海事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法類項(xiàng)目履職標(biāo)準(zhǔn)

海事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法類項(xiàng)目履職標(biāo)準(zhǔn)TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、船舶監(jiān)督行政檢查 2\o"CurrentDocument"1、船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 2\o"CurrentDocument"2、中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)核查 5\o"CurrentDocument"3、國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn) 6\o"CurrentDocument"4、船旗國(guó)監(jiān)督檢查 8\o"CurrentDocument"5、港口國(guó)監(jiān)督檢查 10\o"CurrentDocument"6、客渡運(yùn)船舶現(xiàn)場(chǎng)檢查 12\o"CurrentDocument"7、船舶在港區(qū)水域內(nèi)以及內(nèi)河通航水域安全作業(yè)備案的作業(yè)情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管 14\o"CurrentDocument"8、船舶噸位丈量情況現(xiàn)場(chǎng)抽查 16\o"CurrentDocument"9、船舶載運(yùn)固體散裝貨物作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 18\o"CurrentDocument"10、船載包裝危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 20\o"CurrentDocument"11、船載散裝液體危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 22\o"CurrentDocument"二、海事規(guī)費(fèi)行政檢查 24\o"CurrentDocument"12、船舶油污損害賠償基金現(xiàn)場(chǎng)稽查 24\o"CurrentDocument"13、港口建設(shè)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)稽查 25\o"CurrentDocument"三、船員管理行政檢查 26\o"CurrentDocument"14、船員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 26\o"CurrentDocument"15、海員外派機(jī)構(gòu)檢查 27\o"CurrentDocument"16、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理 28\o"CurrentDocument"四、通航管理行政檢查 29\o"CurrentDocument"17、水上巡航 29\o"CurrentDocument"18、水上水下活動(dòng)類現(xiàn)場(chǎng)檢查 31\o"CurrentDocument"五、防污染行政檢查 33\o"CurrentDocument"19、船舶防污染文書(shū)檢查 33\o"CurrentDocument"20、船舶防污染作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查 35\o"CurrentDocument"21、船舶污染清除單位監(jiān)督檢查 37\o"CurrentDocument"22、防治船舶污染應(yīng)急防備和處置的監(jiān)督檢查 39\o"CurrentDocument"23、船舶燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查 41\o"CurrentDocument"六、航運(yùn)公司與船檢機(jī)構(gòu)行政檢查 43\o"CurrentDocument"24、國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和外國(guó)驗(yàn)船公司的監(jiān)督檢查 43\o"CurrentDocument"25、航運(yùn)公司安全與防污染監(jiān)督檢查 45\o"CurrentDocument"七、其他現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法權(quán)力 46\o"CurrentDocument"26、助航標(biāo)志日常巡查 46\o"CurrentDocument"27、水上交通事故調(diào)查處理及涉外海上事故或事件安全調(diào)查 47\o"CurrentDocument"28、船舶建造重要日期確認(rèn) 49

、船舶監(jiān)督行政檢查1、船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查項(xiàng)目船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查對(duì)象轄區(qū)的所有中外籍船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容（抽查）一、總體情況檢查（一）中國(guó)籍船舶自查開(kāi)展情況及《船舶開(kāi)航前安全自查清單》是否按要求在船保存。（二）法定證書(shū)文書(shū)配備及記錄情況.船舶證書(shū)是否有效，主要包括《船舶國(guó)籍證書(shū)》《船舶最低安全配員證書(shū)》《船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)》（適用時(shí)）、中國(guó)籍國(guó)際航行船舶的《殘骸清除責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》《符合證明》。體系船舶的《船舶安全管理證書(shū)》。高速客船的《高速客船操作安全證書(shū)》等。.船舶檢驗(yàn)證書(shū)是否有效，主要包括《適航證書(shū)》《噸位證書(shū)》《載重線證書(shū)》《防止油污染證書(shū)》《防止大氣污染證書(shū)》《防止生活污水污染證書(shū)》等。.船舶文書(shū)是否齊全有效，主要包括《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》《航海日志》（《航行日志》）、《輪機(jī)日志》《車鐘記錄簿》（如有）。.船員證書(shū)是否齊全有效，主要包括《適任證書(shū)》《特殊培訓(xùn)證書(shū)》（如有）、《船員服務(wù)簿》。.核查防污文書(shū)是否齊全有效：主要包括《油類記錄薄》《垃圾記錄薄》《貨物記錄簿》（如有）、《消耗臭氧物質(zhì)記錄薄》（如有）、《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》（如有）。（三）船員配備情況：核查船員配備是否人證相符，是否滿足《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》。值班及工作時(shí)間是否符合《船員條例》《海船船員值班規(guī)則》的規(guī)定。（四）船舶進(jìn)出港報(bào)告或者辦理進(jìn)出港手續(xù)情況：核查中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶是否按規(guī)定提交進(jìn)出港報(bào)告，國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸是否辦理審批手續(xù)。（五）按照相關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)稅情況：查驗(yàn)船舶油污損害賠償基金和港口建設(shè)費(fèi)繳訖憑證。（六）是否為協(xié)查船舶、重點(diǎn)跟蹤船舶。二、客貨載運(yùn)及貨物系固綁扎情況（如適用）（一）裝載危險(xiǎn)貨物、散裝固體貨物等是否按規(guī)定申報(bào)。（二）客貨載運(yùn)是否超載。（三）貨物、車輛（滾裝船適用）是否系固綁扎。三、船舶防污染措施落實(shí)情況（如適用）（一）檢查船舶燃油供應(yīng)單證是否在船保存三年，單證記載的燃油硫含量是否符合要求，燃油樣品是否在船保存1年。

（二）船舶是否按照要求報(bào)告相關(guān)防污染作業(yè)情況。四、船舶航行、停泊、作業(yè)情況。處置要求一、中國(guó)籍船舶未落實(shí)開(kāi)航前自查制度或未隨船保存船舶自查記錄，未攜帶或保存《船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督報(bào)告》的，進(jìn)出港口未報(bào)告的，船舶超載、船舶證書(shū)文書(shū)及船員證書(shū)不齊全、失效、船員配備不能滿足船舶最低安全配員的要求、船員值班不符合《船員值班規(guī)則》、船舶文書(shū)記載不規(guī)范等違法行為，應(yīng)責(zé)令限期整改，按照海事行政處罰一般程序進(jìn)行取證并立案調(diào)查。二、發(fā)現(xiàn)船舶可能存在進(jìn)出港報(bào)告不符合規(guī)定、報(bào)告信息不準(zhǔn)確或船舶進(jìn)出口岸審批不符合規(guī)定的，可按照中國(guó)籍船舶進(jìn)出港報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查。三、發(fā)現(xiàn)船舶存在需要進(jìn)一步進(jìn)行船舶安全檢查的，安排船旗國(guó)（FSC）檢查。四、涂改、故意損毀、偽造、變?cè)臁⒆饨?、騙取和冒用《船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督報(bào)告》《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的，應(yīng)按法規(guī)要求進(jìn)行行政處罰。五、防污文書(shū)未按照要求記錄或與實(shí)際不符的，應(yīng)責(zé)令限期整改，按照海事行政處罰一般程序進(jìn)行取證并立案調(diào)查。六、裝載危險(xiǎn)貨物未申報(bào)、船舶超載進(jìn)港等海事違法行為，按照海事行政處罰一般程序進(jìn)行行政處罰。七、船舶存在排污嫌疑的，收集初步證據(jù)，進(jìn)行調(diào)查處理。八、發(fā)現(xiàn)船舶防污染作業(yè)、危險(xiǎn)貨物裝載存在問(wèn)題的，可按照對(duì)應(yīng)的防污染作業(yè)或危險(xiǎn)貨物裝載檢查工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查。九、發(fā)現(xiàn)燃油供應(yīng)單證保存情況或記載情況或燃油樣品保存情況存在問(wèn)題的，可按照對(duì)應(yīng)的《船舶燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查》工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查。十、發(fā)現(xiàn)船舶油污損害賠償基金或港口建設(shè)費(fèi)繳納存在問(wèn)題的，可按照船舶油污損害賠償基金或港口建設(shè)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查。十一、如發(fā)現(xiàn)協(xié)查船舶，按照《船舶監(jiān)督管理協(xié)查和信息通報(bào)工作制度》的要求處置。十二、如發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)跟蹤船舶，按照《重點(diǎn)跟蹤船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求處置。執(zhí)法頻次按照部局的船舶安全監(jiān)督系統(tǒng)統(tǒng)一選船。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄（船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督報(bào)告）。二、二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文一、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》全文三、《行政處罰法》全文四、《船員條例》全文五、《船舶登記條例》第五十、五十二條六、《中華人民共和國(guó)對(duì)外國(guó)籍船舶管理規(guī)則》

七、《高速客船安全管理規(guī)則》全文八、《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》全文九、《海上海事行政處罰規(guī)定》全文十、《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》全文十一、《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第二十二、二十三條十二、《海船船員值班規(guī)則》十三、《船舶最彳氐安全配員規(guī)則》

2、中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)核查檢查項(xiàng)目中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)核查檢查對(duì)象航行于轄區(qū)水域的中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、核查在港船舶是否按要求向?qū)俚睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)進(jìn)行了進(jìn)/出港報(bào)告。二、核查船舶進(jìn)出港報(bào)告信息辦理情況是否在該船航海或者航行日志中作了相應(yīng)記載。三、核查船舶航次動(dòng)態(tài)、在船人員信息、客貨載運(yùn)信息、擬抵離港時(shí)間和地點(diǎn)等報(bào)告信息是否與實(shí)際相符。四、核查船舶是否按規(guī)定要求配備自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，且自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)，能準(zhǔn)確顯示船位動(dòng)態(tài)信息。處置要求一、船舶進(jìn)出內(nèi)河港口/沿海港口，未按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶進(jìn)出港信息的，對(duì)船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人依法實(shí)施處罰。二、船舶未按規(guī)定要求配備自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)或自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)不正常使用的，應(yīng)責(zé)令船舶限期整改，并按規(guī)定實(shí)施行政處罰。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》第九、十、十二、四十四條一、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第十八、六十八條三、《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第二十二、二十三條四、《船舶最低安全配員規(guī)則》全文

3、國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)檢查項(xiàng)目國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)檢查對(duì)象進(jìn)出轄區(qū)口岸的國(guó)際航行船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、船舶是否按照規(guī)定的時(shí)限申辦進(jìn)口岸審批、進(jìn)口岸手續(xù)和出口岸手續(xù)。船舶概況、貨物、船員、旅客、危險(xiǎn)貨物等是否與申報(bào)情況相一致。二、進(jìn)口船舶是否持有上一港簽發(fā)的出口岸許可證，已辦理進(jìn)口岸申請(qǐng)審批手續(xù)并準(zhǔn)許進(jìn)口岸。三、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶是否已按規(guī)定辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)審批手續(xù)。四、是否具備有效的船舶文書(shū)與資料和船員證書(shū)。船舶配員是否符合最低安全配員的要求。五、出口岸船舶安全檢查情況和缺陷糾正情況是否符合規(guī)定的要求。六、出口岸船舶是否已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保。七、出口岸船舶若有違反海事行政管理的行為的，是否已經(jīng)依法予以處理。八、出口岸船舶若存在被禁止航行的司法或者行政強(qiáng)制措施的，是否已依法解除。九、出口岸船舶為核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶的，是否符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。處置要求一、發(fā)現(xiàn)外國(guó)籍船舶未經(jīng)中國(guó)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)的內(nèi)水和港口或者未按規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù)，開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查并實(shí)施行政處罰。二、船舶、船員證書(shū)不符合規(guī)定要求的，責(zé)令改正并視情通報(bào)開(kāi)展安全檢查。三、檢查中發(fā)現(xiàn)船舶存在安全隱患或進(jìn)出口岸手續(xù)不符合要求的，不予簽發(fā)進(jìn)口岸辦妥通知單或出口岸許可證。四、發(fā)現(xiàn)存在超載、排污等違規(guī)行為的，責(zé)令改正，開(kāi)展詳細(xì)所并實(shí)施行政處罰。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄（一）國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸辦妥通知單或出口岸許可證。（二）國(guó)際航行船舶進(jìn)出港檢查單證。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。

一、《海上交通安全法》第十二條二、《中華人民共和國(guó)對(duì)外國(guó)籍船舶管理規(guī)則》第三、五條三、《國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸檢查辦法》第五、執(zhí)法依據(jù)六、七條四、《船舶最低安全配員規(guī)則》第二十、二十二條五、《國(guó)際船舶保安規(guī)則》第四十八、四十九條六、《海事行政許可條件規(guī)定》第十五條七、《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》第十九條

4、船旗國(guó)監(jiān)督檢查檢查項(xiàng)目船旗國(guó)監(jiān)督檢查檢查對(duì)象中國(guó)籍船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、船舶配員情況。二、船舶、船員配備和持有有關(guān)法定證書(shū)文書(shū)及相關(guān)資料情況。三、船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備情況。四、客貨載運(yùn)及貨物系固綁扎情況。五、船舶保安相關(guān)情況。六、船員履行其崗位職責(zé)的情況，包括對(duì)其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和實(shí)際操作能力等。七、海事勞工條件。八、船舶安全管理體系運(yùn)行情況。九、法律、法規(guī)、規(guī)章以及我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約要求的其它檢查內(nèi)容。處置要求一、對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的船舶不符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和我國(guó)認(rèn)可的有關(guān)國(guó)際公約要求，應(yīng)在《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》上開(kāi)具缺陷。二、對(duì)于缺陷項(xiàng)目的處理意見(jiàn)，應(yīng)按照部海事局下發(fā)的《船舶安全監(jiān)督工作程序》D部分船旗國(guó)監(jiān)督檢查第4條缺陷判斷和處理中的規(guī)定進(jìn)行處理。三、對(duì)影響船舶安全適航性能或?qū)λ颦h(huán)境造成危害的重大缺陷，應(yīng)按照相關(guān)程序?qū)Υ皩?shí)施滯留、限制船舶操作、禁止進(jìn)港、驅(qū)逐出港。四、在船旗國(guó)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶或人員存在違章行為的，應(yīng)責(zé)令其改正，并可按照《中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》和《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、發(fā)現(xiàn)與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)的嚴(yán)重船檢質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)在完成船舶檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督檢查后填寫(xiě)《船舶檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》，并及時(shí)上報(bào)。六、對(duì)導(dǎo)致滯留、限制船舶操作、禁止進(jìn)港、驅(qū)逐出港或開(kāi)航前糾正缺陷，應(yīng)在收到船舶復(fù)查申請(qǐng)后及時(shí)安排復(fù)查。如遇非工作時(shí)間需經(jīng)本單位制定負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)行復(fù)查。對(duì)其他缺陷，船舶自愿申請(qǐng)復(fù)查的，如無(wú)特別原因也應(yīng)安排檢查人員復(fù)查。不能安排復(fù)查的，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人在下次船舶安全檢查時(shí)接受復(fù)查。七、對(duì)中國(guó)籍船舶采取滯留、禁止船舶進(jìn)港或者責(zé)令船舶離港措施，應(yīng)在3日內(nèi)填寫(xiě)《船旗國(guó)監(jiān)督檢查情況通知書(shū)》，通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)、航運(yùn)公司和相關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在船旗國(guó)監(jiān)督檢查結(jié)束后3日內(nèi)將檢查信息準(zhǔn)確輸入系統(tǒng)的視為已履行通報(bào)義務(wù)。船舶存在缺陷或者隱患，以及船舶安全管理存在較為嚴(yán)重問(wèn)題，可能影響其運(yùn)輸資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《船旗國(guó)

監(jiān)督檢查情況通知書(shū)》通知相關(guān)水路運(yùn)輸管理部門。執(zhí)法頻次按照部局的船舶安全監(jiān)督系統(tǒng)統(tǒng)一選船。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。（一）船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告。（二）船舶檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督檢查項(xiàng)目表（如適用）。（三）船旗國(guó)監(jiān)督檢查情況通知書(shū)（如適用）。（四）在船舶管理系統(tǒng)中錄入船旗國(guó)監(jiān)督檢查信息。（五）滯留缺陷、船檢質(zhì)量缺陷照片或視頻（如有）。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文一、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》全文三、《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第二十三條四、《海上海事行政處罰規(guī)定》全文五、《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》全文

5、港口國(guó)監(jiān)督檢查檢查項(xiàng)目港口國(guó)監(jiān)督檢查檢查對(duì)象外國(guó)籍船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、船舶配員情況。二、船舶、船員配備和持有有關(guān)法定證書(shū)文書(shū)及相關(guān)資料情況。三、船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備情況。四、客貨載運(yùn)及貨物系固綁扎情況。五、船舶保安相關(guān)情況。六、船員履行其崗位職責(zé)的情況，包括對(duì)其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和實(shí)際操作能力等。七、海事勞工條件。八、船舶安全管理體系運(yùn)行情況。九、法律、法規(guī)、規(guī)章以及我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約要求的其它檢查內(nèi)容。處置要求一、對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的船舶不符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和我國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際公約要求以及《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)在《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》上開(kāi)具缺陷。一、對(duì)于缺陷項(xiàng)目的處理意見(jiàn)，應(yīng)依據(jù)《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》《港口國(guó)監(jiān)督程序》《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督手冊(cè)》《港口國(guó)監(jiān)督檢查缺陷處理原則》和部海事局的《船舶安全監(jiān)督工作程序》的要求進(jìn)行處理。三、當(dāng)船舶存在重大缺陷，將嚴(yán)重危及船舶、人員的安全和海洋環(huán)境時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)程序?qū)Υ皩?shí)施滯留。四、在船舶安全檢查中發(fā)現(xiàn)船舶或人員存在違法行為的，應(yīng)責(zé)令其改正，并可按照《中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》和《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、對(duì)船舶采取滯留措施，實(shí)施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后3日內(nèi)填寫(xiě)《NOTIFICATIONOFDETENTIONOFSHIP》通報(bào)船旗國(guó)政府和國(guó)際海事組織。如導(dǎo)致滯留的缺陷與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《NOTIFICATIONOFDETENTIONOFSHIP》通報(bào)相關(guān)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織。六、對(duì)導(dǎo)致滯留、限制船舶操作、禁止進(jìn)港、驅(qū)逐出港的缺陷，應(yīng)在收到船舶或代理人復(fù)查申請(qǐng)后及時(shí)派員復(fù)查。對(duì)于外國(guó)籍船舶主動(dòng)提出的港口國(guó)監(jiān)督（PSC）復(fù)查申請(qǐng)，可視情決定是否進(jìn)行復(fù)查。七、由于客觀原因，滯留缺陷不能在本港糾正，檢查單位應(yīng)填寫(xiě)“REPORTOFDEFICIENCIESNOTFULLYRECTIFIEDORONLYPROVISIONALLYREPAIRED”向其他直屬海事局通報(bào)或通過(guò)部局船舶處向東京備忘錄其他成員國(guó)海事機(jī)構(gòu)通報(bào)進(jìn)行跟蹤檢查。

執(zhí)法頻次按照部局的港口國(guó)監(jiān)督（PSC）檢查系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一選船。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。（一）港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告。（二）REPORTOFDEFICIENCIESNOTFULLYRECTIFIEDORONLYPROVISIONALLYREPAIRED（如有）。（三）在中國(guó)港口國(guó)監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中錄入港口國(guó)監(jiān)督檢查信息。（四）滯留缺陷、船檢質(zhì)量缺陷照片或視頻。（五）NOTIFICATIONOFDETENTIONOFSHIP（如有）。（六）NOTIFICATIONOFRELEASEOFSHIP（如有）。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文二、《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第二十三條三、《海上海事行政處罰規(guī)定》全文四、《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》全文五、《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》

6、客渡運(yùn)船舶現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查項(xiàng)目客渡運(yùn)船舶現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查對(duì)象轄區(qū)水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的客渡運(yùn)船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、檢查船舶證書(shū)與文書(shū)是否齊全有效，船舶實(shí)際是否與證書(shū)相符，船舶是否適航。二、是否遵守惡劣天氣的限制開(kāi)航規(guī)定。三、檢查船員證書(shū)的有效性，證書(shū)和實(shí)際船員是否相符，船員是否持有相應(yīng)船舶種類、航區(qū)、等級(jí)和職務(wù)的適任證書(shū)、特殊培訓(xùn)合格證。四、核查船舶實(shí)際配員情況，是否滿足最低安全配員的要求。五、是否掌握本航次船舶載客情況，旅客是否超載，貨物裝載情況，是否阻塞應(yīng)急通道，是否超過(guò)核定的載貨重量。六、檢查船員實(shí)際操作和安全知識(shí)。七、是否按規(guī)定進(jìn)行進(jìn)出港報(bào)告。八、檢查船舶消防、應(yīng)急等設(shè)施設(shè)備是否可用，客船應(yīng)急演練的開(kāi)展情況，并按規(guī)定記載在航海日志/航行日志。九、檢查防風(fēng)、防霧、防寒潮等防抗惡劣氣候安全制」度的落實(shí)和執(zhí)行情況。十、是否按規(guī)定開(kāi)展了船舶自查。十一、是否按規(guī)定開(kāi)展了應(yīng)急演習(xí)。十二、滾裝客船、車客渡船的特別檢查要求：（一）檢查車輛上下船秩序，車輛是否有明顯的超載、超員、超高現(xiàn)象及車輛處所預(yù)留的應(yīng)急通道和通風(fēng)控制。（一）檢查客船指定人員對(duì)所載車輛駕乘人員開(kāi)航前勸離車輛安全制「度的落實(shí)情況，及對(duì)車輛裝載安全狀況的檢查記錄。（三）檢查滾裝客船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或裝載危險(xiǎn)貨物的車輛情況，并核查船舶向海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào)是否屬實(shí)。十三、高速客船的特別檢查要求：（一）是否持有《航線運(yùn)行手冊(cè)》《船舶操作手冊(cè)》《船舶維修及保養(yǎng)手冊(cè)》《培訓(xùn)手冊(cè)》（二）檢查高速客船每周進(jìn)行一次應(yīng)急消防演習(xí)和應(yīng)急撤離演習(xí)的執(zhí)行情況，及其演習(xí)記錄。（三）船長(zhǎng)駕駛員的年齡，男性W60周歲，女性W55周歲。處置要求一、發(fā)現(xiàn)存在違法行為，執(zhí)法人員應(yīng)予以制止和糾正，并采取照相、錄音、錄像以及法律允許的其他調(diào)查手段，對(duì)違法行為進(jìn)行初步調(diào)查取證，按照《海事行政處罰一般程序》進(jìn)行行政處罰。一、發(fā)現(xiàn)船舶存在缺陷須實(shí)施船舶安全檢查時(shí)，啟動(dòng)船舶安全檢查程序。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。

三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文一、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》全文三、《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》全文四、《高速客船安全管理規(guī)則》全文五、《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第二十二、二十三條六、《船舶最彳氐安全配員規(guī)則》全文七、《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》全文

7、船舶在港區(qū)水域內(nèi)以及內(nèi)河通航水域安全作業(yè)備案的作業(yè)情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查項(xiàng)目船舶在港區(qū)水域內(nèi)以及內(nèi)河通航水域安全作業(yè)備案的作業(yè)情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查對(duì)象在港區(qū)水域內(nèi)以及內(nèi)河通航水域安全作業(yè)的船舶檢查內(nèi)容船舶在進(jìn)行港內(nèi)安全作業(yè)和內(nèi)河通航水域安全作業(yè)期間，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定顯示號(hào)燈或號(hào)型，并保持VHF守聽(tīng)，遇大風(fēng)、大浪等惡劣天氣或其它可能影響港內(nèi)安全作業(yè)的情況下，船舶不得進(jìn)行或及時(shí)停止有關(guān)港內(nèi)、內(nèi)河通航水域安全作業(yè)。港內(nèi)船舶應(yīng)按作業(yè)情況分別滿足以卜要求。一、船舶試航、試車：（一）船舶試航應(yīng)盡可能選擇在白天能見(jiàn)度、海況良好的情況下進(jìn)行。（二）船舶試航應(yīng)避開(kāi)航道、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及水產(chǎn)養(yǎng)殖、重點(diǎn)捕撈區(qū)。（三）船舶試車時(shí)，應(yīng)注意船尾部的周圍環(huán)境，冬季應(yīng)注意海冰的影響，應(yīng)不危及其他船舶和港口設(shè)施的安全。二、船舶放艇（筏）進(jìn)行救生演習(xí)：（一）不得隨意施放救生或求生信號(hào)。（二）船舶不得將救生艇用于交通及其他目的。三、船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)：（一）從事作業(yè)的人員如有資質(zhì)要求的，必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證明。（二）船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)的條件應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13386-2009《海洋營(yíng)運(yùn)船舶明火作業(yè)安全技術(shù)要求》的有關(guān)要求。（三）明火作業(yè)場(chǎng)所需要進(jìn)行測(cè)爆檢查的，必須清除艙內(nèi)油、氣，取得船舶可燃?xì)怏w清除證明，并在備案時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)出示。液化氣船、散裝液態(tài)化學(xué)品船和油船明火作業(yè)，還應(yīng)遵守其他有關(guān)的特別規(guī)定。（四）測(cè)瀑合格的艙室或處所，明火作業(yè)必須在4小時(shí)內(nèi)開(kāi)工，否則應(yīng)重新測(cè)爆認(rèn)可。作業(yè)前和作業(yè)中，必要時(shí)，應(yīng)有專人對(duì)施工區(qū)域及受影響處所隨時(shí)復(fù)測(cè)可燃?xì)怏w濃度。四、船舶懸掛彩燈時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（一）做好有效遮蔽，不得影響船舶自身應(yīng)懸掛號(hào)燈的發(fā)光效能。（二）船舶懸掛彩燈不得與附近的助導(dǎo)航設(shè)施的發(fā)光效能相同或相近，以免影響其他船舶的航行安全。五、船舶校正磁羅經(jīng)時(shí)應(yīng)注意：（一）不得在錨地、通航密集區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重點(diǎn)捕撈區(qū)進(jìn)行。（二）對(duì)中國(guó)籍船舶的磁羅經(jīng)校正，應(yīng)由符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的人員進(jìn)行。六、內(nèi)河通航水域船舶應(yīng)滿足以下要求：（一）應(yīng)當(dāng)在作業(yè)或者活動(dòng)區(qū)域設(shè)置標(biāo)志和顯示信號(hào)。（二）按照海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，落實(shí)制定的安全和防污染措施，采取相應(yīng)的安全措施，保障通航安全。（三）作業(yè)或者活動(dòng)完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。

（四）備案的作業(yè)內(nèi)容符合所在水域的特別規(guī)定。（五）當(dāng)時(shí)的水文、氣象或通航環(huán)境等適合作業(yè)。處置要求一、發(fā)現(xiàn)作業(yè)船舶不符合管理規(guī)定要求的，應(yīng)及時(shí)責(zé)令船方糾正。對(duì)拒絕糾正或未達(dá)到規(guī)定要求嚴(yán)重影響安全的，應(yīng)責(zé)令船舶立即停止作業(yè)。二、發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進(jìn)行安全報(bào)備的，責(zé)令立即停止作業(yè)，限期整改，并實(shí)施行政處罰。三、因惡劣自然條件等嚴(yán)重影響安全，危及周圍人命財(cái)產(chǎn)安全的，責(zé)令停止作業(yè),并采取安全防范措施。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第九、十、十九條。二、《中華人民共和國(guó)對(duì)外國(guó)籍船舶管理規(guī)則》第二十條。

8、船舶噸位丈量情況現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查項(xiàng)目船舶噸位丈量情況現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查對(duì)象船長(zhǎng)20米及以上在中華人民共和國(guó)登記或擬在中華人民共和國(guó)登記的新建國(guó)內(nèi)航行船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、在船舶下水前開(kāi)展實(shí)船噸位丈量抽查，實(shí)測(cè)船舶總長(zhǎng)、上（量噸）甲板長(zhǎng)、船寬、型深、貨艙口圍板的長(zhǎng)度、寬度的測(cè)量值與批準(zhǔn)圖紙相關(guān)參數(shù)誤差不得超過(guò)0.5%，其余影響噸位的主要尺寸測(cè)量值誤差不得超過(guò)1%。其中，100米及以上的大尺度長(zhǎng)度測(cè)量值誤差最多不得超過(guò)50厘米，對(duì)于2米及以下的型深等小尺度測(cè)量值誤差最多不得超過(guò)2厘米。一、在船舶完工前開(kāi)展實(shí)船噸位丈量抽查，實(shí)測(cè)上（量噸）甲板以上艄樓、艉樓、甲板室等所有上（量噸）甲板以上圍蔽處所主要結(jié)構(gòu)尺寸測(cè)量值與批準(zhǔn)圖紙相關(guān)參數(shù)誤差不得超過(guò)0.5%，其余影響噸位的主要尺寸測(cè)量值誤差不得超過(guò)1%，2米以下的尺寸誤差可酌情放寬。三、對(duì)于總長(zhǎng)、上（量噸）甲板長(zhǎng)、船寬、型深等主尺度的實(shí)測(cè)值誤差超出允許誤差的船舶，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)船舶主船體型線與批準(zhǔn)圖紙是否基本一致。四、對(duì)于完工后的船舶總噸、凈噸進(jìn)行計(jì)算復(fù)核，150總噸及以下的船舶誤差不超過(guò)3%。150總噸以上500總噸及以下的船舶誤差不超過(guò)2%。500總噸以上3000總噸及以下的船舶誤差不超過(guò)1。5%。3000總噸以上船舶誤差不超過(guò)1%。處置要求一、現(xiàn)場(chǎng)抽查合格的，抽查人員填寫(xiě)《船舶噸位丈量現(xiàn)場(chǎng)抽查記錄I》《船舶噸位丈量現(xiàn)場(chǎng)抽查記錄^》和《船舶噸位計(jì)算復(fù)核記錄表》。一、對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)噸位丈量抽查中的相關(guān)數(shù)據(jù)超過(guò)規(guī)定的誤差范圍，抽查人員應(yīng)填寫(xiě)《船舶噸位丈量抽查信息反饋表》通過(guò)傳真（或其它書(shū)面方式）告知船檢機(jī)構(gòu)。對(duì)丈量抽查結(jié)論如有異議，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)船師應(yīng)與抽查人員確定時(shí)間共同丈量抽查，如果共同丈量抽查中仍未能就異議達(dá)成一致意見(jiàn)的，可上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門，由上級(jí)部門討論解決。對(duì)丈量抽查結(jié)論如無(wú)異議，丈量抽查人員應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)船師共同要求船廠按照原批準(zhǔn)圖紙施工或重新申請(qǐng)審批相關(guān)圖紙。船廠決定按照原批準(zhǔn)圖紙進(jìn)行整改的，船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船廠整改完成后重新申請(qǐng)完工前實(shí)船噸位丈量抽查。船廠決定修改并重新審批改動(dòng)部分相關(guān)圖紙的，應(yīng)提交與實(shí)船相符的重新經(jīng)過(guò)審批的相關(guān)圖紙和資料。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。

執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。（一）《船舶噸位丈量現(xiàn)場(chǎng)抽查記錄I》。（二）《船舶噸位丈量現(xiàn)場(chǎng)抽查記錄n》。（三）《船舶噸位丈量抽查信息反饋表》。（四）《船舶噸位計(jì)算復(fù)核記錄表》（五）視音頻、照片記錄。（如有要求）二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《船舶噸位丈量統(tǒng)一管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第四條第（一）項(xiàng)二、《中華人民共和國(guó)海事局關(guān)于調(diào)整船舶噸位丈量統(tǒng)一管理模式的通知》第三條第（一）項(xiàng)

9、船舶載運(yùn)固體散裝貨物作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查檢查項(xiàng)目船舶載運(yùn)固體散裝貨物作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查檢查對(duì)象載運(yùn)固體散裝危險(xiǎn)貨物的船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物以外的固體散裝貨物的海船檢查內(nèi)容一、船舶是否持有有效的危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)或者符合證明（適用時(shí)）。一、船舶是否配備有效版本的《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》。三、船舶是否配備穩(wěn)性資料手冊(cè)。四、船舶是否配備裝載儀（適用時(shí)）。五、船舶是否配備有關(guān)固體散裝危險(xiǎn)貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南（適用時(shí)）。六、是否按規(guī)定進(jìn)行了船舶載運(yùn)固體散裝貨物報(bào)告和固體散裝貨物安全適運(yùn)報(bào)告（適用時(shí)）。七、是否按規(guī)定辦理船載固體散裝危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)（適用時(shí)）。八、船舶實(shí)際載運(yùn)貨物是否與申報(bào)或報(bào)告情況一致。九、船舶與碼頭是否商定裝卸計(jì)劃并按照計(jì)劃進(jìn)行裝卸，是否對(duì)照《散貨船裝卸船/岸安全檢查項(xiàng)目表》進(jìn)行安全檢查。十、所裝貨物是否超載。十一、船舶是否按照《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》的要求，持有所載運(yùn)固體散裝貨物的相關(guān)證書(shū)或文書(shū)。處置要求一、船舶未持有有效的危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)或者符合證明（適用時(shí)），進(jìn)一步調(diào)查。一、船舶未配備有效版本的《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》，責(zé)令改正。三、船舶未配備穩(wěn)性資料手冊(cè)，進(jìn)一步調(diào)查。四、船舶未配備裝載儀（適用時(shí)），進(jìn)一步調(diào)查。五、船舶未按規(guī)定配備固體散裝危險(xiǎn)貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南（適用時(shí)），責(zé)令改正。六、未按規(guī)定辦理固體散裝貨物適運(yùn)和船舶適裝的報(bào)告手續(xù)（適用時(shí)），責(zé)令改正。七、未按規(guī)定辦理船載固體散裝危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)（適用時(shí)），進(jìn)一步調(diào)查。八、船舶實(shí)際載運(yùn)貨物與申報(bào)或報(bào)告情況不一致的，進(jìn)一步調(diào)查。九、船舶與碼頭未按商定裝卸計(jì)劃并按照計(jì)劃進(jìn)行裝卸，或未按要求對(duì)照《散貨船裝卸船/岸安全檢查項(xiàng)目表》進(jìn)行安全檢查，責(zé)令改正。十、所裝貨物超載，進(jìn)一步調(diào)查。十一、船舶未按照《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》的要求，持有所載運(yùn)固體散裝貨物的相關(guān)證書(shū)或文書(shū)，進(jìn)一步調(diào)查。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。

執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十七條、第六十八條二、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第三十三條三、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條、第三十六條四、《中華人民共和國(guó)港口法》第三十四條、第三十五條五、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十條、第十一條、、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條六、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十四條、第四十五條、第四十六條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條七、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條八、《中華人民共和國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》全文九、交通運(yùn)輸部《水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定》十、《經(jīng)修正的1974年國(guó)際海上人命安全公約》第VI、第VII當(dāng)早十一、《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》全文

10、船載包裝危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查檢查項(xiàng)目船載包裝危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查檢查對(duì)象載運(yùn)包裝危險(xiǎn)貨物的船舶檢查內(nèi)容一、船舶是否持有有效的危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)或者符合證明。一、船舶是否配備有效版本的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》。三、船舶是否配備有關(guān)危險(xiǎn)貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南。四、是否按規(guī)定辦理船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)。五、船舶實(shí)際載運(yùn)貨物是否與申報(bào)情況一致。六、船舶是否持有危險(xiǎn)貨物的清單、艙單或者積載圖。七、集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，是否持有經(jīng)裝箱檢查員簽名確認(rèn)的《集裝箱裝箱證明書(shū)》。八、船上所裝危險(xiǎn)貨物是否符合適裝證書(shū)要求。九、積載、隔離是否合規(guī)。十、裝載危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸組件，其外觀是否完好，標(biāo)記和標(biāo)牌是否合規(guī)，箱門關(guān)閉是否正常。其他包裝危險(xiǎn)貨物，包裝是否完好，標(biāo)記、標(biāo)志、標(biāo)牌是否合規(guī)。處置要求一、船舶未持有有效的危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)或者符合證明，進(jìn)一步調(diào)查。一、船舶未配備有效版本的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》，責(zé)令改正。三、船舶未配備有關(guān)危險(xiǎn)貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南，責(zé)令改正。四、未按規(guī)定辦理船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)，進(jìn)一步調(diào)查。五、船舶實(shí)際載運(yùn)貨物與申報(bào)情況不一致，進(jìn)一步調(diào)查。六、船舶未持有危險(xiǎn)貨物的清單、艙單或者積載圖，進(jìn)一步調(diào)查。七、集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，未持有經(jīng)裝箱檢查員簽名確認(rèn)的《集裝箱裝箱證明書(shū)》，責(zé)令改正。八、船上所裝危險(xiǎn)貨物不符合適裝證書(shū)要求，進(jìn)一步調(diào)查。九、積載、隔離不合規(guī)，進(jìn)一步調(diào)查。十、裝載危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸組件，其外觀未保持完好，標(biāo)記和標(biāo)牌不合規(guī)，箱門關(guān)閉異常，責(zé)令改正。其他包裝危險(xiǎn)貨物，包裝未保持完好，標(biāo)記、標(biāo)志、標(biāo)牌不合規(guī)，責(zé)令改正。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。

一、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十七條、第六十八條二、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第三十三條三、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條、第三十六條四、《中華人民共和國(guó)港口法》第三十四條、第三十五條五、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十條、第十一條、、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條執(zhí)法依據(jù)六、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十四條、第四十五條、第四十六條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條七、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條八、《中華人民共和國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》全文九、《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》全文十、《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》全文

11、船載散裝液體危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查檢查項(xiàng)目船載散裝液體危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查檢查對(duì)象載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物的船舶檢查內(nèi)容一、船舶是否持有有效的危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)或者符合證明，以及相應(yīng)的防污染文書(shū)。一、船舶是否按照規(guī)定配備有效版本的相關(guān)國(guó)際公約、規(guī)則或者船舶檢驗(yàn)規(guī)范。三、船舶是否配備有關(guān)散裝液體危險(xiǎn)貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南。四、是否按規(guī)定辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)。五、船舶實(shí)際載運(yùn)貨物是否與申報(bào)情況一致。六、船舶是否與作業(yè)對(duì)方建立船/岸安全檢查表制度，并簽署《船/岸安全檢查表》。七、船舶是否按照相關(guān)國(guó)際公約、規(guī)則的要求，持有所載運(yùn)散裝液體貨物的相關(guān)證書(shū)或文書(shū)。八、船員是否持有與所裝運(yùn)貨物對(duì)應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。九、船舶是否持有《油類記錄簿》（第II部分）或者《貨物記錄簿》，并記載規(guī)范（適用時(shí)）。十、船舶設(shè)備設(shè)施和操作性檢查見(jiàn)船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督船旗國(guó)監(jiān)督檢查和港口國(guó)監(jiān)督檢查。處置要求一、船舶未持有有效的危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)或者符合證明以及相應(yīng)的防污染文書(shū)，進(jìn)一步調(diào)查。一、船舶未按照規(guī)定配備有效版本的相關(guān)國(guó)際公約、規(guī)則或者船舶檢驗(yàn)規(guī)范，責(zé)令改正。三、船舶未配備有關(guān)散裝液體危險(xiǎn)貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南，責(zé)令改正。四、未按規(guī)定辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)，進(jìn)一步調(diào)查。五、船舶實(shí)際載運(yùn)貨物與申報(bào)情況不一致，進(jìn)一步調(diào)查。六、船舶未與作業(yè)對(duì)方建立船/岸安全檢查表制度并簽署《船/岸安全檢查表》，進(jìn)一步調(diào)查。七、船舶未按照相關(guān)國(guó)際公約、規(guī)則的要求持有所載運(yùn)散裝液體貨物的相關(guān)證書(shū)或文書(shū)，進(jìn)一步調(diào)查。八、船員未持有與所裝運(yùn)貨物對(duì)應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證，進(jìn)一步調(diào)查。九、船舶未持有《油類記錄簿》（第II部分）或者《貨物記錄簿》并記載規(guī)范（適用時(shí)），進(jìn)一步調(diào)查。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。

三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十三、六十四、六十七、六十八、六十九、七十條。二、《中華人民共和國(guó)港口法》第三十四、三十五條。三、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十、十一、二十、二十一、二十二條。四、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十四、四十五、五十二、五十三、五十四、五十六、五十七、五十八、六十一、六十二、六十三條。五、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第三十至三十五條。六、《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十一至十三條。七、《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》第九條八、《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》第二十條九、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十五條。十、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第二十四至二十七條。十一、《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》第九、十、四十五條。十二、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第十三、十四、二十一、二十三、二十四、二十五、二十六、二十七、二十九條。十三、《國(guó)際散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》全文十四、《國(guó)際散裝運(yùn)輸液化氣體船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)則》全文十五、《國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則1、11

二、海事規(guī)費(fèi)行政檢查12、船舶油污損害賠償基金現(xiàn)場(chǎng)稽查檢查項(xiàng)目船舶油污損害賠償基金現(xiàn)場(chǎng)稽查檢查對(duì)象船舶從海上載運(yùn)持久性油類進(jìn)港卸貨、過(guò)駁的，貨物所有人或代理人繳納船舶油污損害賠償基金的情況（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）。檢查內(nèi)容一、核查繳訖憑證，核查船舶載運(yùn)的貨物是否已經(jīng)辦理船舶油污損害賠償基金繳納手續(xù)。無(wú)法提供有效繳訖憑證的與征收崗位聯(lián)系核實(shí)。二、查閱與船舶油污損害賠償基金繳費(fèi)信息有關(guān)的航海日志、貨物記錄簿、碼頭裝卸作業(yè)記錄等資料，以驗(yàn)證其是否足額繳納。三、發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息和實(shí)際不符的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。處置要求未按規(guī)定繳納的：一、船舶尚未開(kāi)始卸貨作業(yè)的，督促繳納并告知未繳納不得開(kāi)展貨物作業(yè)，通報(bào)征收崗位。二、正在進(jìn)行卸貨作業(yè)的，經(jīng)督促仍拒不繳納的，停止其裝卸、過(guò)駁作業(yè)，告知碼頭和船舶應(yīng)在辦理完繳費(fèi)手續(xù)后才可開(kāi)展貨物作業(yè)。三、謊報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)的，責(zé)令停止裝卸、過(guò)駁作業(yè)，并核實(shí)謊報(bào)、瞞報(bào)和少報(bào)的情況，通知征收崗位開(kāi)展補(bǔ)征和滯納金征收工作。四、不在本轄區(qū)或本轄區(qū)無(wú)法處理的船舶及其他涉事主體，要通報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)予以協(xié)查。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2012〕33號(hào)）第七、二十八條。一、《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十六條。

13、港口建設(shè)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)稽查檢查項(xiàng)目港口建設(shè)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)稽查檢查對(duì)象一、船舶載運(yùn)貨物的繳費(fèi)義務(wù)主體繳納港口建設(shè)費(fèi)情況。二、相關(guān)港口經(jīng)營(yíng)人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶代理人、貨物承運(yùn)人、貨物代理人協(xié)助征收港口建設(shè)費(fèi)情況。三、法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外。檢查內(nèi)容一、核查船舶載運(yùn)的貨物是否已經(jīng)辦理港口建設(shè)費(fèi)繳納手續(xù)。二、查閱與港口建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)信息有關(guān)的航海日志、貨物記錄簿、碼頭裝卸作業(yè)記錄、AIS航跡信息等，以驗(yàn)證其是否足額繳納規(guī)費(fèi)，重點(diǎn)核查船舶實(shí)際載運(yùn)貨物貨名、貨量與艙單等港口建設(shè)費(fèi)繳納手續(xù)相關(guān)單證記載是否一致。核查經(jīng)碼頭、浮筒、錨地、水域等裝卸貨物的實(shí)際貨名及貨量與艙單等港口建設(shè)費(fèi)繳納手續(xù)相關(guān)單證記載是否一致。處置要求未按規(guī)定繳納的：一、船舶尚未開(kāi)始貨物裝卸作業(yè)的，督促繳納并告知未繳納不得開(kāi)展貨物作業(yè)，通報(bào)征收崗位。二、正在進(jìn)行貨物裝卸作業(yè)的，責(zé)令立即停止貨物裝卸作業(yè)，或禁止船舶離港，告知碼頭和船舶應(yīng)在辦理完繳費(fèi)手續(xù)后才可開(kāi)展貨物作業(yè)，如不配合可啟動(dòng)行政處罰。三、違反《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》，不按規(guī)定繳納或少繳納港口建設(shè)費(fèi)的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條規(guī)定，責(zé)令改正，并按規(guī)定實(shí)施處罰。四、對(duì)于未繳清港口建設(shè)費(fèi)的國(guó)內(nèi)外進(jìn)出口貨物，港口經(jīng)營(yíng)人、船舶代理公司或者貨物承運(yùn)人違規(guī)辦理了裝船或者提離港口手續(xù)的，禁止船舶離港、責(zé)令停航、改航、責(zé)令停止作業(yè)，并可按規(guī)定實(shí)施處罰。五、不在本轄區(qū)或本轄區(qū)無(wú)法處理的船舶及其他涉事主體，要通報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)予以協(xié)查。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄，留存各類文字、影音及電子記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2011〕29號(hào)）第七、十三、二十六條二、《財(cái)政部交通運(yùn)輸部關(guān)于完善港口建設(shè)費(fèi)征收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》第五條三、《海上海事行政處罰規(guī)定》第三十四條四、《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》第二十條

三、船員管理行政檢查14、船員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查項(xiàng)目船員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查對(duì)象在職船員及船上承擔(dān)引航任務(wù)的引航員（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、船員持證情況。二、船員履職的記錄。三、船員履職操作性檢查。四、船員任解職和資歷真實(shí)性及符合性檢查。五、船員遵守值班制度情況。處置要求一、船員未持有相應(yīng)證書(shū)或船員未遵守值班制度的，對(duì)船舶、船長(zhǎng)或相關(guān)責(zé)任人依法處理。二、船員履職記錄不符合要求的，依法處理。三、船員實(shí)際操作和管理不符合要求的，依法處理。四、服務(wù)簿記錄不真實(shí)的以及船員任解職報(bào)備（告）情況和服務(wù)簿記錄不一致的，依法處理。五、對(duì)違法船員相關(guān)處理應(yīng)錄入信息系統(tǒng)。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》第三章二、《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八章三、《船員條例》全文四、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》全文五、《船舶最彳氐安全配員規(guī)則》全文六、《海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》全文七、《船員培訓(xùn)管理規(guī)則》全文八、《海船船員值班規(guī)則》全文九、《船員注冊(cè)管理辦法》全文十、《引航員管理辦法》全文十一、《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約馬尼拉修正案》全文十二、《內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》全文十三、《內(nèi)河船舶船員值班規(guī)則》全文十四、《海上海事行政處罰規(guī)定》全文十五、《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》全文十六、《中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》

15、海員外派機(jī)構(gòu)檢查檢查項(xiàng)目海員外派機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查檢查對(duì)象取得海員外派業(yè)務(wù)資質(zhì)的企業(yè)檢查內(nèi)容一、檢查是否滿足資質(zhì)條件。一、檢查是否存在違法行為。三、檢查是否按照規(guī)定履行責(zé)任與義務(wù)。四、檢查五項(xiàng)制度遵守和運(yùn)行情況。處置要求一、發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)不再滿足規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。一、海員外派機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并依法辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的注銷手續(xù)。三、發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法處理。執(zhí)法頻次由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定，建議結(jié)合海員外派機(jī)構(gòu)年審合并開(kāi)展。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，應(yīng)錄入信息系統(tǒng)（檢查結(jié)果應(yīng)由系統(tǒng)打印并交當(dāng)事人確認(rèn)）。三、可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》全文《船員條例》全文《中華人民共和國(guó)海員外派管理規(guī)定》全文《海上海事行政處罰規(guī)定》全文

16、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理檢查項(xiàng)目船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理檢查對(duì)象船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查內(nèi)容一、教學(xué)與管理人員情況。二、場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備情況。三、教學(xué)管理情況。四、學(xué)員管理情況。五、教學(xué)檢查和評(píng)估情況。六、質(zhì)量管理體系相關(guān)運(yùn)行記錄文書(shū)。處置要求檢查人員發(fā)現(xiàn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在缺陷的，對(duì)其做出如下處理措施：一、存在的缺陷可采取措施及時(shí)消除，且未影響到培訓(xùn)活動(dòng)繼續(xù)開(kāi)展的，責(zé)令立即改正。二、存在的缺陷按規(guī)定需要處以行政處罰的，檢查人員應(yīng)將檢查情況及處理意見(jiàn)報(bào)船員培訓(xùn)管理部門，由船員培訓(xùn)管理部門審查并按規(guī)定進(jìn)行行政處罰。發(fā)現(xiàn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定的許可條件的，檢查人員應(yīng)將檢查情況及處理意見(jiàn)報(bào)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理部門，由其責(zé)令限期改正或上報(bào)交通運(yùn)輸部海事局吊銷許可證。三、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷屬于船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系未能有效運(yùn)行的，檢查人員應(yīng)將檢查情況及處理意見(jiàn)報(bào)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理部門，由其安排對(duì)該船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施附加審核。四、對(duì)違章行為依據(jù)相關(guān)法規(guī)責(zé)令糾正并實(shí)施行政處罰執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄《船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查通知書(shū)》二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國(guó)船員條例》全文二、《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》全文

四、通航管理行政檢查17、水上巡航檢查項(xiàng)目水上巡航檢查對(duì)象巡航轄區(qū)通航環(huán)境和通航秩序（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、是否存在漂浮物。二、是否存在沉船、沉物、水上養(yǎng)殖、捕撈、采砂礙航情況。二、是否存在未按規(guī)定進(jìn)行水上水下活動(dòng)的情形。三、助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施、警示標(biāo)志狀態(tài)。四、航道（路）、交通管制區(qū)、錨地、停泊區(qū)、安全作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)水域情況。五、是否存在大面積污染物或船舶非法排污情況。六、船名、載重線、船籍港等標(biāo)識(shí)是否清晰。七、船舶是否存在明顯的超載或船體破損情況。八、船舶遵守定線制、報(bào)告制、避碰規(guī)則、引航、交通管制有關(guān)規(guī)定情況。九、船舶停泊秩序情況。十、外國(guó)籍船舶是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我國(guó)非開(kāi)放水域、非法傾倒船舶垃圾、非法排放壓載艙水及油污水等侵犯我國(guó)主權(quán)和海洋權(quán)益的行為。處置要求一、對(duì)巡視、詢問(wèn)檢查、登輪檢查情況做好工作記錄。一、發(fā)現(xiàn)船舶存在下列違法行為的，責(zé)令糾正，需要處罰的依法實(shí)施處罰：（）違反定線制、報(bào)告制、避碰規(guī)則、引航、交通管制等規(guī)定。（二）船舶明顯超載。（三）船舶非法排污。（四）未按規(guī)定停泊。三、發(fā)現(xiàn)下列情形的，通報(bào)海事相關(guān)職能部門，并按規(guī)定采取必要的管理措施：（一）存在漂浮物。（二）存在沉船、沉物、水上養(yǎng)殖、捕撈、采砂礙航情況。（一）存在大面積污染物。（三）未按規(guī)定進(jìn)行水上水下活動(dòng)。（四）船名、載重線、船籍港等標(biāo)識(shí)不清晰，船體明顯破損。（五）系泊浮筒明顯移位、架空管線凈空高度異常變化。（六）助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施、警示標(biāo)志等損壞、失常、移位或漂失。（七）外國(guó)籍船舶存在未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我國(guó)非開(kāi)放水域、非法傾倒船舶垃圾、非法排放壓載艙水及油污水等侵犯我國(guó)主權(quán)和海洋權(quán)益的行為。

（八）航道損毀危及通航安全。四、發(fā)現(xiàn)引航員不按規(guī)定要求登離被引領(lǐng)船舶的，責(zé)令糾正，需要處罰的依法實(shí)施處罰或通報(bào)海事相關(guān)職能部門。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文二、《航道法》第十七、十八、十九、二十、三十、三十一、三十四、四十條三、《海洋環(huán)境保護(hù)法》第五條、第四十三條、第四十七條四、《水污染防治法》第六十二條五、《行政強(qiáng)制法》全文六、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》全文七、《水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》全文八、《航行通（警）告管理規(guī)定》全文

18、水上水下活動(dòng)類現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查項(xiàng)目水上水下活動(dòng)類現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查對(duì)象水上水下活動(dòng)（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、是否已取得合法有效的《水上水下活動(dòng)許可證》。一、施工單位、水域范圍、參與船舶與活動(dòng)內(nèi)容是否與《水上水下活動(dòng)許可證》一致。三、實(shí)施水上水下活動(dòng)前，是否按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)發(fā)布航行警告、航行通告。四、在水上水下活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中，施工單位和作業(yè)人員是否遵守以下規(guī)定：（一）按照海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的作業(yè)內(nèi)容、核定的水域范圍和使用核準(zhǔn)的船舶進(jìn)行作業(yè)，不得妨礙其他船舶的正常航行。（一）及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)施工進(jìn)度及計(jì)劃，并保持工程水域良好的通航環(huán)境。（三）使船舶、浮動(dòng)設(shè)施保持在適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動(dòng)的狀態(tài)。（四）實(shí)施施工作業(yè)或者活動(dòng)的船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在明顯處晝夜顯示規(guī)定的號(hào)燈號(hào)型，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)船舶或者警戒船上配備有效的通信設(shè)備，施工作業(yè)或者活動(dòng)期間指派專人警戒，并在指定的頻道上守聽(tīng)。（五）制定、落實(shí)有效的防范措施，禁止隨意傾倒廢棄物，禁止違章向水體投奔施工建筑垃圾、船舶垃圾、排放船舶污染物、生活污水和其他有害物質(zhì)。（六）遵守有關(guān)水上交通安全和防治污染的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)通航安全評(píng)估及活動(dòng)方案中提出的通航安全防范措施，不得超載，不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換或者增加施工作業(yè)船舶，不得雇傭不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的船舶和設(shè)施。五、設(shè)置安全作業(yè)區(qū)的，建設(shè)單位或者主辦單位是否設(shè)置相關(guān)的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施或者警戒船。六、水上水下活動(dòng)完成后，活動(dòng)水域是否遺留妨礙航行的物體。處置要求一、未取得《水上水下活動(dòng)許可證》擅自開(kāi)展活動(dòng)或《水上水下活動(dòng)許可證》失效、《水上水下活動(dòng)許可證》涂改或非法受讓的，責(zé)令立即停止作業(yè)，限期整改，并實(shí)施行政處罰。一、活動(dòng)單位或活動(dòng)內(nèi)容與《水上水下活動(dòng)許可證》不一致的，責(zé)令停止作業(yè)，視情對(duì)活動(dòng)單位實(shí)施行政處罰。三、活動(dòng)單位未履行安全管理主體責(zé)任、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換或者增加參與作業(yè)船舶、船舶和設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或未落實(shí)安全和防污染措施的，責(zé)令改正，拒不改正的，責(zé)令停止活動(dòng)。四、活動(dòng)單位在活動(dòng)結(jié)束后未妥善處理危害船舶航行作業(yè)安全的礙航物、遺留物的，責(zé)令改正并實(shí)施行政處罰。五、未按照規(guī)定申請(qǐng)發(fā)布航行通警告的，責(zé)令改正，并實(shí)施行政處罰。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。

二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文二、《航道法》第十七、十八、十九、二十、三十、三十一、三十四、四十條三、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》全文四、《航標(biāo)條例》第三、十九、二十、二十一、二十二條五、《水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》全文六、《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第五、六條

五、防污染行政檢查19、船舶防污染文書(shū)檢查檢查項(xiàng)目船舶防污染文書(shū)檢查檢查對(duì)象船舶檢查內(nèi)容一、船舶是否按照規(guī)定持有相應(yīng)的防污染證書(shū)、文書(shū)，且按規(guī)定在船上保存。二、《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》《船上有毒液體物質(zhì)海洋污染應(yīng)急計(jì)戈U》/《船上海洋污染應(yīng)急計(jì)劃》《船舶垃圾管理計(jì)劃》《揮發(fā)性有機(jī)化合物管理計(jì)劃》《過(guò)駁作業(yè)計(jì)劃》《程序和布置手冊(cè)》是否經(jīng)主管機(jī)關(guān)備案或簽注，其內(nèi)容與船舶實(shí)際情況是否相符，船舶是否按照應(yīng)急計(jì)劃開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)。三、《油類記錄簿》《垃圾記錄簿》《貨物記錄簿》《消耗臭氧物質(zhì)記錄簿》等船舶法定文書(shū)是否按要求進(jìn)行準(zhǔn)確、規(guī)范地記錄及保存。四、船舶是否按要求持有《油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》《非持久性油類污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》或《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》，證書(shū)是否在有效期內(nèi)。處置要求一、船舶未按規(guī)定配備防污染相關(guān)文書(shū)的，進(jìn)一步調(diào)查。二、船舶實(shí)際情況與防污染文書(shū)要求不符或者未按照應(yīng)急計(jì)劃開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)，責(zé)令改正，視情進(jìn)一步調(diào)查。三、船舶未取得相應(yīng)的保險(xiǎn)證書(shū)、所持有的保險(xiǎn)證書(shū)超過(guò)有效期或偽造、涂改有關(guān)保險(xiǎn)證書(shū)的，進(jìn)一步調(diào)查。四、船舶未按規(guī)定記錄防污文書(shū)，責(zé)令改正，視情進(jìn)一步調(diào)查。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十三條，第六十九條，第八十八條，第八十九條二、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十條三、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十條，第十四條四、《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》第五條，第六條，第五十一條五、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第九條六、《船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》全文

七、《1990年國(guó)際油污防備、反應(yīng)和合作公約》第3條八、《國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則I,附則II,附則V,附則VI

20、船舶防污染作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查項(xiàng)目船舶防污染作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查對(duì)象船舶防污染作業(yè)活動(dòng)。包括以下五項(xiàng)作業(yè)：一、在沿海港口進(jìn)行舷外拷鏟、油漆作業(yè)或者使用焚燒爐的。二、在港區(qū)水域內(nèi)洗艙、清艙、驅(qū)氣以及排放垃圾、生活污水、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物和壓載水的。三、沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的。四、進(jìn)行水上拆解、打撈、修造和其他水上水下船舶施工作業(yè)的。五、進(jìn)行船舶油料供受作業(yè)的。檢查內(nèi)容一、作業(yè)報(bào)告檢查是否已向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告作業(yè)情況，實(shí)際作業(yè)時(shí)間是否與報(bào)告的時(shí)間基本一致，實(shí)際作業(yè)船舶是否與報(bào)告作業(yè)的船舶一致，實(shí)際作業(yè)的項(xiàng)目是否與報(bào)告的項(xiàng)目一致，實(shí)際接收的污染物數(shù)量是否與報(bào)告的基本一致。二、船舶相關(guān)證書(shū)、文書(shū)及記錄檢查：檢查作業(yè)涉及的相關(guān)證書(shū)、文書(shū)是否持有并保持有效。是否制定作業(yè)方案或計(jì)劃（如適用）、作業(yè)是否按規(guī)定記錄（如適用）。三、作業(yè)單位相關(guān)資質(zhì)能力檢查：檢查為船舶提供服務(wù)的作業(yè)單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)或能自力。四、設(shè)備檢查檢查作業(yè)涉及的主要設(shè)備、管路系統(tǒng)、安全與防污染設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備等是否按規(guī)定配備，并處于良好狀態(tài)。五、操作性檢查檢查船員和作業(yè)人員是否熟悉作業(yè)方案，對(duì)相關(guān)操作規(guī)程是否熟悉并遵守，作業(yè)期間安全與防污染措施是否落實(shí)到位。六、船舶污染物接收單位是否將接收的污染物交由具有相應(yīng)資質(zhì)的污染物處置單位進(jìn)行處理，并每月將船舶污染物的接收和處理情況報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。七、從事3萬(wàn)載重噸以上油輪的貨艙清艙、沉船打撈、油輪拆解等存在較大污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)的，作業(yè)方是否進(jìn)行了作業(yè)方案可行性研究。處置要求一、未向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告或報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際不符的，開(kāi)展立案調(diào)查。（進(jìn)一步調(diào)查/行政調(diào)查）二、船舶證書(shū)、文書(shū)未配備或失效的，開(kāi)展立案調(diào)查。三、涉及防污染作業(yè)的相關(guān)記錄簿未按規(guī)定記錄的，責(zé)令改正視情開(kāi)展立案調(diào)查。四、作業(yè)單位不具備相應(yīng)資質(zhì)或能自力的，責(zé)令停止作業(yè)，根據(jù)具體情況開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查或通報(bào)相關(guān)主管機(jī)關(guān)。五、不按有關(guān)要求或操作規(guī)程開(kāi)展作業(yè)，或未落實(shí)安全與防污染措施的，責(zé)令改正直至停止作業(yè)，視情開(kāi)展立案調(diào)查。六、不按規(guī)定進(jìn)行較大污染風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)方案可行性研究的，責(zé)令改正，立案調(diào)查。

執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十條二、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十二條三、《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十一條，第十三條四、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第二十條五、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第二十一條六、《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》第九條七、《國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則I，附則II，附則IV，附貝^V，附則VI

21、船舶污染清除單位監(jiān)督檢查檢查項(xiàng)目船舶污染清除單位監(jiān)督檢查檢查對(duì)象船舶污染清除單位是符合法規(guī)要求，其污染清除能力符合《船舶污染清除單位應(yīng)急清污能力要求》，并根據(jù)服務(wù)區(qū)域和污染清除能力的不同，與相應(yīng)船舶簽訂污染清除協(xié)議，為船舶提供污染事故應(yīng)急防備和應(yīng)急處置服務(wù)的單位（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）。檢查內(nèi)容一、公司是否具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。二、應(yīng)急預(yù)案、污染清除作業(yè)方案、污染物處理方案編制及其它相關(guān)管理制度是否符合規(guī)范。三、是否按要求配備設(shè)施、設(shè)備和器材。四、是否按要求配備作業(yè)人員。五、是否按要求開(kāi)展應(yīng)急演練。六、是否按規(guī)定公布本單位的污染清除能力符合《船舶污染清除單位應(yīng)急清污能力要求》相應(yīng)能力等級(jí)和服務(wù)區(qū)域的報(bào)告。污染清除作業(yè)方案。污染物處理方案。船舶污染清除設(shè)施、設(shè)備、器材和應(yīng)急人員情況。船舶污染清除協(xié)議的簽訂和履行情況以及參與船舶污染事故應(yīng)急處置工作情況等材料，并將材料報(bào)送服務(wù)區(qū)域所在地的海事管理機(jī)構(gòu)。處置要求一、不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事污染清除作業(yè)的，進(jìn)一步調(diào)查。一、作業(yè)方案、管理制度和應(yīng)急預(yù)案未根據(jù)實(shí)際情況更新，責(zé)令改正。三、應(yīng)急船舶數(shù)量及功能發(fā)生變化，不能滿足清污能力要求的，進(jìn)一步調(diào)查。四、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備數(shù)量發(fā)生變化，維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)造成損毀等不能滿足清污能力要求，進(jìn)一步調(diào)查。五、應(yīng)急人員發(fā)生變化，人員未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，進(jìn)一步調(diào)查。六、未按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急演練的，責(zé)令改正。七、未按規(guī)定公布相關(guān)材料，或未向服務(wù)區(qū)域所在地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的，責(zé)令改正。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法依據(jù)一、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第二十條、第三十三條、第六十六條二、《中華人民共和國(guó)船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》第十三條、第十四條、第十五條、附件：船舶污染清除單位應(yīng)急清污能力要求

三、《船舶污染清除協(xié)議管理制度實(shí)施細(xì)則》全文

22、防治船舶污染應(yīng)急防備和處置的監(jiān)督檢查檢查項(xiàng)目防治船舶污染應(yīng)急防備和處置的監(jiān)督檢查檢查對(duì)象港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）。船舶污染清除單位防治船舶污染應(yīng)急防備和處置的監(jiān)督檢查見(jiàn)《船舶污染清除單位監(jiān)督檢查》檢查內(nèi)容一、港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位是否編寫(xiě)船舶污染防治能力評(píng)價(jià)報(bào)告。二、防污染設(shè)備和器材是否按照污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告或《港口碼頭溢油應(yīng)急設(shè)備要求》配備，并處于良好狀態(tài)。三、是否按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備符合要求的污染監(jiān)視設(shè)施，并處于良好狀態(tài)。四、是否配備與其裝卸貨物種類和吞吐能力相適應(yīng)的船舶污染物接收設(shè)施，或是否有其他替代措施滿足在港船舶的排放需求。五、是否編制了防治船舶污染應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)備案。是否按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織應(yīng)急演練、評(píng)估，以及是否適時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（適用時(shí)）六、是否組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)。處置要求一、港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位未編制船舶污染防治能力評(píng)價(jià)報(bào)告，責(zé)令改正。（適用于沿海）。一、未對(duì)應(yīng)急人員組織培訓(xùn)，并使其掌握防污染應(yīng)急相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，督促整改。三、應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和器材配備不足或設(shè)備不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，并立案調(diào)查。四、防污設(shè)施、設(shè)備、器材未處于良好狀態(tài)的，責(zé)令改正。五、應(yīng)急預(yù)案未制定或未有效運(yùn)維的，或未按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令改正。（適用于沿海）六、未按預(yù)案要求進(jìn)行防污染應(yīng)急演練，并做好相關(guān)記錄的，責(zé)令改正。七、檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通報(bào)港口主管部門。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實(shí)際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫(xiě)規(guī)定的書(shū)面記錄。二、書(shū)面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級(jí)海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過(guò)程。

執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十九條二、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十一條三、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十二條、第十三條、第十四條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第五十八條四、《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》第八條、第三十三條、第三十四條、第五十一條五、《中華人民共和國(guó)船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》第七條、第八條、第九條、第十一條、第三十二條六、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第八條執(zhí)法依據(jù)七、《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》（JT/T451）全文八、《碼頭、裝卸站安全裝卸污染危害性貨物能力要求》（JT/T878）全文九、《港口、碼頭、裝卸站和船舶修造、拆解單位船舶污染物接收能力要求》（JT/T879）全文

23、船舶燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查檢查項(xiàng)目船舶燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查檢查對(duì)象船舶燃油質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求，減少船舶造成的空氣污染。船舶燃油質(zhì)量檢查主要指對(duì)船舶在使用的燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）。檢查內(nèi)容一、相關(guān)文件文書(shū)的檢查（一）檢查燃油供應(yīng)單證是否按有關(guān)規(guī)定在船上保存三年，單證上顯示的燃油硫含量是否滿足有關(guān)規(guī)定。（二）檢查《輪機(jī)日志》燃油轉(zhuǎn)換記錄是否規(guī)范，船舶是否按照排放控制區(qū)的要求實(shí)施轉(zhuǎn)換燃油。（三）（如發(fā)現(xiàn)燃油不符合要求時(shí)）船舶采取的處置措施的必要證明文書(shū)。（四）檢查《油類記錄簿》中的燃油供給作業(yè)記錄是否與燃油供油單證一致。二、操作性檢查（一）船舶留存在船的油樣保存情況，保持密封并有供應(yīng)商代表和船長(zhǎng)或其他負(fù)責(zé)加油人員的簽字，至少保存1年。（一）如發(fā)現(xiàn)燃油可能不符合要求時(shí)，可實(shí)施快速檢測(cè)、有嫌疑超標(biāo)進(jìn)行取樣送檢。三、報(bào)告事項(xiàng)檢查船舶是否在出港前將上一航次消耗