佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃

佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）佛山市人民政府印發(fā)2011年9月主動公開佛山市人民政府辦公室文件佛府辦〔2011〕153

號印發(fā)佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）的通知各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu):《佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。二○一一年八月二十三日主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

綠道△

規(guī)劃

通知佛山市人民政府辦公室秘書一科

2011

年

9月

13日印發(fā)—

1

—佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）一、前言1.1

規(guī)劃背景（1）綠道項目緣起：《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)的工作意見》中提出了構(gòu)建珠三角綠道網(wǎng)的目標(biāo)，并提出了“一年基本建成、兩年全部到位、三年成熟完善”的目標(biāo)?！吨槿蔷G道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》、《珠三角區(qū)域綠道（省立）規(guī)劃設(shè)計技術(shù)指引》要求珠三角9市根據(jù)要求從2010年起用三年左右的時間，在珠三角地區(qū)率先建成總長約1690公里的6條區(qū)域綠道，其中佛山市涉及4條。《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（

2011-2020）》根據(jù)以上要求，詳細確定了佛山市區(qū)域綠道的選線及相關(guān)控制要求，原則制定了城市綠道和示范社區(qū)綠道的規(guī)劃方案，并提出了各年度建設(shè)行動計劃。本規(guī)劃為指導(dǎo)各區(qū)、各鎮(zhèn)綠道建設(shè)的主要依據(jù)。圖1-1珠三角綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要中佛山市區(qū)域綠道走向示意圖圖1-2佛山市綠道建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）綠道驛站布局規(guī)劃圖1佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）（2）綠道建設(shè)現(xiàn)狀：2010年10月，佛山市境內(nèi)319公里省立區(qū)域綠道實現(xiàn)全線貫通，綠道已逐步融入市民生活。為進一步發(fā)揮綠道網(wǎng)的綜合引導(dǎo)作用，2011年佛山市將全面啟動城市綠道和社區(qū)綠道示范區(qū)的建設(shè)。隨著綠道建設(shè)工作的推進，各區(qū)針對自身情況進行了調(diào)整，亟需在市域?qū)用鎸Ω鲄^(qū)綠道規(guī)劃進行統(tǒng)籌。（3）新計劃新要求：廣東省人民政府在《印發(fā)廣東省綠道網(wǎng)建設(shè)2011年工作要點的通知》（粵府函[2011]52號）中指出，“2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是珠江三角洲綠道網(wǎng)全面建成的關(guān)鍵之年。各地、各有關(guān)部門應(yīng)按照本工作要點的要求，進一步細化實施方案，明確工作思路，完善各項政策措施，扎實推進綠道網(wǎng)建設(shè)工作。”根據(jù)以上要求，為了確保實現(xiàn)綠道網(wǎng)“一年基本建成、兩年全部到位、三年成熟完善”的建設(shè)目標(biāo)，佛山市人民政府頒布了《關(guān)于修訂佛山市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)實施方案的通知》（佛府辦[2011]42號），進一步細化了綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)實施方案，明確了2011年度的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)要求。根據(jù)今年工作安排，需在四月底向省住建廳報送我市城市綠道網(wǎng)規(guī)劃成果。圖1-3綠道網(wǎng)建設(shè)相關(guān)文件2佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）1.2

編制過程2011年3月，我院接到規(guī)劃編制任務(wù)，迅速成立項目組開展工作。2011年4月至5月，各區(qū)分別上報已編制的城市綠道網(wǎng)規(guī)劃。2011年5月底，我院完成城市綠道網(wǎng)初步整合方案，并征求各區(qū)及相關(guān)部門意見。2011年6月17日，市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織召開專家評審會。2011年6月底，根據(jù)專家評審意見及回復(fù)意見修改完善，提交第二次征求意見稿。2011年7月至8月初，根據(jù)佛山市、各鎮(zhèn)街相關(guān)部門意見進行規(guī)劃調(diào)整和修改。2011年8月中旬，完成此次規(guī)劃任務(wù)，提交規(guī)劃成果。1.3

規(guī)劃依據(jù)（1）

《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)的工作意見》（2）

《珠三角洲區(qū)域綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》（3）

《珠三角區(qū)域綠道（省立）規(guī)劃設(shè)計技術(shù)指引》（4）

《珠三角區(qū)域綠道（省立）建設(shè)基準技術(shù)規(guī)定（試行）》（5）

《廣東省省立綠道建設(shè)指引（2011）》（6）

《印發(fā)廣東省綠道網(wǎng)建設(shè)2011年工作要點的通知》（粵府函[2011]52號）（7）

《關(guān)于印發(fā)廣東省綠道控制區(qū)與管制工作指引的通知》（粵建規(guī)函[2011]203號）（8）

《關(guān)于修訂佛山市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)實施方案的通知》（佛府辦[2011]42號）（9）

《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）》（10）

《佛山市城市綠道（禪城區(qū)段）詳細規(guī)劃

》（廣州院）（11）

《南海區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計》（廣東省院）（12）

《佛山市順德區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）》（佛山院）（13）

《三水區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》（佛山院）（14）

《東平新城綠道規(guī)劃和綠道（一期）概念方案設(shè)計》（佛山院+同濟院）（15）

其他相關(guān)規(guī)劃及政策要求1.4

規(guī)劃主要內(nèi)容（1）根據(jù)建設(shè)現(xiàn)狀更新《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）》所確定的區(qū)域綠道走向，完善綠道控制區(qū)數(shù)據(jù)，補充新建綠道驛站、興趣點、服務(wù)設(shè)施等節(jié)點信息，全面完善區(qū)域綠道規(guī)劃信息。（2）整合各區(qū)編制的城市和社區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃成果，確定城市綠道和部分社區(qū)綠道的具體線位，整合控制區(qū)、驛站、興趣點、服務(wù)設(shè)施等節(jié)點信息。（3）根據(jù)省住建廳有關(guān)標(biāo)準制定城市綠道及服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準指引。3佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）1.4

規(guī)劃思路（1）落實省、市有關(guān)要求深入落實《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)的工作意見》、《印發(fā)廣東省綠道網(wǎng)2011年工作要點的通知》、《關(guān)于修訂佛山市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)實施方案的通知》等文件的精神和廣東省、佛山市建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)的年度要求。（2）協(xié)調(diào)銜接上層次規(guī)劃以《珠三角洲區(qū)域綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》和《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》等上層次規(guī)劃為依據(jù)，與五區(qū)編制的綠道相關(guān)規(guī)劃進行銜接，對下階段的修建性詳細規(guī)劃的編制起到指導(dǎo)作用。（3）統(tǒng)籌整合各區(qū)規(guī)劃根據(jù)相關(guān)標(biāo)準和要求，統(tǒng)一五區(qū)的綠道建設(shè)標(biāo)準和要求，并對各區(qū)的綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃成果進行統(tǒng)籌整合?！蛾P(guān)于規(guī)劃建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)的工作意見》《印發(fā)廣東省綠道網(wǎng)2011年工作要點的通知》《關(guān)于修訂佛山市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)實施方案的通知》……《珠三角洲區(qū)域綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》《珠三角區(qū)域綠道（省立）規(guī)劃設(shè)計技術(shù)指引》……省、市關(guān)于綠道建設(shè)的政策、要求和指引等《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃2010-2020》（2010.5）《佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃2011-2020》（2011.6）各區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)方案《佛山市城市綠道（禪城區(qū)段）詳細規(guī)劃》《南海區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計》《佛山市順德區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《三水區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《東平新城綠道規(guī)劃和綠道（一期）概念方案設(shè)計》《三水云東海綠道網(wǎng)詳細規(guī)劃》《三水區(qū)南山綠道網(wǎng)詳細規(guī)劃》……4圖1-4

技術(shù)路線佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）二、《佛山市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)實施方案》的要求2.1

實施計劃按照省委省政府《廣東省綠道網(wǎng)建設(shè)2011年工作要點》通知要求、《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）》的工作安排，佛山市計劃完成的綠道年度建設(shè)目標(biāo)是：2011年：（1）區(qū)域綠道的各項配套設(shè)施全部建成；（2）區(qū)域綠道沿線綠化全面完善，并將區(qū)域綠道總長度（高明區(qū)按城市綠道主框架總長度）

10%以上路段打造成重點展示段；（3）完成區(qū)域綠道控制區(qū)劃定并實施有效管制；（4）修編調(diào)整并實施城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的相關(guān)技術(shù)指引要求，修編調(diào)整各區(qū)的城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)時序安排；（5）城市綠道主框架全線貫通；（6）啟動社區(qū)綠道示范區(qū)建設(shè)；（7）綠道網(wǎng)綜合功能和效益得到充分發(fā)揮；（8）做好綠道管理制度建設(shè)。2012年：區(qū)域綠道、城市綠道主框架、社區(qū)綠道示范區(qū)各項配套設(shè)施全面完善，將綠道更好融入市民的日常出行和生活中，同時形成新的經(jīng)濟增長點和旅游熱點。2013-2020年：全面推進城市綠道和社區(qū)綠道的建設(shè)，并逐年完善，形成布局合理、配套完善、景觀豐富、服務(wù)周全的具有嶺南綠城特色的綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.2

主要任務(wù)及分解區(qū)域綠道（1）確定綠道控制線的具體范圍，管制規(guī)定；（2）2011年將區(qū)域綠道（高明區(qū)按城市綠道主框架總長度）總長度10%以上的路段，打造成綠樹成蔭、景色優(yōu)美的重點展示段。具體長度見表2-1。.5佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）表2-1：各區(qū)區(qū)域綠道重點展示段里程一覽表區(qū)屬禪城區(qū)域綠道重點展示段任務(wù)里程（公里）5.014.014.03.0南海順德高明三水5.0全市合計41.0城市綠道城市綠道走向方案根據(jù)《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2010-2012）》確定，合理銜接各區(qū)主要節(jié)點及上述4條區(qū)域綠道，各區(qū)要按照該走向方案來具體落實城市綠道在空間上的布局，并制定本區(qū)的城市綠道詳細規(guī)劃和設(shè)計方案及年度實施計劃。2011年五區(qū)和東平新城城市綠道主框架任務(wù)里程為：表2-2：各區(qū)2011年城市綠道主框架建設(shè)任務(wù)里程一覽表區(qū)屬禪城2011年城市綠道主框架建設(shè)任務(wù)里程（公里）23.0110104.245南海順德高明三水39東平新城全市合計3.8325上表數(shù)據(jù)來源：《關(guān)于佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃征求意見的復(fù)函》社區(qū)綠道社區(qū)綠道應(yīng)進一步銜接區(qū)域以及城市綠道，形成完整的綠道網(wǎng)系統(tǒng)。由各區(qū)根據(jù)實際情況結(jié)合公共自行車系統(tǒng)進行布局，包括東平新城、千燈湖、南國桃園、順峰山、均安生態(tài)樂園、西江新城、云東海、大南山等社區(qū)綠道示范段要求重點打造。6佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）三、《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（

2010-2020

）》的要求3.1

城市綠道走向要求佛山市城市綠道總數(shù)約60條，總長度約1000公里，涉及佛山五區(qū)和東平新城，直接串聯(lián)各類興趣點約48個。其中城市綠道主框架的長度約300公里。城市綠道網(wǎng)的走向方案屬于原則確定的內(nèi)容，在實際操作中可根據(jù)現(xiàn)實情況進行適應(yīng)性調(diào)整。表3-1城市綠道分區(qū)統(tǒng)計表表3-2城市綠道主框架分區(qū)統(tǒng)計表城市綠道長度城市綠道主框架長度分

區(qū)所占比例(%)分

區(qū)所占比例(%)(公里)(公里)禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)高明區(qū)三水區(qū)合

計595.5禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)高明區(qū)三水區(qū)合

計237.826925.026.827.115.71008528.735.115.213.210028910445292169391078296圖3-1

綠道網(wǎng)走向示意圖7佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）3.2社區(qū)綠道走向要求打造以東平新城、南莊水鄉(xiāng)生態(tài)休閑區(qū)、千燈湖、南國桃園、順峰山、均安生態(tài)樂園、西江新城、云東海、大南山等九個示范區(qū)為代表的社區(qū)綠道網(wǎng)。其余地區(qū)的社區(qū)綠帶網(wǎng)建設(shè)可參考示范區(qū)的標(biāo)準。大南山南國桃園云東海南莊水鄉(xiāng)生態(tài)休閑區(qū)千燈湖西江新城東平新城均安生態(tài)樂園順峰山圖3-2社區(qū)綠道示范區(qū)布局示意圖8佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）四、各區(qū)綠道規(guī)劃及建設(shè)情況4.1

區(qū)域綠道

規(guī)劃情況根據(jù)《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）》區(qū)域綠道的走向布局，各區(qū)2010年已完成區(qū)域綠道的詳細規(guī)劃編制工作，規(guī)劃區(qū)域綠道319km，劃定綠道控制區(qū)面積51.32平方公里。

建設(shè)情況目前已建設(shè)區(qū)域綠道約352.6km，已建設(shè)驛站42個。禪城綠道南海綠道順德綠道三水綠道圖4-1

佛山市區(qū)域綠道實施效果9佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）4.2

城市綠道（1）禪城區(qū)

規(guī)劃情況：《佛山市城市綠道（禪城區(qū)段）詳細規(guī)劃》城市綠道規(guī)劃總里程67.4公里，共設(shè)置9個服務(wù)區(qū)和21個服務(wù)點，設(shè)置間隔分別為5-8km和2-4km。共設(shè)置5條示范段，總里程為23.4公里（占城市綠道總長度的34.7%）。規(guī)劃定位分為四大主題線路，分別是佛山名鎮(zhèn)歷史文化主題綠道（19.5公里）、南風(fēng)古灶創(chuàng)意文化綠道（11.5公里）、南莊田園水鄉(xiāng)文化主題綠道（8.9公里）、一河兩岸宜居文化主題綠道（27.5公里）。分期實施計劃：2011年結(jié)合五個示范段建設(shè)，完成28.4公里城市綠道建設(shè)，同時完成7個服務(wù)區(qū)和9個服務(wù)點建設(shè)。2012年完成其余39公里城市綠道、2個服務(wù)區(qū)和12個服務(wù)點的建設(shè)。

建設(shè)情況：暫無資料。圖4-2禪城區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃總圖10佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）（2）南海區(qū)

規(guī)劃情況：規(guī)劃城市綠道320.1公里。充分利用現(xiàn)有的濱水道路及其周邊綠化和服務(wù)設(shè)施，結(jié)合現(xiàn)有城市道路及其沿線服務(wù)設(shè)施建設(shè)城市綠道，與區(qū)域綠道和城市各個功能片區(qū)銜接，形成貫穿南海的橫向五條城市綠道和縱向五條城市綠道，串聯(lián)主要的自然和人文發(fā)展節(jié)點，構(gòu)筑南海“藍—綠”網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)情況：全區(qū)新增綠化里程約8公里，新增慢行道建設(shè)約16.8公里，實際完成投資約1810萬元。桂城街道在建的南海大道城市綠道已完工。佛平路、南桂路、桂平路的城市綠道建設(shè)目前已完成工程量的95%。九江、丹灶、大瀝鎮(zhèn)已完成城市綠道的施工圖設(shè)計，預(yù)計7月開工；其他鎮(zhèn)（街道）預(yù)計7月上旬完成施工圖設(shè)計，8月進入施工階段，確保10月底前完成市下達的城市綠道主框架建設(shè)任務(wù)。圖4-3南海區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃總圖11佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）（3）順德區(qū)

規(guī)劃情況：《佛山市順德區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》、各鎮(zhèn)的綠道詳細規(guī)劃、《順德區(qū)105國道綠道詳細規(guī)劃》（編制中）根據(jù)《佛山市順德區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，綠道系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“三環(huán)、三廊、三心”，規(guī)劃城市綠道318.6公里，共計12條。規(guī)劃綠道驛站19個，其中1級驛站6個，2級13個。各鎮(zhèn)街根據(jù)《佛山市順德區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》深化后的匯總方案，規(guī)劃城市綠道共計372.8公里。規(guī)劃綠道驛站39處，其中一級驛站13個，二級驛站12個，三級驛站14個。

建設(shè)情況：暫無資料。圖4-4順德區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃總圖（截自《佛山市順德區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)》）圖4-5順德區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃總圖（由各鎮(zhèn)街深化方案匯總）12佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）（4）高明區(qū)

規(guī)劃情況：高明區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）的資源和優(yōu)勢，對《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》進行深化調(diào)整，規(guī)劃城市綠道260.61公里，驛站16個。荷城街道綠道突出水體資源豐富、山景水景相得益彰的特色；楊和鎮(zhèn)綠道，連接起高爾夫球場、觀音寺、皂幕山、潛龍谷等眾多旅游景點；明城鎮(zhèn)綠道突出田園山水風(fēng)光和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一條龍的特點；更合鎮(zhèn)綠道，途經(jīng)粉葛、白瓜、茄子等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，突出生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)光和農(nóng)家樂趣。建設(shè)情況：2010年已建成74.6公里城市綠道；2011年計劃建設(shè)88.3公里城市綠道，目前已全部施工建設(shè)中；2012年計劃建設(shè)97.71公里城市綠道。圖4-6高明區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃總圖13佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）（5）三水區(qū)

規(guī)劃情況：《佛山市三水區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》三水區(qū)綠道網(wǎng)依托優(yōu)越的自然山水基底和文化旅游資源，定位為具有三水特色的文化長廊、時尚長廊、健康長廊。三水區(qū)綠道由兩條南北縱線（拜水觀山綠道、水韻田園綠道）為骨架，串聯(lián)六條環(huán)線和四個社區(qū)綠道核心片區(qū)形成“兩縱、六環(huán)、四片”的綠道網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)劃城市綠道總長度約236公里，串聯(lián)30個興趣點，規(guī)劃綠道驛站35個，其中1級驛站8個，2級驛站7個，3級驛站20個。分期實施計劃2011年計劃基本建成39公里以上的城市綠道主框架。南山鎮(zhèn)和云東海社區(qū)綠道示范區(qū)基本建成。2012年計劃區(qū)域綠道、城市綠道主框架和社區(qū)綠道示范區(qū)成熟完善。建議基本建成一條城市綠道縱線；2013-2015年計劃一般城市綠道和西南、蘆苞社區(qū)綠道基本建成；2016-2020年遠期計劃逐年完善三水區(qū)綠道建設(shè)和沿線的配套設(shè)施建設(shè)。建設(shè)情況：南山鎮(zhèn)、蘆苞鎮(zhèn)、云東海街道等已啟動大約20公里城市綠道建設(shè)。圖4-7三水區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖圖4-8三水區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃總圖14佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）（6）東平新城

規(guī)劃情況：《東平新城綠道規(guī)劃》綠道系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為：“田字形+放射型”，城市綠道長度約43km，計劃2011年底完成全部綠道建設(shè)方案。

建設(shè)情況：暫無資料。圖4-9東平新城綠道網(wǎng)規(guī)劃總圖（7）各區(qū)城市綠道數(shù)據(jù)匯總表4-1各區(qū)城市綠道數(shù)據(jù)匯總表《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》中分區(qū)各區(qū)上報城市綠道長度(公里)城市綠道長度（km）禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)高明區(qū)三水區(qū)東平新城5967.4325.7372.8236269289292169280.2----合計10781282.1注：《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中》中東平新城納入順德區(qū)進行統(tǒng)計。15佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）4.3

社區(qū)綠道

規(guī)劃情況：禪城、順德、三水等編制了區(qū)一級的綠道網(wǎng)規(guī)劃（《佛山市城市綠道（禪城區(qū)）段》詳細規(guī)劃、《佛山市順德區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》、《佛山市三水區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》）其中包含了社區(qū)綠道的原則走向。云東海、東平新城、大南山等社區(qū)綠道建設(shè)示范區(qū)完成了綠道詳細規(guī)劃的編制任務(wù)，如《佛山市三水區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》、《東平新城綠道規(guī)劃》、《大南山綠道網(wǎng)詳細規(guī)劃》等。

建設(shè)情況禪城區(qū)已基本建設(shè)完成的社區(qū)綠道分布在張槎路、親仁路、蓮花路、高基街、東鄱路、佛山大道、季華路和衛(wèi)國路等區(qū)域，總長度約28km。云東海、東平新城等部分社區(qū)綠道示范區(qū)已開始啟動。圖4-10云東海綠道詳細規(guī)劃圖圖4-11大南山綠道詳細規(guī)劃圖16佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）4.4

規(guī)劃及建設(shè)存在問題建設(shè)方面（1）綠道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，覆蓋范圍不廣目前佛山市境內(nèi)區(qū)域綠道已形成骨架，尚未形成綠道網(wǎng)絡(luò)。從綠道運營經(jīng)驗來看，都市型綠道是使用效率最高的綠道類型，而區(qū)域綠道需要考慮城際聯(lián)通，大部分綠道距城市中心較遠，都市型綠道比例較低。（2）區(qū)域綠道比例較高，城市綠道與社區(qū)綠道不足合理的綠道網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是社區(qū)綠道比例最高，城市綠道次之，區(qū)域綠道最少的金字塔結(jié)構(gòu)，從現(xiàn)狀建設(shè)情況來看，由于城市綠道和社區(qū)綠道啟動時間滯后，形成倒金字塔結(jié)構(gòu)。（3）配套設(shè)施不足，居民使用不便各區(qū)目前配套綠道服務(wù)設(shè)施主要集中在城市中心區(qū)和重點景區(qū)，占綠道比重較大的郊野型綠道服務(wù)設(shè)施不足，造成綠道使用率偏低。規(guī)劃方面（4）各區(qū)綠道規(guī)劃各自為政，缺乏銜接由于佛山市綠道以各區(qū)和街鎮(zhèn)為實施主體，在綠道建設(shè)中往往重點建設(shè)行政轄區(qū)內(nèi)核心路段，忽視與相鄰各區(qū)、鎮(zhèn)街的銜接，導(dǎo)致除區(qū)域綠道外，城市綠道和社區(qū)綠道未能形成網(wǎng)絡(luò)，影響綠道功能的發(fā)揮。特別是在區(qū)與區(qū)之間綠道銜接口上協(xié)調(diào)較差，例如南海與其他各區(qū)未能很好地銜接。（5）各區(qū)規(guī)劃和配套標(biāo)準不統(tǒng)一，缺乏協(xié)調(diào)各區(qū)在綠道規(guī)劃上缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準指引，對于配套設(shè)施的設(shè)置也未能從全市整體區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)準不統(tǒng)一，例如三水、順德驛站設(shè)置分為3級、驛站密度高，禪城分為2級、高明僅為1級，規(guī)劃驛站密度低，南海則未能提供驛站內(nèi)容。（6）城市綠道未分類，未明確建設(shè)行動計劃各區(qū)規(guī)劃未能體現(xiàn)城市綠道主框架的內(nèi)容，在今年的建設(shè)任務(wù)上目標(biāo)不明晰，部分提供了2011年城市綠道建設(shè)目標(biāo)（例如高明）的，主要從區(qū)域?qū)嵤╇y易度出發(fā)，未能從市域角度出發(fā)，從城市綠道的重要性進行分類考慮。17佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）圖4-12各區(qū)提供綠道規(guī)劃方案匯總圖18佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）五、佛山市綠道整合規(guī)劃5.1

區(qū)域綠道本次規(guī)劃根據(jù)實際建設(shè)情況對《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）》中的區(qū)域綠道規(guī)劃內(nèi)容進行了修正。

原規(guī)劃區(qū)域綠道319公里，規(guī)劃綠道控制區(qū)范圍51.32平方公里，實際建成區(qū)域綠道352.6公里，建設(shè)驛站42個。表5-1

原區(qū)域綠道規(guī)劃分區(qū)統(tǒng)計表區(qū)域綠道長度分

區(qū)比例（%）（公里）禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)三水區(qū)278.542.636.412.5100.013611640合計319圖5-1原區(qū)域綠道規(guī)劃走向方案表5-2

已建成區(qū)域綠道規(guī)劃分區(qū)統(tǒng)計表區(qū)域綠道長度分

區(qū)比例（%）（公里）禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)三水區(qū)34.09.640.238.311.9100141.6135.042.0合計352.6圖5-2區(qū)域綠道規(guī)劃實際建設(shè)走向19佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）各區(qū)區(qū)域綠道重點展示段分別為：禪城區(qū)：從紫洞大橋出入口開始，經(jīng)湖涌片區(qū)復(fù)道，到周尾圍濕地公園，全長11.5km，占禪城區(qū)區(qū)域綠道總長度的33.8%。南海區(qū)：分為兩段，一段為桂城五丫口收費站側(cè)—佛山水道南岸（沙仔圍公園）—體育公園段；另一段為西樵莘村驛站—環(huán)山湖綠道—黃大仙圣景園門前綠道，全長15公里，占南海區(qū)區(qū)域綠道總長度的10.6%

。順德區(qū)：分為兩段，一段從順峰山公園東門至寶林寺門口，長7公里

，另一段從倫教堤圍復(fù)線至二安圍碧桂路輔道邊，長7公里，重點展示段全長14.0km，占順德區(qū)區(qū)域綠道總長度的10.4%。高明區(qū)：滄江泵站至水產(chǎn)市場沿滄江河堤路段，全長3.3km，占高明區(qū)2010年建設(shè)城市綠道主框架總長度的11.2%。三水區(qū)：從木棉村路路口沿北江大堤至三水二橋，全長6.2km，占三水區(qū)區(qū)域綠道總長度的14.7%。注：高明區(qū)為2010年建設(shè)城市綠道主框架的11%。表5-3

各區(qū)區(qū)域綠道重點展示段統(tǒng)計表區(qū)域綠道重點展示段任務(wù)里程（km）規(guī)劃區(qū)域綠道重點展示段分區(qū)里程（km）

占區(qū)域綠道總長度比例（%）禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)高明區(qū)三水區(qū)合計5.014.014.03.011.515.014.03.333.810.510.4112區(qū)域綠道區(qū)域綠道重點展示段5.06.214.7——41.050圖5-3重點展示段位置示意20佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）5.2

城市綠道城市綠道選線上盡可能尊重各區(qū)意愿，同時從市域角度進行銜接梳理，

結(jié)合《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2010-2012）》要求確定，合理銜接各區(qū)主要節(jié)點及上述4條區(qū)域綠道。在本次規(guī)劃中，根據(jù)所承擔(dān)功能的重要性區(qū)別，城市綠道進一步劃分為城市綠道主框架和一般城市綠道。在綠道網(wǎng)的框架層面上，城市綠道主框架可彌補區(qū)域綠道稀疏的不足，其主要分布于區(qū)域綠道所為合成的“口”字區(qū)域內(nèi)，與區(qū)域綠道可共同構(gòu)成佛山市綠道網(wǎng)的主框架。城市綠道應(yīng)適應(yīng)居民游憩多樣化的需求，本次規(guī)劃適當(dāng)加大了布局密度，并力求做到特色化，城市綠道網(wǎng)建設(shè)應(yīng)與各區(qū)的城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)有機結(jié)合。規(guī)劃城市綠道共計1327.4公里，其中城市綠道主框架共計419.5公里。表5-4城市綠道分區(qū)統(tǒng)計表規(guī)劃城市綠道《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃

各區(qū)上報城市綠道分區(qū)》中城市綠道長度（km）長度（km）長度（km）

所占比例（%）禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)高明區(qū)三水區(qū)5967.4325.7372.8280.2236.075.2340.6360.6281.5234.4626928929216926271821東平新城合計————35.1310781282.11327.4100城市綠道主框架一般城市綠道21圖5-4

城市綠道規(guī)劃走向示意圖佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）城市綠道主框架共計8條，各條綠道的具體信息如下：1號城市綠道主框架（南海區(qū)、禪城區(qū)）（起止點：官窯-石灣）：北起南象路與1號區(qū)域綠道相接，經(jīng)官華路、信息大道、桃園路、博愛路、紅星路、三環(huán)西路、桂丹公路、東平水道東側(cè)堤路至紫洞大橋、沿江南路、X507至佛陳大橋，與4號區(qū)域綠道相接，綠道走向為南北走向。依次串聯(lián)15個興趣點，分別為馬石頭水庫、古崗拱橋、燕京啤酒參觀走廊、珠江縱隊獨立第三大隊隊部舊址、九龍坑水庫、大學(xué)城-軟件科技園、海靈五水庫、獅山郊野公園、紫洞古墟、古火山遺跡、群星樓酒家、羅南生態(tài)公園、南風(fēng)古灶、嶺南明珠體育館、電視塔。長度78.9km。2號城市綠道主框架（南海區(qū)、三水區(qū)）

（起止點：白坭-黃岐）

：東起北環(huán)路與廣州西環(huán)高速公路交接處與1號城市綠道主框架相交，經(jīng)洞庭路、廣佛新干線、興業(yè)路、桂丹公路、經(jīng)桂丹公路、金沙大橋、桂丹西路、匯港路，與7號城市綠道主框架相接，綠道走向為東西走向。依次串聯(lián)11個興趣點，分別為中聯(lián)黃飛鴻龍獅訓(xùn)練基地、黃岐公園、黃氏大宗祠、蛇三公園、中國信盈藝術(shù)館、鐘氏大宗祠、曹氏大宗祠、南海大浩湖旅游度假區(qū)、西站廣場、南海濕地公園、文化體育公園、仙湖旅游度假區(qū)。長度47.6km。3號城市綠道主框架（禪城區(qū)、順德區(qū)）（起止點：北滘-樂從）：東起佛山一環(huán)與規(guī)劃環(huán)鎮(zhèn)北路的交叉路口，與4號區(qū)域綠道相接，沿潭州水道南側(cè)的堤路、順德水道東北側(cè)的堤路至規(guī)劃樂六路，再次與4號區(qū)域綠道相接，綠道走向為東-西-東走向。串聯(lián)1個興趣點，即東平新城。長度40km。4號城市綠道主框架（高明區(qū)）（起止點：富灣-明城）：東起高明大橋、與7號城市綠道主框架相接，沿彩虹路、滄江北側(cè)的堤路、至楊梅河，沿楊西大道、楊宅公路、楊合公路至高銅公路，綠道走向為東-西走向。依次串聯(lián)8個興趣點，分別為荷城公園、靈龜塔、三洲老街、茶山森林公園、楊梅觀音寺、鹿洞山、西坑森林公園、皂幕山。長度92.6km。5號城市綠道主框架（順德區(qū)）（起止點：大良-九江）：東起佛山一環(huán)與規(guī)劃環(huán)鎮(zhèn)北路的交叉路口，與4號區(qū)域綠道相接，沿順德水道西側(cè)側(cè)的堤路、容桂水道北側(cè)的堤路，經(jīng)德勝中路、德勝西路、南國西路至新涌大橋東端，沿順德支流北側(cè)的堤路、甘竹溪北側(cè)的堤路至甘竹溪大橋、到達七滘大橋，與3號區(qū)域綠道相接，綠道走向為東-西走向。依次串聯(lián)10個興趣點，順德港、大汕島濕地公園、沖鶴濕地公園、桑麻水鄉(xiāng)、逢簡水鄉(xiāng)、水鄉(xiāng)度假村、尤列故居、金山郊野公園、九江雙蒸博物館、象山郊野公園。長度62.9km。6號城市綠道主框架（順德區(qū)）（起止點：碧江-容桂）：北起105國道與番禺區(qū)交接處、經(jīng)105國道至桂洲大道，與14號區(qū)域綠道相接，綠道走向為南北走向。依次串聯(lián)6個興趣點，分別為碧江金樓、君蘭高爾夫、觀音堂、雨花寺、文塔公園、樹生橋。長度29.5km。7號城市綠道主框架（三水區(qū)、南海區(qū)）（起止點：九江-西南）：南起新堤西路與河請聯(lián)合大道的交接處，沿經(jīng)河清聯(lián)合大道、西江北側(cè)的堤路、至高明大橋附近、S113、陸家村路、周家村路、西江大堤、金本新風(fēng)西路、沿江北路、金港南路、港口大道、江根村路、三水二橋至魁崗文塔，與1號區(qū)域綠道相接。綠道走向為南北走向。依次串聯(lián)10個興趣點，分別為魁崗文塔、半江橋、昆都五顯廟、馬口峽、西江公園、梁鶴鳴墓、梁士怡生祠、中國蒙娜麗莎文化館、黃飛鴻獅藝武術(shù)館、廣東樵山書院。長度60.7km。8號城市綠道主框架（三水區(qū)）（起止點：云東海-蘆苞）：南起云東海，接1號區(qū)域綠道沿經(jīng)高明大橋，至蘆苞祖廟，綠道走向為南北走向。依次串聯(lián)11個興趣點，分別是云東海、砂崗公園、文化島、桂花島、生態(tài)園、鐵人三項訓(xùn)練基地、僑鑫生態(tài)園、先崗村古民居、蘆苞涌、22蘆苞祖廟、關(guān)帝廟。全長32.5公里。（不計入佛山市城市綠道主框架總里程內(nèi)）佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）表5-5城市綠道主框架分區(qū)統(tǒng)計表《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》中城市綠道主框架長度（km）2011年城市綠道主框架建設(shè)任務(wù)里程要求（km）規(guī)劃城市綠道主框架長度（km）

所占比例（%）分區(qū)禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)高明區(qū)三水區(qū)東平新城合計238523.0110.0104.245.053.2113.5112.792.6132727229104394539.039.2——2963.88.32325.0419.51008城市綠道主框架1城市綠道主框架序號273465圖5-5

城市綠道主框架走向示意圖23佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）5.3

各區(qū)城市綠道銜接口各區(qū)城市綠道主框架銜接口主要包括以下幾個：（A）高明大橋交界面——4號城市綠道主框架與7號城市綠道主框架區(qū)際（南海區(qū)與高明區(qū)）銜接點（B）西江交界面——5號城市綠道主框架區(qū)際（南海區(qū)與順德區(qū)）銜接點（C）抱龍橋交界面——7號城市綠道主框架區(qū)際（南海區(qū)與三水區(qū)）銜接點（D）桂丹路交界面——2號城市綠道主框架區(qū)際（南海區(qū)與三水區(qū)）銜接點（E）東平水道交界面——1號城市綠道主框架區(qū)際（南海區(qū)與禪城區(qū)）銜接點（F）瀾石大橋交界面——1號城市綠道主框架和3號城市綠道主框架（禪城區(qū)東平新城）銜接點（G）順德水道交界面——3號城市綠道主框架區(qū)際（禪城區(qū)與順德區(qū)）銜接點DECFGBA圖5-6

城市綠道主框架銜接口示意圖5.4

社區(qū)綠道社區(qū)綠道應(yīng)進一步銜接區(qū)域綠道以及城市綠道，注重與其的銜接成網(wǎng)，形成完整的綠道網(wǎng)系統(tǒng)，注重與城市社區(qū)、城市公園、歷史文化街區(qū)內(nèi)部慢行系統(tǒng)相串聯(lián)，并與街頭綠地、濱水空間相貫通，并結(jié)合公共自行車系統(tǒng)進行布局。規(guī)劃控制10個社區(qū)綠道示范區(qū)，主要包括南國桃園、千燈湖、東平新城、順風(fēng)山、均安生態(tài)樂園、云東海、西江新城、南丹山、西岸自然保護區(qū)、亞藝公園。本次規(guī)劃原則上不確定社區(qū)綠道走向，以各區(qū)上報規(guī)劃為準。24佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）5.5

興趣點設(shè)置興趣點根據(jù)各區(qū)規(guī)劃落實，分為兩類，其中省立興趣點24個，城市興趣點201個。表5-6

興趣點分區(qū)統(tǒng)計表興趣點設(shè)置分區(qū)省立興趣點（個）城市興趣點（個）禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)高明區(qū)三水區(qū)東平新城合計171581312350111050242015.6

驛站設(shè)置一級驛站是《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》確定的“區(qū)域級服務(wù)區(qū)”，主要承擔(dān)綠道管理、綜合服務(wù)、交通換乘等方面功能，是綠道管理和服務(wù)的中心。一級驛站的設(shè)置間距約20公里左右。一級驛站應(yīng)依托風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等服務(wù)區(qū)或綠道沿線城鎮(zhèn)及較大型村莊的設(shè)施進行建設(shè)；二級驛站是綠道沿線中型服務(wù)區(qū)，主要承擔(dān)售賣、租賃、休憩和交通換乘等方面功能，是綠道服務(wù)次中心。二級驛站的設(shè)置間距約10公里左右。二級驛站應(yīng)依托綠道沿線村莊、公園服務(wù)設(shè)施進行建設(shè)；三級驛站是綠道沿線小型服務(wù)點，主要承擔(dān)休憩、小型售賣、租賃等功能，是綠道服務(wù)節(jié)點。三級驛站的設(shè)置間距約5公里左右。三級驛站應(yīng)依托綠道沿線現(xiàn)有休憩點、游覽點進行建設(shè)；本次規(guī)劃涉及一、二級驛站。三級驛站由各區(qū)在實施過程中根據(jù)具體情況落實。表5-7

驛站分區(qū)統(tǒng)計表名稱禪城（個）

南海（個）

順德（個）

三水（個）

高明（個）

合計（個）已建驛站擬建驛站151419132151633184372541571245一級驛站二級驛站其中9131425佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）六、造價估算與游客數(shù)量估算6.1

造價估算綠道的建設(shè)實施承載著拉動內(nèi)需的重要使命，其全面建設(shè)將會有力帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，由于本規(guī)劃屬于總體層面的綠道網(wǎng)規(guī)劃，因此較難準確計算綠道的造價，根據(jù)《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》的估算標(biāo)準并結(jié)合目前已建設(shè)綠道的造價情況，粗略估算每公里綠道造價為70萬。以此為標(biāo)準則城市綠道建設(shè)總造價約為92918萬元，其中城市綠道主框架造價約為29365萬元。表6-1

造價估算一覽表城市綠道造價（萬元）城市綠道主框架區(qū)屬長度（km）75.2長度（km）造價（萬元）3724禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)高明區(qū)三水區(qū)東平新城合計526423842252421970516408245753.2113.5112.792.6340.67945360.67889281.56482234.439.2274435.18.35811327.492918419.5293656.2

游客數(shù)量估算根據(jù)《佛山市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》中關(guān)于游客數(shù)量估算的標(biāo)準，結(jié)合佛山區(qū)域綠道建成后的實際情況，預(yù)計城市綠道平均每公里綠道每年接待游客1500-2000人。據(jù)此估算，則佛山市城市綠道建成后每年可接待游客約200萬至260萬人。26佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）七、建設(shè)行動計劃7.1

年度建設(shè)行動計劃（1）2011年年度建設(shè)目標(biāo)：區(qū)域綠道：全面完善區(qū)域綠道兩側(cè)綠化和配套服務(wù)設(shè)施；對綠道控制區(qū)實施有效管制；打造區(qū)域綠道重點示范段；城市綠道：城市綠道主框架全面貫通；劃定城市綠道主框架控制區(qū)并實施有效管制；社區(qū)綠道：啟動社區(qū)綠道示范區(qū)建設(shè)；2011年基本實現(xiàn)各區(qū)城市綠道、社區(qū)綠道與區(qū)域綠道的銜接互通，初步形成我市多層次的綠道主網(wǎng)絡(luò)。（2）2012年年度建設(shè)目標(biāo)：社區(qū)綠道示范區(qū)建設(shè)完畢；城市綠道主框架、社區(qū)綠道示范區(qū)的各項配套設(shè)施全面完善；啟動一般城市綠道建設(shè)。（3）2013-2015年建設(shè)目標(biāo)：全市范圍內(nèi)城市綠道和社區(qū)綠道全線貫通，形成完整的城市綠道體系；全面完成各級綠道控制區(qū)劃定并實施有效管制。（4）2016年到2020年建設(shè)目標(biāo)：城市綠道和社區(qū)綠道綠化和配套服務(wù)設(shè)施逐年完善，形成佛山市布局合理、配套完善、景觀豐富、服務(wù)周全的具有嶺南綠城特色的綠道網(wǎng)系統(tǒng)。27佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）7.2

各區(qū)建設(shè)行動計劃區(qū)域綠道一級驛站二級驛站區(qū)屬年度工作計劃城市綠道主框架一般城市綠道重點示范段2011年度2012年度11.5————1553.2————113.5————112.7————92.6——————10131禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)高明區(qū)——2013-2015年度2011年度12————3——115——2012年度————14132013-2015年度2011年度112.1——11513252012年度————3.31——132013-2015年度2011年度132.9——168.020.9422012年度————112013-2015年度022011年度2012年度6.2——————————5039.2————8.3——401122三水區(qū)2013-2015年度2011年度155.2——10210——————5——1東平新城2012年度————419.5——2013-2015年度2011年度16.8——458.0——152012年度——411合計2013-2015年度————449.9319注：社區(qū)綠道各年度的建設(shè)長度原則上不少于該年度城市綠道的建設(shè)長度。28佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）八、建設(shè)標(biāo)準指引8.1

綠道控制區(qū)（1）

概念綠道控制區(qū)是為保障、營造綠道良好的景觀環(huán)境，維護各項設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，沿綠道慢行道路緣線外側(cè)一定范圍劃定并加以管制的空間，主要包括綠廊系統(tǒng)和為設(shè)置各類配套設(shè)施而應(yīng)保護和控制的區(qū)域。（2）劃定原則綠道控制區(qū)劃定應(yīng)遵循生態(tài)性和聯(lián)通性的原則。生態(tài)性原則是指充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌、水系、植被等自然資源特征，發(fā)揮綠道作為生物廊道的作用，保障綠道生態(tài)安全，為生態(tài)環(huán)境改善和物種多樣性修復(fù)提供生境。聯(lián)通性原則是指為保障綠道的有效利用，滿足人的休閑游憩需求，應(yīng)盡量聯(lián)通綠道周邊各類自然、人文景觀及配套設(shè)施，構(gòu)筑連續(xù)而完整的空間環(huán)境。綠道控制區(qū)作為相對穩(wěn)定的空間控制區(qū)域，其劃定必須依據(jù)《佛山市土地利用規(guī)劃》、《佛山市城市總體規(guī)劃》、《區(qū)域綠地規(guī)劃指引》等相關(guān)規(guī)劃和指引，與《佛山市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《佛山市城市水系規(guī)劃》、《佛山市歷史文化名城保護規(guī)劃》等專項規(guī)劃相銜，以相關(guān)規(guī)劃確定的綠線、藍線控制區(qū)為依據(jù)，沿綠道兩側(cè)分布，重點考慮基礎(chǔ)設(shè)施條件、道路交通條件、土地利用狀況等相關(guān)因素，綜合劃定綠道控制區(qū)的邊界線，將綠道控制區(qū)與佛山市域內(nèi)現(xiàn)有或規(guī)劃的道路綠地、公共綠地、河涌綠地等共同構(gòu)成連貫交織的綠廊系統(tǒng)，不僅有利于提升佛山的城市形象，也有利于區(qū)域安全，促進佛山市生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。（2）綠道控制區(qū)的范圍和寬度1）生態(tài)性綠道控制區(qū)劃定范圍：以自然生態(tài)要素為主，是區(qū)域綠地系統(tǒng)的重要組成部分，包括城鎮(zhèn)外圍生態(tài)型綠道沿線的河流、水庫、湖泊、海岸及自然山體。寬度指引：應(yīng)滿足動植物繁衍、遷徙和生存的生態(tài)環(huán)境，同時有效避免人的活動對自然生態(tài)環(huán)境及動植物繁衍、遷徙和生存造成干擾，其控制寬度一般不小于200米（慢行道路外側(cè)劃定的控制邊界線之間的距離，下同）。2）郊野型綠道控制區(qū)劃定范圍：以半自然、半人工要素為主，主要包括城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊的開敞綠地、水體、海岸、田野以及度假村、不可移動文物和歷史建筑、古村落、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園等自然和人文資源或景區(qū)。29佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）寬度指引：應(yīng)滿足動植物和生物多樣性保護的生境，滿足人們親近大自然的需求，同時應(yīng)有效避免人的活動對自然生態(tài)環(huán)境及動植物的消極影響，其控制寬度一般不小于100米。3）都市型綠道控制區(qū)劃定范圍：以人工要素為主，主要包括幾種在城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的人文景區(qū)、公園廣場、河渠、綠地等。寬度指引：應(yīng)滿足人的休閑游憩要求和營造景觀的需要，其控制寬度一般不小于20米，其中綠道慢性道路緣線與城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域的單側(cè)距離不宜低于8米。都市型綠道應(yīng)控制綠道隔離帶，在舊城區(qū)不小于1.5米，在新城區(qū)不小于3.0米。表8-1綠道控制區(qū)寬度要求類型生態(tài)型綠道郊野型綠道都市型綠道寬度（m）≥200≥100≥20表8-2綠化隔離帶寬度要求類型寬度（m）都市型舊城≥

1.5，新城≥

3.030佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）8.2

慢行系統(tǒng)（1）

慢行系統(tǒng)構(gòu)成：慢行系統(tǒng)包括步行道、自行車道、綜合慢行道，根據(jù)現(xiàn)狀情況選擇其中之一建設(shè)，生態(tài)型和郊野型綠道一般采用綜合慢行道。寬度要求見表8-3、表8-4、表8-5。表8-3步行道寬度最小要求(m)類型都市型郊野型1.5生態(tài)型1.5單獨設(shè)置23與市政道路結(jié)合1.51.5表8-4自行車道寬度最小要求(m)類型寬度單車道雙車道2.51.5表8-5綜合慢行道寬度最小要求(m)類型寬度都市型郊野型生態(tài)型432（2）設(shè)計通則：1）慢行系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有河堤、機耕路、綠化隔離帶，因地制宜，做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理，避免大填大挖，盡量不破壞原有的地表植被和自然景觀。2）慢行系統(tǒng)應(yīng)保證線路連通，當(dāng)綠道需要跨越河流、山體、鐵路、高快速路、城市道路等障礙物時，可采用輪渡、架設(shè)人行天橋、道路路面畫線、借用城市橋梁、隧道等方式保證連通。3）慢行系統(tǒng)一般不得直接借道公路和城市道路。起連通作用的，借道長度不得超過2km，借道路段應(yīng)設(shè)置減速帶和標(biāo)識。4）慢行道不應(yīng)經(jīng)過有滑坡、塌方、泥石流等危險的地質(zhì)不良地段。31佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）（3）

慢行道鋪裝：慢行道鋪裝材料應(yīng)滿足使用強度，并符合環(huán)保、人性化設(shè)計的要求，同時鋪面的形式和色彩應(yīng)與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。常用鋪裝材料及其特點、建議適用范圍見表8-6：表8-6綜合慢行道寬度最小要求(m)特點鋪裝鋪面材料裸土建議適用范圍維護成本生態(tài)性舒適性分類造價低低中高高低低生態(tài)型慢行道、綜合慢行道顆粒石（石灰石、煤渣）生態(tài)型或郊野型慢行道、綜合慢行道中軟性鋪裝生態(tài)型或郊野型慢行道、綜合慢行道碎木纖維低高高高高中高高低中高高木料（木棧道）濱水慢行道、步行道瀝青（推薦彩色瀝青）都市型慢行道、自行車道、綜合慢行型硬性鋪裝都市型慢行道、自行車道、綜合慢行型混凝土高高高高高中中高中中中中低低中中中中高高中高高高面磚、砌塊及板材都市型慢行道、步行道、綜合慢行型透空砌塊（或?qū)嵭拇u疏鋪）郊野型或都市型慢行道、步行道、停車場郊野型或都市型慢行道、自行車道、步行道、綜合慢行型透水性混凝土多孔性透水磚半硬性鋪裝郊野型或都市型慢行道、自行車道、步行道、綜合慢行型細碎石或細鵝卵石郊野型或都市型慢行道、自行車道、步行道、綜合慢行型32佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）（4）

特殊節(jié)點處理1）道路交叉口節(jié)點道路交叉口階段處通過設(shè)置紅綠燈、道路劃出自行車過街標(biāo)志等方式進行慢行道銜接。圖8-1道路交叉口綠道設(shè)計示意圖2）跨江跨河節(jié)點通過在橋面南側(cè)劃出2米設(shè)置慢行道，與機動車道間設(shè)置防護欄桿，有條件的情況下慢行道可鋪設(shè)瀝青，并墊高路面200mm。在有條件的情況下可設(shè)置輔橋或考慮輪渡等措施。圖8-2跨江跨河節(jié)點綠道設(shè)計示意圖33佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）8.3

服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)（1）服務(wù)設(shè)施要求：根據(jù)《珠三角區(qū)域綠道（省立）建設(shè)基準技術(shù)規(guī)定（試行）》（下簡稱《技術(shù)規(guī)定》），綠道主要配套設(shè)施應(yīng)采用驛站方式布局。驛站需配套的設(shè)施包括：交通銜接設(shè)施、綠道管理設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、游憩設(shè)施、科普教育設(shè)施、安全保障設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。新建或利用現(xiàn)有建筑改建驛站均應(yīng)按《廣東省區(qū)域綠道建設(shè)指引（2011）》要求的標(biāo)準配置各項設(shè)施。驛站建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有設(shè)施，嚴格控制新建服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模，新建驛站應(yīng)按《技術(shù)規(guī)定》要求的標(biāo)準配置。驛站的選址應(yīng)考慮公共交通站點（包括軌道站點、公交站點等）的銜接。考慮佛山實際情況，驛站公共自行車站點設(shè)置應(yīng)與各鎮(zhèn)街公共自行車布局規(guī)劃協(xié)調(diào)。（2）驛站分類一級驛站是《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》確定的“區(qū)域級服務(wù)區(qū)”，主要承擔(dān)綠道管理、綜合服務(wù)、交通換乘等方面功能，是綠道管理和服務(wù)的中心。一級驛站的設(shè)置間距約20公里左右。一級驛站應(yīng)依托風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等服務(wù)區(qū)或綠道沿線城鎮(zhèn)及較大型村莊的設(shè)施進行建設(shè)。二級驛站是綠道沿線中型服務(wù)區(qū)，主要承擔(dān)售賣、租賃、休憩和交通換乘等方面功能，是綠道服務(wù)次中心。二級驛站的設(shè)置間距約10公里左右。二級驛站應(yīng)依托綠道沿線村莊、公園服務(wù)設(shè)施進行建設(shè)。三級驛站是綠道沿線小型服務(wù)點，主要承擔(dān)休憩、小型售賣、租賃等功能，是綠道服務(wù)節(jié)點。三級驛站的設(shè)置間距約5公里左右。三級驛站應(yīng)依托綠道沿線現(xiàn)有休憩點、游覽點進行建設(shè)。（3）建筑風(fēng)格要求驛站可新建或利用現(xiàn)有建筑改建，建議建筑材料以木、石、竹、鋼等為主要材料，建筑風(fēng)格以現(xiàn)代嶺南特色為主要設(shè)計風(fēng)格，既體現(xiàn)現(xiàn)代主義、又體現(xiàn)嶺南風(fēng)格，既有驛站功能，又具觀賞特色。驛站設(shè)計應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，位于自然景區(qū)的驛站應(yīng)與周邊生態(tài)環(huán)境融合；位于歷史文化區(qū)的驛站應(yīng)展現(xiàn)傳統(tǒng)建筑文化風(fēng)貌；位于鄉(xiāng)村聚居區(qū)的驛站應(yīng)體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色；位于都市區(qū)的驛站應(yīng)重點展示時尚、現(xiàn)代感。驛站外立面統(tǒng)一增加“佛山綠道”標(biāo)志符號，結(jié)合綠道標(biāo)識系統(tǒng)，外墻應(yīng)設(shè)置信息墻。34佛山市城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）8.4

標(biāo)識系統(tǒng)標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)參照《珠三角綠道網(wǎng)標(biāo)識系統(tǒng)》中的相關(guān)要求。標(biāo)識系統(tǒng)的功能主要包括引導(dǎo)、解說、指示、命名、禁止和警示。表8-7

標(biāo)識系統(tǒng)分級分類設(shè)置一覽表標(biāo)識載體功能指示標(biāo)識類別設(shè)置位置靠近綠道出入口1公里范圍內(nèi)，以500米為間距提前設(shè)置綠道指示標(biāo)識綠道/驛站指示兩條區(qū)域綠道交叉路口設(shè)置兩個綠道指示標(biāo)識，分別指示兩條綠道標(biāo)識靠近綠道驛站1公里范圍內(nèi)的綠道沿線，以500米為間驛站指示標(biāo)識綠道大節(jié)點距提前設(shè)置綠道標(biāo)識驛站標(biāo)識綠道出入口綠道/驛站標(biāo)識

命名綠道驛站綠道出入口廣域引導(dǎo)圖區(qū)域引導(dǎo)圖綠道驛站綠道交叉路口綠道主線與支線的接駁處引導(dǎo)綠道中節(jié)點廣域引導(dǎo)圖區(qū)域引導(dǎo)圖原則上建議綠道沿線以1公里為間