上市公司會計信息披露問題探討以“萬福生科”為例 財務管理專業(yè)

題目上市公司會計信息披露問題探討—以“萬福生科”為例摘要會計信息是眾多投資者們了解上市公司經(jīng)營狀況的重要資料，其真實可靠性對信息使用者來說意義重大。但是，隨著我國證券市場的迅速發(fā)展，涉及信息披露的違規(guī)事件也在不斷發(fā)生，不僅使眾多投資者損失重大，也對資本市場健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。本文主要結(jié)合“萬福生科造假案”來對上市公司會計信息披露過程中所表現(xiàn)的缺乏真實性、完整性，具有滯后性、隨意性等問題進行分析，探討導致問題出現(xiàn)的原因。如：利益誘惑所致，會計制度建設不完善、懲處力度較小等。同時針對這些問題，提出加大違規(guī)處罰力度、建設科學配套會計體系、完善上市公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等具有針對性的解決措施。希望可以保護投資者利益，提升會計信息披露的質(zhì)量，使股票市場正常有序運行。關(guān)鍵字：萬福生科；會計信息；造假；披露AbstractAccountinginformationhasbecomeanimportantindicatorforinvestorstogetapubliccompany'sstateofoperation,whichmakesitsauthenticitysomeaningfulforthoseinformationusers.However,theirregularitiesinvolvinginformationdisclosearisecontinuously,withtherapiddevelopmentofChinesesecuritymarket.Anditnotonlycausesaheavylosstomostinvestors,butbadlyinfluencethedevelopmentoftheCapitalmarket.BasedonthefinancialfraudofWanfuBiotechnology,thisthesismainlyanalysessuchfactorsleadingtothoseproblemsindisclosingaccountinginformation,includingirreality,imperfection,thehysteretic，andarbitrariness,asinterestsattracting,theimperfectionofaccountingsystem，andlesspunishments.Tosolvethoseproblems,itproposesthatthepunishmentsshouldbesterner,andthereshouldbeascientificaccountingsystem.Inaddition,publiccompanysshouldcompleteitsinteriorgovernancestructure.Throughthoseactions,itisexpectedthattheinterestofinvestorscanbeprotected,andthequalityofaccountinginformationdisclosebebettertoensurethesecuritymarket'sorderlyrunning.Keywords:Wan-fubiotechnology.；Accountinginformation；Cheatingevent；Disclosure目錄TOC\o"1-3"\u一、引言 1二、會計信息披露的含義 1三、我國上市公司會計信息披露現(xiàn)狀 1四、萬福生科造假事件背景簡介 2五、萬福生科會計信息披露存在的問題 3（一）信息披露缺乏真實性 3（二）信息披露缺乏完整性 4（三）信息披露具有滯后性 5（四）信息披露具有隨意性 5六、導致會計信息披露問題的原因 5（一）會計法律、法規(guī)制度建設不完善 5（二）監(jiān)管力度不足 6（三）審計部門審計監(jiān)管力度不足 6（四）違規(guī)成本低廉，懲處力度較小 6（五）利益誘惑所致 7（六）會計人員缺乏職業(yè)道德 7（七）公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全 7七、關(guān)于解決會計信息披露問題的對策 8（一）努力建設科學配套的會計規(guī)范體系 8（二）加強會計信息披露監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平 8（三）加大上市公司會計信息披露違規(guī)處罰力度 9（四）加強對審計機構(gòu)的監(jiān)督與管理 9（五）完善上市公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu) 9（六）加強會計人員誠信教育 10八、結(jié)論 10參考文獻 12致謝 13一、引言會計信息作為投資者進行經(jīng)濟決策的基礎，真實全面的信息才有利于投資者進行正確的經(jīng)濟投資。反之，虛假會計信息無法真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況，使投資者的相關(guān)決策失去可靠基礎，做出錯誤決定，必然導致經(jīng)濟資源的浪費。由此可見，上市公司所披露的會計信息是否真實可靠、是否充分及時，無論對于企業(yè)、投資者或者債權(quán)人以及所有信息使用者而言都是相當重要的。然而最近幾年，或是由于利益誘惑所致還是證券監(jiān)督力度不足，亦或是公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不當?shù)仍?，會計信息披露所涉及的違規(guī)、違法事件日益猖獗。充分認識我國上市公司會計信息披露現(xiàn)狀，認真研究原因，發(fā)現(xiàn)相應對策，刻不容緩。因為這不僅直接關(guān)系到相關(guān)利益者的合法權(quán)益，也關(guān)系到社會資源的有效配置以及整個證券市場的健康有序運行。二、會計信息披露的含義在證券市場上,會計信息披露指股份有限公司從投資者的利益角度出發(fā)，按照證券市場管理部門規(guī)定，保證上市公司所披露的會計信息質(zhì)量符合嚴格要求，并向投資者公布企業(yè)自身經(jīng)營情況，通過會計信息載體反映公司的財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量，投資者與相關(guān)信息使用者可以針對這些財務信息，進而理性的作出對自己有利的投資決策。會計信息披露可以為股東、投資者等提供上市公司較全面的會計信息，有利于增強投資者的信心以及保障股東的合法權(quán)益，也是證券市場賴以長期發(fā)展的基石。三、我國上市公司會計信息披露現(xiàn)狀為了了解上市公司會計信息違規(guī)披露的情況。筆者對2013年至2016年間上海證券交易所公布的對上市公司或人員公布的357份紀律處分決定書進行了分析，主要分析上市公司違規(guī)的原因，著重對其信息披露違規(guī)問題進行了統(tǒng)計。上海證券交易所自2013以來做出的紀律處分決定的處罰主要分為三類：監(jiān)管關(guān)注、通報批評和公開譴責/認定。信息披露違規(guī)是上市公司被處分的大部分原因，整體占比達到58.2%。筆者將信息披露違規(guī)的原因分為信息披露不真實、不充分、不準確和不及時四類。從表1-1可以看出，信息違規(guī)披露的處罰主要是因為信息披露不及時、不充分。其中，信息披露不及時占違規(guī)總比例的42.89%，信息披露不充分占總體比例的33.22%。2015年，上交所查處信息披露不及時37起，占比38.95%，雖然比起2014年的48起、42.86%相比有所明顯下降，但從2016年該比例再次上升，達到45%，可以看出信息披露不及時呈現(xiàn)波動趨勢，并沒有得到改善。信息披露不充分的違規(guī)情況與不及時類似。隨著我國證券市場的不斷發(fā)展，上市公司會計信息披露所涉及的違法事件時常發(fā)生，如銀廣夏、綠大地、藍田股份、萬福生科等。近年來，因會計信息披露違規(guī)而遭公開譴責的上市公司呈上升趨勢，從我國上海證券交易所和深圳證券交易所信息披露違規(guī)情況整理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，從2000-2014之間，上市公司信息披露違規(guī)次數(shù)不斷上升，上市公司信息披露的現(xiàn)狀不容樂觀。上市公司披露不真實的會計信息違規(guī)行為，已嚴重影響我國證券市場的健康有序發(fā)展，使投資者承受嚴重的經(jīng)濟損失，讓投資者對證券市場失去信心。由此可見，當務之急是規(guī)范和減少上市公司會計信息違規(guī)披露存在與需要解決的問題。本文以萬福生科為例進行分析，運用理論與實際相結(jié)合的方法規(guī)范、解決會計信息披露存在的問題，希望可以提升上市公司會計信息披露質(zhì)量,促進證券市場的良性健康發(fā)展，實現(xiàn)證券市場的資源優(yōu)化配置功能。表：1-1我國上市公司信息披露違規(guī)情況年份違規(guī)次數(shù)違規(guī)公司數(shù)上市公司總數(shù)違規(guī)公司比例2000171710541.61%2001686611305.84%2002504511933.78%2003454212693.31%2004565513774.00%2005605614363.90%2006977114454.91%2007806415714.07%2008504216472.56%2009565317463.03%2010706220952.96%2011726923422.94%2012807824943.13%2013667024892.81%2014788225553.21%四、萬福生科造假事件背景簡介2011年9月27日在深交所上市的湖南萬福生科農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司（證券代碼300268，證券簡稱萬福生科），是一家以從事自主研究、批量生產(chǎn)并銷售稻米深加工產(chǎn)品為主的“產(chǎn)糧大企”。因其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和創(chuàng)新精神曾多次被湖南省有關(guān)部門授予“創(chuàng)新企業(yè)”，“守信企業(yè)”等稱號；并已通過ISO9000質(zhì)量體系認證和ISO14000環(huán)境質(zhì)量體系認證以及ISO22000食品安全管理體系認證，取得了國家QS食品安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)“副產(chǎn)品與稻米精深加工高效轉(zhuǎn)化綜合利用”項目曾獲2010年度湖南省科技進步一等獎，2011年度被授予國家科技進步二等獎。2012年9月14日，正是這家被眾多投資者和機構(gòu)爭相看好的糧食企業(yè)突然發(fā)布公告，稱因公司涉嫌違反有關(guān)證券法律法規(guī)，將于2012年9月17日被有關(guān)機構(gòu)偵查立案。11月23日，萬福生科公布的“致歉公告”則證實了企業(yè)造假事件屬實。企業(yè)也為此事向廣大投資者道歉，表示將會深刻反省，積極整改。公告出來后，從9月14日10.25元/股到11月23日股價收盤6.99元/股，隨后連續(xù)六天超跌，到11月28日股價收盤5.13元/股。五、萬福生科會計信息披露存在的問題這些年,我國上市公司會計信息披露出現(xiàn)的問題屢見不鮮,通過萬福生科會計信息披露違規(guī)事件分析可知，會計信息披露在真實性、完整性和滯后性、隨意性方面存在眾多問題。（一）信息披露缺乏真實性確保上市公司所披露的會計信息務必真實準確，不得虛假有誤，以免誤導信息使用者，是上市公司公開披露會計信息的本質(zhì)要求。然而，有些公司管理者出于企業(yè)管理經(jīng)營方面所謂的一些為了維護企業(yè)經(jīng)營形象，保證企業(yè)上市資格，獲取更多企業(yè)經(jīng)濟利潤等“特殊”目的，故意編造假象，披露虛假信息。低估損失，高估利潤，夸大企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與實力，制造虛假公司招股說明書，粉飾財務報表，這一系列欺瞞投資者的手段伎倆早已屢見不鮮。一度被認為發(fā)展前景良好的萬福生科集團2011年上市不到一年之久，就被深交所立案稽查，造假前的萬福生科2012年實際業(yè)績營業(yè)收入同比下降64.61%；凈利潤虧損，同比下降157.86%，造假金額之大，導致一夜之間被貼上“無良造假”的標簽。萬福生科具體主要從以下三個方面造假：虛增收入在2012年半年報中，營業(yè)收入為269,905,215.22元，而萬福生科經(jīng)過證監(jiān)會稽查后，迫于壓力，發(fā)布公告更正其報告期數(shù)據(jù)，從2012半年報更正公告前后數(shù)據(jù)對比可知，偽造營業(yè)收入多達1.87,735,818.61億元，造假比例達70%，并將虧損從13,678,403.40元搖身一變?yōu)橛?6,553,192.01元，凈利潤為4023.16萬元。造假比例達100%。表：2-1萬福生科2012半年報更正公告前后主要會計數(shù)據(jù)對比項目名稱（2012）收入營業(yè)利潤歸屬于上市公司股東的凈利潤調(diào)整前金額（元）269，905,215.2225，548,566.3826,553,192.01調(diào)整金額（元）187,735,818.6139，913，820．2540，231595.41調(diào)整后金額（元）82,169,396.61-14,365,253.87-13,678,403.40虛構(gòu)客戶為了使虛增的收入更加真實可靠，萬福生科IPO招股說明書中的前五大客戶里，湖南傻牛食品廠曾經(jīng)作為萬福生科銷售麥芽糖漿的五大主要客戶之一，竟然已經(jīng)停產(chǎn)數(shù)年了。而五大客戶中，另一主要客戶--東莞樟木頭華源糧油經(jīng)營部也從2007年后就跟萬福生科無任何生意上往來，萬福生科虛構(gòu)利潤、虛構(gòu)客戶，可見企業(yè)的誠信危機已到無可救藥的程度。第三，虛構(gòu)合同企業(yè)要虛增收入的同時必須有合法的銷售合同。從之前虛構(gòu)客戶中得知，在2007年后萬福生科已經(jīng)與東莞樟木頭華源糧油經(jīng)營部和湖南傻牛食品廠無任何生意往來，根本不可能與對方簽訂合同的。但是這兩家企業(yè)竟然同時出現(xiàn)在萬福生科2011年銷售合同里，萬福生科通過偽造銷售合同，虛開增值稅專用發(fā)票、假材料出入庫、偽造銀行票據(jù)一系列復雜工作，使得虛增凈利潤達4023萬元。面對我國上市公司公然知法犯法的大量違規(guī)行為，使得信息使用者難以對上市公司進行合理的判斷并正確地做出決策，最終不僅會破壞上市公司的形象也會導致投資者們對市場失去信心。（二）信息披露缺乏完整性我國會計準則明確規(guī)定，為使財務報表清晰、易于理解，上市公司必須提供必要的財務信息和非財務信息。上市公司重大信息均應在財務報表附注中予以說明，以做到內(nèi)容充分完整、及時有效的要求。然而實際操作過程中，現(xiàn)行財務報表的信息含量則主要是以財務信息為主，缺乏非財務信息以及企業(yè)背景信息的披露，使得信息使用者無法對企業(yè)進行全面了解。主要表現(xiàn)為：一方面缺乏對涉及公司的重大訴訟事項進行充分披露。2012年上半年度萬福生科內(nèi)部因技術(shù)改革而導致主要生產(chǎn)線項目出現(xiàn)了較長時間停產(chǎn)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成重大影響，然而萬福生科對該重大事項并未及時履行報告義務，也沒有在2012半年度報告中披露出來則充分說明了這一點。另一方面，對關(guān)聯(lián)企業(yè)間的會計信息披露不夠充分。如母子公司之間的大量關(guān)聯(lián)交易未能按照會計準則的要求來披露。這樣將直接或間接的誤導信息使用者，讓其無法全面掌握披露信息，不能清楚透明的看到企業(yè)的真實發(fā)展方向。（三）信息披露具有滯后性財務信息的一大特點是其具有時效性，及時準確的財務信息才對使用者具有價值性。在當今信息瞬息萬變，競爭激烈的市場條件下，及時性就顯得更為重要。但有些公司擔心披露某些重大信息之后會影響其公司經(jīng)濟效益、股票價格，便遲遲不肯進行公開披露。在虛假報表公布當天，投資者們以為萬福生科前景大好，便紛紛買進，萬福生科立即上漲了2.38%。而投資者們卻完全不知道企業(yè)各重要生產(chǎn)線2012年分別停產(chǎn)、業(yè)績嚴重下滑的真相。由于上市公司會計信息披露的滯后性，使投資者們資金被套牢，造成嚴重的經(jīng)濟損失。（四）信息披露具有隨意性無論是會計信息失真，亦或是不完整，嚴重滯后，無疑都說明了一個問題，那就是會計信息披露具有隨意性，缺乏規(guī)范性與完整性。諸如萬福生科集團財務信息披露缺乏嚴肅性、有效性，隨意虛增營業(yè)利潤；中期報告對于生產(chǎn)線停產(chǎn)此類重大信息不予披露；集團前5大客戶交易數(shù)據(jù)、在建工程投入數(shù)據(jù)等，均虛夸且隨意調(diào)整。上述種種違規(guī)披露行為，都直接導致信息使用者無法正確進行財務分析與評價。六、導致會計信息披露問題的原因?qū)е律鲜泄镜臅嬓畔⑴恫煌暾脑?看似是公司財務人員的責任,而實則披露會計信息是受到了各方面的干涉。甚至參與財務報告審計有關(guān)的注冊會計師也同樣受到干涉失去其應有的獨立性，面對多種干涉使得難以保證會計信息披露的完整性與及時性。所以,需要分析上市公司會計信息披露存在問題的原因。（一）會計法律、法規(guī)制度建設不完善雖然目前我國對上市公司出具了《公司法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》、《證券法》等相關(guān)法規(guī)來進行約束，但是依然有些內(nèi)容仍不夠詳細具體。對于政府部門之間的職責界定不清，導致各政府部門之間難以協(xié)調(diào)，以致于各上市公司和會計師事務所及監(jiān)管部門各行其道。加上一些法律法規(guī)擁有滯后性，無法及時適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，有些條例過于籠統(tǒng)，實踐性較差。同時，法律法規(guī)對制造虛假會計信息的人員的處罰規(guī)定不夠明確，懲罰力度不夠，這在客觀上對某些企業(yè)的信息披露留下太多造假縫隙。所以萬福生科造假案的相關(guān)人員才有恃無恐，鉆法律漏洞，企圖瞞天過海。（二）監(jiān)管力度不足對上市公司進行強有力的外部監(jiān)督是保證信息真實有效的基礎之一。上市公司外部監(jiān)督涉及財務、證監(jiān)、審計等多個部門。其中證監(jiān)部門監(jiān)管手段落后，執(zhí)法不嚴，監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)不高，在很大程度上影響了信息披露的可靠性。我國證券交易所和證監(jiān)會對公司信息審核主要為事后審核，審核內(nèi)容主要為會計信息披露文件本身，證券部門沒有對這些文件進行嚴格審核，仔細弄清文件編制是否屬實，使得許多摻雜頗多水分的文件也能順利過關(guān)，著實體現(xiàn)了證券部門的辦事不利，難脫責任。（三）審計部門審計監(jiān)管力度不足加強公司內(nèi)部審計與獨立第三方的審計監(jiān)管力度，確保審計獨立性是審計機構(gòu)的職責，但是在萬福生科造假案中，審計機構(gòu)審計監(jiān)管力度嚴重不足，中磊會計師事務所承接萬福生科的審計工作，作為其監(jiān)管單位，在2012\o"會計百科:年報"年報中本應該出具“否定或無法表示意見且情節(jié)嚴重”卻抱著不負責的態(tài)度出具了“帶強調(diào)事項”的保留意見\o"會計百科:審計報告"審計報告，這份審計報告給投資者們帶來巨大經(jīng)濟損失。這足以看出，中磊會計師事務所審計工作不過關(guān)，存在重大失職，也沒有盡到審計監(jiān)管單位應盡的責任。現(xiàn)如今，我國的部分注冊會計師為了眼前的經(jīng)濟利益，已經(jīng)喪失注冊會計師應有的執(zhí)業(yè)操守，淪為上市公司欺騙投資者的幫兇。（四）違規(guī)成本低廉，懲處力度較小經(jīng)濟市場快速發(fā)展，上市公司越來越多，財務公告量穩(wěn)增，信息披露違規(guī)事件也變得越來越“查不勝查”。為何眾多違規(guī)企業(yè)敢于冒著風險進行財務造假？歸根結(jié)底在于違規(guī)成本低，被揭露的概率低，懲處力度小。面對付出低成本就能獲取高收益這種“好事”，很多公司傾向了后者。我國相關(guān)會計法律法規(guī)對于企業(yè)和證券中介機構(gòu)的懲處以罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷營業(yè)資格為主，還沒有嚴格的民事賠償制度。監(jiān)管部門未能嚴格監(jiān)督審核萬福生科會計信息，在2012年跟蹤報告中宣稱公司較好的執(zhí)行了各項規(guī)章制度，這直接助推萬福生科造假的平安證券保薦代表人員，事后相當一段時間還在平安證券正常任職，并未被撤職處分。這種違法卻不被立懲的現(xiàn)象，在相當程度上助長了企業(yè)違規(guī)的風氣，使得證券中介機構(gòu)存在參與造假的僥幸心理。在萬福生科財務造假案后，證監(jiān)會給予萬福生科30萬元罰款，處以董事長龔永福、CFO覃學軍各30萬元罰款，禁入市場終身。平安證券被予以警告，沒收保薦收入2550萬元并暫停保薦業(yè)務許可3個月。中磊會計師事務所被處以沒收138萬元，撤銷證券從業(yè)許可。這次處罰堪稱中國證券市場有史以來處罰力度最強的，相關(guān)各方都付出了一定的代價，但是萬福生科作為上市的主體,行政處罰金額為30萬,而平安證券作為萬福生科的保薦機構(gòu)承擔1億多元處罰金,處罰金額相差甚遠。萬福生科造假企業(yè)不需終止上市，對實施造假行為的董事、高管人員懲罰太輕，甚至輕于平安證券這些中介機構(gòu)，如此低廉的造假違規(guī)成本，在面對巨額利益面前，根本無法杜絕造假之風。（五）利益誘惑所致良好的財務數(shù)據(jù)不僅能使萬福生科集團獲得外界對自身業(yè)績的贊譽，穩(wěn)固市場地位，同時將會吸引更多投資者的關(guān)注，吸納更多股市資金。擴大公司規(guī)模，推廣自身品牌，發(fā)展自身優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，獲取更大的市場占有率，原本是有利于投資者和公司自身發(fā)展的事情，但是萬福生科管理層因為缺乏財會知識，或迫于企業(yè)生存壓力，單純的以提高銷量為目的，過分追求利益最大化，只是把財務部門作為日常核算，而不重視財務部門的作用，使公司走上了唯利是圖的不歸路。公司想方設法粉飾財務報表中的不良業(yè)績，在會計信息數(shù)量和質(zhì)量上做文章，企圖瞞騙投資者，套牢資金，其為了更好的利用證券市場“圈錢”的謀利動機非常明確。（六）會計人員缺乏職業(yè)道德公司的會計財務報表是否真實準確，與會計人員密切相關(guān)。會計人員制造虛假報表的原因有主要兩個方面：一方面，會計人員屈于領(lǐng)導壓力。上級管理層下達了造假命令，會計人員為保工作，只能聽從照做。另一方面，會計人員自身為了謀取利益，在金錢面前放棄本該遵守的職業(yè)道德守則，利用職務之便，偽造篡改重要會計資料。更有甚者寧愿違反職業(yè)道德準則，主動為領(lǐng)導出謀劃策，以尋求利益均沾。萬福生科的虛假財務報告如果沒有領(lǐng)導的指示和會計人員的“巧妙”編制，就不敢公然告知于世。（七）公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全一個公司能否健康有序的良好運營下去，與企業(yè)高層管理者的關(guān)系密不可分。大部分公司內(nèi)部機構(gòu)設置要么過于繁瑣，要么只是流于形式，以致于難以形成有效的內(nèi)部控制。很多大事都是公司里的一把手決定，這是導致財務信息披露不實的主要原因。很多時候財務執(zhí)行決策大權(quán)集中于董事會、經(jīng)理、財務經(jīng)理等高層管理人員手中。在案發(fā)之前，萬福生科的內(nèi)部事務基本都是由董事長一人決定，而非科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。這是外部知情人士提供的消息。而事實就是，龔永福作為董事長與楊榮華為公司第一大股東，為萬福生科實際控制人，兩人手中持有萬福生科59.98%的股份。萬福生科股權(quán)過于集中、控制權(quán)過大使得公司極易產(chǎn)生舞弊行為，這也充分說明萬福生科的內(nèi)部控制薄弱。萬福生科內(nèi)部缺乏切實有效的內(nèi)部控制制度，忽視會計管理體制，未能針對公司自身情況建立系統(tǒng)有效的管理機制。正是因為萬福生科集團沒有做到企業(yè)經(jīng)營權(quán)與控制權(quán)分離，高層人員一人獨攬企業(yè)“生死大權(quán)”，加之企業(yè)內(nèi)部審計制度非常不完善，才導致會計信息無法依法披露與公司健康有序運營無法合理保證。七、關(guān)于解決會計信息披露問題的對策絕非一朝一夕就能解決我國上市公司會計信息披露中存在的問題，它是一項長期且艱巨的工程,不僅需要從改善上市公司的內(nèi)部治理入手,還需要監(jiān)管部門等多方面的不斷共同努力。（一）努力建設科學配套的會計規(guī)范體系完善會計法律法規(guī)，建立科學有效及配套的會計規(guī)范體系，是上市公司依法披露會計信息的重要保證。首先，為了讓會計信息的披露更加規(guī)范合理，應該適時對會計準則進行修改與不斷完善。確保會計信息披露內(nèi)容能與會計相關(guān)準則接軌，并對上市公司存在的欠缺內(nèi)容進行相關(guān)補充。其次，明確會計準則中具體所指內(nèi)容，如：應該披露哪些會計信息？如何披露？何時何地披露？等一系列相關(guān)問題。以盡量減少會計信息本身的不確定性。在保證會計財務信息核心地位的同時完善關(guān)于非財務信息披露的法律法規(guī)。再次，非財務信息的披露能夠有效提供公司重要運營信息，從側(cè)面證明財務信息的可靠性，從而提高財務信息的價值性。最后，只有建立高質(zhì)量，具有足夠透明度的會計信息披露體系，才能保障我國證券市場健康有序發(fā)展下去。這樣一來，像萬福生科此類想要逃避披露重要信息的公司，就不敢再輕易隱瞞無論關(guān)于財務或生產(chǎn)線項目停產(chǎn)這樣的非財務方面的重要會計信息。（二）加強會計信息披露監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平目前我國對于會計信息披露的監(jiān)管責任重要集中在政府部門，從立法到執(zhí)法都由政府部門管理運行。應當參照以往成功經(jīng)驗來加強會計信息披露監(jiān)管力度，明確監(jiān)管主體的責任，逐步完善監(jiān)管體系。證監(jiān)會應該嚴格查處內(nèi)幕交易及其他會計信息違規(guī)事件，產(chǎn)生應有的威懾力。證券交易所負責日常披露工作，也應充分發(fā)揮自身作用，制定合理的內(nèi)部自律管理規(guī)則，對違規(guī)成員予以相應的懲處。對于該造假案中提及的萬福生科保薦代表人員和保薦單位，應該予以相應嚴厲處罰，對保薦機構(gòu)、證監(jiān)會等監(jiān)管部門敲響警鐘，防止其他類似違規(guī)案的再次發(fā)生。另外，證券監(jiān)管部門應當設立監(jiān)察員，構(gòu)建上市公司信息監(jiān)察員制度，由監(jiān)察員深入各上市公司進行監(jiān)督管理財務信息的披露。（三）加大上市公司會計信息披露違規(guī)處罰力度加大了違規(guī)事件的懲處力度，相當于提高了會計造假成本和對造假者的威懾力度。執(zhí)法過程中，要特別嚴加追究違規(guī)企業(yè)高層領(lǐng)導人責任，使其認識到違規(guī)造假會計信息的嚴重性。正是因為社會上造假成本低廉，才有相當一部分造假者對于法律法規(guī)視若無睹。只有加大上市公司會計信息違規(guī)處罰力度，才能有效減少會計違規(guī)事件的發(fā)生。同時，加強管理監(jiān)督和執(zhí)法力度關(guān)鍵在于要從刑事和民事兩方面著手，應該對于違反信息披露制度的上市公司、中介機構(gòu)以及個人進行重罰，不僅要讓其付出高額的經(jīng)濟代價，更要付出信用代價。針對萬福生科造假案，不能夠僅讓該企業(yè)公開道歉或者以些許金錢就來解決違規(guī)的不良行為，而應該嚴厲處罰造假事件中的各個相關(guān)人員和機構(gòu)，讓該例處罰案件對資本經(jīng)濟市場健康有序發(fā)展起到一個更好的加強警示的作用。（四）加強對審計機構(gòu)的監(jiān)督與管理加強審計機構(gòu)的監(jiān)督與管理是上市公司依法披露會計信息的有效保證。首先，加強本公司內(nèi)部審計監(jiān)督，包括各部門之間相互監(jiān)督。公司建立一套相對獨立的內(nèi)部審查制度，進行自查監(jiān)督，有利于規(guī)范、健全會計信息披露制度與內(nèi)部財務管理。其次，加強會計師事務所外部機構(gòu)審計監(jiān)督。外部審計監(jiān)督機構(gòu)可以針對上市公司制定相應的核查與監(jiān)督體系，控制可能存在的潛在風險。最后，加強證監(jiān)會和行業(yè)協(xié)會對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理。建立較完善、有效地官方監(jiān)督體系來監(jiān)督中介機構(gòu)，增強官方監(jiān)督的力度與效力，以助于提高會計信息披露的質(zhì)量水平。（五）完善上市公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)上市公司即會計信息披露的本體。要想使得企業(yè)信息披露制度行之有效，上市公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理是首要關(guān)鍵。針對萬福生科集團內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的過程中，首先，必須合理有效的設立獨立審計機構(gòu)，對有關(guān)事項進行全面負責。還應該減少上市公司董事會相關(guān)成員與高層管理相關(guān)人員之間的交叉任職。然后，股東會要給予監(jiān)事會實質(zhì)監(jiān)督權(quán)，會計信息披露才能做到及時有效執(zhí)行。再者，企業(yè)應當建立健全的內(nèi)部會計監(jiān)督規(guī)章制度，各個部門之間互相制約以確保信息能夠真實完整地披露，明確財會人員的工作職責，在行使職權(quán)時保持高度的獨立性，各司其職，防止某個崗位人員獨攬大權(quán)，從根源上杜絕信息披露造假行為的現(xiàn)象。（六）加強會計人員誠信教育要想上市公司披露的會計資料、報表真實有效，加強會計人員誠實守信，嚴格律己的職業(yè)道德培育必不可少。要進一步增強對企業(yè)內(nèi)部會計人員的繼續(xù)教育，讓他們克盡己責，從源頭上提升會計信息質(zhì)量。公開表揚與褒獎那些能夠客觀公正的披露會計信息的會計人員，以此促進整個會計市場的信息質(zhì)量，使其認真發(fā)揮自身對會計信息的監(jiān)督作用。同時建立完善的注冊會計師懲戒制度，明確懲戒條例并嚴格執(zhí)行。對于參與造假的財務人員予以嚴懲并強化注冊會計師職業(yè)道德觀念，樹立依法辦事的工作思想。只有注冊會計師保持獨立審計才能成為上市公司會計信息披露的可靠保證，這樣才足以保障投資者的合法利益，促進證券市場健康有序發(fā)展。八、結(jié)論在證券市場上，會計信息披露質(zhì)量是十分重要的，它對投資者們起著至關(guān)重要的影響，因此我們必須多方面去分析問題,以尋求提高上市公司會計信息披露質(zhì)量的措施。本文通過萬福生科造假案例，分析當前我國上市公司會計信息披露現(xiàn)狀、問題及原因,從規(guī)范體系、監(jiān)管力度、違規(guī)處罰力度、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、誠信教育、審計職責六個方面提出改進上市公司會計信息披露的建議與措施。要想提高與改善上市公司會計信息披露質(zhì)量，最重要的是監(jiān)管部門必須認識到我國上市公司會計信息披露如今的現(xiàn)狀，從而加大監(jiān)管力度，不斷完善會計信息披露制度及注冊會計師獨立性審計制度，增強上市公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理，使我國上市公司會計信息披露能夠做到及時有效、真實完整。如今各大企業(yè)會計信息違規(guī)披露所體現(xiàn)出的問題的本質(zhì)原因也許不止“萬福生科”案例中所體現(xiàn)的那些，而針對性策略也不止上述那些方案。但可以肯定的是，越來越多的類似案例不僅嚴重危害投資者、債權(quán)人、合作企業(yè)的合法權(quán)益，更使社會誠信道德遭受質(zhì)疑，影響經(jīng)濟市場的有效運行。所以，要想杜絕上市公司會計信息披露違規(guī)事件的發(fā)生，最根本的應該是讓人們從思想上改變違規(guī)心態(tài)，讓誠信駐扎在每個人心中。由于本人實踐能力的限制，文章還存