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紀(jì)檢組長(zhǎng)專題學(xué)習(xí)討交流材料同志們:治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。習(xí)近平同志圍繞依規(guī)治黨發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對(duì)于我們?cè)鰪?qiáng)依規(guī)治黨的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安方面的重大作用,在推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面的重大作用,確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,具有十分重要的意義。第一,堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,必須深刻領(lǐng)會(huì)依規(guī)治黨的重大意義。實(shí)踐充分證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,關(guān)鍵在于堅(jiān)持依規(guī)治黨,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)強(qiáng)有力。從依法治國(guó)到全面依法治國(guó),一個(gè)最顯著的變化是我們黨在法治軌道上高度重視統(tǒng)籌推進(jìn)治黨和治國(guó),把黨內(nèi)法規(guī)體系納入中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律盡管規(guī)范對(duì)象、功能定位不同,但立場(chǎng)價(jià)值、制度原理等基本相通。黨的十九大報(bào)告在闡述“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”時(shí)明確提出,必須堅(jiān)持“依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一”,這不僅有助于充分發(fā)揮我國(guó)法治體系的內(nèi)在優(yōu)勢(shì),而且旗幟鮮明地將中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系與其他國(guó)家法治體系予以區(qū)分,為世界法治理論和法治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。第二,堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,必須形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策?!秉h的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨章,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)推進(jìn)力度之大、取得成效之顯著前所未有,黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。黨內(nèi)法規(guī)制定力度之大、出臺(tái)數(shù)量之多、制度權(quán)威之高、治理效能之好都前所未有,黨的制度建設(shè)取得歷史性成就。我們黨形成了一個(gè)比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,并以此為主干形成了一套系統(tǒng)完備的黨的制度,這在世界上是獨(dú)一無(wú)二的,彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨具有的大黨的氣派、大黨的智慧、大黨的治理之道。第三,堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,必須提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。行起于知,知然后行。提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力,認(rèn)真學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度是全黨的任務(wù),不僅包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,廣大黨員群眾也要積極參與其中;不僅要學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度的條文規(guī)定,更要學(xué)習(xí)蘊(yùn)含其中的設(shè)計(jì)理念;既要學(xué)習(xí)某一法規(guī)制度,也要從黨內(nèi)法規(guī)制度體系的角度去審視。評(píng)判學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的成效不是看購(gòu)買了多少種法規(guī)制度文本、參加了多少次專題輔導(dǎo)、撰寫了多少篇學(xué)習(xí)心得,關(guān)鍵看是否增強(qiáng)了對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的敬畏意識(shí),是否系統(tǒng)全面地掌握了黨內(nèi)法規(guī)制度的基本內(nèi)容。提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力,自覺(jué)踐行是關(guān)鍵。法規(guī)制度的生命在于執(zhí)行,法規(guī)制度一經(jīng)形成,黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵照?qǐng)?zhí)行,不能搞特殊、有例外。在貫徹執(zhí)行法規(guī)制度中,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮表率作用。一方面要“自律”。在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),帶頭尊規(guī)、學(xué)規(guī)、守規(guī)、用規(guī)。要求別人遵守的,自己首先遵守;要求別人不做的,自己首先不做。另一方面要“律他”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好貫徹落實(shí)法規(guī)制度的主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、逐級(jí)傳導(dǎo)壓力的示范效應(yīng),對(duì)執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,形成尊崇法規(guī)、遵守法規(guī)、捍衛(wèi)法規(guī)的良好氛圍。第四,堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,必須形成有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系。懸規(guī)植矩,器惟求新。站在新的歷史起點(diǎn)上,新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以提高執(zhí)行力為著力點(diǎn),緊緊圍繞推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展發(fā)力,努力為我們黨管黨治黨、執(zhí)政治國(guó)提供更加堅(jiān)實(shí)的制度支撐和政治保障。要以加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)保障為核心,建立健全黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,保障人

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