建筑工程工程項(xiàng)目管理組織

第3章工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織3.1工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織的的概念念3.1.1工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織的的含義義工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織是是指為為完成成特定定的工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理任任務(wù)而而建立立起來來的，，從事事工具具體程程項(xiàng)目目管理理工作作的組組織。。特點(diǎn)：：臨時(shí)時(shí)組建建、隨隨著工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的生命命周期期結(jié)束束而結(jié)結(jié)束3.1.2工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織的的構(gòu)成成要素素工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織=組織機(jī)機(jī)構(gòu)+管理制制度。。組織機(jī)機(jī)構(gòu)的的四大大要素素：管管理層層次、、管理理跨度度、管管理部部門和和管理理職能能。管理制制度：：財(cái)務(wù)務(wù)管理理制度度、人人力資資源管管理制制度等等，如如圖3-1所示。。圖3-1工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織構(gòu)構(gòu)成要要素1.工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織的的組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)1）管理理層次次管理層層次：：從組組織的的最高高管理理者到到最基基層的的實(shí)際際工作作人員員的等等級層層次的的數(shù)量量。管理層層次過過少將將陷于于無序序狀態(tài)態(tài)，管管理層層次過過多會(huì)會(huì)造成成資源源和人人力的的巨大大浪費(fèi)費(fèi)。一般可可以分分為決決策層層、協(xié)協(xié)調(diào)和和執(zhí)行行層、、操作作層三三個(gè)層層次。。該三個(gè)個(gè)層次次的職職責(zé)和和權(quán)限限由上上到下下逐漸漸遞減減，而而人數(shù)數(shù)卻逐逐層遞遞增。。2）管理理跨度度管理跨跨度是是指一一個(gè)主主管直直接管管理的的下屬屬人員員的數(shù)數(shù)量。。管理跨跨度大大小取取決于于該級級管理理人員員的管管理工工作的的內(nèi)容容多少少及所所要協(xié)協(xié)調(diào)的的工作作量的的大小小。邱格納納斯的的管理理跨度度計(jì)算算公式式是：：式中：：N--管理跨跨度；；C--工作接接觸關(guān)關(guān)系數(shù)數(shù)。由上式式可以以看出出，跨跨度擴(kuò)擴(kuò)大時(shí)時(shí)，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者者和下下屬接接觸頻頻率會(huì)會(huì)迅速速增加加。因因此，，在組組織結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)時(shí)，必必須適適當(dāng)?shù)氐乜刂浦乒芾砝砜缍榷?。如如果跨跨度過過大，，會(huì)使使領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)應(yīng)接接不暇暇。3）管理理職能能管理職職能是是管理理工作作內(nèi)容容所作作的理理論概概括。。各部門門的管管理職職能的的設(shè)計(jì)計(jì)的原原則：：指令傳傳遞和和信息息反饋饋及時(shí)時(shí)，橫橫向部部門之之間的的相互互聯(lián)系系方便便為。。4）管理理部門門工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織的的管理理部門門設(shè)置置的基基本原原則：：便于于工作作的協(xié)協(xié)調(diào)。。部門劃劃分過過多會(huì)會(huì)造成成工作作協(xié)調(diào)調(diào)困難難，人人力、、物力力、財(cái)財(cái)力浪浪費(fèi)嚴(yán)嚴(yán)重；；部門門劃分分過少少又會(huì)會(huì)造成成部門門的管管理職職能過過多，，管理理跨度度太大大，部部門領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的的工作作應(yīng)接接不暇暇。2.工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織的的管理理制度度工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織內(nèi)內(nèi)部管管理制制度要要根據(jù)據(jù)組織織的管管理職職能來來確定定，一一般需需要建建立工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的財(cái)務(wù)務(wù)管理理制度度、人人力資資源管管理制制度、、合同同管理理制度度、質(zhì)質(zhì)量管管理制制度、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理制度度等。。3.2工程項(xiàng)目管管理組織設(shè)設(shè)計(jì)3.2.1工程項(xiàng)目管管理組織設(shè)設(shè)計(jì)的原則則圖3-2工程項(xiàng)目管管理組織設(shè)設(shè)計(jì)原則1．目的性原原則因目標(biāo)而設(shè)設(shè)機(jī)構(gòu)、因因事而設(shè)崗崗位。2．專業(yè)分工工與總體協(xié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一原原則將專業(yè)性非非常強(qiáng)的技技術(shù)管理工工作交給專專業(yè)部門的的同時(shí)，需需要有人對對整個(gè)工程程的建設(shè)工工作進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃和和協(xié)調(diào)。3．目標(biāo)統(tǒng)一一原則明確而統(tǒng)一一的目標(biāo)是是一個(gè)組織織高效運(yùn)行行的基礎(chǔ)。。4．統(tǒng)一指揮揮原則在組織內(nèi)從從最高層到到最基層的的權(quán)力路線線中，每個(gè)個(gè)管理者應(yīng)應(yīng)該只對一一個(gè)主管負(fù)負(fù)責(zé)。5．管理跨度度與管理層層次合理原原則在一個(gè)組織織中，如果果跨度過大大，會(huì)使領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)接不不暇；如果果跨度過小小，又會(huì)使使管理部門門過多，增增加管理成成，很可能能造成人浮浮于事的惡惡果；如果果管理層次次過少將陷陷于無序狀狀態(tài)，管理理層次過多多會(huì)造成資資源和人力力的巨大浪浪費(fèi)。6．集權(quán)與分分權(quán)統(tǒng)一原原則高度的集權(quán)權(quán)會(huì)造成武武斷；過分分的分權(quán)則則有可能導(dǎo)導(dǎo)致管理失失控。所以以，要科學(xué)學(xué)地分配組組織內(nèi)管理理權(quán)限，采采取集權(quán)與與分權(quán)統(tǒng)一一的形式。。7．精干高效效原則在能夠保證證工程項(xiàng)目目建設(shè)總目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的的前提條件件下，應(yīng)該該盡可能地地簡化組織織結(jié)構(gòu)，做做到精干高高效。8．彈性流動(dòng)動(dòng)原則工程項(xiàng)目管管理組織機(jī)機(jī)構(gòu)的設(shè)置置，要根據(jù)據(jù)工程項(xiàng)目目建設(shè)工作作的進(jìn)展情情況不斷地地進(jìn)行調(diào)整整，以適應(yīng)應(yīng)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的任務(wù)變變化的需要要。9．整體性原原則在進(jìn)行工程程項(xiàng)目管理理組織調(diào)整整時(shí)，要將將整個(gè)工程程看成一個(gè)個(gè)整體，周周密地考慮慮前后工作作之間的關(guān)關(guān)聯(lián)性。10．均衡性原原則在同一管理理層次內(nèi)的的各個(gè)部門門之間責(zé)權(quán)權(quán)利的分配配應(yīng)該做到到基本均衡衡。3.2.2工程項(xiàng)目管管理組織的的結(jié)構(gòu)形式式設(shè)計(jì)常用的工程程項(xiàng)目管理理組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的形式有有直線式項(xiàng)項(xiàng)目管理組組織、職能能式項(xiàng)目管管理組織、、直線職能能式項(xiàng)目管管理組織和和矩陣式項(xiàng)項(xiàng)目管理組組織等幾種種類型。1．直線式項(xiàng)項(xiàng)目管理組組織特點(diǎn)：權(quán)力力系統(tǒng)自上上而下形成成由專業(yè)技技術(shù)人員組組成的直線線控制體系系，直線控控制，權(quán)責(zé)責(zé)分明。適用條件：：在獨(dú)立工工程或中、、小型工程程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的管理過過程中采用用。圖3－3直線式項(xiàng)目目管理組織織結(jié)構(gòu)示意意圖優(yōu)點(diǎn)：l）直線領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。2）項(xiàng)目經(jīng)理理能直接控控制資源。。3）信息流通通快，決策策迅速。4）任務(wù)明確確，責(zé)權(quán)利利關(guān)系清楚楚。缺點(diǎn)：l）資源不能能有效利用用。2）對項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的要求求非常高。。2．職能式項(xiàng)項(xiàng)目管理組組織職能式項(xiàng)目目管理組織織形式特別別強(qiáng)調(diào)管理理職能的專專業(yè)分工，，并把管理理職能作為為劃分部門門的基礎(chǔ)，，其結(jié)構(gòu)如如圖3—4所示。圖3—4職能式項(xiàng)目目管理組織織結(jié)構(gòu)示意意圖優(yōu)點(diǎn)：1）由于部門門是按管理理職能來劃劃分的，因因此可以充充分發(fā)揮管管理人員的的管理才能能。2）如果各職職能管理部部門能很好好地配合，，可以對整整個(gè)項(xiàng)目的的管理起到到事半功倍倍的效果。。缺點(diǎn)：l）各個(gè)職能能管理部門門對管理工工作的優(yōu)先先級可能會(huì)會(huì)有不同的的觀點(diǎn)，所所以，某些些部門的工工作可能因因缺乏其他他部門的配配合而難以以開展。2）最基層的的操作人員員可能會(huì)接接到來自不不同職能管管理部門的的互相矛盾盾的指令，，從而會(huì)感感到無所適適從。3）不同職能能管理部門門之間意見見有分歧時(shí)時(shí)，互相協(xié)協(xié)調(diào)困難。。4）職能部門門直接對最最基層的操操作人員下下達(dá)工作指指令，使項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理對對工程項(xiàng)目目的控制能能力在一定定程度上被被弱化。主要適用于于對專業(yè)技技術(shù)要求比比較低的工工程項(xiàng)目。。3．直線職能能式項(xiàng)目管管理組織直線職能式式項(xiàng)目管理理組織：以以直線指揮揮為基礎(chǔ)，，并為各級級直線主管管配備相應(yīng)應(yīng)的職能管管理參謀。。既保持了直直線職能式式項(xiàng)目管理理組織的優(yōu)優(yōu)點(diǎn)，又避避免了職能能式項(xiàng)目管管理組織的的多頭指令令的缺點(diǎn)。。缺點(diǎn)點(diǎn)：：職職能能管管理理參參謀謀不不能能充充分分發(fā)發(fā)揮揮其其管管理理才才能能，，工工作作的的主主動(dòng)動(dòng)性性和和積積極極性性會(huì)會(huì)受受到到限限制制。。幾乎乎可可以以適適用用于于所所有有的的工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目。。圖3－5直線線職職能能式式項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)示示意意圖圖2．5．2承包包商商的的項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理的的主主要要任任務(wù)務(wù)1．施施工工單單位位項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理的的主主要要任任務(wù)務(wù)（1）做做好好工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的參參與與決決策策工工作作（2）做做好好工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的投投標(biāo)標(biāo)工工作作（3）做做好好對對工工程程合合同同的的分分析析和和理理解解工工作作（4）制制定定好好施施工工組組織織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)（5）做做好好施施工工準(zhǔn)準(zhǔn)備備工工作作（6）做做好好施施工工過過程程管管理理工工作作（7）做做好好工工程程的的竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收工工作作（8）做做好好工工程程的的竣竣工工結(jié)結(jié)算算（9）做做好好工工程程的的移移交交工工作作（10）做做好好項(xiàng)項(xiàng)目目回回訪訪保保修修工工作作（11）做做好好項(xiàng)項(xiàng)目目的的考考核核評評價(jià)價(jià)4．項(xiàng)項(xiàng)目目式式項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理把把對對子子項(xiàng)項(xiàng)目目的的管管理理權(quán)權(quán)下下放放給給子子項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理，，而而自自己己則則把把精精力力集集中中在在與與外外部部協(xié)協(xié)作作單單位位和和子子項(xiàng)項(xiàng)目目之之間間的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)上上。。圖3－6項(xiàng)目目式式項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)示示意意圖圖優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)：：1）可可以以充充分分發(fā)發(fā)揮揮子子項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理的的積積極極性性。。2）項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理可可以以精精力力集集中中做做好好協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工工作作，，既既可可以以保保證證與與外外部部協(xié)協(xié)作作單單位位之之間間的的關(guān)關(guān)系系順順暢暢，，又又可可以以保保證證與與子子項(xiàng)項(xiàng)目目之之間間的的資資源源有有效效利利用用。。3）可可以以根根據(jù)據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目目的的進(jìn)進(jìn)展展情情況況，，隨隨時(shí)時(shí)進(jìn)進(jìn)行行子子項(xiàng)項(xiàng)目目的的增增減減，，符符合合一一般般項(xiàng)項(xiàng)目目的的建建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)律律。。缺點(diǎn)點(diǎn)：：項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理對對子子項(xiàng)項(xiàng)目目信信息息的的掌掌握握可可能能不不夠夠全全面面和和及及時(shí)時(shí)，，有有可可能能對對子子項(xiàng)項(xiàng)目目的的管管理理失失控控。。項(xiàng)目目式式項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織對對于于組組織織協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工工作作量量比比較較大大的的大大、、中中型型項(xiàng)項(xiàng)目目比比較較適適合合。。5．矩矩陣陣式式項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織矩陣陣式式項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織有有兩兩種種形形式式。。一種種是是項(xiàng)項(xiàng)目目式式和和職職能能式式的的組組合合，，即即在在工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織中中同同時(shí)時(shí)建建立立項(xiàng)項(xiàng)目目式式和和職職能能式式兩兩套套項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織，，將將子子項(xiàng)項(xiàng)目目的的管管理理和和職職能能管管理理分分別別交交給給子子項(xiàng)項(xiàng)目目和和職職能能管管理理部部門門兩兩套套項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織進(jìn)進(jìn)行行管管理理其其結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)如如圖圖3－7（a）所所示示。。另一一種種形形式式是是直直線線式式和和職職能能式式的的組組合合，，即即在在工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織中中同同時(shí)時(shí)建建立立直直線線式式和和職職能能式式兩兩套套項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織，，將將工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的專專業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)管管理理和和職職能能管管理理分分別別交交給給直直線線式式和和職職能能式式兩兩套套項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織進(jìn)進(jìn)行行管管理理其其結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)如如圖圖3－7（b）所所示示。。（a）圖3－7矩陣陣式式項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)示示意意圖圖（b）圖3－7矩陣陣式式項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)示示意意圖圖特征征：：l）由由于于有有兩兩套套管管理理組組織織對對項(xiàng)項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)行行管管理理，，可可以以確確保保管管理理工工作作的的全全面面、、細(xì)細(xì)致致。。2）在在項(xiàng)項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)行行過過程程中中，，可可以以把把職職能能管管理理部部門門作作為為永永久久性性的的管管理理部部門門，，在在整整個(gè)個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目目的的建建設(shè)設(shè)過過程程中中始始終終保保留留，，而而另另一一套套項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織則則可可以以根根據(jù)據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目目的的進(jìn)進(jìn)展展情情況況，，隨隨時(shí)時(shí)進(jìn)進(jìn)行行子子項(xiàng)項(xiàng)目目的的增增減減，，符符合合一一般般項(xiàng)項(xiàng)目目的的建建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)律律。。這這樣樣既既可可以以保保證證項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理工工作作的的連連續(xù)續(xù)性性，，又又使使得得項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理組組織織具具有有很很強(qiáng)強(qiáng)的的靈靈活活性性。。3）當(dāng)當(dāng)一一個(gè)個(gè)企企業(yè)業(yè)同同時(shí)時(shí)承承擔(dān)擔(dān)多多個(gè)個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目目的的建建設(shè)設(shè)任任務(wù)務(wù)時(shí)時(shí)，，可可以以把把項(xiàng)項(xiàng)目目式式管管理理組組織織作作為為項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理的的基基本本形形式式，，而而把把職職能能管管理理部部門門作作為為項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理的的補(bǔ)補(bǔ)充充形形式式，，這這樣樣既既可可以以保保證證單單個(gè)個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理工工作作的的相相對對獨(dú)獨(dú)立立，，又又可可以以使使得得單單個(gè)個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理工工作作中中的的不不足足通通過過職職能能管管理理部部門門的的管管理理得得到到彌彌補(bǔ)補(bǔ)，，還還可可以以通通過過職職能能管管理理部部門門來來對對整整個(gè)個(gè)企企業(yè)業(yè)的的資資源源進(jìn)進(jìn)行行優(yōu)優(yōu)化化組組合合。。4）項(xiàng)目目經(jīng)理理可以以從兩兩套管管理組組織中中獲得得項(xiàng)目目的相相關(guān)信信息，，對項(xiàng)項(xiàng)目的的進(jìn)展展情況況理解解比較較全面面和及及時(shí)。。缺點(diǎn)：：1）兩套套管理理組織織需要要的管管理人人員較較多，，管理理成本本較高高。2）基層層操作作人員員同時(shí)時(shí)接受受兩套套管理理組織織的管管理，，當(dāng)兩兩套管管理組組織的的發(fā)出出的指指令不不一致致時(shí)，，會(huì)感感到無無所適適從，，造成成項(xiàng)目目管理理混亂亂。特別適適用于于同時(shí)時(shí)承擔(dān)擔(dān)多個(gè)個(gè)工程程項(xiàng)目目管理理任務(wù)務(wù)的企企業(yè)。。在這這種情情況下下，各各項(xiàng)目目對管管理人人員的的需求求數(shù)量量較大大，采采用矩矩式項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織可可以充充分利利用有有限的的人才才同時(shí)時(shí)對多多個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行管管理，，特別別是可可以充充分發(fā)發(fā)揮稀稀有人人才的的作用用。對于大大型、、復(fù)雜雜的工工程項(xiàng)項(xiàng)目往往往需需要多多部門門、多多技術(shù)術(shù)、多多工種種的配配合，，采用用矩式式項(xiàng)目目管理理組織織既可可以在在項(xiàng)目目建設(shè)設(shè)的不不同階階段，，對不不同人人員進(jìn)進(jìn)行不不同數(shù)數(shù)量的的搭配配，滿滿足項(xiàng)項(xiàng)目管管理的的需要要，又又可以以有兩兩套管管理組組織多多項(xiàng)目目實(shí)行行雙重重管理理，互互相彌彌補(bǔ)工工作中中的不不足之之處，，可以以確保保項(xiàng)目目總目目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。綜上所所述可可以看看出，，工程程項(xiàng)目目的管管理是是一項(xiàng)項(xiàng)系統(tǒng)統(tǒng)工程程，每每一個(gè)個(gè)工程程都各各有特特點(diǎn)，，每一一種項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織形形式都都有優(yōu)優(yōu)點(diǎn)和和缺點(diǎn)點(diǎn)，具具體工工程的的管理理組織織形式式應(yīng)該該由決決策者者對工工程的的特點(diǎn)點(diǎn)及項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織形形式的的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)和缺缺點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行綜綜合分分析后后慎重重選擇擇確定定。3.3工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織活活動(dòng)的的基本本原理理1．要素素有用用原理理做到人人盡其其才、、財(cái)盡盡其利利、物物盡其其用，，盡可可能提提高各各要素素的利利用率率。2．動(dòng)態(tài)態(tài)相關(guān)關(guān)性原原理工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理組組織系系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)的各各要素素之間間并不不是彼彼此孤孤立的的，而而是既既相互互聯(lián)系系，又又相互互制約約的。。3．主觀觀能動(dòng)動(dòng)性原原理組織管管理者者應(yīng)該該充分分發(fā)揮揮人的的主觀觀能動(dòng)動(dòng)性，，努力力使組組織機(jī)機(jī)構(gòu)的的活動(dòng)動(dòng)取得得最佳佳效果果。4．規(guī)律律效應(yīng)應(yīng)原理理按照客客觀規(guī)規(guī)律辦辦事，，才能能取得得預(yù)期期的效效果，，否則則將會(huì)會(huì)受到到客觀觀規(guī)律律的懲懲罰。。本章章小小結(jié)結(jié)及及學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)指指導(dǎo)導(dǎo)1.參與與及及單單位位和和人人員員多多、、設(shè)設(shè)涉涉的的專專業(yè)業(yè)多多、、建建設(shè)設(shè)周周期期長長、、建建設(shè)設(shè)過過程程中中的的影影響響因因素素多多是是工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的基基本本特特點(diǎn)點(diǎn)，，工工作作能能力力再再強(qiáng)強(qiáng)的的人人也也不不可可能能依依靠靠個(gè)個(gè)人人的的力力量量來來完完成成一一個(gè)個(gè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的管管理理工工作作