中山市主城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險評估

-/r/n.z./r/nA/r/n市/r/n淹水規(guī)劃/r/n[/r/n摘要/r/n]/r/n在對現(xiàn)狀內(nèi)澇點進(jìn)展調(diào)查，并建立中山市主城區(qū)的河網(wǎng)及陸地一、二維水動力模型及排水管網(wǎng)模型模擬中山市遭遇各頻率暴雨時受災(zāi)情況的根底上，/r/n借鑒/r/n指標(biāo)體系法的思想/r/n，將歷史災(zāi)情及模型模擬的災(zāi)情、地形地面高程、防洪治澇系統(tǒng)、綜合狀況/r/n(/r/n人口和經(jīng)濟(jì)/r/n)/r/n、防災(zāi)抗災(zāi)能力六個方面作為中山市主城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險指標(biāo)，通過對各指標(biāo)進(jìn)展權(quán)重擬定、分級、賦值和疊加運算，得到中山市主城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)劃成果。/r/n[/r/n關(guān)鍵詞/r/n]/r/n，/r/n內(nèi)澇風(fēng)險/r/n，評估，指標(biāo)體系法，風(fēng)險因子/r/n，區(qū)劃/r/n[abstract]/r/nBasedonthesurveyof/r/ncurrentwaterloggingpointsituationandwaterloggingsimulationresultofdifferentferequencerainbyamodelconsistofrivernetwork-landanddrainagesystem,atthesametimereferencinginde*systemmethod,weregardsi*factorsincludingwaterlogginginhistoryandthemodel,topographyandelevation,Floodandwaterloggingcontrolsystem,comprehensionsituation(population&economy),theabilityofdisasterpreventionaswaterloggingriskinde*esofZhongShan’smaincityarea,getthewaterloggingriskdis/r/ntributioninZhongShan’smaincityareabyweightsetting,grading,/r/nvalue/r/nassignmentandoverlayoperationsofeachinde*./r/n[keywords]/r/nZhongShan,waterloggingrisk,evaluation,inde*systemmethod,riskfactors/r/n，/r/ndistribution/r/n1/r/n背景/r/n"中山市城市總體規(guī)劃〔/r/n2010~2020/r/n〕"提出，中山市開展的總目標(biāo)為：在規(guī)劃期內(nèi)，中山市經(jīng)濟(jì)總量和社/r/n會經(jīng)濟(jì)開展質(zhì)量得到明顯的提高；落實科學(xué)開展觀要求，按照/r/n"/r/n理想城市/r/n〞/r/n的建立理念，積極開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展綜合改革試點，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)開展，使中山全面實現(xiàn)現(xiàn)代化；挖潛特色文化資源，構(gòu)建公平、高效的根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境與投資環(huán)境，使中山成為全國/r/n著名的適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)的城市。/r/n2/r/n區(qū)位及水文地質(zhì)條件/r/n2.1/r/n區(qū)位/r/n中山市位于廣東省中南部，珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)〔距廣州/r/n86/r/n公里〕和佛山順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)和珠海斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與東莞市、深圳市和香港特別行政區(qū)相望，東南至澳/r/n門/r/n65/r/n公里，由/r/n中山港水路到香港/r/n52/r/n海里。地處北緯/r/n22°11′/r/n～/r/n22°46′/r/n，東經(jīng)/r/n113°09′/r/n～/r/n113°46′/r/n。/r/n中山市市域總體劃分為六區(qū)、十八鎮(zhèn)。其中六區(qū)為石岐區(qū)、東區(qū)、火炬區(qū)、西區(qū)、南區(qū)和五桂山辦事處。十二鎮(zhèn)包括小欖鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)、民眾鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)、南朗鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、板芙鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)。本次內(nèi)澇風(fēng)險評估范圍為中心城區(qū)中的六區(qū)，即石岐區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)、火炬區(qū)和五桂山辦事處。/r/n2.2/r/n水文地/r/n質(zhì)條件/r/n中山地形以平原為主，地勢中部高兀，四周平坦，平原地區(qū)自西北向東南傾斜。五桂山、竹嵩嶺等山脈突屹于市中南部，五桂山主峰海拔/r/n531/r/n米〔以下均為/r/n85/r/n國家高程〕，為全市最頂峰。地貌由大陸架隆起的低山、丘陵、臺地和珠江口沖積平原、海灘組成。/r/n中山市地處低緯度地區(qū)，全境均在北回歸線以南，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光熱充足，雨量充分。年平均氣溫為/r/n22.1/r/n度，月平均氣溫以/r/n1/r/n月最低，為/r/n13.8/r/n度，/r/n7/r/n月最高，為/r/n28.6/r/n度。極端最高氣溫/r/n38.7/r/n度〔/r/n2005/r/n年/r/n7/r/n月/r/n18/r/n～/r/n19/r/n日〕，極端最低氣溫/r/n-1.3/r/n度〔/r/n1955/r/n年/r/n1/r/n月/r/n12/r/n日〕，年平均雷暴日數(shù)為/r/n73.3/r/n日。市境因瀕臨南海，夏季風(fēng)帶來大量水汽，成為降水主要來源，年平均降水量為/r/n1875.3/r/n毫米。影響中山的災(zāi)害天氣有臺風(fēng)、暴雨、低溫、霜凍、低溫陰雨、干旱和雷暴。中山屬于豐水地區(qū)，多年平均降水量達(dá)/r/n29.18/r/n億立方米/r/n，西江和北江流經(jīng)該市的磨刀門、橫門、洪奇瀝，多年平均徑流總量/r/n2241/r/n億立方米。/r/n西江下游的西海水道、磨刀門水道自北向南流經(jīng)市西部邊界，由磨刀門出南海；北江下游的洪奇瀝水道自西北向東南經(jīng)過市東北邊界由洪奇門出珠江口。其間汊道縱橫交織，其中小欖水道、雞鴉水道橫貫市北半部，匯入橫門水道由橫門出珠江口。水系可劃分為平原河網(wǎng)和低山丘陵河網(wǎng)兩個局部，平原地區(qū)河網(wǎng)深受南海海洋潮汐的影響，具典型河口區(qū)特色。中山市主城區(qū)屬低山丘陵河網(wǎng)，主城區(qū)河流由從中心城區(qū)西北側(cè)穿過的母親河/r/n-/r/n岐江河，其他主要河涌：獅窖河、小隱涌、白石涌、濠頭涌、崩山涌、西河涌、張家邊涌、九曲河等。/r/n3/r/n內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)劃/r/n3.1/r/n技術(shù)路線/r/n目前，城市內(nèi)澇風(fēng)險評估尚處在研究與探索中，評估的方法主要有：歷史災(zāi)情數(shù)理統(tǒng)計評/r/n估法、指標(biāo)體系評估法和情景模擬評估法。/r/n本次研究是通過對/r/n現(xiàn)狀內(nèi)澇點進(jìn)展調(diào)查，并建立中山市主城區(qū)的河網(wǎng)/r/n及陸地一、二維水動力模型及排水管網(wǎng)模型，通過模型計算來模擬中山市遭遇各/r/n頻率暴雨時受災(zāi)情況/r/n。另外借鑒指標(biāo)體系/r/n法的思/r/n想，將中山市主城區(qū)自然風(fēng)險、社會經(jīng)濟(jì)兩個子系統(tǒng)的各層次因素指標(biāo)，/r/n應(yīng)用層次分析法確定各子系統(tǒng)相對該層次準(zhǔn)則目標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，得到各準(zhǔn)則的評價結(jié)果，然后應(yīng)用到洪澇風(fēng)險目標(biāo)層系統(tǒng)，從而得到綜合評價結(jié)果。/r/n明確區(qū)域范圍/r/n明確區(qū)域范圍/r/n從/r/n從/r/n數(shù)據(jù)收集與處理/r/n數(shù)據(jù)收集與處理/r/nGIS/r/n分析/r/n評估方法的選擇/r/n風(fēng)險識別/r/nGIS/r/n分析/r/n評估方法的選擇/r/n風(fēng)險識別/r/n風(fēng)險分析/r/n風(fēng)險分析/r/n危險性風(fēng)險/r/n脆弱性風(fēng)險/r/n暴露性風(fēng)險/r/n危險性風(fēng)險/r/n脆弱性風(fēng)險/r/n暴露性風(fēng)險/r/n風(fēng)險分級、賦值/r/n風(fēng)險分級、賦值/r/n風(fēng)險區(qū)劃/r/n風(fēng)險疊加運算/r/n風(fēng)險區(qū)劃/r/n風(fēng)險疊加運算/r/n圖/r/n1/r/n技術(shù)路線圖/r/n3.2/r/n風(fēng)險指標(biāo)/r/n由/r/n于造成城市內(nèi)澇的影響因子很多，使/r/n得確定防洪澇風(fēng)險因素成為了一個非常復(fù)/r/n雜的問題，防洪澇風(fēng)險/r/n影響因素是度量區(qū)域防洪澇風(fēng)險等級的特征參數(shù)，是評價的/r/n根本尺度和衡/r/n量標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)體系/r/n是綜合評價的根本條件和理論根底，指/r/n標(biāo)體系構(gòu)建成功與否決定了評價效果的真實性和可行性。在研究和確定評價指標(biāo)時，要遵守客觀性和準(zhǔn)確性、代表性和普適性、/r/n適用性和可獲性、機(jī)構(gòu)性和系統(tǒng)性、綜合性和可操作性的指導(dǎo)原則。/r/n按照指標(biāo)體系理論，洪澇災(zāi)害風(fēng)險是由致災(zāi)因子危險性、承災(zāi)體的暴露性和脆弱性相互作/r/n用/r/n而構(gòu)成的有機(jī)整體。洪澇風(fēng)險構(gòu)成元素影響因子主要包括危險性影/r/n響因子、/r/n暴露性影響/r/n因子和脆弱性影響/r/n因子，通過比照相關(guān)資料，本次確定的中山/r/n市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險因子有/r/n14/r/n個，其識別表見表/r/n1/r/n。/r/n表/r/n1/r/n/r/n主要風(fēng)險因子識別表/r/n類型/r/n序號/r/n風(fēng)險因子/r/n是否列為評價因子/r/n備注/r/n危險性因子/r/n1/r/n歷史災(zāi)情/r/n是/r/n合并為危險性因子/r/n1/r/n2/r/n數(shù)學(xué)模型模擬災(zāi)情/r/n是/r/n3/r/n災(zāi)情次數(shù)/r/n否/r/n4/r/n地形/r/n是/r/n合并為危險性因子/r/n2/r/n5/r/n歷史降雨/r/n否/r/n6/r/n地面坡度/r/n是/r/n合并為危險性因子/r/n2/r/n7/r/n地面高程/r/n是/r/n8/r/n地面滲透性/r/n否/r/n9/r/n水系情況/r/n是/r/n合并/r/n為/r/n危險性因子/r/n3/r/n10/r/n防洪治澇系統(tǒng)/r/n是/r/n暴露性因/r/n子/r/n11/r/n人口密度/r/n是/r/n暴露性因子/r/n1/r/n12/r/n經(jīng)濟(jì)狀況/r/n是/r/n暴露性因子/r/n2/r/n脆弱性因子/r/n13/r/n防災(zāi)意識/r/n否/r/n14/r/n防災(zāi)抗災(zāi)能力/r/n是/r/n合并為脆弱性因子/r/n15/r/n醫(yī)療救護(hù)能力/r/n是/r/n為簡化計算和評估的復(fù)雜性，擬選取對洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估影響較大和空間分布有關(guān)的幾個因子作為風(fēng)/r/n險評/r/n估的主要因子，將一些類似的影/r/n響因子進(jìn)展合并處理，篩選和/r/n歸納出/r/n5/r/n個主要風(fēng)險/r/n評估因子，并參照其他相關(guān)工程經(jīng)歷，確定各評估因子的權(quán)重。/r/n表/r/n2/r/n評估因子的權(quán)重/r/n類型/r/n序號/r/n風(fēng)險因子/r/n所含因子/r/n權(quán)重〔/r/n%/r/n〕/r/n危險性因子/r/n1/r/n歷史災(zāi)情及模型模擬的災(zāi)情/r/n歷年內(nèi)澇點及模型計算的內(nèi)澇點/r/n50/r/n2/r/n地形地面高程/r/n10/r/n3/r/n防洪治澇系統(tǒng)/r/n排/r/n水能力/r/n25/r/n暴露性因子/r/n1/r/n綜合狀況/r/n人口密度/r/n5/r/n2/r/n經(jīng)濟(jì)狀況/r/n5/r/n脆弱性因子/r/n1/r/n防災(zāi)抗災(zāi)能力/r/n防災(zāi)意識、應(yīng)急救災(zāi)能力、防災(zāi)抗災(zāi)能力、醫(yī)療救護(hù)能力/r/n5/r/n總計/r/n6/r/n100/r/n3.3/r/n風(fēng)險分級、賦值/r/n按照各風(fēng)險因子可能產(chǎn)生的災(zāi)害風(fēng)險大小，將各風(fēng)險因子劃分成假設(shè)干個風(fēng)險區(qū)段，確定各因子的風(fēng)險指數(shù)。每個區(qū)段分別設(shè)置風(fēng)/r/n險指數(shù)，指數(shù)高代表風(fēng)險高，風(fēng)險指/r/n數(shù)最高為/r/n10/r/n，以下為各風(fēng)險因子的風(fēng)險區(qū)劃分情況。/r/n〔/r/n1/r/n〕歷年內(nèi)澇點及澇災(zāi)水深點/r/n歷年內(nèi)澇點是對于/r/n現(xiàn)狀調(diào)查資料獲得的，是歷年實際發(fā)生水浸的地方，也是實際存在澇災(zāi)風(fēng)險的地方/r/n。經(jīng)調(diào)查/r/n，中山市主城區(qū)主要存在/r/n44/r/n個水浸黑點。內(nèi)澇/r/n點/r/n分布見圖/r/n2/r/n。/r/n建立中山市主城區(qū)河網(wǎng)水系與陸地的一、二維數(shù)學(xué)模型，/r/n對各頻率雨澇進(jìn)展計算，得到各頻率澇水水浸風(fēng)險圖，通過分析內(nèi)澇點水深，可以分為/r/n三個風(fēng)險層次，見表/r/n3/r/n。/r/n圖/r/n2/r/n內(nèi)澇點分布圖/r/n表/r/n3/r/n內(nèi)澇點風(fēng)險指數(shù)/r/n風(fēng)險因子/r/n風(fēng)險程度/r/n風(fēng)險指數(shù)/r/n水浸深度/r/n>0.1m/r/n地區(qū)/r/n高/r/n10/r/n水浸深度/r/n<0.1m/r/n地區(qū)/r/n較高/r/n8/r/n不受水浸地區(qū)/r/n無/r/n0/r/n〔/r/n2/r/n〕地形及地面高程/r/n地面高程是/r/n產(chǎn)生內(nèi)澇的主要因子之一。石岐河是中山主城區(qū)排澇主要出口，根據(jù)中山市水/r/n文資料及對內(nèi)澇災(zāi)害的調(diào)查，中山市石岐河水位在/r/n2.044m/r/n以下，城區(qū)內(nèi)澇/r/n嚴(yán)/r/n重時石岐河的最高水位控制在/r/n2.8m/r/n左右。主城區(qū)大局部建立用地在/r/n3.2m/r/n以上，只有舊城區(qū)靠近石岐河的局部區(qū)域地勢較低。根據(jù)中山市地形高程確定風(fēng)險指數(shù)，各高程范圍的分布見圖/r/n3/r/n，各高程的風(fēng)險指數(shù)見表/r/n4/r/n：/r/n圖/r/n3/r/n高程分布圖/r/n表/r/n4/r/n地面高程風(fēng)險指數(shù)/r/n風(fēng)險因子/r/n風(fēng)險程度/r/n風(fēng)險指數(shù)/r/n高程/r/n<2m/r/n高/r/n10/r/n高程/r/n2~3m/r/n較高/r/n8/r/n高程/r/n3~4m/r/n中/r/n6/r/n高程/r/n4~5m/r/n較低/r/n4/r/n高程/r/n>5m/r/n低/r/n2/r/n〔/r/n4/r/n〕排水系統(tǒng)/r/n城市水系與排水系統(tǒng)是城市內(nèi)澇最為重要的致災(zāi)因子之一，其覆蓋率和排水標(biāo)準(zhǔn)是直接決定內(nèi)澇災(zāi)害大小的關(guān)鍵。本次根據(jù)調(diào)查的主/r/n城區(qū)管網(wǎng)情況對現(xiàn)狀排水系統(tǒng)劃分并確定/r/n相應(yīng)的/r/n風(fēng)險指數(shù)，排水系統(tǒng)分布見圖/r/n4/r/n，各種標(biāo)準(zhǔn)下的/r/n排水系/r/n統(tǒng)風(fēng)險指數(shù)/r/n見/r/n表/r/n5/r/n。/r/n圖/r/n4/r/n排水系統(tǒng)分布圖/r/n表/r/n5/r/n各種標(biāo)準(zhǔn)下的排水系統(tǒng)風(fēng)險指數(shù)/r/n風(fēng)險因子/r/n風(fēng)險程度/r/n風(fēng)險指數(shù)/r/n0.5/r/n年一遇標(biāo)準(zhǔn)/r/n高/r/n10/r/n1~2/r/n年一遇標(biāo)準(zhǔn)/r/n中/r/n8/r/n2/r/n年一遇及以上標(biāo)準(zhǔn)/r/n低/r/n6/r/n〔/r/n5/r/n〕人口密度/r/n城市內(nèi)澇災(zāi)害的/r/n直接后果是對城市居民的生活、生產(chǎn)，乃至生命財產(chǎn)帶來威脅。城市人口居住密度也將與/r/n災(zāi)害可能/r/n造成的損失程度相關(guān)。本次按人口密度標(biāo)準(zhǔn)劃分/r/n風(fēng)險區(qū)段，并確定相應(yīng)的風(fēng)險指數(shù)。人口密度分布見圖/r/n5/r/n，人口密度風(fēng)險指數(shù)見/r/n表/r/n6/r/n。/r/n圖/r/n5/r/n人口分布圖/r/n表/r/n6/r/n人口密度風(fēng)險指數(shù)/r/n風(fēng)險因子/r/n風(fēng)險程度/r/n風(fēng)險指數(shù)/r/n>3/r/n萬人/r/n/km/r/n2/r/n高/r/n10/r/n2~3/r/n萬人/r/n/km/r/n2/r/n較高/r/n8/r/n1~2/r/n萬人/r/n/km/r/n2/r/n中/r/n6/r/n<1/r/n萬人/r/n/km/r/n2/r/n低/r/n4/r/n〔/r/n6/r/n〕經(jīng)濟(jì)狀況/r/n城市內(nèi)澇災(zāi)害的直接后果是對財產(chǎn)的破壞與造成損失，而財產(chǎn)的損失程度與土地利用性質(zhì)相關(guān)，規(guī)劃按土地性質(zhì)劃分風(fēng)險區(qū)段，并確定/r/n相應(yīng)的風(fēng)險指數(shù)，考慮按照現(xiàn)狀用地情況及規(guī)劃用地狀況分別進(jìn)展風(fēng)險因子評估，然后取最不利因子，得到現(xiàn)狀及規(guī)劃用地狀況/r/n風(fēng)險因子?，F(xiàn)狀用地情況分布及規(guī)劃用地情況分布分別見圖/r/n6/r/n和圖/r/n7/r/n，各用地性質(zhì)風(fēng)險指數(shù)見表/r/n7/r/n。/r/n圖/r/n6/r/n現(xiàn)狀用地情況分布圖/r/n圖/r/n7/r/n規(guī)劃用地情況分布圖/r/n表/r/n7/r/n各用地性質(zhì)風(fēng)險指數(shù)/r/n風(fēng)險因子/r/n風(fēng)險程度/r/n風(fēng)險指數(shù)/r/n居住、工業(yè)、辦公、商業(yè)、醫(yī)療、文化、教育、文物、倉儲、市政設(shè)施用地、地鐵、客運站/r/n高/r/n10/r/n村莊、綠地、廣場、道路/r/n中/r/n6/r/n山地、高地/r/n低/r/n2/r/n〔/r/n7/r/n〕防災(zāi)抗災(zāi)能力/r/n城市防災(zāi)抗災(zāi)能力也是決定災(zāi)害程度的主要因素之一。城市防災(zāi)抗災(zāi)能力主要反映在居民的防災(zāi)意識、政府應(yīng)急救災(zāi)能力、防災(zāi)抗災(zāi)能力、醫(yī)療救護(hù)能力等。在一個城市城區(qū)范圍內(nèi)，居民的防災(zāi)意識、政府應(yīng)急救災(zāi)能力、防災(zāi)抗災(zāi)能力可視為根本一樣，在空間上變化不大。規(guī)/r/n劃僅以醫(yī)療救護(hù)能力來代表城市防災(zāi)抗災(zāi)能力，并劃分風(fēng)險區(qū)段，/r/n并確定相應(yīng)的風(fēng)險指數(shù)，各區(qū)段范圍與面積見圖/r/n8/r/n，各防災(zāi)抗災(zāi)能力風(fēng)險指數(shù)見表：/r/n圖/r/n8/r/n防災(zāi)抗災(zāi)能力分布圖/r/n表/r/n8/r/n災(zāi)抗災(zāi)能力風(fēng)險指數(shù)/r/n風(fēng)險因子/r/n風(fēng)險程度/r/n風(fēng)險指數(shù)/r/n防災(zāi)抗災(zāi)能力差/r/n高/r/n10/r/n防災(zāi)抗災(zāi)能力較差/r/n較高