新能源場站風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案

新能源場站風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案

總則

編制目的

高效有序地做好玉湖新能源麥克發(fā)電有限A發(fā)生的風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故的應(yīng)急處置工作，避免或最大程度地減輕事故造成的損失，保障企業(yè)財產(chǎn)及設(shè)備安全，特編制本專項應(yīng)急預(yù)案。

編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2015年修訂）》（主席令70號）

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令69號）

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第376號)

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[2005]11號)

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第599號令）

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國家電監(jiān)會4號令）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013

《關(guān)于印發(fā)電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）等文件的通知》電監(jiān)安全[2009]22號

《關(guān)于印發(fā)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知（電監(jiān)安全[2009]61號）

《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》（GB/T19963-200）

《電力安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》

《玉湖新能源（集團）股份有限A湖口分A突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》

《玉湖新能源麥克發(fā)電有限A突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2009〕59號)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國辦函〔2015〕134號）

《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)

《應(yīng)急演練指南》(AQT9007-2011)

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GBT33000-2016)

適用范圍

適用于玉湖新能源麥克發(fā)電有限A風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急處置基本原則

迅速查找原因，切除故障點

事故發(fā)生時，風(fēng)電場應(yīng)迅速采取切實有效的措施，確保匯集線系統(tǒng)故障快速切除，防止擴大惡化。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

在A風(fēng)電場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和較大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各工作組按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案管理機制。

依靠科學(xué)，依法規(guī)范。

采用先進的裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故的應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊

伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

事件類型和危害程度分析

風(fēng)險的來源、特性

電網(wǎng)系統(tǒng)故障、風(fēng)電機組不具備低電壓穿越能力、風(fēng)電機組保護與電網(wǎng)適應(yīng)性不符、無功補償裝置配置不合理等。

事件類型、影響范圍及后果

風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故會造成電網(wǎng)電壓波動較大，電網(wǎng)頻率降低。

事件分級

風(fēng)機大面積脫網(wǎng)事故分Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）：

特別重大事故（Ⅰ級），凡符合下列情形之一的，為特別重大事故：

造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上；

造成電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷30%以上；

造成電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷40%

以上；

造成電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在城市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%

以上。

重大事故（Ⅱ級）。凡符合下列情形之一的，為重大事故：

造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上30%以下；

造成電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷13%以上30%以下；；

電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，，減供負(fù)荷16%以上

40%以下；

電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷50%以上；

省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上（電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上60%以下）；

電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上。

較大事故（Ⅲ級）。凡符合下列情形之一的，為較大事故

造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷7%以上10%以下；

造成電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷10%以上13%以下；；

電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，，減供負(fù)荷12%以上

16%以下；

電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷20%以上50%

以下；

電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷40%以上；

省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上40%以下；

其他市區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上（電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上60%以下）；

電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上。

一般事故（Ⅳ級）。凡符合下列情形之一的，為一般事故

造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷4%以上7%以下；

造成電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷5%以上10%以下；；

電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，，減供負(fù)荷6%以上12%以下；

電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷10%以上20%

以下；

電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷25%以上40%以下；

省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上20%以下；

其他市區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上40%以下；

縣級市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上（電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上60%以下）。

組織機構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急組織體系

湖口分A應(yīng)急指揮中心是分A下屬各級單位的應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)分A所屬各級單位的各類突發(fā)事件的應(yīng)急工作，各部門及各項目A均接受其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。麥克A作為分A下級單位，直接聽從分A應(yīng)急指揮，Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、IV級應(yīng)急響應(yīng)均由分A直接啟動。但為保證麥克A能夠及時處置現(xiàn)場一般性突發(fā)事件，麥克A在遭遇IV級突發(fā)事件時，有權(quán)自行啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)程序。

分A應(yīng)急組織體系

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：分A總經(jīng)理副組長:分A副總經(jīng)理

成員：綜合管理部經(jīng)理、資產(chǎn)財務(wù)部經(jīng)理、項目開發(fā)部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、電力生產(chǎn)部經(jīng)理、質(zhì)量安全與環(huán)境保護部經(jīng)理、市場營銷部經(jīng)理、合同法務(wù)部、場站安全員、場站負(fù)責(zé)人、湖口分A駐河口辦事處經(jīng)理。

應(yīng)急管理辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，由綜合管理部、資產(chǎn)財務(wù)部、項目開發(fā)部、工程管理部、電力生產(chǎn)部、質(zhì)量安全與環(huán)境保護部、市場營銷部、合同法務(wù)部、達(dá)峰風(fēng)電場、湖口分A駐河口辦事處等相關(guān)部門和單位組成。應(yīng)急管理辦公室主任由綜合管理部經(jīng)理擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室工作。

應(yīng)急處置工作組

危險源控制、搶險救援組：組長：工程管理部經(jīng)理、質(zhì)量安全與環(huán)境保護部經(jīng)理、風(fēng)電場站經(jīng)理

安全保衛(wèi)工作組：組長：項目開發(fā)、質(zhì)量安全與環(huán)境保護部、風(fēng)電場站安全員

交通醫(yī)療后勤保障組：組長：綜合管理部經(jīng)理、市場營銷部、湖口分A駐河口辦事處經(jīng)理

新聞發(fā)布工作組：組長：綜合綜合管理部經(jīng)理、湖口分A駐河口辦事處經(jīng)理

技術(shù)保障物資供應(yīng)組：組長：工程管理經(jīng)理、電力生產(chǎn)部經(jīng)理

善后處理組：組長：綜合管理部經(jīng)理、資產(chǎn)財務(wù)部經(jīng)部經(jīng)理、合同法務(wù)部、風(fēng)電場負(fù)責(zé)人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：分A總經(jīng)理副組長：分A副總經(jīng)理

應(yīng)急管理辦公室主任：綜合管理部

組長

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麥克A應(yīng)急組織體系

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成組 長：麥克A總經(jīng)理

副組長:達(dá)峰場站負(fù)責(zé)人

成 員：電力運維崗一值值班長、電力運維崗二值值班長、電力運維崗三值值班長、達(dá)峰風(fēng)電場安全員、綜合崗負(fù)責(zé)人

應(yīng)急管理辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，由綜合崗、電力運維崗組成。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在達(dá)峰風(fēng)電場，為常設(shè)機構(gòu)，由達(dá)峰風(fēng)電場安全員擔(dān)任辦公室主任，并負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。

應(yīng)急處置工作組

危險源控制、搶險救援組：組長：電力運維崗一值值班長

安全保衛(wèi)工作組： 組長：達(dá)峰風(fēng)電場安全員

交通醫(yī)療后勤保障組： 組長：綜合崗負(fù)責(zé)人

新聞發(fā)布工作組： 組長：綜合崗負(fù)責(zé)人

技術(shù)保障物資供應(yīng)組： 組長：電力運維崗二值值班長

善后處理組： 組長：電力運維崗三值值班長

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：麥克A總經(jīng)理副組長:達(dá)峰場站負(fù)責(zé)人

應(yīng)急管理辦公室主任：達(dá)峰風(fēng)電場安全員

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職責(zé)

麥克A應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

由組長貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行上級A和政府部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；

由副組長制定A風(fēng)電場危急事件管理工作的各項規(guī)章制度，針對可能存在的各種危險因素，按照集團A、A要求，制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案；

由副組長根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，并進行專門的技能培訓(xùn)和演練，組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)危急事件發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作；

由組長及時按規(guī)定向政府部門和上級A如實報告危急事件的發(fā)生及處理情況；

副組長應(yīng)在危急事件處理完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告，進一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

事故發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保障在最短時間內(nèi)完成事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

由組長監(jiān)督管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)，通報或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進展情況。

以上項目，組長可以委托副組長全權(quán)負(fù)責(zé)。

應(yīng)急管理辦公室職責(zé)

應(yīng)急管理辦公室是A應(yīng)急工作的歸口管理機構(gòu)，其主要職責(zé)如下：

應(yīng)急管理辦公室是突發(fā)事件應(yīng)急管理的常設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)的日常工作；

及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)事件；

組織落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出的各項措施、要求；

監(jiān)督檢查各單位突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織演練的情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處理工作；

落實政府有關(guān)應(yīng)急管理工作的決定、命令和A風(fēng)電場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令；

負(fù)責(zé)A風(fēng)電場系統(tǒng)應(yīng)急管理統(tǒng)計、分析、評估和總結(jié)工作，并及時向上級有關(guān)部門報送應(yīng)急管理工作信息；

負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織與協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，安排應(yīng)急值班等；

協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級、外部應(yīng)急管理機構(gòu)和相關(guān)政府部門；

組織《玉湖新能源麥克發(fā)電有限A突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》的編制、評審、修訂和演練工作；

對A風(fēng)電場各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行評審和備案；

對A風(fēng)電場突發(fā)事件管理工作進行考核；

指導(dǎo)A風(fēng)電場做好善后工作。

應(yīng)急處置工作組職責(zé)

危險源控制搶險救援組職責(zé)：

按照保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，及時響應(yīng)支援施工區(qū)域。

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員隔離，避免事故擴大

負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場人員受傷、設(shè)施和設(shè)備損傷情況的統(tǒng)計上報工作。

協(xié)助現(xiàn)場總指揮組織現(xiàn)場救援工作。

參與事故調(diào)查分析、監(jiān)測與后果評估。

安全保衛(wèi)組職責(zé)

按預(yù)案要求、調(diào)度命令、運行操作規(guī)程進行運行調(diào)整、倒閘操作和事故狀態(tài)下設(shè)備的緊急停運。

負(fù)責(zé)設(shè)備的維護及生產(chǎn)運行保障。

協(xié)助現(xiàn)場總指揮組織現(xiàn)場救援工作。

參與事故調(diào)查分析、監(jiān)測與后果評估。

做好應(yīng)急處置時各項安全措施設(shè)置、現(xiàn)場秩序維持、安全警戒裝設(shè)、安全隔離措施檢查、臨時措恢復(fù)施。

交通醫(yī)療后勤保障組職責(zé)(1）負(fù)責(zé)周邊應(yīng)急反應(yīng)的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的支持。(2）負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)配和管理工作，以滿足應(yīng)急搶修工作的需要(3）負(fù)責(zé)做好固定電話、移動電話、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等通訊設(shè)施完好，確保生

產(chǎn)調(diào)度和現(xiàn)場應(yīng)急通信暢通。

(4)負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場緊急救治和傷員搶救、相關(guān)醫(yī)療藥品和器材的維護和貯備及食物、衛(wèi)生、環(huán)境方面的防范工作。

新聞發(fā)布對外工作組職責(zé)

分A新聞發(fā)布對外工作組是對外信息發(fā)布的唯一部門，麥克A新聞發(fā)布對外工作組職責(zé)為在分A新聞發(fā)布對外工作組的指導(dǎo)下收集各類事件信息，并按要求上報分A，同時負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級相關(guān)部門的接待工作。

技術(shù)保障物資供應(yīng)組職責(zé)

全面提供應(yīng)急救援時的技術(shù)支持，掌握設(shè)備、建筑、裝備、器材、工具等專業(yè)技術(shù)及在事故災(zāi)難情況下的應(yīng)急處置方法，

監(jiān)督、指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急物資貯備和供給工作，負(fù)責(zé)與其他外部救援力量進行溝通聯(lián)絡(luò)，及時做好應(yīng)急物資的補給工作。

善后處理組職責(zé)

做好傷亡家屬接待、安撫、慰問和補償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>

人員傷亡、設(shè)備、財產(chǎn)損失統(tǒng)計理賠工作。

參與事故、災(zāi)難調(diào)查、處理、報告填寫和上報工作。

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的籌集、管理和監(jiān)督工作。

監(jiān)督、檢查應(yīng)急救援經(jīng)費的使用情況.

組織開展有關(guān)事故應(yīng)急救援知識的宣傳工作。

預(yù)防與預(yù)警

風(fēng)險監(jiān)測

風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門

風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故由風(fēng)電場運行人員在日常巡視檢查及值班工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡早發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防控制。

風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道

通過搜集、整理相關(guān)環(huán)境信息監(jiān)控風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故發(fā)展情況，收集匯總設(shè)備運行異常情況日報表，對所有可能，進行預(yù)防控制。

風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序

當(dāng)發(fā)生風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故時，發(fā)現(xiàn)人所在單位應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等）報告應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定要求上報上級有關(guān)單位。

預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

預(yù)警分級

按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級預(yù)警：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

具體情況按照第4條事件分級標(biāo)準(zhǔn)進行預(yù)警分級。

預(yù)警發(fā)布程序和相關(guān)要求

發(fā)生風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故后,所在單位應(yīng)立即向應(yīng)急管理辦公室匯報,應(yīng)急管理辦公室根據(jù)污染是否威脅人員身體健康及環(huán)境惡化等情況綜合分析判斷，向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，發(fā)布啟動預(yù)警信息，通知各應(yīng)急工作組作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

預(yù)警信息的發(fā)布一般通過短信、電話、通知等方式進行，預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。

預(yù)警信息發(fā)布后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員及各應(yīng)急工作小組的行動和措施要求

發(fā)布紅色Ⅰ級預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所有成員及六個應(yīng)急工作小組立即到達(dá)相應(yīng)崗位，針對應(yīng)急救援措施要求開展工作。

發(fā)布橙色Ⅱ級預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所有成員及六個應(yīng)急工作小組立即到達(dá)相應(yīng)崗位，針對應(yīng)急救援措施要求開展工作。

發(fā)布黃色Ⅲ級預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和六個應(yīng)急工作小組立即到達(dá)相應(yīng)崗位，針對應(yīng)急救援措施要求開展工作。

發(fā)布藍(lán)色Ⅳ級預(yù)警后，按應(yīng)急管理辦公室要求的應(yīng)急工作小組成員立即到達(dá)相應(yīng)崗位，針對應(yīng)急救援措施要求開展工作。

發(fā)生風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故后，危險源控制及事故搶險組組應(yīng)實施24小時值班制

度，對風(fēng)機大面積脫網(wǎng)情況及時進行甄別，并予以有效隔離，同時向省調(diào)、地調(diào)進行報告，根據(jù)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位有關(guān)規(guī)定，對風(fēng)機大面積脫網(wǎng)情況采取進一步治理控制。

預(yù)警結(jié)束

預(yù)警結(jié)束條件

風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故發(fā)生的可能消除，無繼發(fā)可能，事件現(xiàn)場沒有應(yīng)急處置的必要。

預(yù)警結(jié)束程序

接到風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故事件預(yù)警解除信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況確認(rèn)無發(fā)生風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故事件的可能性時發(fā)布解除預(yù)警，由應(yīng)急管理辦公室通知各應(yīng)急處置工作組解除預(yù)警。

預(yù)警結(jié)束方式

應(yīng)急管理辦公室根據(jù)情況，綜合分析判斷后報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報，用電話、移動電話、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置工作組，預(yù)警結(jié)束。

信息報告

24小時應(yīng)急值班電話

玉湖新能源湖口分A聯(lián)系電話：應(yīng)急管理辦公室電話：

應(yīng)急管理辦公室主任手機應(yīng)急管理辦公室傳真：

玉湖新能源麥克發(fā)電有限A聯(lián)系電話：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：

應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急聯(lián)系方式： （衛(wèi)星電話）急救中心聯(lián)系電話 120

報告程序

當(dāng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故時，發(fā)現(xiàn)人或所在部門立即將發(fā)生的情況（包括報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，設(shè)備事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況等），報告給應(yīng)急管理辦公室并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

向政府報告程序

風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即用電話、傳真或電子郵件上報政府應(yīng)急管理部門，報告時間最遲不得超過1小時，同時按規(guī)定通報所在地政府環(huán)境控制部門。

應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)分級

依據(jù)風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合風(fēng)電場實際情況組織應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般

（Ⅳ級響應(yīng)）四個級別。

Ⅰ級響應(yīng)：由分A總經(jīng)理組織響應(yīng)，所有部門聯(lián)動。

Ⅱ級響應(yīng)：由分A總經(jīng)理組織響應(yīng)，所有部門聯(lián)動。

Ⅲ級響應(yīng)：由分A應(yīng)急管理辦公室主任組織響應(yīng)，所有相關(guān)成員聯(lián)動。

Ⅳ級響應(yīng)：由風(fēng)電場應(yīng)急管理辦公室組織響應(yīng)，相應(yīng)成員聯(lián)動。

響應(yīng)程序

響應(yīng)啟動條件Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故。Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大事故。Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故。Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般事故。

應(yīng)急響應(yīng)程序和要求

應(yīng)急管理辦公室接到報告后，立即取得聯(lián)系，掌握事件進展情況，及時將信息報告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)影響防止擴大。

立即由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

及時向地方政府應(yīng)急管理部門報告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況，根據(jù)地方政府的要求開展應(yīng)急救援工作。

組織專家組分析情況，根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命，為政府及相關(guān)單位應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場，參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量（醫(yī)療、消防、、交通）實施增援。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，應(yīng)及時向地方政府應(yīng)急管理部門匯報請求支援。

應(yīng)急處置

先期處置

當(dāng)發(fā)生風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故后，根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，應(yīng)急管理辦公室安排相關(guān)應(yīng)急工作組協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣㈦娋W(wǎng)調(diào)度控制中心的工作，按照當(dāng)?shù)卣闹福┝罴跋嚓P(guān)單位的各項預(yù)防控制措施和要求，迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

現(xiàn)場處置

對應(yīng)本預(yù)案的響應(yīng)級別，應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮機構(gòu)要堅持專項預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序及處置原則，并按對應(yīng)的現(xiàn)場處置方案組織好應(yīng)急救援工作。

組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場快速評估相關(guān)內(nèi)容，實行科學(xué)決策，根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，確保搶險人員安全。

事故發(fā)生后，風(fēng)電場應(yīng)急負(fù)責(zé)人首先迅速調(diào)度匯報事故情況，同時向湖口分A應(yīng)急管理辦公室、麥克縣應(yīng)急辦、麥克縣安監(jiān)局報告事故情況，并組織現(xiàn)場人員開展先期自救、互救，情況緊急時可越級上報，并指派人員迎接救援隊伍。先期救援要在保障救援人員安全的前提下進行，避免發(fā)生次生、衍生事故。

當(dāng)風(fēng)電場救援力量不足或者事態(tài)嚴(yán)重時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向麥克縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部提出增援請求。當(dāng)啟動本應(yīng)急救援預(yù)案后，仍無法完成救援工作時，應(yīng)向河口市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心請求增援。

參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，進行救援、處置，控制事態(tài)擴大。

安全事故發(fā)生后，風(fēng)電場必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

要盡快弄清風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故事故性質(zhì)及已造成的影響范圍等情況，經(jīng)分析后應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出風(fēng)機脫網(wǎng)處置方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施，并及時將處理過程、情況報指揮組。

應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束終止條件

風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故突發(fā)事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能。

事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

采取了必要的防護措施，次生、衍生事件已消除。

應(yīng)急結(jié)束的程序

由原來宣布不同級別應(yīng)急響應(yīng)的指揮者宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，通知到各專業(yè)應(yīng)急處置工作組負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急結(jié)束的方式

經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，應(yīng)急管理辦公室用電話、QQ、微信等方式通知現(xiàn)場人員，清理現(xiàn)場，各個專業(yè)應(yīng)急處置工作組完成現(xiàn)場應(yīng)急工作后，即可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

在所轄區(qū)域，因風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故影響的負(fù)荷，由應(yīng)急管理辦公室主任報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級統(tǒng)一部署由組長宣布“事件專項應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。

后期處置

“風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故專項應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

善后處理工作組負(fù)責(zé)核算救災(zāi)發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。

風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故事件調(diào)查組必須實事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則，及時、準(zhǔn)確查明突發(fā)環(huán)境污染事故的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。

應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各專業(yè)組對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。

對受影響人員進行心理疏導(dǎo)和救助。

應(yīng)急結(jié)束后，風(fēng)電場應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出應(yīng)急救援報告，主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決的辦法、經(jīng)驗教訓(xùn)和改進的措施及建議。

應(yīng)急保障

應(yīng)急隊伍保障

內(nèi)部隊伍

按照風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故突發(fā)事件應(yīng)急工作職責(zé)，成立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，并進行專門的技能培訓(xùn)和演練，做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作，確保危急事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示及時到位，具體實施應(yīng)急處理工作。

外部隊伍

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握周圍外部救援力量的有關(guān)情況，包括：金風(fēng)廠家、國家電網(wǎng)A、醫(yī)療、、消防、交通、供應(yīng)商等。

應(yīng)急物資與裝備

技術(shù)保障物資供應(yīng)組必須保障風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故發(fā)生時檢測設(shè)備正常使用等。

通信與信息

與風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故應(yīng)急救援有關(guān)的上級單位、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、電力監(jiān)管等機構(gòu)聯(lián)系方式。

經(jīng)費

事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)申報應(yīng)急救援工作經(jīng)費，經(jīng)上級應(yīng)急管理部門批準(zhǔn)列入年度計劃，財務(wù)部門應(yīng)支持應(yīng)急相關(guān)費用的使用，應(yīng)在每年度預(yù)算中預(yù)留相關(guān)費用。

其它

風(fēng)電場接到應(yīng)急通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責(zé)對危急事件進行處理。

培訓(xùn)和演練

培訓(xùn)

培訓(xùn)范圍

將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計劃，有針對性地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。A組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，通過編發(fā)培訓(xùn)材料、聘請教師組織專題培訓(xùn)、建立安全培訓(xùn)平臺、開展工作研討等方式進行應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及各類突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全應(yīng)急處置技能。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)情況記錄在案。

培訓(xùn)方式

舉辦培訓(xùn)班、訓(xùn)練班，利用案例教學(xué)、交流研討、情景模擬、應(yīng)急演練等方式進行培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容和周期

每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故的預(yù)防和處置措施等。

演練

演練范圍

將應(yīng)急救援演練工作納入年度培訓(xùn)教育計劃，有針對性地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行演練，提高其專業(yè)技能。

演練方式

應(yīng)急演練的方式可以選擇實戰(zhàn)演練、桌面演練，

演練的內(nèi)容和周期

風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故的預(yù)防和處置措施等。每年年初制定演練計劃，風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故專項應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于1次，現(xiàn)場處置演練不少于2次，演練結(jié)束后應(yīng)形成總結(jié)材料。

附則

術(shù)語和定義

風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故

因各類型風(fēng)機控制器內(nèi)置的電氣量保護設(shè)計時都是單獨以保護風(fēng)機為目的進行設(shè)定與電網(wǎng)繼電保護必須遵從維護系統(tǒng)穩(wěn)定的要求之間的矛盾；以高電壓等級大規(guī)模匯集接入方式接納風(fēng)電和風(fēng)電的間歇性與系統(tǒng)運行潮流穩(wěn)定和繼電保護低壓側(cè)以保證供電可靠性的傳統(tǒng)整定原則之間的矛盾；風(fēng)電場配置單獨容性無功補償與系統(tǒng)電壓調(diào)整的運行方式要求的雙向無功配置之間的矛盾所引起的事故。

易發(fā)區(qū)域

風(fēng)機控制器內(nèi)置電氣量保護動作，風(fēng)電機組低電壓穿越能力缺失、風(fēng)電場無功控制裝置、場內(nèi)設(shè)備缺失等。

預(yù)案備案

本預(yù)案按照要求向上級應(yīng)急管理部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、電監(jiān)局及行業(yè)主管部門備案。

預(yù)案修訂

本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次，其他視情況修正。

制定與解釋

本預(yù)案由玉湖新能源麥克發(fā)電有限A制定、歸口管理并解釋。

預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件

應(yīng)急管理機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式

分A應(yīng)急救援相關(guān)人員聯(lián)系方式

A應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員和聯(lián)系方式

相關(guān)政府職能部門、搶險救援機構(gòu)聯(lián)系方式13.2A風(fēng)電場部分應(yīng)急物資儲備表

規(guī)范化格式文件

見附表：《企業(yè)安全突發(fā)事件即時報告單》

有關(guān)流程

突發(fā)事件信息報告流程圖

應(yīng)急處置程序流程圖

應(yīng)急管理機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式

序號

崗 位

姓 名

辦公電話

移動電話

備注

1

分A總經(jīng)理、黨總支副書

G

組 長

分A綜合管理部

應(yīng)急辦公

分A應(yīng)急救援相關(guān)人員聯(lián)系方式

記

2

分A副總經(jīng)理

H

副組長