思想政治理論課課件

第七章增強(qiáng)法律意識(shí)弘揚(yáng)法治精神

第一節(jié)、領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神第二節(jié)、樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念

第三節(jié)、增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)第四節(jié)、加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)

第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神

“法”一、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵（一）法律的一般涵義1、法律是由國(guó)家創(chuàng)制并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范

；（1）法律是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)按照一定的權(quán)限和程序制定或認(rèn)可的；

一是制定法律即立法機(jī)關(guān)依照法定程序，創(chuàng)造規(guī)范性法律文件。

二是通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的方式形成法律，即對(duì)社會(huì)中已有的社會(huì)規(guī)范賦予法的效力。國(guó)家形成法律的方式：

①法律是社會(huì)的組成部分，也是社會(huì)關(guān)系的反映。社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展最終導(dǎo)致包括法律在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)的發(fā)展變化。②國(guó)家將生活中客觀存在的各種社會(huì)關(guān)系及相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范上升為國(guó)家的法律，并運(yùn)用國(guó)家的權(quán)威予以保護(hù)。3、法律是由一定社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的

法律的概念：

法是在一定物質(zhì)生活條件下，由國(guó)家制定或認(rèn)可的，以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，反映統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系，其目的在于維護(hù)、鞏固和發(fā)展一定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。

1、法律體現(xiàn)的意志----是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民意志的體現(xiàn),2、法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容----是社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映,具有鮮明的科學(xué)性和先進(jìn)性,3、法律的社會(huì)作用-----是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展的法律保障.（二）我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)⑥勞動(dòng)法與社會(huì)保障法：有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系；社會(huì)保障、社會(huì)福利的法律、勞動(dòng)法、工會(huì)法⑤經(jīng)濟(jì)法：調(diào)整國(guó)家在經(jīng)濟(jì)管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。一是關(guān)于創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面的法律；二是有關(guān)宏觀調(diào)控的法律。⑦自然資源與環(huán)境保護(hù)法：關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其它公害的法律。例如：森林法、草原法、漁業(yè)法等；水污染防治法、大氣污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法。⑨程序法：有關(guān)訴訟活動(dòng)的程序方面的法律（刑訴、民訴、行訴；律師法、法官法、檢察官法、仲裁法、監(jiān)獄法）。⑧刑法：規(guī)定犯罪和刑罰的法律（包括刑法、單行法律）。三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行1、立法含義

立法指國(guó)家相關(guān)依照法定職權(quán)和程序，制定、修改和廢止法律和其它規(guī)范性法律文件及認(rèn)可法律的活動(dòng)，是將一定階級(jí)的意志上升為國(guó)家意志的活動(dòng)。

（一）法律制定----立法（1）法律議案的提出（立法程序的開(kāi)始）依法享有法律議案提案權(quán)的機(jī)關(guān)，個(gè)人向立法機(jī)關(guān)提出的關(guān)于制定、修改和廢止某項(xiàng)法律的正式提案。（2）法律案的審議（立法機(jī)關(guān)對(duì)法律案正式進(jìn)行審查和討論）。（3）法律的表決和通過(guò)。（4）法律的公布（主席依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決議，公布法律）。4、立法程序：1、概念：

是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)（二）法律遵守（守法）

①國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體；②中國(guó)公民；③在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的外國(guó)組織、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人。（1）守法的主體（2）目標(biāo)所有的主體都遵守相應(yīng)的行為規(guī)范，行使法律的賦予的權(quán)利，履行法律所規(guī)定的義務(wù)。廣義-----指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員,在國(guó)家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序,貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)狹義-----國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng)。即行政執(zhí)法（三）法律執(zhí)行行政執(zhí)法主體：國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。一是中央和地方各級(jí)政府；二是政府中的有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機(jī)構(gòu)；三是法律授權(quán)的社會(huì)組織、行政機(jī)關(guān)依法委托的社會(huì)組織可以在一定范圍內(nèi)之執(zhí)行法律。1、法律實(shí)用------國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的專門活動(dòng).2、適用的基本原則：①以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；②公民在適用法律上一律平等；③司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)；④司法公正原則；⑤實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾；（四）法的適用

1、法治的涵義：

法治一方面，強(qiáng)調(diào)“依法治國(guó)”、“依法辦事”的治國(guó)方式、制度及其運(yùn)行機(jī)制。另一方面，強(qiáng)調(diào)“法律至上”、“制約權(quán)力、保障權(quán)利”的價(jià)值、原則和精神。四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

法制---是法律制度的簡(jiǎn)稱，其內(nèi)容是指一國(guó)或一地區(qū)法律上層建筑的整個(gè)系統(tǒng)。法制與法治是緊密聯(lián)系的，有許多共同之處。法治---是一種治理國(guó)家的理論、原則、理念和方法。

2、法制與法治

4、依法治國(guó)理論的涵義：

“依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事物，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！币婪ㄖ螄?guó)包括以下涵義：（1）依法治國(guó)的主體是廣大人民群眾；（2）依法治國(guó)的對(duì)象是國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)；（3）依法治國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是憲法和法律；（4）依法治國(guó)的宗旨是保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化；（5）依法治國(guó)的方式是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法通過(guò)各種途徑和方式治理國(guó)家，確保依法治國(guó)沿著正確的方向進(jìn)行；5、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要任務(wù)（重點(diǎn)）

1、完善中國(guó)社會(huì)主義法制體系2、提高黨依法執(zhí)政的水平3、建設(shè)社會(huì)主義法治政府4、健全司法體制與制度5、完善權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制6、培植社會(huì)主義新型法律文化第二節(jié)樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念一、社會(huì)主義民主與法制觀念二、法律權(quán)利與義務(wù)觀念三、法律面前人人平等觀念157

發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。社會(huì)主義民主與法治屬于社會(huì)主義政治文明范疇，是社會(huì)主義政治文明的基本內(nèi)容和基本標(biāo)志。一、社會(huì)主義民主與法制觀念1、社會(huì)主義民主與法制是社會(huì)主義的重要特征2、黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的根本保證

發(fā)展社會(huì)主義民主政治最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)結(jié)合起來(lái)。3、社會(huì)主義民主與法制相互依存相互促進(jìn)

一方面，社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)，決定著社會(huì)主義法制的性質(zhì)和內(nèi)容；另一方面，社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障，是社會(huì)主義民主實(shí)現(xiàn)的重要途徑。1、法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)（1）來(lái)源－－法律權(quán)利和法律義務(wù)都源于法律的明文規(guī)定或默示。（2）內(nèi)容－－權(quán)利是規(guī)定人們有權(quán)為一定行為或不為一定行為的規(guī)范；義務(wù)是內(nèi)容上規(guī)定人們的法律義務(wù)，即有關(guān)人們應(yīng)當(dāng)做出或不做出某種行為的規(guī)范。（3）范圍－－法律權(quán)利和法律義務(wù)都有明確的界限。如“中華人民共和國(guó)公民在行使權(quán)利和自由的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法自由和權(quán)利?！倍?、法律權(quán)利與義務(wù)觀念對(duì)立統(tǒng)一的，表現(xiàn)在：

一是權(quán)利表征利益，是主動(dòng)的；義務(wù)表征負(fù)擔(dān)，是被動(dòng)的。二是兩者又相互依存，相互貫通。沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。

2、法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系（1）結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系

一是整個(gè)社會(huì)的法律權(quán)利總量和法律義務(wù)的總量是相等的。二是具體法律關(guān)系中，法律權(quán)利和法律義務(wù)互相包含，法律權(quán)利的范圍就是法律以為的界限，法律義務(wù)的范圍就是法律權(quán)利的界限。（2）總量上的等值關(guān)系

法律義務(wù)從強(qiáng)制、約束的維護(hù)社會(huì)秩序，法律權(quán)利以利益導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用。兩者缺一不可。（3）功能上互補(bǔ)關(guān)系1、法律面前人人平等的提出2、法律面前人人平等實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)----社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系政治基礎(chǔ)----中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國(guó)家政權(quán)文化基礎(chǔ)----以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)三、法律面前人人平等觀念3、法律面前人人平等的內(nèi)容（1）公民在守法上一律平等所有公民依法平等地享受法律權(quán)利，平等地承擔(dān)和履行法律義務(wù)。（2）公民在適用法律上一律平等要求國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在適用法律時(shí)，對(duì)任何公民都要給予平等對(duì)待，使每個(gè)公民的合法權(quán)利都平等得到法律保護(hù)，任何公民的違法犯罪行為都平等受到法律追究和制裁。第三節(jié)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)（一）國(guó)家安全的概念：1、國(guó)家安全----指一個(gè)國(guó)家不受內(nèi)部和外部的威脅、破壞而保持安定有序的狀態(tài)。一、確立新的國(guó)家安全觀“皮之不在，毛之焉存”-----有國(guó)才有家2、傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀-------指政治安全和國(guó)防安全。即主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土安全、政治穩(wěn)定。

（冷戰(zhàn)思維的產(chǎn)物）3、新國(guó)家安全觀------既包括傳統(tǒng)的政治、國(guó)防安全，還包括經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全等。

１、假設(shè)性：即具有預(yù)見(jiàn)性和防范性。其目的在于檢測(cè)國(guó)家系統(tǒng)中可能遭受的攻擊和出現(xiàn)危險(xiǎn)脆弱的環(huán)節(jié)，并提出相應(yīng)的對(duì)策。２、復(fù)雜性：影響國(guó)家安全的因素眾多，層次多樣。（傳統(tǒng)的因素和非傳統(tǒng)的因素；包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面。美國(guó)的反恐；中東和拉美的內(nèi)部沖突、毒品；中國(guó)的人口、能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。）（二）國(guó)家安全的特征

１、政治和國(guó)防安全（支柱與核心）（三）、國(guó)家安全的內(nèi)容：２、經(jīng)濟(jì)安全－－國(guó)家安全的基礎(chǔ)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全程度不高：（1）糧食問(wèn)題（人均占有量低，食物保障不安全）（2）地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間居民收入差距擴(kuò)大問(wèn)題，貧富不均的隱患（3）社保體系不健全的隱患（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱和通貨膨脹的危險(xiǎn)（5）中央政府債務(wù)高度依存（6）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全３、科技安全－－能否有效應(yīng)對(duì)來(lái)自內(nèi)部和外部的威脅的關(guān)鍵。（我國(guó)科技發(fā)展水平總體不高）４、文化安全－－重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)信息安全

（一方面是西方、意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀的隱性滲透、另一方面是基礎(chǔ)信息技術(shù)嚴(yán)重依賴外國(guó)的隱患）5、生態(tài)安全－－關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)生態(tài)安全現(xiàn)狀：（1）國(guó)土資源安全（水土流失面積356萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的37%。平均每年沙化面積2400平方公里。）（2）水資源安全（3億多農(nóng)民喝不上安全的飲用水）（3）大氣安全（五分之一的城市空氣污染嚴(yán)重；三分之一的國(guó)土面積受酸雨影響；沙塵暴---60年代8次、70年代13次、80年代14次、90年代23次。）（4）生物物種安全（世界瀕臨物種我國(guó)占25%，幾乎每天有一種物種走向?yàn)l危，有500多種外來(lái)物種入侵我國(guó)，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失1200億元）6、社會(huì)公共安全－－國(guó)家預(yù)防、控制、處理各種違法犯罪活動(dòng)和突發(fā)災(zāi)害事故，以維護(hù)社會(huì)治安，保障社會(huì)正常的工作和生活秩序，保衛(wèi)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。包括傳統(tǒng)意義的社會(huì)治安和公共衛(wèi)生、食品安全。（一）國(guó)家安全的一般法律制度

---《國(guó)家安全法》和《刑法》的規(guī)定（二）國(guó)防安全法律制度（三）經(jīng)濟(jì)安全法律制度（四）網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制度（五）生態(tài)安全法律制度（六）社會(huì)公共安全法律制度二、掌握國(guó)家安全法律知識(shí)（一）依照法律服兵役和參加民兵組織（二）保守國(guó)家秘密（三）提供便利條件或其它協(xié)助（四）如實(shí)提供證據(jù)（五）及時(shí)報(bào)道危害國(guó)家安全的行為（六）不得非法持有、使用專用間諜器材三、履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)第四節(jié)

加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)１、思維方式不同，對(duì)問(wèn)題的結(jié)論不同

２、不同國(guó)家、地區(qū)思維方式不同

一、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式思維－－指人們把握客觀世界的一種形式，與存在相對(duì)稱。指理性認(rèn)識(shí)。（邏輯思維、形象思維、創(chuàng)造性思維）

按照法律的規(guī)定、原理和精神,思考、分析、和解決法律問(wèn)題的習(xí)慣與取向。（一）法律思維方式

（二）法律思維方式的特征1、講法律----以法律為準(zhǔn)繩，正確處理法與理、法于情的關(guān)系。

是對(duì)某種行為性質(zhì)的判斷：是否合法？如果違法，違反什么法？有什么法律后果？

2、講證據(jù)----以證據(jù)為根據(jù)。證據(jù)：是法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來(lái)的，能夠證明案件真實(shí)情況的事實(shí)。證據(jù)的特點(diǎn)：（1）合法性（包括合證據(jù)法、合實(shí)體法以及和程序法）（2）客觀性（3）與案件事實(shí)有關(guān)聯(lián)性證據(jù)是勝訴的關(guān)鍵，要有保護(hù)證據(jù)的意識(shí)

3、講程序----從法律程序出發(fā)。

程序告訴人們實(shí)施某種法律行為時(shí)，應(yīng)該先做什么？后做什么？應(yīng)該如何去做才合法？

法律思維的任務(wù)不僅是獲得處理法律問(wèn)題的結(jié)論，而且還要為結(jié)論提供充分的法律論證和法律理由。理由優(yōu)于結(jié)論。理由必須是公開(kāi)的、有法律依據(jù)的、有法律說(shuō)服力的4、講法理----運(yùn)用法律原理和精神。----學(xué)習(xí)法律知識(shí)、掌握法律方法、