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文檔簡介
第3章工工程項項目管管理組組織3.1工程項項目管管理組組織的的概念念3.1.1工程項項目管管理組組織的的含義義工程項項目管管理組組織是是指為為完成成特定定的工工程項項目管管理任任務而而建立立起來來的,,從事事工具具體程程項目目管理理工作作的組組織。。特點::臨時時組建建、隨隨著工工程項項目的的生命命周期期結束束而結結束3.1.2工程項項目管管理組組織的的構成成要素素工程項項目管管理組組織=組織機機構+管理制制度。。組織機機構的的四大大要素素:管管理層層次、、管理理跨度度、管管理部部門和和管理理職能能。管理制制度::財務務管理理制度度、人人力資資源管管理制制度等等,如如圖3-1所示。。圖3-1工程項項目管管理組組織構構成要要素1.工程項項目管管理組組織的的組織織機構構1)管理理層次次管理層層次::從組組織的的最高高管理理者到到最基基層的的實際際工作作人員員的等等級層層次的的數量量。管理層層次過過少將將陷于于無序序狀態(tài)態(tài),管管理層層次過過多會會造成成資源源和人人力的的巨大大浪費費。一般可可以分分為決決策層層、協(xié)協(xié)調和和執(zhí)行行層、、操作作層三三個層層次。。該三個個層次次的職職責和和權限限由上上到下下逐漸漸遞減減,而而人數數卻逐逐層遞遞增。。2)管理理跨度度管理跨跨度是是指一一個主主管直直接管管理的的下屬屬人員員的數數量。。管理跨跨度大大小取取決于于該級級管理理人員員的管管理工工作的的內容容多少少及所所要協(xié)協(xié)調的的工作作量的的大小小。邱格納納斯的的管理理跨度度計算算公式式是::式中::N--管理跨跨度;;C--工作接接觸關關系數數。由上式式可以以看出出,跨跨度擴擴大時時,領領導者者和下下屬接接觸頻頻率會會迅速速增加加。因因此,,在組組織結結構設設計時時,必必須適適當地地控制制管理理跨度度。如如果跨跨度過過大,,會使使領導導應接接不暇暇。3)管理理職能能管理職職能是是管理理工作作內容容所作作的理理論概概括。。各部門門的管管理職職能的的設計計的原原則::指令傳傳遞和和信息息反饋饋及時時,橫橫向部部門之之間的的相互互聯系系方便便為。。4)管理理部門門工程項項目管管理組組織的的管理理部門門設置置的基基本原原則::便于于工作作的協(xié)協(xié)調。。部門劃劃分過過多會會造成成工作作協(xié)調調困難難,人人力、、物力力、財財力浪浪費嚴嚴重;;部門門劃分分過少少又會會造成成部門門的管管理職職能過過多,,管理理跨度度太大大,部部門領領導的的工作作應接接不暇暇。2.工程項項目管管理組組織的的管理理制度度工程項項目管管理組組織內內部管管理制制度要要根據據組織織的管管理職職能來來確定定,一一般需需要建建立工工程項項目的的財務務管理理制度度、人人力資資源管管理制制度、、合同同管理理制度度、質質量管管理制制度、、安全全生產產管理理制度度等。。3.2工程項目管管理組織設設計3.2.1工程項目管管理組織設設計的原則則圖3-2工程項目管管理組織設設計原則1.目的性原原則因目標而設設機構、因因事而設崗崗位。2.專業(yè)分工工與總體協(xié)協(xié)調統(tǒng)一原原則將專業(yè)性非非常強的技技術管理工工作交給專專業(yè)部門的的同時,需需要有人對對整個工程程的建設工工作進行統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃和和協(xié)調。3.目標統(tǒng)一一原則明確而統(tǒng)一一的目標是是一個組織織高效運行行的基礎。。4.統(tǒng)一指揮揮原則在組織內從從最高層到到最基層的的權力路線線中,每個個管理者應應該只對一一個主管負負責。5.管理跨度度與管理層層次合理原原則在一個組織織中,如果果跨度過大大,會使領領導應接不不暇;如果果跨度過小小,又會使使管理部門門過多,增增加管理成成,很可能能造成人浮浮于事的惡惡果;如果果管理層次次過少將陷陷于無序狀狀態(tài),管理理層次過多多會造成資資源和人力力的巨大浪浪費。6.集權與分分權統(tǒng)一原原則高度的集權權會造成武武斷;過分分的分權則則有可能導導致管理失失控。所以以,要科學學地分配組組織內管理理權限,采采取集權與與分權統(tǒng)一一的形式。。7.精干高效效原則在能夠保證證工程項目目建設總目目標實現的的前提條件件下,應該該盡可能地地簡化組織織結構,做做到精干高高效。8.彈性流動動原則工程項目管管理組織機機構的設置置,要根據據工程項目目建設工作作的進展情情況不斷地地進行調整整,以適應應組織機構構的任務變變化的需要要。9.整體性原原則在進行工程程項目管理理組織調整整時,要將將整個工程程看成一個個整體,周周密地考慮慮前后工作作之間的關關聯性。10.均衡性原原則在同一管理理層次內的的各個部門門之間責權權利的分配配應該做到到基本均衡衡。3.2.2工程項目管管理組織的的結構形式式設計常用的工程程項目管理理組織結構構的形式有有直線式項項目管理組組織、職能能式項目管管理組織、、直線職能能式項目管管理組織和和矩陣式項項目管理組組織等幾種種類型。1.直線式項項目管理組組織特點:權力力系統(tǒng)自上上而下形成成由專業(yè)技技術人員組組成的直線線控制體系系,直線控控制,權責責分明。適用條件::在獨立工工程或中、、小型工程程項目建設設的管理過過程中采用用。圖3-3直線式項目目管理組織織結構示意意圖優(yōu)點:l)直線領導導。2)項目經理理能直接控控制資源。。3)信息流通通快,決策策迅速。4)任務明確確,責權利利關系清楚楚。缺點:l)資源不能能有效利用用。2)對項目經經理的要求求非常高。。2.職能式項項目管理組組織職能式項目目管理組織織形式特別別強調管理理職能的專專業(yè)分工,,并把管理理職能作為為劃分部門門的基礎,,其結構如如圖3—4所示。圖3—4職能式項目目管理組織織結構示意意圖優(yōu)點:1)由于部門門是按管理理職能來劃劃分的,因因此可以充充分發(fā)揮管管理人員的的管理才能能。2)如果各職職能管理部部門能很好好地配合,,可以對整整個項目的的管理起到到事半功倍倍的效果。。缺點:l)各個職能能管理部門門對管理工工作的優(yōu)先先級可能會會有不同的的觀點,所所以,某些些部門的工工作可能因因缺乏其他他部門的配配合而難以以開展。2)最基層的的操作人員員可能會接接到來自不不同職能管管理部門的的互相矛盾盾的指令,,從而會感感到無所適適從。3)不同職能能管理部門門之間意見見有分歧時時,互相協(xié)協(xié)調困難。。4)職能部門門直接對最最基層的操操作人員下下達工作指指令,使項項目經理對對工程項目目的控制能能力在一定定程度上被被弱化。主要適用于于對專業(yè)技技術要求比比較低的工工程項目。。3.直線職能能式項目管管理組織直線職能式式項目管理理組織:以以直線指揮揮為基礎,,并為各級級直線主管管配備相應應的職能管管理參謀。。既保持了直直線職能式式項目管理理組織的優(yōu)優(yōu)點,又避避免了職能能式項目管管理組織的的多頭指令令的缺點。。缺點點::職職能能管管理理參參謀謀不不能能充充分分發(fā)發(fā)揮揮其其管管理理才才能能,,工工作作的的主主動動性性和和積積極極性性會會受受到到限限制制。。幾乎乎可可以以適適用用于于所所有有的的工工程程項項目目。。圖3-5直線線職職能能式式項項目目管管理理組組織織結結構構示示意意圖圖2.5.2承包包商商的的項項目目管管理理的的主主要要任任務務1.施施工工單單位位項項目目管管理理的的主主要要任任務務(1)做做好好工工程程項項目目的的參參與與決決策策工工作作(2)做做好好工工程程項項目目的的投投標標工工作作(3)做做好好對對工工程程合合同同的的分分析析和和理理解解工工作作(4)制制定定好好施施工工組組織織設設計計(5)做做好好施施工工準準備備工工作作(6)做做好好施施工工過過程程管管理理工工作作(7)做做好好工工程程的的竣竣工工驗驗收收工工作作(8)做做好好工工程程的的竣竣工工結結算算(9)做做好好工工程程的的移移交交工工作作(10)做做好好項項目目回回訪訪保保修修工工作作(11)做做好好項項目目的的考考核核評評價價4.項項目目式式項項目目管管理理組組織織項目目經經理理把把對對子子項項目目的的管管理理權權下下放放給給子子項項目目經經理理,,而而自自己己則則把把精精力力集集中中在在與與外外部部協(xié)協(xié)作作單單位位和和子子項項目目之之間間的的協(xié)協(xié)調調上上。。圖3-6項目目式式項項目目管管理理組組織織結結構構示示意意圖圖優(yōu)點點::1)可可以以充充分分發(fā)發(fā)揮揮子子項項目目經經理理的的積積極極性性。。2)項項目目經經理理可可以以精精力力集集中中做做好好協(xié)協(xié)調調工工作作,,既既可可以以保保證證與與外外部部協(xié)協(xié)作作單單位位之之間間的的關關系系順順暢暢,,又又可可以以保保證證與與子子項項目目之之間間的的資資源源有有效效利利用用。。3)可可以以根根據據項項目目的的進進展展情情況況,,隨隨時時進進行行子子項項目目的的增增減減,,符符合合一一般般項項目目的的建建設設規(guī)規(guī)律律。。缺點點::項目目經經理理對對子子項項目目信信息息的的掌掌握握可可能能不不夠夠全全面面和和及及時時,,有有可可能能對對子子項項目目的的管管理理失失控控。。項目目式式項項目目管管理理組組織織對對于于組組織織協(xié)協(xié)調調工工作作量量比比較較大大的的大大、、中中型型項項目目比比較較適適合合。。5.矩矩陣陣式式項項目目管管理理組組織織矩陣陣式式項項目目管管理理組組織織有有兩兩種種形形式式。。一種種是是項項目目式式和和職職能能式式的的組組合合,,即即在在工工程程項項目目管管理理組組織織中中同同時時建建立立項項目目式式和和職職能能式式兩兩套套項項目目管管理理組組織織,,將將子子項項目目的的管管理理和和職職能能管管理理分分別別交交給給子子項項目目和和職職能能管管理理部部門門兩兩套套項項目目管管理理組組織織進進行行管管理理其其結結構構如如圖圖3-7(a)所所示示。。另一一種種形形式式是是直直線線式式和和職職能能式式的的組組合合,,即即在在工工程程項項目目管管理理組組織織中中同同時時建建立立直直線線式式和和職職能能式式兩兩套套項項目目管管理理組組織織,,將將工工程程項項目目的的專專業(yè)業(yè)技技術術管管理理和和職職能能管管理理分分別別交交給給直直線線式式和和職職能能式式兩兩套套項項目目管管理理組組織織進進行行管管理理其其結結構構如如圖圖3-7(b)所所示示。。(a)圖3-7矩陣陣式式項項目目管管理理組組織織結結構構示示意意圖圖(b)圖3-7矩陣陣式式項項目目管管理理組組織織結結構構示示意意圖圖特征征::l)由由于于有有兩兩套套管管理理組組織織對對項項目目進進行行管管理理,,可可以以確確保保管管理理工工作作的的全全面面、、細細致致。。2)在在項項目目進進行行過過程程中中,,可可以以把把職職能能管管理理部部門門作作為為永永久久性性的的管管理理部部門門,,在在整整個個項項目目的的建建設設過過程程中中始始終終保保留留,,而而另另一一套套項項目目管管理理組組織織則則可可以以根根據據項項目目的的進進展展情情況況,,隨隨時時進進行行子子項項目目的的增增減減,,符符合合一一般般項項目目的的建建設設規(guī)規(guī)律律。。這這樣樣既既可可以以保保證證項項目目管管理理工工作作的的連連續(xù)續(xù)性性,,又又使使得得項項目目管管理理組組織織具具有有很很強強的的靈靈活活性性。。3)當當一一個個企企業(yè)業(yè)同同時時承承擔擔多多個個項項目目的的建建設設任任務務時時,,可可以以把把項項目目式式管管理理組組織織作作為為項項目目管管理理的的基基本本形形式式,,而而把把職職能能管管理理部部門門作作為為項項目目管管理理的的補補充充形形式式,,這這樣樣既既可可以以保保證證單單個個項項目目管管理理工工作作的的相相對對獨獨立立,,又又可可以以使使得得單單個個項項目目管管理理工工作作中中的的不不足足通通過過職職能能管管理理部部門門的的管管理理得得到到彌彌補補,,還還可可以以通通過過職職能能管管理理部部門門來來對對整整個個企企業(yè)業(yè)的的資資源源進進行行優(yōu)優(yōu)化化組組合合。。4)項目目經理理可以以從兩兩套管管理組組織中中獲得得項目目的相相關信信息,,對項項目的的進展展情況況理解解比較較全面面和及及時。。缺點::1)兩套套管理理組織織需要要的管管理人人員較較多,,管理理成本本較高高。2)基層層操作作人員員同時時接受受兩套套管理理組織織的管管理,,當兩兩套管管理組組織的的發(fā)出出的指指令不不一致致時,,會感感到無無所適適從,,造成成項目目管理理混亂亂。特別適適用于于同時時承擔擔多個個工程程項目目管理理任務務的企企業(yè)。。在這這種情情況下下,各各項目目對管管理人人員的的需求求數量量較大大,采采用矩矩式項項目管管理組組織可可以充充分利利用有有限的的人才才同時時對多多個項項目進進行管管理,,特別別是可可以充充分發(fā)發(fā)揮稀稀有人人才的的作用用。對于大大型、、復雜雜的工工程項項目往往往需需要多多部門門、多多技術術、多多工種種的配配合,,采用用矩式式項目目管理理組織織既可可以在在項目目建設設的不不同階階段,,對不不同人人員進進行不不同數數量的的搭配配,滿滿足項項目管管理的的需要要,又又可以以有兩兩套管管理組組織多多項目目實行行雙重重管理理,互互相彌彌補工工作中中的不不足之之處,,可以以確保保項目目總目目標的的實現現。綜上所所述可可以看看出,,工程程項目目的管管理是是一項項系統(tǒng)統(tǒng)工程程,每每一個個工程程都各各有特特點,,每一一種項項目管管理組組織形形式都都有優(yōu)優(yōu)點和和缺點點,具具體工工程的的管理理組織織形式式應該該由決決策者者對工工程的的特點點及項項目管管理組組織形形式的的優(yōu)點點和缺缺點進進行綜綜合分分析后后慎重重選擇擇確定定。3.3工程項項目管管理組組織活活動的的基本本原理理1.要素素有用用原理理做到人人盡其其才、、財盡盡其利利、物物盡其其用,,盡可可能提提高各各要素素的利利用率率。2.動態(tài)態(tài)相關關性原原理工程項項目管管理組組織系系統(tǒng)內內的各各要素素之間間并不不是彼彼此孤孤立的的,而而是既既相互互聯系系,又又相互互制約約的。。3.主觀觀能動動性原原理組織管管理者者應該該充分分發(fā)揮揮人的的主觀觀能動動性,,努力力使組組織機機構的的活動動取得得最佳佳效果果。4.規(guī)律律效應應原理理按照客客觀規(guī)規(guī)律辦辦事,,才能能取得得預期期的效效果,,否則則將會會受到到客觀觀規(guī)律律的懲懲罰。。本章章小小結結及及學學習習指指導導1.參與與及及單單位位和和人人員員多多、、設設涉涉的的專專業(yè)業(yè)多多、、建建設設周周期期長長、、建建設設過過程程中中的的影影響響因因素素多多是是工工程程項項目目的的基基本本特特點點,,工工作作能能力力再再強強的的人人也也不不可可能能依依靠靠個個人人的的力力量量來來完完成成一一個個工工程程項項目目的的管管理理工工作作
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