xué)樓管理的同志在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序,管理學(xué)生。3、學(xué)生集中進出教學(xué)樓高峰時間全部打開大門。4、上放學(xué)高峰時間全部打開大門三、教學(xué)樓緊急疏散方案當(dāng)教學(xué)樓發(fā)生危機時啟動本方案1、當(dāng)教學(xué)樓發(fā)生緊急情況時,由值班校長負(fù)責(zé)指揮全-11-校師生緊急疏散,啟動《應(yīng)急處理預(yù)案》。2、當(dāng)教學(xué)樓發(fā)生緊急情況時,各班由任課教師、班長指揮按照指定路線、指定樓梯迅速疏散。3、在疏散過程中學(xué)生們要服從指揮、聽從命令。4、在疏散過程中學(xué)生們要做到“三不,二要”,即不擁擠、不打鬧、不搞惡作劇,要互相禮讓、安全疏散。四、建立“預(yù)防校園擁擠踩踏事件”安全教育制度1、開學(xué)初,各班級要召開班會強調(diào)分走樓梯的制度。2、經(jīng)常性地教育學(xué)生要文明上下樓梯,做到“三不,二要”即不擁擠、不打鬧、不搞惡作劇,要互相禮讓、安全疏散。3、通過各種豐富多彩的活動,如:團隊活動、主題班會、黑板報等多種途徑和形式對學(xué)生深入開展預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育。4、每學(xué)期開學(xué)初組織一次專題班會,班主任與學(xué)生一起參與討論如何防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。5、每學(xué)期組織一次緊急疏散演習(xí),使學(xué)生掌握緊急情況下疏散的路線,適應(yīng)危機狀態(tài)下的心理氛圍和環(huán)境,提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的實際能力。五、建立“預(yù)防校園擁擠踩踏事件”安全檢查制度每學(xué)期初、學(xué)期中,由政教處、安保部、后勤保障部、中小學(xué)教務(wù)、年級組組成聯(lián)合檢查組,對教學(xué)樓、辦公樓的-12-樓道、樓梯等各種設(shè)施和照明設(shè)施進行檢查,限期維修,確保安全使用。六、校園擁擠踩踏事件的處置原則牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想,增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài),“寧可信其有,不可信其無”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài),特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視:一是問題發(fā)生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù)。要杜絕對隱患認(rèn)識不足、長期忽視的麻痹思想,要居安思危,立足防患,建立緊急救援機制,盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;超前工作,掌握主動,備好專項應(yīng)急處置預(yù)案,建立防范非自然災(zāi)害類擁擠踩踏事件發(fā)生的長效機制,增強防范擁擠踩踏事件的意識和應(yīng)對能力,做到有備無患。七、善后處理工作(一)校園擁擠踩踏事件調(diào)查工作,由學(xué)校抓緊組織“預(yù)防校園擁擠踩踏事件”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)查,并及時上報調(diào)查結(jié)果;重特大擁擠踩踏事件,主要由市教育行-13-政部門、必要時協(xié)同其
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