政府的職能：管理和服務課件

2014年3月1日晚，昆明火車站發(fā)生了由新疆分裂勢力策劃制造的嚴重暴力恐怖事件，一伙暴行帶著砍刀沖進昆明火車站廣場、售票廳，喪心病狂地見人就砍，導致29人遇難，143人受傷。暴力恐怖案件發(fā)生后，中共中央政治局常委、國務院總理李克強對處置工作作出批示，要求抓緊追捕和堅決嚴懲暴徒，各地公安機關要加強治安防控措施，做好人群密集的公共場所防范工作2014年3月8日凌晨，馬來西亞航班MH370失聯(lián)，機上載有239人，其中154名乘客為中國人。國務院總理李克強表示：“只要有一絲希望，我們絕不放棄搜救！”

第三課我國的政府是人民的政府政府的職能：管理與服務【學習目標】1、政府的性質2、政府的職能3、政府的作用合作與共享從總理向人大作報告讓我們了解政府的性質與地位3月5日李克強總理在十二屆全國人大第二次會議上作政府工作報告反映了我國政府與人大怎樣的關系？合作與共享二、從政府報告內容中讓我們了解政府的職能，感受政府的溫暖，支持政府的工作嚴懲暴徒搜尋客機

（1）.保障人民民主和維護國家長治久安

——（政治職能）內容：保衛(wèi)國家的獨立與主權保護公民的生命安全及各種合法權益，。保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯。 保障人民民主，協(xié)調人民內部矛盾懲治犯罪分子，維護社會治安和秩序等職能。大家一起來解讀:2014年3月5日李克強總理的《政府工作報告》二是創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，確保經濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經濟形勢，我們保持定力，明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，只要經濟在合理區(qū)間運行，就集中精力抓住轉方式調結構不放松，保持宏觀政策基本取向不動搖，以增強市場信心、穩(wěn)定社會預期。

去年上半年，出口大幅波動，經濟持續(xù)下行，中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長，銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高，國際上出現(xiàn)中國經濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況，我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不采取短期刺激措施，不擴大赤字，不超發(fā)貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應對市場短期波動，保障經濟運行不滑出合理區(qū)間，讓市場吃了“定心丸”，成為經濟穩(wěn)中向好的關鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內，廣義貨幣M2增長13.6%，符合調控要求。

關于經濟增長。我國仍是一個發(fā)展中國家，還處于社會主義初級階段，發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵，必須牢牢扭住經濟建設這個中心，保持合理的經濟增長速度。經過認真比較、反復權衡，把增長預期目標定在7.5%左右，兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接，有利于增強市場信心，有利于調整優(yōu)化經濟結構。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè)，既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要，又要為農村轉移勞動力進城務工留出空間，根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實現(xiàn)今年經濟增長目標有不少積極因素，但必須付出艱辛努力。關于價格水平。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素，也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農業(yè)連年增產，工業(yè)品總體上供大于求，糧食等物資儲備充裕，進出口調節(jié)能力較強，保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少，不能掉以輕心，必須做好物價調控，切實防止對群眾生活造成大的影響。大家一起來解讀:2014年3月5日李克強總理的《政府工作報告》這體現(xiàn)了政府的哪項職能？（2）組織社會主義經濟建設的職能 具體包括哪些內容？二是創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，確保經濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經濟形勢，我們保持定力，明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，只要經濟在合理區(qū)間運行，就集中精力抓住轉方式調結構不放松，保持宏觀政策基本取向不動搖，以增強市場信心、穩(wěn)定社會預期。去年上半年，出口大幅波動，經濟持續(xù)下行，中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長，銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高，國際上出現(xiàn)中國經濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況，我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不采取短期刺激措施，不擴大赤字，不超發(fā)貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應對市場短期波動，保障經濟運行不滑出合理區(qū)間，讓市場吃了“定心丸”，成為經濟穩(wěn)中向好的關鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內，廣義貨幣M2增長13.6％，符合調控要求。經濟調節(jié)壽光加強信息化建設，通過網絡視頻為菜農提供咨詢服務。個體工商戶到工商局辦理營業(yè)執(zhí)照社會管理公共服務1、加強民航、水運、信息、郵政網絡建設，鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里，其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里，居世界首位。市場監(jiān)管經濟調節(jié)社會管理公共服務2014政府工作報告解讀2、對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠，600多萬戶企業(yè)受益；消費價格上漲3.5%以內3、國務院機構改革有序實施，分批取消和下放了416項行政審批事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。4、重組食品藥品監(jiān)管機構，深入開展食品藥品安全專項整治，對嬰幼兒奶粉質量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管（3）組織社會主義文化建設（文化職能）

一方面，政府宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。內容（宣傳科學理論）（發(fā)展教科文衛(wèi)體事業(yè)）大家一起來解讀:2014年3月5日李克強總理的《政府工作報告》這體現(xiàn)了政府的哪項職能？保障群眾基本生活。實施大學生就業(yè)促進計劃，加強農村轉移勞動力就業(yè)服務和職業(yè)培訓，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設，城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.1％和17.7％，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10％。新開工保障性安居工程660萬套，基本建成540萬套，上千萬住房困難群眾喬遷新居。推進教育發(fā)展和改革。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助，貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數(shù)比上年增長8.5％。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?；踞t(yī)?？傮w實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準增加到人均280元。基本藥物制度覆蓋80％以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。促進文化事業(yè)和文化產業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品，擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革，加強文化市場建設，文化產業(yè)增加值增長15％以上。完善全民健身服務體系，成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。加強各種公共設施建設控制人口、優(yōu)生優(yōu)育提高醫(yī)療保健水平健全社會保障體系優(yōu)化生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境，促進社會和諧發(fā)展。完善就業(yè)機制——公共設施、基本生活、基本環(huán)境（涉及民生的方方面面）（4）提供社會公共服務的職能總結我國政府的基本職能：（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）（2）組織社會主義經濟建設的職能（經濟職能）（3）組織社會主義文化建設的職能（文化職能）（4）提供社會公共服務的職能管理服務①四種職能的作用歸納為②關于我國政府職能的劃分，具有相對的性質，其中有些職能存在交叉的關系。注意：③某些社會政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項也可能是多項。④履行職能的主體是國家行政機關?！肮芾砗头铡闭k一切？少越位別錯位勿缺位“說白了，就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應該管的事。”

⑴政府有重要職能，并不意味著可包辦一切。⑵政府不應該直接管理經濟，而要注重經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。（3）服務性政府下列各項措施體現(xiàn)了政府履行哪些職能？小試牛刀：

3月28日李克強，分別主持召開基層抗旱救災工作情況匯報會和座談會。他指出要毫不松懈地繼續(xù)抓好抗旱救災工作，全面落實各項措施：一是優(yōu)先解決群眾飲水問題,這是當前最為迫切的任務。千方百計增加抗旱水源，加快應急水源工程建設。加強對旱區(qū)大中型水利水電工程的應急水量調度，絕不能讓一名群眾沒水喝。二是扎實抓好春耕備耕。要調整結構，根據水源情況適時補種、改種農作物，力爭做到小春損失大春補，糧食損失經濟作物補，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補，農業(yè)損失非農業(yè)補，努力奪取今年農業(yè)豐收。三是嚴密防范森林火災。要認真做好森林防火工作四是保持災區(qū)市場和社會穩(wěn)定。要保障糧油、肉類、蔬菜等的市場供應，搞好重要商品物資的運輸調度，加強市場監(jiān)測和調控，防止價格大幅波動。

1.上述各項措施體現(xiàn)了政府履行哪些職能？思考：保障人民民主和維護國家長治久安職能公共服務職能經濟職能公共服務職能經濟職能合作與共享：三、在生活中體驗我國政府的作用，感受政府的溫暖人們的社會生活受到政府的管理在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用…登記戶口交通管理辦企業(yè)、開商店接受政府的管理

使用的人民幣是政府通過央行發(fā)行的讀書的學校大多是政府辦的

享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開政府的服務享受政府提供的服務看到路燈壞了發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩買到的是假種子發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木找一份理想的工作考考你：尋求政府幫助工商行政管理局市容局林業(yè)局人力和社資局 質量技術監(jiān)督局給政府打分總結政府的職能與作用得出結論：