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文檔簡介
非煤礦山安全檢查根本學(xué)問講義概述:1、根本概述:安全檢查是我國勞動者在實踐中制造出來的。是安全生產(chǎn)治理體系運行中的重要環(huán)節(jié),是安全治理工作的重要內(nèi)容,也是消退隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。通過安全檢查可以覺察企業(yè)安全治理體系的運行狀況,企業(yè)生產(chǎn)過程中的危急因素,以便有打算地制定訂正措施,保證企業(yè)的安全。已被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)和各個領(lǐng)域。
2、根本內(nèi)容〔一〕安全檢查的目的〔二〕安全檢查的分類〔三〕安全檢查的方法〔四〕安全檢查的內(nèi)容〔五〕安全檢查的要求一、安全檢查的目的安全檢查的根本目的:是覺察并消退隱患,防止和削減事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。是落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針的一項重要舉措。二、安全檢查的分類依據(jù)檢查的特點通常有:①綜合性檢查;②行業(yè)檢查;③專項檢查;④專業(yè)檢查;⑤日常檢查。1、綜合性檢查
一般是由政府或企業(yè)組織的不分行業(yè)或不分崗位的檢查。如:地方政府組織的檢查,企業(yè)內(nèi)部組織的全面檢查等。在某一特定區(qū)域,層次最高。具有推開工作的特點。2、行業(yè)或系統(tǒng)檢查一般由行業(yè)主管部門組織在一個行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)部來開放的檢查,針對性強,專業(yè)程度較高。具有指導(dǎo)工作的特點。3、專項檢查
一般是指就特地的一個安全問題或一個方面來進展檢查。如:依據(jù)季節(jié)特點,開展防汛、防火、尾礦庫、防暑等檢查;煤礦瓦斯專項檢查等。具有較強的針對性特點,能較好地覺察一些苗頭性問題。4、專業(yè)檢查一般是指特地的技術(shù)人員就某一項工程或設(shè)施進展的特地的檢查。如驗收檢查、達標(biāo)檢查、檢測檢驗等等,具有較強的專業(yè)性,要求比較嚴(yán)格,通常帶有行政許可性質(zhì)。特點是能較好地系統(tǒng)覺察各類安全隱患,把好入口關(guān)。5、日常檢查日常檢查也叫崗位檢查。一般是工作開頭前必要檢查,也是最為細(xì)致的檢查,是微觀方面的檢查,是最有用的檢查,能準(zhǔn)時覺察并解決存在的問題。最顯著的特點就是準(zhǔn)時。三、安全檢查的方法l、檢查表法。所謂檢查表法就是指事先將要檢查的內(nèi)容用表格的形式列舉好,附以正確的標(biāo)準(zhǔn),以便比照。它最大的好處就是不簡潔遺漏,比較全面,易操作。如評分法。2、調(diào)研法。就是帶著問題或任務(wù)下去檢查,針對性強,簡潔突出重點,解決主要問題,但也有肯定的局限性。如地下礦山針對汛期開展水害治理方面的檢查,又比方針對國務(wù)院23號《通知》的要求開展的礦長帶班狀況的檢查等等。四、安全檢查的內(nèi)容檢查的內(nèi)容就是我們檢查什么,也就是檢查人員的視線和目光及留意力應(yīng)投向哪里的問題。海思法則說過,一起事故的背后肯定有30起未遂事故,300次事故先兆和苗頭,1000起左右事故的隱患。當(dāng)我們用系統(tǒng)論的觀點來分析爭論事故發(fā)生的緣由時,系統(tǒng)論告知我們:一個完整的工作系統(tǒng)離不開“人——機——環(huán)境”三個要素。一起事故的發(fā)生,從致因理論上來說,是系統(tǒng)中各個要素相互作用的結(jié)果,事故的發(fā)生的同時也說明白要素消失了擔(dān)憂全的狀態(tài)或存在隱患。雖然這種擔(dān)憂全狀態(tài)或隱患表現(xiàn)形式多種多樣,但依據(jù)系統(tǒng)論的觀點大體可以分成三大類,即:人的擔(dān)憂全行為;物(機)的擔(dān)憂全狀態(tài);環(huán)境的擔(dān)憂全因素。只要有效杜絕和削減上述三類擔(dān)憂全的狀況,就能有效地防范事故的發(fā)生。以上三方面實際上就是安全檢查的三個著力點,也是安全檢查的主要內(nèi)容?!惨弧?人的擔(dān)憂全行為就是檢查人是否存在擔(dān)憂全行為和人為的擔(dān)憂全因素,檢查中要留意做到‘‘八查八看”:①查思想生疏??础按蛩?、布置、檢查、總結(jié)、評比”工作中是否有安全的內(nèi)容。安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)有沒有擺上同等重要的位置,即:“五同時”,實質(zhì)是看領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重視程度,查的目的是要覺察人們的安全意識強不強,思想生疏到?jīng)]到位。②查規(guī)章制度??词欠裼姓驴裳?。③查安全生產(chǎn)記錄??措[患排查整改落實狀況。④查事故及違法違章處理狀況??簇?zé)任追究是否真正做到“四不放過”和嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求?!八牟环胚^”:事故緣由未查清晰不放過,事故責(zé)任人沒有得處處理不放過,防范措施不落實不放過,職工群眾未受到教育不放過。違法必究的原則有沒有真正落到實處。⑤查安全培訓(xùn)教育效果??绰毠づc領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)學(xué)問把握得如何。⑥查預(yù)防措施落實狀況。看“安全第一,預(yù)防為主”的思想樹立得堅固不堅固。⑦查安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行狀況??词欠衤鋵嵉轿?。如證照是否齊全等。⑧查從業(yè)人員作業(yè)行為??词欠翊嬖凇叭`”現(xiàn)象,實質(zhì)是看從業(yè)人員安全意識強不強?!捕?物的擔(dān)憂全狀態(tài)就是要檢查物(設(shè)施設(shè)備)的擔(dān)憂全狀態(tài),檢查中要留意做到“六查六看”:①查設(shè)備的完好狀況??词欠駧Р∵\行。②查安全防護裝置是否齊全有效??窗踩夹g(shù)措施是否有效。③查設(shè)備治理臺帳??丛O(shè)備治理是否到位。④查設(shè)備檢修記錄??丛O(shè)備運行和性能狀況。⑤查安全設(shè)施??醇挤来胧┦堑轿?。如安全出口、躲避洞的設(shè)置。⑥查設(shè)備標(biāo)識??词遣皇欠蠂野脖O(jiān)總局《關(guān)于金屬與非金屬礦山實礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志治理的通知》的要求。
〔三〕.環(huán)境的擔(dān)憂全因素就是要檢查環(huán)境的擔(dān)憂全因素,檢查中要留意做到“八查八看”:①查通風(fēng)??绰殬I(yè)危害如何。②查巷道??聪锏乐ёo是否到位。③查溫度。看是否消失特別。④查空區(qū)??床煽諈^(qū)和廢棄巷道治理狀況?!あ莶榕潘???捶乐嗡疇顩r如何。
解釋:井下主要排水設(shè)備,至少應(yīng)由同類型的三臺泵組成,其中任一臺的排水力量,必需能在20h內(nèi)排出一晝夜的正常涌水量;兩臺同時工作時,能在20h內(nèi)排出一晝夜的最大涌水量。井筒內(nèi)應(yīng)裝設(shè)兩條一樣的排水管,其中一條工作,一條備用。
⑥查道路??赐〞巢煌〞?,安全出口,避災(zāi)路線是否明白。⑦查標(biāo)志。看是否醒目、明確、有效。⑧查布局??床傻V方法是否合理合規(guī)。
五、安全檢查的要求
共包括十個方面:1、細(xì)心組織。檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有打算、有重點的進展。除安全員進展常常性的安全檢查外,其他的各種安全檢查都必需有領(lǐng)導(dǎo)有打算的進展,特殊是組織的大檢查,更為必要;建立安全檢查的組織機構(gòu);要制定安全檢查打算;檢查中重點要突出。2、強化責(zé)任意識。安全檢查核心是排查事故隱患,維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,這是安全檢查任務(wù)的本質(zhì)。安全檢查絕不能圖形式,走過場,擺花架子,為檢查而檢查,必需心懷高度的責(zé)任感和使命感,只有明確這樣生疏,才能把檢查工作做好。
3、堅持原則。堅持原則是安全檢查的生命力所在,假設(shè)安全檢查不能實事求是地反映問題,檢查人員不能堅持原則,這是特別有害的。由于,通常安全檢查過后,作業(yè)人員在沒有得到有危急的隱患告知狀況下,會認(rèn)為作業(yè)場所和他們的作業(yè)行為是安全的,防范意識會有所降低。一旦遇到有重大隱患的場所,由于檢查人員不堅持原則,不暴露隱患,反而簡潔引起事故,后果是特別可怕的。
4、察問結(jié)合。安全檢查不僅要留意現(xiàn)場實地觀察,同時也要留意對作業(yè)人員進展詢問,以了解作業(yè)人員的作業(yè)行為習(xí)慣,以及安全應(yīng)知應(yīng)會把握狀況,以便較全面地考察作業(yè)人員是否存在擔(dān)憂全的行為,這樣有利于深入了解一線的安全生產(chǎn)狀況,簡潔覺察問題,到達安全檢查應(yīng)有的目的。
5、突出重點。不管做什么事情,都要學(xué)會擅長抓主要沖突,安全檢查也不例外,檢查中抓主要沖突就是要突出檢查的重點,這些重點包括危急崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、部位、重要設(shè)施設(shè)備等。非煤礦山有哪些重點呢?非煤礦山的重點一般應(yīng)包括“四大系統(tǒng)”、“兩庫”、“兩條線路”及“五大災(zāi)難”的預(yù)防措施。
“四大系統(tǒng)”是指提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng);“兩庫”是指尾礦庫、炸藥庫;“兩條”線路是指避災(zāi)逃命線路、供電線路:“五大”災(zāi)難預(yù)防措施是指頂板事故、火災(zāi)事故、水害事故(掘進工作面或其他地點覺察透水預(yù)兆時,如消失工作面“出汗”、頂板淋水加大、空氣變冷、產(chǎn)生霧氣、掛紅、水叫、底板涌水或其他特別現(xiàn)象,必需馬上停頓工作,并報告主管礦長。實行措施。假設(shè)狀況緊急,必需馬上發(fā)出警報,撤出全部可能受水威逼地點的人員)、爆破事故、片邦事故的預(yù)防措施。這些都要作為非煤礦山安全檢查的重點。
6、抓住關(guān)鍵。檢查中我們可能會覺察這樣或那樣的問題,但哪些是關(guān)鍵問題,我們檢查人員必需要清晰。如地下開采的礦山,當(dāng)我們覺察沒有兩個出入井口時,你可以把它看成是通風(fēng)不好,未能形成通風(fēng)系統(tǒng),看成是通風(fēng)問題,也可以把它看成是安全出口問題。所以它不僅僅是通風(fēng)問題,而關(guān)鍵是沒有形成兩個安全出口,是“獨眼井”問題,這可是關(guān)鍵問題,檢查中必需抓住。
7、找準(zhǔn)問題。找準(zhǔn)問題對一個檢查人員來說是特別重要的,不僅有利于樹立威信,也有利于說服業(yè)主主動自覺地解決問題。比方,地下礦山局部扇風(fēng)機的檢查,就要留意了,不能光看有沒有,還要看安裝適宜不適宜,否則就會對問題視而不見。還比方說檢查中覺察只有一個井口,且未安裝局部扇風(fēng)機,這是一個什么問題呢?
在建礦初期,我們可以視為通風(fēng)問題,生產(chǎn)期間,就屬于“獨眼井”問題。還比方,礦山地面〔或露天礦山〕作業(yè)人員未戴安全帽,就至少反映兩個隱患,一是員工安全意識不強;二是企業(yè)安全治理不嚴(yán)或個體勞動愛護不到位。只要找準(zhǔn)了問題,人家就會信服你,才會聽你的。而且我們隨后的執(zhí)法才硬得起來。
8、加強針對性。依據(jù)不同時段、不同類型的非煤礦山企業(yè),安全檢查的側(cè)重點可有所不同。如雨季,無論地下還是露天礦山,均應(yīng)加強防范水害的檢查。與此同時,露天礦山還應(yīng)加強邊坡安全穩(wěn)定性檢查,嚴(yán)防邊坡坍塌。露天礦山要側(cè)重邊坡度、臺階高度、安全距離、安全戒備、防觸電等等;地下礦山則要側(cè)重安全出口、通風(fēng)、防水、頂板、提升運輸?shù)葯C電設(shè)備、防觸電、防火災(zāi)、防爆炸等。
9、做好檢查記錄。檢查記錄是安全檢查的原始憑證,一般包括檢查時間、檢查人員、檢查對象、檢查地點、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、實行措施等內(nèi)容。檢查記錄要經(jīng)檢查者與被檢查者雙方簽字確認(rèn),并妥當(dāng)保管,不能隨便
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