專(zhuān)職安全員委派管理辦法

xxx建設(shè)工程有限公司

專(zhuān)職安全員委派管理辦法

1

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xxx公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）對(duì)專(zhuān)職安全員管理的職能、管理內(nèi)容與要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司管轄范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目及單位。

2

規(guī)范性引用文件

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定。

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管理職能

公司工程管理部負(fù)責(zé)專(zhuān)職安全員的考核和委派，人力資源部配合專(zhuān)職安全員的選派，各工程單位負(fù)責(zé)對(duì)委派安全員的日常管理。

4

管理內(nèi)容與要求

4.1

委派專(zhuān)職安全員由公司工程管理部負(fù)責(zé)擇優(yōu)選派，代表公司監(jiān)督檢查所在單位的安全生產(chǎn)工作，對(duì)公司和所在單位的安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)，對(duì)所在單位的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督、服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和上報(bào)。

4.2

委派專(zhuān)職安全員行政上接受公司工程管理部和所在單位安全第一責(zé)任者的雙重領(lǐng)導(dǎo)，必須全力做好本職工作，有權(quán)制止任何安全違章行為。4.3專(zhuān)職安全員任職條件4.3.1具備一年以上施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷，大專(zhuān)及以上學(xué)歷和具有較高的業(yè)務(wù)管理素質(zhì)，工作認(rèn)真、作風(fēng)正派、忠于職守、身體健康，適應(yīng)公司專(zhuān)業(yè)安全管理的需要。4.3.2專(zhuān)職安全員必須熟悉國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全環(huán)保管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，掌握職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系文件要求以及起重、電氣、機(jī)械設(shè)備、交通、防火、爆破等方面的知識(shí)，具有處理突發(fā)事件和有效防止事故擴(kuò)大的能力。4.3.3專(zhuān)職安全員必須是經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)培訓(xùn)、考試合格及取得核發(fā)的《安全員崗位證書(shū)》和《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（三類(lèi)人員中的C類(lèi)）雙證的人員。4.4崗位職責(zé)4.4.1認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方政府法律法規(guī)及公司規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所在單位的職業(yè)健康安全、環(huán)境管理工作，制定本單位安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。4.4.2有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為，有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向所在單位提出采取安全措施或防護(hù)設(shè)施的建議，對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。4.4.3參加本項(xiàng)目部重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全交底，并檢查開(kāi)工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。

4.4.4參加項(xiàng)目部安全工作例會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，參與施工組織設(shè)計(jì)、方案的會(huì)審，并合理提出意見(jiàn)和建議。協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按“三定”原則督促整改。制定項(xiàng)目安全規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)資料，按時(shí)按照公司要求上報(bào)安全月報(bào)及其他資料。

4.4.5協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全活動(dòng)；監(jiān)督檢查安全技術(shù)層層交底（包括勞務(wù)分包隊(duì)），負(fù)責(zé)項(xiàng)目各部門(mén)及勞務(wù)分包隊(duì)安全生產(chǎn)工作的評(píng)比和考核。

4.4.6對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

4.4.7負(fù)責(zé)?；?、施工機(jī)械（機(jī)具）的防火、防爆、防觸電和車(chē)輛交通安全的監(jiān)督工作。

4.4.8督促并協(xié)助材料工程師作好職業(yè)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。

4.4.9組織開(kāi)展安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)或變換工種人員的第二級(jí)安全教育，監(jiān)督班組開(kāi)展三級(jí)教育活動(dòng)。

4.4.10對(duì)分包單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

4.4.11配合、指導(dǎo)所在單位做好《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作的建設(shè)，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行考核，實(shí)行安全施工生產(chǎn)管理與經(jīng)濟(jì)掛鉤。4.4.12發(fā)生工傷事故，協(xié)助本單位應(yīng)急救援和防止事態(tài)擴(kuò)大，參與事故調(diào)查和善后處理工作，按照“四不放過(guò)”原則處理事故，查清事故的真實(shí)情況、分析及按照事故上報(bào)程序及時(shí)上報(bào)。

4.4.13

對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，跟蹤和控制重大危險(xiǎn)源。編制突發(fā)事件、生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和大型設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助項(xiàng)目部組織演練，檢查并修改使其具有可行性和實(shí)用性。

4.4.14

配合項(xiàng)目部做好綜合治安工作，制定突發(fā)事件預(yù)案啟動(dòng)程序，負(fù)責(zé)日常教育和防范工作。

4.5專(zhuān)職安全員管理權(quán)限

4.5.1有權(quán)監(jiān)督、檢查所在單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工和環(huán)保情況，對(duì)查出的事故隱患，應(yīng)立即督促整改。

4.5.2有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工生產(chǎn)，有權(quán)責(zé)令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)事故有及時(shí)反映、上報(bào)的權(quán)力。

4.5.3對(duì)未經(jīng)公司安全資審或資審未通過(guò)的工程（勞務(wù)）分包隊(duì)伍有權(quán)提出不予進(jìn)場(chǎng)的意見(jiàn)。

4.5.4

有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.6

安全員的義務(wù)

4.6.1

認(rèn)真履行崗位職責(zé)，盡職盡責(zé)協(xié)助所在單位做好的安全生產(chǎn)工作。

4.6.2

服從公司工程管理部和所在服務(wù)單位的管理。

4.6.3

對(duì)業(yè)主或工程所在地有關(guān)部門(mén)要求報(bào)送的工作資料，征得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后方可報(bào)送。

5

委派方法和程序

5.1

安全員的選定由公司人力資源部招聘經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)取得相關(guān)證書(shū)的人員或項(xiàng)目部推薦已在崗的安全管理人員，公司工程管理部審查其安全管理能力，報(bào)公司主管安全的副總經(jīng)理同意后，最終由公司總經(jīng)理統(tǒng)一簽發(fā)《專(zhuān)職安全員委派書(shū)》（見(jiàn)附件一）進(jìn)行委派。

5.2

專(zhuān)職安全員委派到項(xiàng)目部，主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，不得兼職其他工作。

5.3

被委派安全員的人事關(guān)系由公司工程管理部管理，任職時(shí)間原則上從委派之日起截止到項(xiàng)目工程竣工，但在其任職過(guò)程中項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)其不稱(chēng)職的，報(bào)公司工程管理部調(diào)查核實(shí)后，按照上述委派程序辦理方可解除委派。

6

被委派單位的責(zé)任

6.1

被委派單位要支持專(zhuān)職安全員的日常監(jiān)督檢查工作，為專(zhuān)職安全員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，為開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作提供必要的條件，確保專(zhuān)職安全員按照規(guī)定行使其職權(quán)。

6.2用人單位必須為專(zhuān)職安全員配備筆記本電腦、移動(dòng)硬盤(pán)、數(shù)碼相機(jī)等辦公必備物品，保證其工作正常開(kāi)展。

6.3

各單位不得阻撓和干擾專(zhuān)職安全員開(kāi)展正常的監(jiān)督檢查工作，不得隨意調(diào)離其崗位或兼職其他與安全管理無(wú)關(guān)的工作。

6.4

各單位負(fù)責(zé)人要確實(shí)履行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照公司安全管理規(guī)定做好安全生產(chǎn)工作，以確保本單位的安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

6.5

公司安排安全員參加統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，無(wú)特殊原因項(xiàng)目部不得以各種原因阻撓，并提供便利完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。

7

委派安全員的管理

7.1

公司工程管理部和項(xiàng)目部對(duì)委派安全員實(shí)行雙重管理，由公司進(jìn)行委派并負(fù)責(zé)年度考核、工資調(diào)級(jí)審批。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)月度業(yè)務(wù)考核和日常管理。

7.2對(duì)違章指揮或強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等無(wú)視安全法規(guī)的項(xiàng)目經(jīng)理和其他管理人員，安全員有權(quán)制止、處罰或責(zé)令停工，拒不執(zhí)行的可以直接向辦事處或公司安全管理部門(mén)反映。安全員不得利用職權(quán)假公濟(jì)私或誣陷、打擊報(bào)復(fù)他人，違者公司將嚴(yán)肅處理。

7.3

委派安全員須應(yīng)公司安排參加統(tǒng)一組織的內(nèi)、外部教育培訓(xùn)和考核，對(duì)不按規(guī)定參加或考核不合格的，公司對(duì)其進(jìn)行處罰或暫停委派，不得上崗。

8

崗位待遇

8.1專(zhuān)職安全員工資、福利、保險(xiǎn)、補(bǔ)助等待遇標(biāo)準(zhǔn)參照《新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司員工薪酬管理辦法》由公司統(tǒng)一制定，公司工程管理部造冊(cè)。委派安全員工資等級(jí)由所在項(xiàng)目或個(gè)人申請(qǐng)，報(bào)公司工程管理部審核并由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行等級(jí)調(diào)整，其最高上限可調(diào)至項(xiàng)目副職待遇水平（1：不占用項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)層編制；2：享受項(xiàng)目部副職同級(jí)別工資水平并享受8.2條獎(jiǎng)勵(lì)）。

8.2公司工程管理部對(duì)所屬項(xiàng)目委派安全員每月進(jìn)行考核，考核評(píng)分具體由項(xiàng)目部評(píng)定打分。根據(jù)考核情況分2擋，第一檔，優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)1200元；第二檔，良好獎(jiǎng)勵(lì)600元，具體標(biāo)準(zhǔn)參考附件二：《委派安全員月度考核表》。對(duì)暫停委派的安全員不享受以上兩檔獎(jiǎng)金待遇。

8.3屬公司委派安全員在項(xiàng)目正常出勤下，應(yīng)分別享受不低于其所在項(xiàng)目施工技術(shù)員的施工津貼和獎(jiǎng)金。

8.4

各項(xiàng)目必須在每月xx號(hào)前將委派安全員的考勤和項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故情況經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋公章后，報(bào)公司工程管理部（遲報(bào)、不報(bào)的，對(duì)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人處以500元的罰款）；公司安全管理部門(mén)按照考勤、發(fā)生事故情況和月考核情況進(jìn)行工資、獎(jiǎng)金造冊(cè)。

8.5

非公司委派的項(xiàng)目安全員（兼職人員）或委派安全員調(diào)離崗位的，不享受委派安全員相關(guān)待遇。

8.6

參加國(guó)家組織的注冊(cè)安全工程師統(tǒng)一考試取得《注冊(cè)安全工程師資格證書(shū)》的，按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和核報(bào)相關(guān)費(fèi)用。

8.7

安全員的工資、福利、保險(xiǎn)等待遇由所在單位承擔(dān)。8.8專(zhuān)職安全員有按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先評(píng)定工程系列技術(shù)職稱(chēng)的權(quán)利。

9獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

9.1

委派安全員按照公司安全管理規(guī)定和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，完成公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，符合下列情形之一的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

1)所在單位全年未發(fā)生死亡、重傷、重大環(huán)境破壞等事故，輕傷率低于指標(biāo)的，并且在公司安全管理部門(mén)考核獲得優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)2000-5000元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由公司安全專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)列支（以下相同）。

2）所在工程項(xiàng)目獲得建工師安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)3000元，獲得集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)2000元，被公司年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

3）緊急情況下，采取有效措施，及時(shí)避免人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4）自然災(zāi)害搶險(xiǎn)、人道救助有突出表現(xiàn)并獲得當(dāng)?shù)厝罕姺Q(chēng)贊的，給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

5）創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)公司各單位推廣切實(shí)行之有效的；對(duì)安全生產(chǎn)材料用具有研發(fā)創(chuàng)新的，效果顯著的，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

9.2

未認(rèn)真履行職責(zé)，有下列情形之一的，予以安全員警告、通報(bào)批評(píng)并視情節(jié)予以罰款，后果嚴(yán)重觸犯法律的，移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成1人重傷的，根據(jù)責(zé)任劃分給予0-1000元罰款，超過(guò)1人的按此標(biāo)準(zhǔn)累加處罰。

2）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成1人死亡的，根據(jù)責(zé)任劃分給予500-3000元罰款，超過(guò)1人的按此標(biāo)準(zhǔn)累加處罰，并給予安全員降級(jí)處理。

傷亡人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)法規(guī)規(guī)定數(shù)額觸及刑法的，移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。

3）事故發(fā)生后，未及時(shí)采取措施或未督促單位立即整改消除隱患而再次發(fā)生同類(lèi)事故的，除按照前款處罰外，予以降級(jí)處理。在本年度內(nèi)所在項(xiàng)目發(fā)生2次及以上死亡事故的，相關(guān)責(zé)任安全員除以上處罰外，從第二次當(dāng)月起下調(diào)一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，次年內(nèi)不得上調(diào)崗位工資等級(jí)。

4）對(duì)上級(jí)安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多，違章冒險(xiǎn)作業(yè)情況嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)物料擺放雜亂，給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員人身造成嚴(yán)重威脅但未發(fā)生事故的，給予安全員通報(bào)批評(píng)并給予500元的罰款。上級(jí)下達(dá)的隱患整改項(xiàng)未及時(shí)整改導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的，除按本相關(guān)條款處罰外，另行罰款2000元。

5）所在單位發(fā)生人員傷亡事故或因不安全因素造成重大財(cái)產(chǎn)損失，有遲報(bào)、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)的，對(duì)安全員罰款1000元。

6）對(duì)上述條款的處罰，安全員有申訴的權(quán)利，經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)調(diào)查后，若申訴情況屬實(shí)，可減輕處罰。

7）對(duì)委派安全員的處罰金額從其工資中扣除，存入公司安全專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)。

10

附則

10.1

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施

10.2

本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。xxx建設(shè)工程有限公司

專(zhuān)職安全員委派書(shū)

編號(hào)：

（項(xiàng)目部）：

根據(jù)公司《專(zhuān)職安全員委派管理辦法》及你單位（項(xiàng)目部）施工安全實(shí)際情況，現(xiàn)決定委派

同志

人到你單位(項(xiàng)目部)任專(zhuān)職安全員，主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查工作，其職責(zé)、權(quán)利和待遇等詳見(jiàn)《專(zhuān)職安全員委派管理辦法》。委派時(shí)間自本委派