提高全民法治意識(shí)的途徑

河北省高等教育自學(xué)考試畢業(yè)論文論提高全民法治意識(shí)的途徑專業(yè)：行政管理學(xué)作者：柏青何準(zhǔn)考證號(hào)：0150151000**指導(dǎo)教師：胥仕元是否擬申請(qǐng)學(xué)位：否聯(lián)系電話：132********完成日期：2017年2月21日提高全民法治意識(shí)的途徑摘要十八大四中全會(huì)提出全面依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。依法治國(guó)既是我國(guó)治國(guó)理政的方法和手段,同時(shí)也是人民當(dāng)家作主的重要途徑和保障。全面依法治國(guó),不僅體現(xiàn)在國(guó)家立法、執(zhí)法、司法等權(quán)力機(jī)制的不斷健全和完善,也體現(xiàn)在公民信法、守法、用法等法治觀念的逐漸形成和培養(yǎng)。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。因此,培養(yǎng)全民法治觀念是實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)之一。全文通過(guò)對(duì)我國(guó)全民法治意識(shí)現(xiàn)狀的研究和分析,從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，分析目前我國(guó)全民法治意識(shí)存在問(wèn)題及原因，進(jìn)而就提高全民法治意識(shí)的途徑，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)進(jìn)行探討，為我國(guó)依法治國(guó)的研究提供了幫助。關(guān)鍵詞：法治全民法治意識(shí)制度途徑目錄一提高全民法治意識(shí)的意義 41.1法治意識(shí)的涵義 41.2全民法治意識(shí)的必要性 4二全民法治意識(shí)提高遇到的問(wèn)題 52.1普法教育的困惑 52.2公民法治觀念淡漠 6三提高全民法治意識(shí)的途徑 63.1規(guī)范管理，制度完善 63.2加強(qiáng)教育的更新 73.3樹(shù)立全民現(xiàn)代法制意識(shí)的觀念 93.4樹(shù)立創(chuàng)新思想，創(chuàng)新普法宣傳形式 9參考文獻(xiàn) 10引言“推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)”，這是黨的十八屆四中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大決策。沒(méi)有法治意識(shí)，就沒(méi)有法治國(guó)家。要把法治國(guó)家建設(shè)綱領(lǐng)和藍(lán)圖變?yōu)槿嗣裆瞵F(xiàn)實(shí)，必須舉全黨之力、全民之力，萬(wàn)眾一心、共同努力。為此，需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，在全社會(huì)樹(shù)立崇法、守法、護(hù)法的法治意識(shí)。把這些落到實(shí)處，就要在全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。一提高全民法治意識(shí)的意義1.1法治意識(shí)的涵義法治意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的重要組成部分,是一種特殊形式的社會(huì)意識(shí),是關(guān)于法律和法治現(xiàn)象的意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)。法治意識(shí)屬于法律意識(shí)的范疇,是公民在社會(huì)實(shí)踐中逐步形成的關(guān)于法治的知識(shí)心態(tài)、觀念和思想體系的總稱,是符合法治中國(guó)的法律意識(shí),是人們對(duì)法律現(xiàn)象的看法及對(duì)法律規(guī)范自覺(jué)認(rèn)同程度最高的一種意識(shí)。法治意識(shí)包括人們對(duì)法治現(xiàn)象、法的本質(zhì)、法的特征、法的作用的觀點(diǎn)及態(tài)度,還包括對(duì)人的行為及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律評(píng)價(jià)等。法治意識(shí)是實(shí)現(xiàn)法治的重要標(biāo)志，建設(shè)法治中國(guó)，堅(jiān)持法治治國(guó)，需要培育和提升全民的法治意識(shí)。全民提升全民的法治意識(shí)，是建設(shè)法治國(guó)家必須首先解決的問(wèn)題。明確法治意識(shí)的概念及功能，了解我國(guó)全民法治意識(shí)現(xiàn)狀，對(duì)建設(shè)法治中國(guó)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2全民法治意識(shí)的必要性黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”,加快了我國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程。提升全民法治意識(shí)即是保障國(guó)家穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵，又是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基本保障。同時(shí)也是建設(shè)法治中國(guó)與全民法治意識(shí)的提升具有相輔相成的關(guān)系,進(jìn)入新的歷史時(shí)期必須重視提升全民法治意識(shí),法治意識(shí)具有十分重要的社會(huì)功能。二全民法治意識(shí)提高遇到的問(wèn)題2.1普法教育的困惑思想上認(rèn)識(shí)的差距。主要體現(xiàn)在：一是少數(shù)干部群眾認(rèn)為，普法工作開(kāi)展十多年，但違法犯罪現(xiàn)象仍屢禁不止。因此，出現(xiàn)了“普法無(wú)用”的模糊認(rèn)識(shí)；二是一些地方的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把普法工作看成是軟任務(wù)，存在著“普法工作說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的這樣一種傾向，認(rèn)為其他工作抓好了，看得見(jiàn)，摸得著。普法宣傳工作沒(méi)有硬指標(biāo)，在一定時(shí)期，一定程序上難以衡量，不用著急。因而把普法工作當(dāng)作可抓可不抓，可多抓也可少抓的事情看待；三是少數(shù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為普法宣傳教育工作是部門(mén)行為，是司法行政部門(mén)的事情，與其他部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)無(wú)關(guān)，可以事不關(guān)已、高高掛起；四是少數(shù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，存在著“普法工作搞多了，群眾的法律意識(shí)增強(qiáng)了，就學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，我們的工作就會(huì)越來(lái)越難做，怎能讓群眾懂得太多的法律的”的錯(cuò)誤思想。保障機(jī)制不夠完善。近二十年的普法教育，積極推行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大、政協(xié)監(jiān)督和全社會(huì)共同參與”的運(yùn)行模式，但這種運(yùn)行模式的保障機(jī)制不完善、不健全，存在許多不足。一是普法工作未納入法制化軌道。國(guó)家至今還沒(méi)有一部法律法規(guī)來(lái)規(guī)范普法宣傳教育；二是檢查考核力度不強(qiáng)。大多數(shù)地方、部門(mén)檢查考核力度不大，沒(méi)有建立檢查考核機(jī)制，使普法工作僅僅停留在“購(gòu)一本法律書(shū)、聽(tīng)一堂法律課、記一次學(xué)法筆記、參加一次法律考試”走過(guò)場(chǎng)的形式上；三是普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。普法宣傳經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)依據(jù)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障，有些地方有限的經(jīng)費(fèi)也不能?？顚Ｓ茫率蛊辗üぷ鳠o(wú)法順利開(kāi)展。普法宣傳形式的單一，特別是對(duì)外來(lái)人員普法、農(nóng)民普法、群眾普法形式的單一，阻礙了普法宣傳教育工作發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是普法宣傳教育依然采用上大課、滿堂灌、照本宣科的講法形式。講解者口干舌燥，旁聽(tīng)者枯燥無(wú)味，很難提高學(xué)法興趣；二是有些地方、有些單位仍滿足拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、出宣傳欄、設(shè)宣傳臺(tái)等形式進(jìn)行普法宣傳教育，收到怎樣的普法宣傳教育的效果，很難評(píng)價(jià)。2.2公民法治觀念淡漠首先，儒家“禮法”思想對(duì)我國(guó)公民思想觀念產(chǎn)生了重大影響。儒家“禮法”思想中，法律和道德的關(guān)系與界限纏繞不清，人們對(duì)法與道德的價(jià)值判斷產(chǎn)生困惑。儒家“禮法”思想認(rèn)為“人之治”是治理國(guó)家、社會(huì)的正確路徑?！叭酥巍庇^念在我國(guó)已有數(shù)千年的思想根基，要在短期內(nèi)消除并非易事。其次，公民態(tài)度冷漠對(duì)法治意識(shí)的培育與提升帶來(lái)了嚴(yán)重障礙。全民法治意識(shí)的提升意味著法律能得到人們?cè)醋詢?nèi)心的遵守，人們對(duì)法律高度依賴。公民法治意識(shí)淡薄，對(duì)立法、執(zhí)法及司法毫不關(guān)心，這就為法治意識(shí)的培育與提升帶來(lái)了嚴(yán)重障礙。再次，公民守法主動(dòng)性不足為法治意識(shí)的培育與提升帶來(lái)了嚴(yán)重障礙。2011年，我國(guó)雖已初步形成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，受到了國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)，但廣大人民的法治意識(shí)仍然不高。雖然通過(guò)國(guó)家的各種普法活動(dòng)有了一定的法治觀念，但缺乏依法規(guī)范自身行為的自覺(jué)性。黨中央確立了依法治國(guó)的基本方略，但在一定程度上忽視了建設(shè)法治中國(guó)的具體實(shí)踐過(guò)程。公民依法能動(dòng)性不足，權(quán)利義務(wù)觀念淡薄,這也為公民法治意識(shí)的培育與提高帶來(lái)了嚴(yán)重障礙。三提高全民法治意識(shí)的途徑3.1規(guī)范管理，制度完善當(dāng)前應(yīng)著重抓住健全依法治理辦事機(jī)構(gòu)，賦予職權(quán)，實(shí)行“三定”。普法工作已走過(guò)二十個(gè)年頭，依法治理辦公室的地位與其擔(dān)負(fù)的任務(wù)，職能十分仍然不協(xié)調(diào)，處在“小馬拉大車”酌尷尬境地。一個(gè)工作機(jī)構(gòu)如果有責(zé)無(wú)權(quán)，地位提不高，威信上不去，工作自然難以開(kāi)展。依法治理辦事機(jī)構(gòu)不僅僅是一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確職責(zé)，賦予職權(quán)，在機(jī)構(gòu)改革中實(shí)行定編制、定職責(zé)、定崗位的“三定”方案，使其真正起到各級(jí)黨委、政府的參謀、助手作用，承上啟下的中樞作用，協(xié)調(diào)部門(mén)開(kāi)展工作的紐帶作用，聯(lián)系廣大群眾的橋梁作用，推動(dòng)依法治理的排頭兵作用。制度完善，構(gòu)建合理化的法律系統(tǒng)，從實(shí)證方面實(shí)現(xiàn)法律合理性，是法治意識(shí)在法律中的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)法治，首先是健全我國(guó)社會(huì)主義法治問(wèn)題，它要求立法要完備、執(zhí)法要嚴(yán)肅、司法要獨(dú)立、守法要自覺(jué)、護(hù)法要堅(jiān)決。然后要強(qiáng)調(diào)通過(guò)人權(quán)保障來(lái)促進(jìn)公民對(duì)法律的認(rèn)同感；通過(guò)完善民主樹(shù)立公民對(duì)法律的依賴感；樹(shù)立法律至上以提高公民對(duì)法律的神圣感；通過(guò)公正執(zhí)法以加強(qiáng)公民對(duì)法律的正義感，健全完備的法制來(lái)增強(qiáng)公民對(duì)法治的信任感。3.2加強(qiáng)教育的更新我國(guó)的實(shí)踐證明，由于普法具有直接有效性、成本低、快捷性等優(yōu)點(diǎn)而被國(guó)家作為提高全民法治觀念和意識(shí)最為有效的方法所采取。提高全民的現(xiàn)代法治意識(shí)主要是通過(guò)普法教育、學(xué)校教育家庭教育三個(gè)層面來(lái)進(jìn)行。3.2.1普法教育在普法體制上，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)普法教育制度化?！霸诋?dāng)前普法教育的制度化首先意味著要制定一套結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容和諧、體制科學(xué)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的普法教育的法律法規(guī)，把普法教育納入法治軌道；然后還應(yīng)該建立健全與之相匹配的一系列制度，如普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織制度、普法責(zé)任制度、普法考試考核制度、普法經(jīng)費(fèi)保障制度、普法教育監(jiān)督制度等?！睓?quán)利機(jī)關(guān)尤其是行政機(jī)關(guān)單位是否遵守法律原則將直接影響和制約公民的法律權(quán)威意識(shí)的形成和培育，權(quán)利機(jī)關(guān)首先應(yīng)遵守憲法的規(guī)定：一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須在法律的范圍內(nèi)行使權(quán)利。其次，權(quán)利機(jī)關(guān)及其行使者更需要接受現(xiàn)代法律教育，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，以形成現(xiàn)代法治觀念，以法律約束權(quán)力，最終實(shí)現(xiàn)在法律統(tǒng)治下的以權(quán)力約束權(quán)力。所以行政機(jī)關(guān)必須接受普法教育，樹(shù)立守法意識(shí)，依法行使權(quán)利。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及，網(wǎng)絡(luò)確實(shí)是融入了我們的生活，但是與此同時(shí)不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)行為包括利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪情況日益增加。在這樣一個(gè)全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我建議：一是立法完善，加強(qiáng)完善網(wǎng)絡(luò)立法是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要內(nèi)容。二是包括行政部門(mén)在內(nèi)的公檢法司這樣的國(guó)家力量是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序、網(wǎng)絡(luò)安全和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)法治化的重要保障。三是提高全民的法律意識(shí)，文明上網(wǎng)。增強(qiáng)公民對(duì)法律的認(rèn)同，而這種認(rèn)同又需要我們更多的宣傳。從內(nèi)心認(rèn)同法律，自覺(jué)遵守法律，共同維護(hù)秩序，是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的大前提，同時(shí)也是為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。3.2.2學(xué)校教育學(xué)校教育是培養(yǎng)和提供現(xiàn)代法治意識(shí)的重要途徑。提供現(xiàn)代法治意識(shí)，應(yīng)當(dāng)從小抓起，從學(xué)生培養(yǎng)起，因此學(xué)校教育不可缺少。又由于當(dāng)代大學(xué)生的法治意識(shí)是標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)發(fā)展前進(jìn)方向動(dòng)力，尤其是當(dāng)它與主流社會(huì)法制精神相一致時(shí)，它對(duì)主體的行為起積極的導(dǎo)向作用，主體會(huì)積極主動(dòng)地參與實(shí)踐，推進(jìn)法治的實(shí)現(xiàn)；相反，它會(huì)對(duì)主體的行為起消極的影響，抵觸或者破壞法律，甚至導(dǎo)致以身試法。大學(xué)生是未來(lái)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的骨干力量，也是未來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的重要來(lái)源，是未來(lái)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，因此在學(xué)校教育中要特別的注重大學(xué)生的法治意識(shí)的培養(yǎng)。3.2.3家庭教育家庭教育是指家庭生活中，以親子互動(dòng)為主要特征，父母作為教育的主體按照一定的期望和目標(biāo)，采取一定的活動(dòng)方式教育和影響孩子的教育活動(dòng)。家庭教育是一種特殊形態(tài)的教育活動(dòng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，它具有實(shí)施個(gè)別教育的一些得天獨(dú)厚的有利條件。家庭教育是家長(zhǎng)在自己的家庭內(nèi)單獨(dú)進(jìn)行的，與學(xué)校教育相比，沒(méi)有固定的教學(xué)程序和組織形式，也沒(méi)有嚴(yán)肅的教學(xué)氣氛，多數(shù)情況下是根據(jù)具體情況隨機(jī)而發(fā)?？傊?，家庭對(duì)個(gè)體的教育影響貫穿少年兒童成長(zhǎng)的全過(guò)程，涉及其社會(huì)化的方方面面。家長(zhǎng)應(yīng)正確對(duì)待家庭教育的特點(diǎn)，并科學(xué)的加以運(yùn)用，最大限度利用和發(fā)揮家庭教育的優(yōu)勢(shì)，取得最佳的家庭教育效果，促使少年兒童在家庭中得到健康，全面的發(fā)展?，F(xiàn)代家庭教育的基本要求：第一，父母要樹(shù)立現(xiàn)代家庭教育的理念。第二，要確立依法治教的觀念。第三，實(shí)行家庭民主，建立融洽和諧的親子關(guān)系。第四，要把思想品德教育放在第一位。第五，家庭教育要以人為本，發(fā)展個(gè)性，因材施教，注重全面發(fā)展。第六，培養(yǎng)孩子健康的體魄，要認(rèn)真貫徹“健康第一”的思想，關(guān)注孩子身體健康成長(zhǎng)。第七，要培養(yǎng)孩子適應(yīng)現(xiàn)代生活的能力。第八，要增強(qiáng)孩子的法治意識(shí)，平時(shí)多普及法律知識(shí)，來(lái)提高孩子的法治觀念。同時(shí)也要給自身樹(shù)立法治意識(shí)來(lái)為孩子樹(shù)立標(biāo)桿。所以說(shuō)家庭教育在人的成長(zhǎng)中起著重要的作用。3.3樹(shù)立全民現(xiàn)代法制意識(shí)的觀念樹(shù)立全民法治意識(shí)，要求我們必須“同傳統(tǒng)的觀念實(shí)現(xiàn)最徹底的決裂”進(jìn)行觀念變革?！坝^念變革”要求摒棄法是“階級(jí)斗爭(zhēng)工具”等舊有糟粕的同時(shí)樹(shù)立良好的統(tǒng)治觀念、法律權(quán)威觀念等現(xiàn)代法治觀念，實(shí)現(xiàn)從人治觀念到法治觀念的轉(zhuǎn)變。要轉(zhuǎn)變陳舊、落后的觀念要充分發(fā)揮教育的功能，通過(guò)長(zhǎng)期的教育，使法治意識(shí)深入人心。樹(shù)立法治意識(shí)是促成現(xiàn)代法治精神的重要條件，法治觀念的確立，首要的問(wèn)題就是要摧毀人治觀念。從人治觀念向法治觀念的轉(zhuǎn)變最行之有效的方式就是走核心突破的方法，即徹底摧毀人們對(duì)權(quán)利的迷信和崇拜，確立法律的神圣至上的觀念。只有人們無(wú)限崇尚、信仰法律，才能積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)法律知識(shí)，產(chǎn)生法律情感，提高法律意識(shí)。3.4樹(shù)立創(chuàng)新思想，創(chuàng)新普法宣傳形式（1）要在傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的結(jié)合上突出現(xiàn)代手段。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，人們的生活進(jìn)入了數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分，并以其快速、直觀和容量大、覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)了新的領(lǐng)域和陣地，也越來(lái)越凸顯在法制宣傳教育中的優(yōu)勢(shì)和作用。我們要充分利用現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢(shì)和作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持有關(guān)傳媒辦好法制欄目（網(wǎng)頁(yè)）、節(jié)目，圍繞人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)以案釋法、文藝作品等人們易于接受的方式，普及法律知識(shí)，宣傳法治精神，做到入耳入腦。（2）要在集中教育和日常宣傳的結(jié)合上重視日常宣傳。誠(chéng)然，利用各種紀(jì)念日進(jìn)行大規(guī)模的宣教活動(dòng)易于產(chǎn)生影響，營(yíng)造氛圍。但是，法制宣傳教育更需潛移默化和點(diǎn)滴滲透，因而要注重日常宣傳教育，法治歷史較長(zhǎng)的西方國(guó)家也是如此。如英國(guó)，在不同的場(chǎng)所，選擇最適當(dāng)?shù)男问剑O(shè)置不同的法律警語(yǔ)、告示，使人們能切身感悟到法律的真諦，比我們“送法下鄉(xiāng)”的效果會(huì)更直接。（3）要在法制宣傳教育與法治實(shí)踐的結(jié)合上注重法治實(shí)踐活動(dòng)。普法實(shí)踐證明，法制宣傳教育僅僅