行政管理學(xué)期末復(fù)習(xí)題

行政管理學(xué)期末復(fù)習(xí)題行政管理學(xué)期末復(fù)習(xí)題行政管理學(xué)期末復(fù)習(xí)題V:1.0精細(xì)整理，僅供參考行政管理學(xué)期末復(fù)習(xí)題日期：20xx年X月2016年課程考試復(fù)習(xí)題及參考答案行政管理學(xué)二、選擇題：1.行政管理學(xué)真正形成獨立的比較完整的學(xué)科體系，始于（）A.20世紀(jì)20年代B.20世紀(jì)40年代C.20世紀(jì)60年代2.持“管理就是決策，決策是行政的中心，行政行為之根本就是組織中決策制定的整個過程”觀點的代表人物是（）A.威爾遜B.西蒙C.古德諾3.以產(chǎn)生原因為標(biāo)準(zhǔn)，行政責(zé)任分為依職位而產(chǎn)生的行政責(zé)任和（）A.依法行政而產(chǎn)生的行政責(zé)任B.依職能而產(chǎn)生的行政責(zé)任C.依權(quán)力而產(chǎn)生的行政責(zé)任法律監(jiān)督的有效性取決于司法行為的權(quán)威性和司法機關(guān)的（）A.獨立性B.權(quán)威性C.法制性5.在一級政府內(nèi)部，根據(jù)行政工作的性質(zhì)、內(nèi)容和作用，可以對行政組織進行（）A.微觀分類B.中觀分類C.宏觀分類6.一級政府機關(guān)根據(jù)行政管理的需要，在其管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機構(gòu)稱為（）A.輔助機關(guān)B.代理機關(guān)C.派出機關(guān)7.政府組織平行劃分為若干層級，每個層級所管轄的業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但管轄范圍大致相同，此類組織體制稱為（）A.層級制B.職能制C.直線制9.馬克思主義政治理論和我國行政管理實踐是行政編制管理法制化的（）A.理論前提B.實踐前提C價值前提10.行政決策的范圍越大，對決策所負(fù)責(zé)任越大意味著行政機關(guān)級別和行政領(lǐng)導(dǎo)者職位（）A.越低B.越高C.不重要11.下列不屬于非正式的溝通方式的是（）A.聚會B.宴請C.會議12.缺乏嚴(yán)格管理，不利于工作任務(wù)的完成，常常造成人浮于事的情況的領(lǐng)導(dǎo)方式是（）A.放任式領(lǐng)導(dǎo)方式B.民主式領(lǐng)導(dǎo)方式C.集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式13.行政組織最基本的結(jié)構(gòu)要素是（）A.行政職位B.行政單位C.行政單元14.1982年憲法通過后，我國國務(wù)院確立了（）A.集權(quán)制B.委員會制C.總理負(fù)責(zé)制15.領(lǐng)導(dǎo)者凡事都親自決定，工作人員缺乏工作熱情和積極性，領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員關(guān)系緊張或冷漠的領(lǐng)導(dǎo)方式是（）A.分權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式B集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式C.均權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式16.領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡要形成一個梯隊，老、中、青相結(jié)合，并以中年為主是要求領(lǐng)導(dǎo)班子有一個合理的（）A.人才結(jié)構(gòu)B.年齡結(jié)構(gòu)C.知識結(jié)構(gòu)17.比較系統(tǒng)地論證了決策概念，并建立了決策理論是美國著名管理學(xué)家（）A.西蒙B.巴納德C.泰羅18.我國公務(wù)員實行（）A.職位分類制度B.品位分類制度C.職位分類與品位分類相結(jié)合19.整個財務(wù)行政的基礎(chǔ)是（）A.預(yù)算B.稅收C.審計20.用相互驗證和復(fù)核的方法對有關(guān)賬目的記錄和數(shù)字進行查對，以查明賬證、賬賬、賬表之間是否相符一致的審計方法稱為（）A.審閱法B.查詢法C.核對法21.要求預(yù)算會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，符合各級政府和部門的需要的是（）A.客觀性原則B.相關(guān)性原則C.可比性原則22.機關(guān)管理的廣泛性首先表現(xiàn)在機關(guān)管理具有普遍性，其次表現(xiàn)在機關(guān)管理內(nèi)容的（）A.廣泛性B.普遍性C.多樣性23.檔案的前提是（）A.有用B.文書C.可保存24.機關(guān)行政經(jīng)費和預(yù)算支出全部為（）A.生產(chǎn)性支出B.營利性支出C.消費性支出25.公民或單位違反行政管理法規(guī)所應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果是指（）A.一般行政責(zé)任B.特殊行政責(zé)任C.專業(yè)行政責(zé)任26.信息、經(jīng)費、物材等物質(zhì)因素的總稱，也是行政管理的物質(zhì)基礎(chǔ)的是（）A.行政要素B.行政資源C.行政環(huán)境27.為政府出謀劃策，提供政策方案、政策規(guī)劃的機構(gòu)稱為（）A.輔助機構(gòu)B.咨詢機關(guān)C.職能機構(gòu)28.行政組織中法定最高決策權(quán)由行政首長一人行使的體制稱為（）A.委員會制B.集權(quán)制C.首長制29.古典行政組織理論是以行政法學(xué)理論和經(jīng)營管理理論為基礎(chǔ)的，其主要代表人物有（）A.法約爾、韋伯B.西蒙、林德布洛姆C.孔茨、馬斯洛30.管理幅度與管理者的管理素質(zhì)、管理水平、管理手段的先進程度等因素成（）A.正比關(guān)系B.反比關(guān)系C.無關(guān)系31.既是確定編制的依據(jù)，又是控制編制的重要手段的是（）A.財政收入B.財政預(yù)算C.財務(wù)權(quán)力32.領(lǐng)導(dǎo)者只決定總體目標(biāo)、有關(guān)政策和應(yīng)該完成的任務(wù)，而不過問具體細(xì)節(jié)和方法，并檢查實施績效的領(lǐng)導(dǎo)方式是（）A.集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式B.分權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式C.均權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式33.領(lǐng)導(dǎo)班子成員在性格、氣質(zhì)、興趣、意志、風(fēng)度、風(fēng)格等方面的結(jié)構(gòu)是指（）A.心理結(jié)構(gòu)B.綜合結(jié)構(gòu)C.氣質(zhì)結(jié)構(gòu)34.決策活動的主體是（）A.領(lǐng)導(dǎo)者B.一般行政人員C.人35.滿意決策模式又稱為（）A.有限理性決策模式B.無限理性決策模式C.漸進決策模式36.保證行政領(lǐng)導(dǎo)正確有效的關(guān)鍵是（）A.行政決策B.行政權(quán)力C.行政職能37.馬克思和恩格斯的行政組織理論不包括：（）A.“小政府，大社會”B.議行合一的組織形式C.用先進的科學(xué)技術(shù)武裝政府38.行政組織與政黨組織相比，具有（）A.國家強制性B.社會性C.合法性39.決策權(quán)集中在中央和上級機關(guān)，地方和下級機關(guān)必須根據(jù)上級機關(guān)的指令辦事的權(quán)力體制稱為（）A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.均權(quán)制40.新古典行政組織理論的代表人物不包括（）A.懷特B.威洛比C.韋伯41.決定政府組織規(guī)模和人員編制的先決因素是（）A.行政權(quán)力B.政府職能目標(biāo)C.群眾需求42.領(lǐng)導(dǎo)者組織和指揮的對象，同時又作用于領(lǐng)導(dǎo)活動的對象的是（）A.被領(lǐng)導(dǎo)者B.領(lǐng)導(dǎo)客體C.領(lǐng)導(dǎo)對象43.行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的活動內(nèi)容包括決策工作協(xié)調(diào)和（）A.執(zhí)行工作協(xié)調(diào)B.反饋工作協(xié)調(diào)C.各種活動協(xié)調(diào)44.整個行政決策的起點是（）A.提出問題B.領(lǐng)導(dǎo)抉擇C.發(fā)現(xiàn)問題45.在現(xiàn)代管理理論中，最早提出決策這一概念的是美國著名管理學(xué)家（）A.西蒙B.巴納德C.林德布洛姆46.建立國家公務(wù)員制度的主要標(biāo)志是實行（）A.選任制B.委任制C.考任制47.經(jīng)過同級人民代表大會或其常務(wù)委員會選舉決定的是我國中央政府和各級地方政府的（）A.所有領(lǐng)導(dǎo)B.領(lǐng)導(dǎo)人員C.組成人員48.在開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)過程中，處理各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的社會公認(rèn)的、正確的原理、原則、程序和方法是指審計的（）A.價值依據(jù)B.理論依據(jù)C.實事依據(jù)49.領(lǐng)導(dǎo)者組織和指揮的對象，同時又作用于領(lǐng)導(dǎo)活動的對象的是（）A.被領(lǐng)導(dǎo)者B.領(lǐng)導(dǎo)客體C.領(lǐng)導(dǎo)對象50.處于行政管理的中心環(huán)節(jié)，又是行政管理成功的關(guān)鍵的是（）A.行政指揮B.行政決策C.行政命令51.行政決策的根本目的是為了（）A.公眾利益B.職能目標(biāo)C.行政責(zé)任52.為實施公務(wù)員獎懲制度、職務(wù)晉升制度、工資制度等提供最重要依據(jù)的是()A.培訓(xùn)B.考核C.測驗53.公務(wù)員“出口”環(huán)節(jié)的渠道不包括（）A.正常退休B.辭職C.轉(zhuǎn)任54.在績效預(yù)算的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家確定的目標(biāo)，著重按項目安排和運用定量分析方法編制的預(yù)算稱為（）A.計劃規(guī)劃預(yù)算B.總預(yù)算C.部門預(yù)算55.預(yù)算會計的組成部分有財政總預(yù)算會計、行政單位會計和（）A.企業(yè)單位會計B.事業(yè)單位會計C.分部門預(yù)算會計56.建立國家公務(wù)員制度的主要標(biāo)志是實行（）A.選任制B.委任制C.考任制57.經(jīng)過同級人民代表大會或其常務(wù)委員會選舉決定的是我國中央政府和各級地方政府的（）A.所有領(lǐng)導(dǎo)B.領(lǐng)導(dǎo)人員C.組成人員58.在開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)過程中，處理各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的社會公認(rèn)的、正確的原理、原則、程序和方法是指審計的（）A.價值依據(jù)B.理論依據(jù)C.實事依據(jù)59.行政經(jīng)費的收支、使用、審計等嚴(yán)格按計劃進行是指機關(guān)財務(wù)管理的（）A.規(guī)范性原則B.節(jié)約原則C.服務(wù)原則60.人大及其常委會對政府的監(jiān)督分為法律監(jiān)督和（）A.一般監(jiān)督B.工作監(jiān)督C.行政監(jiān)督61.整個國家機器正常運行的核心部分是（）A.行政領(lǐng)導(dǎo)B.政黨領(lǐng)袖C.人民群眾62.毛澤東曾指出，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要地是出主意和（）A.做決策B.行政令C.用干部63.經(jīng)驗決策的產(chǎn)生至少可追溯到（）]A.原始社會初期B.原始社會中期C.原始社會后期64.行政決策的科學(xué)化，要求實現(xiàn)行政決策體制的科學(xué)化、行政決策程序的科學(xué)化和（）A.行政決策方法的科學(xué)化B.行政決策理論的科學(xué)化C.行政決策結(jié)果的科學(xué)化65.人事行政的范圍及內(nèi)容中，最具特色、最富有創(chuàng)造性的部分是（）A.實際操作類B.組織體系類C.政策制度類66.人事行政的基本功能是（）A.依法管理B.用人治事C.優(yōu)化目標(biāo)67.政府預(yù)算資金的收入和支出活動及其執(zhí)行結(jié)果一般是()的核算對象。A.預(yù)算審計B.預(yù)算執(zhí)行C.預(yù)算會計68.預(yù)算的特點有計劃性、統(tǒng)一性、法令性和（）A.民主性B.靈活性C.服務(wù)性69.國家或單位取得的非償還性資金是指（）A.資產(chǎn)B.收入C.債務(wù)70.資產(chǎn)減去負(fù)債的差額是（）A.凈利潤B.凈收入C.凈資產(chǎn)71.文書都是有形的，即文書出現(xiàn)的形式是（）A.物質(zhì)形式B.語言形式C.書面形式72.吸收下層人員參加議事，以確定問題和可供選擇的改革方案的改革策略是（）A.上下結(jié)合的改革策略B.自上而下的改革策略C.自下而上的改革策略選擇題：1.A2.B3.A4.A5.A6.C7.B8.B9.C10.B11.C12.A13.A14.C15.B16.B17.A18.C19.A20.C21.B22.A23.B24.C25.A26.B27.B28.C29.A30.A31.B32.B33.C34.C35.A36.A37.C38.A39.A40.C41.B42.A43.C44.C45.B46.C47.C48.B49.A50.B51.A52.B53.C54.A55.B56.C57.B58.A59.A60.A61.A62.C63.C64.A65.C66.B67.C68.A69.B70.C71.C72.A1、提出管理五項職能和14條管理原則的是（D）。A、歐文B、泰勒C、韋伯D、法約爾2、提出著名的POSDCRB，即七項管理職能的是（B）。A、泰勒B、古立克C、韋伯D、法約爾3、20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（A）。A、計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算B、領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算C、計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報告、預(yù)算D、計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算4、第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是（C）。A、費富納B、魏勞畢C、懷特D、泰勒5、我國第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實際》的作者是（C）。A、梁啟超B、孫中山C、張金鑒D、康有為6、美國哈佛大學(xué)教授（A）最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。A、高斯B、里格斯C、德魯克D、古立克7、1961年里格斯發(fā)表了（D），這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，并以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。A、《比較公共行政模式》B、《美國社會與公共行政》C、《政府生態(tài)學(xué)》D、《公共行政生態(tài)學(xué)》8、融合型的公共行政模式存在于（C）。A、工業(yè)社會B、原始社會C、農(nóng)業(yè)社會D、信息社會9、衍射型的公共行政模式存在于（C）。A、信息社會B、原始社會C、工業(yè)社會D、農(nóng)業(yè)社會10、按照里格斯的劃分，棱柱型是（D）。A、后工業(yè)社會的公共行政模式B、農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式C、工業(yè)社會的公共行政模式D、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式11、公共行政學(xué)研究的核心問題是（A）。A、政府職能B、行政監(jiān)督C、行政決策D、行政體制12、政府為公眾服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其（C）上。A、公平性B、平等性C、非贏利性D、普遍性13、我國于1998年又進行了機構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個部門減為（D）。A、30B、31C、28D、2914、政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A）。A、自由資本主義B、前資本主義C、當(dāng)代資本主義D、壟斷資本主義15、政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（C）。A、前資本主義B、自由資本主義C、壟斷資本主義D、當(dāng)代資本主義16、行政體制的核心問題是（D）。A、行政權(quán)力的劃分B、公共組織設(shè)置C、政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置D、上述三者，即ABC17、行政體制的滯后性是由其（A）演變而來的。A、穩(wěn)定性B、繼承性C、政治性D、系統(tǒng)性18、委員會制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（B）。A、奧地利B、瑞士C、瑞典D、芬蘭19、典型的行政體地方政府是（B）的地方政府。A、加拿大B、德國C、印度D、英國二、多選題1、較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有（ABCD）。A、選任制B、委任制C、考任制D、聘任制E、考核制2、從決策的風(fēng)險程度來講，行政決策可以分為（ABD）。A、確定型決策B、風(fēng)險型決策C、理性決策D、不確定決策E、直覺決策3、非營利組織的特點主要有（ABCDE）。A、非政府性B、組織性C、非營利性D、志愿性E、自治性4、非營利組織在提倡公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（ABCDE）。A、在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用B、監(jiān)督市場C、監(jiān)督政府D、中介作用E、維護良好的社會價值5、具體公共行政環(huán)境包括（BE）。A、自然地理環(huán)境B、管理對象C、經(jīng)濟環(huán)境D、政治環(huán)境E、組織文化6、機關(guān)行政的特征包括（BDE）。A、機關(guān)行政的法制性B、機關(guān)行政的綜合性C、機關(guān)行政的權(quán)威性D、機關(guān)行政的事務(wù)性E、機關(guān)行政的時效性7、機關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在（ABCDE）。A、發(fā)動作用B、樞紐作用C、效率作用D、保障作用E、聯(lián)系作用8、決策方案一般有（ABCD）。A、積極方案B、臨時方案D、追蹤方案D、應(yīng)變方案E、長期方案9、人事行政應(yīng)遵循的原則有（ABCDE）。A、德才兼?zhèn)湓瓌tB、知人善任原則C、公平競爭原則D、功績原則E、依法管理原則10、人事行政的特點可以歸結(jié)為（ABCD）。A、法制化B、專業(yè)化C、現(xiàn)代化D、職業(yè)化E、普遍化11、市場失效主要表現(xiàn)在（ABCDE）。A、市場壟斷和專制價格B、外部性問題C、公共物品的提供D、無知和非理性E、不平等問題12、社會監(jiān)督的主體是（ABCDE）。A、政協(xié)B、各民主黨派C、各社會團體D、新聞機構(gòu)E、公民個人S、稅收的基本特征有（ABD）。A、強制性B、無償性C、政治性D、固定性E、服務(wù)性13、我國國家公務(wù)員調(diào)配的基本形式是（ABCD）。A、調(diào)任B、轉(zhuǎn)任C、輪換D、掛職鍛煉E、借用14、我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（ABCE）。A、德B、績C、勤D、智E、能15、下列屬于文化環(huán)境要素的是（BCDE）。A、組織文化B、意識形態(tài)C、道德倫理D、價值觀念E、教育16、行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有（ABCDE）。A、民族自治原則B、政治原則C、有效管理原則D、有利于發(fā)展的原則E、尊重歷史傳統(tǒng)的原則17、行政體制的特點主要有（ABCDE）。A、歷史的繼承性B、嚴(yán)格的系統(tǒng)性C、鮮明的政治性D、相對的滯后性E、教強的穩(wěn)定18、行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（ABCDE）。A、政治素質(zhì)B、文化素質(zhì)C、道德素質(zhì)D、心理素質(zhì)E、身體素質(zhì)19、下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點的是（DE）。A、系統(tǒng)性B、社會性C、發(fā)展性D、層次性E、時代性20、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有（BCDE）。A、決策權(quán)力B、歸屬權(quán)C、專業(yè)知識權(quán)D、獎懲權(quán)力E、合法權(quán)力21、行政指揮的方式主要有（ABCE）。A、書面指揮B、口頭指揮C、會議指揮D、遙控指揮E、現(xiàn)代通信指揮22、行政控制的對象有（ABCDE）。A、行政工作人員B、財務(wù)C、工作D、信息E、組織績效23、行政監(jiān)督的特點是（ABCDE）。A、行政監(jiān)督主體的層次性B、法律地位的獨立性C、行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性D、監(jiān)督主體的多樣性E、監(jiān)督對象的雙重性24、行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（ABCD）。A、行政指揮B、行政控制C、行政溝通D、行政協(xié)調(diào)E、行政評估25、有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（ACE），三種權(quán)力。A、立法B、監(jiān)察C、行政D、考試E、司法26、組織文化包括（ABDE）。A、組織觀念B、法律意識C、管理對象D、價值觀E、道德感情27、政府失效主要表現(xiàn)在（ABCDE）。A、資源配置的低效率B、造成另一種不公平C、政府的低效率D、政府成本過高E、尋租28、政府職能的特點是（ABCDE）。A、普遍性B、不可替代性C、服務(wù)性D、系統(tǒng)性E、強制性29、政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在（BCDE）。A、見面稅收B、委托公共事務(wù)C、輔導(dǎo)監(jiān)督D、補助E、法律管制30、有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（A、C、E）三種權(quán)力。A、立法B、監(jiān)察C、行政D、考試E、司法31、從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（A、B、C、E）。A、西蒙B、懷特C、湯姆森D、孟德斯鳩E、斯密斯堡32、傳統(tǒng)公共行政時期，也有人稱為（A、B、E）。A、科學(xué)管理時期B、表態(tài)公共行政學(xué)時期C、人際關(guān)系時期D、動態(tài)行政學(xué)時期E、X理論時期33、奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（C、D），他們提出了政治與行政分離的觀點。A、韋伯B、法約爾C、威爾遜D、古德諾E、泰勒34、作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（A、B、E）完成的。A、懷特B、魏勞畢C、泰勒D、韋伯E、費富納35、一般公共行政環(huán)境包括（A、B、C、E）。A、自然地理環(huán)境B、政治環(huán)境C、經(jīng)濟環(huán)境D、管理對象E、文化環(huán)境36、具體公共行政環(huán)境包括（B、E）。A、自然地理環(huán)境B、管理對象C、經(jīng)濟環(huán)境D、政治環(huán)境E、組織文化37、里格斯將公共行政環(huán)境模式劃分為（A、C、D）。A、融合型公共行政模式B、分散型公共行政模式C、棱柱型公共行政模式D、衍身型公共行政模式E、集中型公共行政模式38、下列屬于文化環(huán)境要素的是（B、C、D、E）。A、法律制度B、意識形態(tài)C、道德倫理D、價值觀念E、教育39、組織文化包括（A、B、D、E）。A、組織觀念B、法律意識C、管理對象D、價值觀E、道德感情三、名詞解釋題：1、法治行政p394法治行政，或者說依法行政是指國家行政機關(guān)及其公務(wù)人員依據(jù)實體法和程序法的要求，設(shè)定和實施行政行為。其基本內(nèi)涵包括：職權(quán)法定、法律優(yōu)先、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。2、行政監(jiān)督為了保證行政管理活動的合法性、合理性和公正性，由國家中各種政治團體和社會力量對行政機關(guān)和國家公務(wù)員運用行政權(quán)、開展行政管理活動所實施的監(jiān)督，這種監(jiān)督稱作行政監(jiān)督。3、行政職能p58性質(zhì)職能就是一國的行政機關(guān)在依法對國家的政治、經(jīng)濟和社會事務(wù)進行管理的活動過程中所擁有的基本職能和功能。4、行政決策p221行政決策是管理決策的一種，是指國家行政組織為實現(xiàn)其行政目標(biāo)，履行其行政職能，依據(jù)既定政策和法律，擬定各種方案，并從中進行優(yōu)化選擇的行為過程。5、行政績效行政績效即政府績效，也稱行政生產(chǎn)力或政府生產(chǎn)力，是指政府行政機關(guān)實施行政管理、向公眾提供有效服務(wù)所耗費的社會資源與獲得的組織效果和社會效果之間的比率。6、公務(wù)員制度p198國家公務(wù)員制度，是指國家對政府機關(guān)工作人員依法進行科學(xué)管理的各項法律、法規(guī)制度的總稱。最早產(chǎn)生于英國。7、領(lǐng)導(dǎo)體制p124領(lǐng)導(dǎo)體制是指獨立的或相對獨立的組織系統(tǒng)為實現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)意圖和職能而進行的機構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限劃分而建立的相應(yīng)的制度或體系。其核心內(nèi)容是用制度化的形式規(guī)定組織系統(tǒng)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系及領(lǐng)導(dǎo)活動方式。8、行政組織性質(zhì)組織是指國家根據(jù)其統(tǒng)治意志，按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立的，依法享有并運用國家行政權(quán)，負(fù)責(zé)對國家各項行政事務(wù)進行組織、管理、監(jiān)督和指揮的國家機關(guān)。9、行政權(quán)力p89國家行政機關(guān)享有的，為有效執(zhí)行國家意志、依靠特定的強制性手段對全社會進行管理的一種政治權(quán)力。10、法制行政p394法制行政是整個國家法律制度的重要組成部分，是關(guān)于國家行政機關(guān)自身和行政機關(guān)管理社會公共事務(wù)的法律制度以及依照這種法律制度建立起來的社會秩序。法制行政既包括行政法律規(guī)范的制定，又包括行政法律規(guī)范的貫徹執(zhí)行，法制行政包括法治行政。11、績效管理所謂績效管理，是指各級管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程，績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。12、行政執(zhí)行行政執(zhí)行是指行政機關(guān)和經(jīng)法律授權(quán)的社會組織，為貫徹落實國家的法律法規(guī)和決策機關(guān)發(fā)出的決策指令，所進行的行政管理過程。13、集權(quán)制集權(quán)制是指行政權(quán)力集中于上級機構(gòu)，下級機構(gòu)沒有或很少有自主權(quán)，行政的所有重大決策皆有上級機構(gòu)決定，夏季必須依照上級機構(gòu)的法令或指示施政。14、行政組織體制p173性質(zhì)組織體制，是將行政結(jié)構(gòu)中各層次。各部門之間的行政關(guān)系制度化所形成的組織形式。15、行政改革p450行政改革是指政府行政系統(tǒng)隨著行政環(huán)境的變化及內(nèi)部構(gòu)成要素的變化，在行政管理范圍內(nèi)，有意識地對其自身的結(jié)構(gòu)、職能、制度、運行原則、運行程序及方式不斷調(diào)整和改變，從而提高行政效能，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的行政行為。16、行政責(zé)任行政責(zé)任，是指行政機關(guān)及其工作人員承擔(dān)職責(zé)和義務(wù)，以及違反職責(zé)和義務(wù)是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果。17、社會監(jiān)督p415社會監(jiān)督是指由各方社會組織和團體、新聞輿論機構(gòu)及公民個人所實施的監(jiān)督。它是一種十分廣泛、方式靈活多樣的監(jiān)督形式。四、簡答題：1、行政職能的分類和內(nèi)容有哪些？p60行政職能的分類：依照行政職能的作用領(lǐng)域劃分和依行政職能的過程及作用方式劃分。行政管理的基本職能：政治職能：軍事保衛(wèi)職能、治安職能、民主法制建設(shè)職能、加強與宗教組織和各黨派、團體的聯(lián)系，保持與宗教機構(gòu)和各種社會組織的良好溝通，并通過制度手段規(guī)范社會組織的發(fā)展。經(jīng)濟職能：a.維護社會良好的經(jīng)濟秩序，為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)、外部環(huán)境。b.實施宏觀經(jīng)濟管理，制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、計劃和各項方針政策，通過各種調(diào)控措施實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展、保持社會總供給與總需求的平衡，以及在就業(yè)、維護金融秩序等方面發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。c.保持社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。d.提供社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的公共產(chǎn)品。e.加強對國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。社會職能：社會保障和服務(wù)職能、文化教育職能行政管理的運行職能：行政計劃職能行政組織職能行政領(lǐng)導(dǎo)職能行政協(xié)調(diào)職能行政控制職能：前饋控制、現(xiàn)場控制、反饋控制。2、簡述行政決策的原則和方法。P233原則：目標(biāo)性與系統(tǒng)性原則、信息原則、預(yù)測原則、可行性原則、擇優(yōu)原則、嚴(yán)密原則、明確原則、時效原則、合法原則.方法：（1）決策信息收集的方法：調(diào)研、回報、檢查、社會調(diào)查、社會協(xié)商對話（2）決策設(shè)計的方法：頭腦風(fēng)暴法、德爾非法、腳本寫作、還有電子會議法、互相說服法和集體商談法（3）決策方案選擇的方法：經(jīng)驗分析、抽象分析、比較分析、試點分析、綜合分析。3、簡述依法行政的內(nèi)容。P400（1）行政主體依法（2）行政權(quán)限依法（3）行政程序依法（4）行政行為的內(nèi)容依法（5）行政監(jiān)督依法4、簡述行政組織的特征。P158政治性、權(quán)威性、社會性（公共性）、系統(tǒng)性、法制性（法治性）5、簡述行政改革的原則。P456以人為中心注重組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整符合現(xiàn)代科學(xué)與管理技術(shù)要求強調(diào)行政管理的系統(tǒng)性6、簡述行政監(jiān)督體系應(yīng)如何建立？

7、簡述行政決策的方法。P235方法：（1）決策信息收集的方法：調(diào)研、回報、檢查、社會調(diào)查、社會協(xié)商對話（2）決策設(shè)計的方法：頭腦風(fēng)暴法、德爾非法、腳本寫作、還有電子會議法、互相說服法和集體商談法（3）決策方案選擇的方法：經(jīng)驗分析、抽象分析、比較分析、試點分析、綜合分析。8、我國行政組織的原則有哪些？P167合法行政原則完整統(tǒng)一原則職、責(zé)權(quán)一致原則精干效能原則穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則分權(quán)管理原則9、簡述法制行政和法治行政的區(qū)別。P395（1）側(cè)重點不同：法制行政是從靜態(tài)方面更多地強調(diào)法規(guī)制度建設(shè)，強調(diào)行政目標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)法的國家意志性，行政行為應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)法的規(guī)定性，行政組織應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)結(jié)構(gòu)的秩序性；法治行政則偏重于動態(tài)的行政依法治理的過程，與法制行政相比，法治行政更重視法律規(guī)范制度的執(zhí)行。（2）兩個不同層次的概念，法治行政包含形式上的法治行政和實質(zhì)意義上的法治行政兩層含義。形式意義上的法治行政即法制行政，要求行政管理過程中各項工作都法律化、制度化。做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”；實質(zhì)意義上的法治行政的基本要求是嚴(yán)格依法辦事，法律在各種社會調(diào)整措施中具有至上性、權(quán)威性和強制性，而不是當(dāng)權(quán)者的意志，體現(xiàn)了“法律之上”、“法律主治”、“保障權(quán)利”、“制約權(quán)力”的價值、原則和精神，涉及更深層次的價值追求。10、簡述行政權(quán)力的基本功能。11、理性決策模式的特點有哪些？p239

（1）他從純粹功利主義出發(fā)決策，人的目標(biāo)是追求個人的最大利益，經(jīng)濟活動的目標(biāo)就是唯一地追求利益最大化，決策目標(biāo)是單一的、明確地、絕對的；（2）他是個絕對的理性人，他既對決策方案及可能的后果無所不知，而且具有評價與估算的無限能力，在頭腦中對各種可能的后果有一個完全一貫的偏好，他總能做出最有利的選擇。（3）他在制定決策時不考慮時間和其他耗費的限制。12、行政決策民主化的意義有哪些？

13、加強行政監(jiān)督的意義有哪些

是提高經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的需要是提高行政效率的需要是政府勤政廉政建設(shè)的需要是維護人民根本利益的需要是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的需要14、行政職能體系的影響因素有哪些？

15、簡述行政組織的法治行政原則。五、論述題：論述我國行政改革的經(jīng)驗與發(fā)展趨勢。P478我國行政改革的經(jīng)驗：行政改革必須與社會發(fā)展相適應(yīng)。行政改革必須有計劃、有步驟地推進，采取分步實施、逐步到位的漸進改革方式。行政改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。行政改革正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的辯證關(guān)系。行政改革既有普遍性，更具有特殊性，要立足國情，從實際出發(fā)、因地制宜。我國行政改革的發(fā)展趨勢：更新政府施政理念。進一步轉(zhuǎn)變政府職能。調(diào)整政府權(quán)限。繼續(xù)推進政府機構(gòu)改革。完善政府運行機制。優(yōu)化政府管理方式。邊個政府人事制度。論述依法行政的內(nèi)容。在我國應(yīng)如何具體實踐依法治國？p400依法行政的內(nèi)容：行政主體依法。行政權(quán)限依法行政程序依法行政行為的內(nèi)容依法行政監(jiān)督依法在我國應(yīng)如何具體實踐依法治國：增強法律意識，提高依法行政的水平和能力。加強行政立法工作，健全和完善行政法律規(guī)范。加大行政執(zhí)法力度，提高行政執(zhí)法水平。加強行政程序法治建設(shè)，促進行政機關(guān)有效依法行政。加強對政府執(zhí)法活動的監(jiān)督。論我國公務(wù)員制度的內(nèi)容及其特點。P199我國公務(wù)員制度的內(nèi)容：科學(xué)的職位分類制度。公開競爭、擇優(yōu)錄用的考試制度。以功績?yōu)榛A(chǔ)的考核制度。系統(tǒng)化、正規(guī)化的培訓(xùn)制度。嚴(yán)格有序的升降與任免制度。健全的辭職辭退制度和退休制度。規(guī)范的交流與回避制度。全面的工資、福利與保險制度。義務(wù)基礎(chǔ)上的行為調(diào)控制度。申訴與控告制度。我國公務(wù)員制度的特點：體現(xiàn)了分類管理的原則。具有科學(xué)的競爭激勵機制。具有正常的新陳代謝機制。具有勤政廉政的保障機制。具有健全的法律、法規(guī)體系。試述我國行政職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和任務(wù)。我國機構(gòu)改革歷程曲折的原因有哪些？提高行政效率的途徑有哪些？方法：數(shù)量化方法（行政費用測量法、速度費用指標(biāo)測量法、管理活動效果指標(biāo)測量法）非數(shù)量方法（行政功能測量法、標(biāo)準(zhǔn)比較法、因素分析法）試述健全和完善行政監(jiān)督制度的內(nèi)容。建立科學(xué)合理的行政監(jiān)督機制：建立和健全行政監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制保證專業(yè)監(jiān)督部門獨立行使職權(quán)充實專業(yè)監(jiān)督人員隊伍拓展人民監(jiān)督的方式和途徑強化國家公務(wù)員的公仆意識健全行政監(jiān)督法制：加快行政監(jiān)督方面的立法健全監(jiān)督保障制度和行政訴訟制度保障監(jiān)督主體的合法權(quán)益六、案例分析題某案例分析為了控制壓縮不斷膨脹的會議開支，A省省委、省政府決定嚴(yán)格會議審批手續(xù)，嚴(yán)格控制慶功、表彰大會，并明確規(guī)定：會議要按標(biāo)準(zhǔn)的會期、規(guī)模和會議經(jīng)費預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，不準(zhǔn)借機舉辦宴會或游出玩水，不準(zhǔn)到旅游區(qū)和高級賓館召開會議，不準(zhǔn)提高會議伙食補貼和標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)向會議出席人員收取會務(wù)費，搞會議費自理，不準(zhǔn)把超規(guī)定的開支轉(zhuǎn)嫁給基層單位。省委、省政府的規(guī)定公布后，在短短的幾個月內(nèi)，A省的會議開支大大壓縮。請針對以上案例回答：1、省委、省政府的規(guī)定迅速獲得成效的原因何在？2、本案例有哪些有益啟示？答：1、原因在于：（1）領(lǐng)導(dǎo)重視。思想是行動的先導(dǎo)，正因為該省領(lǐng)導(dǎo)對“會議猛增”的危害性及“勤儉節(jié)約”的重要性有比較明確而統(tǒng)一的認(rèn)識，故能采取得力的措施。（2）制度健全。該省政府、省委為控制會費增長，避免會議成災(zāi)，制定了一系列具體而明確的規(guī)章制度。（3）貫徹得力。為保證規(guī)章制度的順利貫徹，該省省委、省政府還明確要求各單位嚴(yán)格會議審批手續(xù)。凡違反規(guī)章要求的會議開支，各單位的財務(wù)人員可拒絕報銷，對于嚴(yán)重違規(guī)者還要給予紀(jì)律處分。2、案例說明，解決會海問題，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視，財務(wù)制度健全，措施具體得力。正在走下坡路的城市

20世紀(jì)80～90年代期間，山特羅市經(jīng)歷了幾場痛苦的工廠倒閉。這座老工業(yè)城市的路也快要走到了盡頭。更糟糕的是，很多居民都離開了這個“灰塵地帶”直奔“陽光地帶”，這進一步地減少了本市的稅源。為了應(yīng)對這一艱難時世，山特羅市的選民們選舉了一位許諾要改變這座城市的新市長—南希?馬丁。她將首先對政府計劃進行削減，并準(zhǔn)備將政府的服務(wù)項目承包出去。盡管她遭到了公共雇員工會的反對，但她還是決心要盡快地推出她的計劃，并準(zhǔn)備從城市垃圾收集開始。

馬丁的一個競選承諾是將市政服務(wù)私營化：將公共服務(wù)承包給那些替政府完成服務(wù)的公司，這種手段被廣泛使用，因為無論納稅人還是改革者都支持將臃腫而又低效的官僚機構(gòu)的高額開支削減下來，以解決公共規(guī)劃和服務(wù)的價格與質(zhì)量問題。

根據(jù)公共服務(wù)中出現(xiàn)的問題，你認(rèn)為可以由個人或團體組成私營化工作組嗎應(yīng)依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的原則是什么答：（1）個人或團體可以組成私營化工作組，將部分市政服務(wù)私營化，替政府完成服務(wù)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)：政府提供公共物品及基礎(chǔ)服務(wù)，但這種提供不限于直接提供，可組織私人部門提供?；A(chǔ)服務(wù)方面，政府應(yīng)該在法規(guī)制度、政策安排方面有所作為。

（3）有效地將臃腫而又低效的官僚機構(gòu)高額開支削減下來，同時引進競爭機制，在服務(wù)質(zhì)量提高和服務(wù)價格方面展開競爭，有利于政府實現(xiàn)自身職能。98年6月中旬以來，我國福建、廣西、湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等省區(qū)遇到了嚴(yán)重的洪水災(zāi)害。長江流域發(fā)生了自1952年以來又一次全流性大洪水，已經(jīng)出現(xiàn)七次洪峰。松花江流域嫩江出現(xiàn)超歷史記錄的特大洪水。

在這次嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前，全黨、全軍和全國人民在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團結(jié)奮戰(zhàn)。廣大干部和共產(chǎn)黨員身先士卒、模范帶頭，全國軍民萬眾一心、風(fēng)魚同舟。這是中華民族的民族精神的生動體現(xiàn)。但是。在這抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，廣東省恩平市人事局局長黃漢良，卻臨陣脫逃，用公車急速攜帶全家人員躲住到外地的招待所。黃漢良的逃兵丑惡行徑，很快被人揭發(fā)，在當(dāng)?shù)氐狞h政軍民中，造成很壞影響，激起民憤，紛紛要求當(dāng)?shù)卣畤?yán)肅處理。

問：運用行政學(xué)有關(guān)原理。分析黃某行為的成因。并說明應(yīng)如何處理。今后如何防止這類事件的再產(chǎn)生？答:①運用行政學(xué)的有關(guān)原理有：一是自然環(huán)境與行政管理的關(guān)系原理。行政管理應(yīng)適應(yīng)自然環(huán)境，遵循生態(tài)規(guī)律和特點，來調(diào)節(jié)和促進經(jīng)濟社會的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。二是社會變遷與行政職能的轉(zhuǎn)變原理。社會變遷是行政職能發(fā)展和轉(zhuǎn)變的根本原因，行政管理是政治上層建筑。三是政府的基本職能中的社會職能原理。四是行政領(lǐng)導(dǎo)原理。在社會主義國家，行政領(lǐng)導(dǎo)是行政權(quán)力的象征，也是人民公仆的體現(xiàn)。五是行政首長的基本素質(zhì)要求的原理。行政首長在政治思想方面，必須牢固地樹立為人民服務(wù)的思想，在品格作風(fēng)方面，要勤政廉政。黃漢良在抗洪搶險緊要關(guān)頭擅離工作崗位，攜帶家眷逃離抗洪第一線的事件，完全是黃某喪失了一個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的覺悟，違背了上述行政學(xué)原理，不具備行政領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)所造成的。

②處理意見：廣東省恩平市人民政府，應(yīng)報請恩平市人大常委會，撤銷黃漢良的市人事局長職務(wù)。

③防止這類事件再發(fā)生的舉措：一是行政機關(guān)工作人員，尤其是各級行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)系統(tǒng)、全面、認(rèn)真學(xué)習(xí)行政學(xué)原理。二是強化行政管理法制。三是加強行政監(jiān)督力度。四是不斷提高國家公務(wù)員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。某地級市在1988年以前，城市建設(shè)工作任務(wù)分別由城市建設(shè)委員會和城建局負(fù)責(zé)，多年來，該市的城市建設(shè)工作雖然存在著這樣或那樣的問題，但基本上能夠比較順利地進行。隨著改革開放的深入，城市建設(shè)的任務(wù)越來越重，涉及面也越來越廣，城市建設(shè)委員和城建局在舊房拆遷、道路擴寬、環(huán)境綠化以及其他市政建設(shè)等方面的矛盾日益增多，而且呈尖銳化趨勢。兩個機構(gòu)時常處于相互扯皮、互相推委、爭功倭過的矛盾和沖突之中，嚴(yán)重影響了該市的城市建設(shè)工作。在這種情況下，市委、市政府通過調(diào)查摸底、多方征求意見、與有關(guān)單位協(xié)商，決定增設(shè)城市建設(shè)辦公室，其職責(zé)任務(wù)是：做好城市建設(shè)委員會與城建局之間的溝通聯(lián)絡(luò)工作，促使他們在各項工作中協(xié)調(diào)一致。市委、市政府要求城市建設(shè)委員會、城建局和城市建設(shè)辦公室必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，以城市建設(shè)工作大局為重，齊心協(xié)力、加快城市建設(shè)的步伐。令人遺憾的是，城市建設(shè)辦公室成立以后，該市的城市建設(shè)工作中由原來兩個機構(gòu)之間的矛盾變成了三個機構(gòu)之間的矛盾，矛盾更多也更為復(fù)雜，城市建設(shè)工作不能順利進行，效果還不如以前。案例提問

試用行政組織設(shè)置的原則分析該市政府在機構(gòu)設(shè)置方面存在的問題，你認(rèn)為應(yīng)如何解決這個問題？

案例分析

實現(xiàn)行政組織的科學(xué)化必須遵循完整統(tǒng)一的原則，首先是行政組織的職能目標(biāo)要完整統(tǒng)一。這就是說，行政組織建設(shè)時要實行目標(biāo)歸類，同類行政目標(biāo)應(yīng)歸同一個行政機構(gòu)承擔(dān)。某市在設(shè)置城市建設(shè)管理機構(gòu)時，恰恰違背了完整統(tǒng)一原則。同一城市建設(shè)職能目標(biāo)設(shè)置了二個（三個）機構(gòu)分別承擔(dān)，相互扯皮、爭功倭過在所難免。原本是想加強城市建設(shè)工作，結(jié)果事與愿違。尤其需要指出的是，該市為了協(xié)調(diào)矛盾雙方的關(guān)系而增設(shè)專門的城市建設(shè)辦公室是錯上加錯，不僅不能消除矛盾，而且使矛盾更多更復(fù)雜。解決的辦法就是成立統(tǒng)一的城市建設(shè)管理機構(gòu)。案例1

國務(wù)院某部部長張某某的秘書小王，因近一、二年的工作關(guān)系與張部長的女兒接觸較多，從而相互愛慕，并產(chǎn)生了愛情。小王、小張于2000年的“情人節(jié)”登記結(jié)婚并舉行了婚禮。此前，王秘書在向部機關(guān)人事部門遞交領(lǐng)取結(jié)婚登記申請書、介紹信的同時，也遞交了一份請求調(diào)出該部而到另一部門工作的申請書。這兩份申請書同時遞交，有“局外人”非常納悶，不知何故？

案例2

2001年6月，在某省會城市的一個大型國有企業(yè)做會計工作長達(dá)6年之久的小宋，經(jīng)幾位熱心人“牽線”、“搭橋”，終于可以跳出企業(yè)，進入國家行政機關(guān)，到該市政府的審計部門做“本行”工作。說來也巧，小宋的堂兄宋某某正是該市審計局副局長。兩個月后，當(dāng)出國學(xué)習(xí)半年剛剛回國的堂兄宋副局長得知這一消息后，立即告訴堂弟小宋，“你必須調(diào)離審計局，除非我辭職”。小宋聽了，象泄了氣的皮球，雖抱怨堂兄不近人情，又不知到底為了什么？

回避案例提問

什么是公務(wù)員的回避制度公務(wù)員應(yīng)回避的親屬關(guān)系、回避類型有哪些上述兩案例所述屬何種回避他們是什么親屬關(guān)系

案例分析

公務(wù)員的回避制度是指為了防止公務(wù)員利用職權(quán)為親屬私情而對其執(zhí)行公務(wù)和任職有所限制的制度。公務(wù)員應(yīng)回避的親屬關(guān)系有：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系。公務(wù)員回避的類型有任職回避、公務(wù)回避和地區(qū)回避。

上述兩案例所述都屬任職回避，即國家公務(wù)員在擔(dān)任某特定職務(wù)涉