最新監(jiān)理概論課程(全)課件

最新監(jiān)理概論課程(全)課件第一頁，共65頁。

施工監(jiān)理的基本概念主要專業(yè)術語知識結構監(jiān)理依據(jù)行為主體之間的關系測量學課件第二頁，共65頁。施工監(jiān)理的基本概念工程監(jiān)理的概念監(jiān)理：通常是指有關執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準則，對被監(jiān)理者的某些行為進行監(jiān)督和管理，使這些行為符合取責要求，并協(xié)助行為主體實現(xiàn)其目的。工程監(jiān)理：對項目建設的有關活動實施監(jiān)督和管理。公路工程監(jiān)理：監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理合同對工程質量、安全、環(huán)保、費用、進度實施的監(jiān)督和管理活動。第三頁，共65頁。施工監(jiān)理的概念主要術語監(jiān)理：監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理合同對工程質量、安全、環(huán)保、費用、進度實施的監(jiān)督和管理活動。監(jiān)理單位：具有法人資格并取得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質證書的企業(yè)。監(jiān)理機構：由監(jiān)理單位派出并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場監(jiān)理組織。監(jiān)理工程師：理機構中具有交通部核準的公路工程監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師資格的人員統(tǒng)稱為監(jiān)理工程師。第四頁，共65頁。施工監(jiān)理的概念主要術語監(jiān)理人員：監(jiān)理工程師和監(jiān)理機構中的相關專業(yè)技術人員統(tǒng)稱為監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師

具有交通部公路工程監(jiān)理工程師資格，經(jīng)項目建設單位同意，在監(jiān)理機構中負責項目工程全部監(jiān)理工作的總負責人。駐地監(jiān)理工程師

具有交通部公路工程監(jiān)理工程師資格，經(jīng)總監(jiān)理工程師授權，負責項目部分工程監(jiān)理工作的駐地監(jiān)理負責人。第五頁，共65頁。監(jiān)理工程師的要求知識結構：技術、管理、經(jīng)濟、法律法規(guī)知識職業(yè)道德與紀律：嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍。第六頁，共65頁。監(jiān)理的依據(jù)監(jiān)理合同施工合同工程前期有關文件工程設計文件圖紙國家和地方法律法規(guī)國家和行業(yè)、地方標準規(guī)范規(guī)程工程實施過程中有關的文件第七頁，共65頁。行為主體之間的關系工程監(jiān)理中三方：建設單位：又叫業(yè)主：投資者、招標單位、資金籌措者承包人：投標單位、中標單位、施工單位監(jiān)理工程師：合同文件中授與承擔工程監(jiān)理工作的個人或群體第八頁，共65頁。行為主體之間的關系工程監(jiān)理中各方的關系：建設單位監(jiān)理單位施工單位被監(jiān)理委托被委托施工合同監(jiān)理設計單位委托設計第九頁，共65頁。第二節(jié)公路施工監(jiān)理階段劃分根據(jù)施工的過程，將公路工程施工監(jiān)理階段劃分為以下三個階段:施工準備階段施工階段交工驗收與缺陷責任期監(jiān)理合同簽訂之日至合同工程開工令確定的開工之日合同工程開工之日至合同工程交工驗收申請受理之日合同工程交工驗收申請受理之日至缺陷責任終止證書簽發(fā)之日公路機電工程應增加試運行期階段。第十頁，共65頁。

配備試驗室設備熟悉合同文件調查施工環(huán)境條件編制監(jiān)理計劃編制監(jiān)理細則

（一）準備工作一、施工準備階段監(jiān)理第十一頁，共65頁。（二）工作內(nèi)容-1參加設計交底審批施工組織設計檢查保證體系審核工地試驗室審批復測結果驗收地面線審批工程劃分第十二頁，共65頁。（二）工作內(nèi)容-2確認場地占用計劃

核算工程量清單：就對工程量清復核結果進行核算。簽發(fā)開工預付款支付證書：在施工單位提供了開工預付款擔保后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預付款支付證書，報建設單位審批。召開監(jiān)理交底會：在工程開工前主持由施工單位項目經(jīng)理、技術負責人及相關人員參加的監(jiān)理交底會，介紹監(jiān)理計劃的相關內(nèi)容。第十三頁，共65頁。（二）工作內(nèi)容-3簽發(fā)合同工程開工令：監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工申請后，應對合同工程的開工條件進行核查。具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令，并報建設單位備案。召開第一次工地會議：主持，建設單位、施工單位的授權代表必須出席會議，各方將要在工程項目中擔任主要職務的部門（項目）負責人及指定分包單位也應參加會議。第十四頁，共65頁。二、施工階段監(jiān)理

工程施工階段監(jiān)理的主要任務是監(jiān)理工程師必須從組織、技術、合同和經(jīng)濟的角度抓好“五控、兩管、一協(xié)調”的工作。信息管理合同管理任務五控兩管一協(xié)調組織協(xié)調環(huán)境保護安全控制質量控制費用控制進度控制第十五頁，共65頁。三、交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理質量缺陷責任期，一般合同規(guī)定為一年，起算日期必須以簽發(fā)的交工驗收日期為準，而對有一個以上交工日期的工程，缺陷責任期應分別計算。第十六頁，共65頁。缺陷責任期內(nèi)監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容（一）審查交工驗收申請（二）評定工程質量與編制監(jiān)理工作報告（三）參加交工驗收（四）簽認交工結帳證書（五）缺陷責任期監(jiān)理（六）簽發(fā)缺陷責任期終止證書（七）簽認最后支付證書第十七頁，共65頁。監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍和方法第十八頁，共65頁。一、監(jiān)理依據(jù)國家法律和有關技術、經(jīng)濟法規(guī)以及公路工程標準、規(guī)范等，由業(yè)主和承包人簽訂的施工合同文件。監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂（或委托）的監(jiān)理服務合同。監(jiān)理工程師和承包人在工程實施過程中有關的會議記錄、函電和其他文字記載以及經(jīng)監(jiān)理工程師批準的所有圖紙、監(jiān)理工程師發(fā)出的所有指令等也可作為監(jiān)理依據(jù)的補充。第十九頁，共65頁。二、監(jiān)理范圍一、環(huán)境保護監(jiān)理的任務環(huán)境保護監(jiān)理的主要任務一方面是根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關法律法規(guī)，對工程建設過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行監(jiān)督管理；另一方面對建設項目配套的環(huán)保工程進行施工監(jiān)理，確?！叭瑫r”的實施。公路環(huán)境保護監(jiān)理包括兩部分內(nèi)容：一是監(jiān)理公路主體工程的施工過程應符合環(huán)保要求，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應達標、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞，稱為“工程環(huán)境監(jiān)理”或“環(huán)境監(jiān)理”；二是對保護營運和施工期的環(huán)境而建設的配套環(huán)境保護設施進行監(jiān)理，稱為“環(huán)保工程監(jiān)理”，包括水處理設施、聲屏障、綠化工程等。第二十頁，共65頁。1.目標規(guī)劃三、監(jiān)理工作的基本方法目標規(guī)劃是指以實現(xiàn)工程項目投資、進度和質量三個目標控制為目的的規(guī)劃和計劃，它是圍繞工程項目投資、進度和質量目標進行研究確定、分解綜合、計劃安排、風險管理、制定措施等項工作集合構成。第二十一頁，共65頁。通過對工程項目實施過程中的過程、目標和活動的跟蹤，全面、及時、準確掌握地掌握工程建設信息，定期將實際目標值與計劃目標值做對比分析，及時發(fā)現(xiàn)兩者的偏差，并采取相應的對策適時地給予糾正，以便實施有效的控制。

2.動態(tài)控制第二十二頁，共65頁。

3.組織協(xié)調監(jiān)理組織內(nèi)部協(xié)調設計單位項目建設單位材料和設備供應單位政府有關部門咨詢、科研單位工程毗鄰單位社會團體承包單位外部環(huán)境組織第二十三頁，共65頁。

4.信息管理

是指監(jiān)理組織對所需的信息進行的收集、整理、處理、存儲、傳遞、應用等一系列工作的總稱。及時、準確、完整地掌握信息，是實施有效目標控制的基礎，是正確決策的依據(jù)，是完成監(jiān)理任務的重要保證。第二十四頁，共65頁。

5.合同管理

根據(jù)監(jiān)理合同的要求，對工程建設合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督、檢查，對雙方的爭議進行調解與處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。第二十五頁，共65頁。四、監(jiān)理工程師常用的監(jiān)理手段書面指示1.書面指示

開工通知監(jiān)理工程師代表及其助理的任命通知修改進度計劃的指令暫時停工與復工的指令停止或恢復支付的指示會議通知第二十六頁，共65頁。第一次會議主要檢查開工準備情況。若具備開工條件時，發(fā)出開工通知。經(jīng)常性工地會議經(jīng)常性工地會議由監(jiān)理工程師主持，定期召開，參加人員由監(jiān)理工程師確定，主要目的是記錄事項、交流信息，討論和決定有關問題。2.工地會議第二十七頁，共65頁。對于復雜的技術或合同管理問題，一般采用專題會議形式進行研究和解決，專題會議的結論，應按監(jiān)理工程師指令性文件發(fā)出。

3.專題會議

第二十八頁，共65頁。4.邀見承包商

監(jiān)理工程師對承包商采取制裁之前，可先邀見承包商提出警告，責令其改正。第二十九頁，共65頁。5.監(jiān)理記錄及資料管理完整而詳實的監(jiān)理記錄，是監(jiān)理工程師對工程施工全面評價、準確判斷的依據(jù)，是解決糾紛和處理索賠的佐證。施工過程記錄、工程數(shù)量和財務記錄、質量記錄和竣工資料等第三十頁，共65頁。6.工程計量

計量的范圍：承包單位完成的合格工程。根據(jù)設計文件及承包合同中關于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構對承包單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗。第三十一頁，共65頁。7.見證

由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。

8.旁站

監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對某一具體的工序、工藝或部位施工全過程進行的監(jiān)理。9.巡視

監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行的經(jīng)常性巡回檢查活動。第三十二頁，共65頁。10.平行檢驗

項目監(jiān)理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例，獨立進行檢查或檢測的活動。11.設備監(jiān)造

監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設備訂貨合同，對設備制造過程進行的監(jiān)督活動。第三十三頁，共65頁。第四節(jié)監(jiān)理單位資質等級標準和業(yè)務范圍第三十四頁，共65頁。監(jiān)理單位資質劃分3個等級3個專項丙級乙級甲級公路機電工程專項特殊獨立隧道專項特殊獨立大橋專項1.監(jiān)理單位資質劃分第三十五頁，共65頁。2.承擔公路工程施工監(jiān)理業(yè)務的條件取得公路工程施工監(jiān)理資格等級證書具有法人資格的監(jiān)理單位必須按批準的資格等級承擔相應的施工監(jiān)理業(yè)務第三十六頁，共65頁。3.監(jiān)理單位業(yè)務范圍第三十七頁，共65頁。4.公路工程分類標準第三十八頁，共65頁。5.獨立大橋、隧道分類標準

第三十九頁，共65頁。第五節(jié)公路施工監(jiān)理組織與職權相互協(xié)作分級監(jiān)督監(jiān)理的組織機構工程項目組成工程規(guī)模難易程度合同工期施工合同段的劃分現(xiàn)場條件提高效率明確分工責任到人設置依據(jù)設置原則第四十頁，共65頁。《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG—2006）對監(jiān)理機構的設置明確要求：高速和一級公路可設置二級監(jiān)理機構，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“總監(jiān)辦”）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“駐地辦”）。開工里程在20km以下的，宜設置一級監(jiān)理機構，即總監(jiān)辦。

二級和二級以下公路及養(yǎng)護工程可根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因素設置一級或二級監(jiān)理機構。公路機電工程可設置一級監(jiān)理機構。

第四十一頁，共65頁。1．一級監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師或代表駐地監(jiān)理工程師辦公室××合同段駐地監(jiān)理××合同段駐地監(jiān)理××合同段駐地監(jiān)理××合同段駐地監(jiān)理

一般工程較集中的特大橋、隧道等就設置一級監(jiān)理機構，即設置監(jiān)理工程師辦公室，簡稱總監(jiān)辦”。例如：八一大橋、黃石大橋。第四十二頁，共65頁。２．二級監(jiān)理機構省、市以內(nèi)的一條公路項目，一般設置兩級監(jiān)理機構，即總監(jiān)辦和高級駐地監(jiān)理工程師辦公室“簡稱駐地辦”。例如：江西九（江）景（德鎮(zhèn)）高速公路。第四十三頁，共65頁。３．監(jiān)理組織結構的基本模式1.直線式監(jiān)理模式總監(jiān)理工程師或代表駐地監(jiān)理工程師辦公室××合同段駐地監(jiān)理××合同段駐地監(jiān)理××合同段駐地監(jiān)理此形式適用于能劃分為若干相對獨立合同段的項目。第四十四頁，共65頁。2．職能式監(jiān)理模式優(yōu)點：可以充分發(fā)揮監(jiān)理機構內(nèi)各職能辦公室的作用。總監(jiān)理工程師駐地監(jiān)理工程師辦公室（代表處）工程質量監(jiān)理辦公室信息管理辦公室工程合同監(jiān)理辦公室工程費用監(jiān)理辦公室工程進度監(jiān)理辦公室

注意：各職能辦公室的職責與權限劃分，以免職責不清，協(xié)調困難。××合同段駐地辦

××合同段駐地辦

××合同段駐地辦

××合同段駐地辦

第四十五頁，共65頁。3．直線—職能式監(jiān)理模式我國世行貸款公路項目的監(jiān)理組織普通采用此種組織模式?？偙O(jiān)理工程師駐地監(jiān)理工程師辦公室（代表處）××合同段駐地辦

××合同段駐地辦

××合同段駐地辦

××合同段駐地辦

工程質量監(jiān)理辦公室

工程進度監(jiān)理辦公室

工程費用監(jiān)理辦公室

工程合同監(jiān)理辦公室

信息管理辦公室

行政管理辦公室優(yōu)點：利于發(fā)揮監(jiān)理機構內(nèi)各職稱部門的作用，發(fā)揮上級機構的領導、協(xié)調作用.第四十六頁，共65頁。4．矩陣式監(jiān)理模式(1)總監(jiān)理工程師工程進度監(jiān)理辦公室

工程進度監(jiān)理辦公室

工程費用監(jiān)理辦公室

工程合同監(jiān)理辦公室

信息管理辦公室

路面工程

結構工程土方工程

第四十七頁，共65頁。4．矩陣式監(jiān)理模式(2)總監(jiān)理工程師工程進度監(jiān)理辦公室

工程費用監(jiān)理辦公室

工程質量監(jiān)理辦公室

信息管理辦公室

路面工程

結構工程土方工程

交通工程項目1

項目2項目3第四十八頁，共65頁。當監(jiān)理單位承擔一個大型項目或同時承擔多個項目，對專業(yè)技術和管理人才需要量很大，而單位人才資源又有一定限度，且復雜項目又要求多部門、多專業(yè)配合實施，對人才資源利用率要求很高時，最適合采用矩陣式組織模式。4．矩陣式監(jiān)理模式(3)第四十九頁，共65頁。監(jiān)理機構中監(jiān)理人員的數(shù)量和結構，應根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期、工程條件和施工階段等因素，按保證對工程實施有效監(jiān)理的原則確定。４．監(jiān)理人員配備-1第五十頁，共65頁。4．監(jiān)理人員配備-2第五十一頁，共65頁。4．監(jiān)理人員配備-3第五十二頁，共65頁。5．監(jiān)理組織的職責(一)總監(jiān)辦的職責

主持編制監(jiān)理計劃。主持如開監(jiān)理交底會、第一次工地會議。按合同要求建立中心試驗室。審批施工組織設計及總體進度計劃、重要工程材料及混合料配合比。簽發(fā)支付證書、合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復工令。審核變更單價和總額以及延期和費用索賠。協(xié)助建設單位審查交工驗收申請，評定工程質量。組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報告。

第五十三頁，共65頁。

（二）駐地辦的職責

主持編制監(jiān)理細則。主持召開工地會議。按合同要求建立駐地試驗室。審批一般工程原材料和混合料配合比、施工單位的機械設備、施工方案。審批施工單位測量基準點和復測、原地面線測量及施工放線成果

審批分項工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復工令。日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄。核算工程量清單，負責對已完工程進行計量。組織分項、分部工程中間驗收和質量評定，簽發(fā)中間交工證書。審批月進度計劃，編寫合同段監(jiān)理工作報告。第五十四頁，共65頁。六、監(jiān)理人員的職責監(jiān)理機構崗位設置總監(jiān)理工程師駐地監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師監(jiān)理員行政文秘人員包括專業(yè)監(jiān)理，如測量、試驗、計量、環(huán)保、安全等主要指現(xiàn)場旁站人員第五十五頁，共65頁。

1.全面負責和領導所在項目的監(jiān)理工作；

2.負責向公司提出總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理組織的任免建議，確定各監(jiān)理機構的人員編制；

3.行使對整個監(jiān)理工作的最終認證與否決權；

4.審批施工單位的重要報告，簽發(fā)各種指令、證書和文件；

5.審批監(jiān)理代表處、駐地監(jiān)理組的重要報告和文件；

6.主持重大質量事故的調查和處理；

7.負責各種監(jiān)理規(guī)章制度的制訂、修改補充和解釋；

8.副總監(jiān)理工程師按總監(jiān)理工程師授權的職責范圍，協(xié)助總監(jiān)理工程師工作，總監(jiān)理工程師不在時，代行總監(jiān)理工程師職責。（一）總監(jiān)理工程師的職責

第五十六頁，共65頁。對總監(jiān)代表負責，全面負責和領導本合同段的監(jiān)理工作；對合同中出現(xiàn)的問題和異議提出解釋和修正意見并報總監(jiān)代表處；詳審施工單位的施工組織、施工方案和施工工藝，提出審查意見報總監(jiān)代表批準；核實施工單位主要管理人員和技術人員組成，核實并隨時監(jiān)督施工單位人員及勞動力進場和在場情況；核實施工單位施工機械，隨時監(jiān)督施工單位機械進場情況和完好率；核實施工單位開工準備，審批施工單位施工圖，簽批分項工程開工申請報告；盡可能地防止索賠，對發(fā)生的索賠、工期延誤、爭端等問題及時作出反應，同時上報總監(jiān)代表處，收集和提供相關資料，提出處理意見；（二）駐地監(jiān)理工程師的職責-1第五十七頁，共65頁。簽發(fā)中間交工證書，核實并簽認中間計量證書，提出付款證書；對工程變更及時呈報總監(jiān)代表處，提供所需資料，提出處理建議；監(jiān)督施工單位的施工管理和施工安全，控制和評價工程質量和工程進度，及時向總監(jiān)代表處匯報有關情況；審查施工單位材料來源和進場材料；初審施工單位的工程分包，并提出審查意見；對工程質量事故及時作出反應，并協(xié)助總監(jiān)代表妥善處理；下令使用計日工，同時上報總監(jiān)代表處備案（事先經(jīng)總監(jiān)代表處同意）；執(zhí)行總監(jiān)代表處的一切業(yè)務指示。（二）駐地監(jiān)理工程師的職責-2第五十八頁，共65頁。(三)監(jiān)理員的職責

1．一級監(jiān)理機構-1（1）在駐地監(jiān)理工程師的領導下，負責所轄合同段各分項工程的現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2）熟悉合同條款、規(guī)范及設