建筑工程安全管理案例分析

主講人羅志強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理案例分析一、安全生產(chǎn)的基本概念

安全生產(chǎn)就是在工程施工中不出現(xiàn)傷亡事故、重大的職業(yè)病和中毒現(xiàn)象。建筑工程安全生產(chǎn)管理是指對(duì)建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動(dòng)的主體對(duì)自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。

二、安全事故及案例分析建筑事故的類別（五大傷害）：1.高處墜落2.觸電3.物體打擊4.機(jī)械傷害5.坍塌建筑業(yè)傷亡事故類別示意圖2010年前三季度，建筑生產(chǎn)安全事故按照類型劃分，高處墜落事故197起，占總數(shù)的47.82%；坍塌事故63起，占總數(shù)的15.29%；物體打擊事故56起，占總數(shù)的13.59%；起重傷害事故32起，占總數(shù)的7.77%；機(jī)具傷害事故29起，占總數(shù)的7.04%；其他事故35起，占總數(shù)的8.49%。

1.高處墜落

人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架(井字架)物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落?！?.20”

某電廠高處墜落事故

事故時(shí)間：2002年2月20日9時(shí)20分事故地點(diǎn)：深圳市南山區(qū)事故類別：高處墜落傷亡情況：死亡3人張××男，18歲，四川人，普工羅××，男，40歲，重慶人，普工賀××，男，20歲，重慶人，普工事故經(jīng)過：

2002年2月20日上午，某電廠5、6號(hào)機(jī)組續(xù)建工程現(xiàn)場(chǎng)，屋面壓型鋼板安裝班組5名工人張×、羅××、賀××、劉××、代××在6號(hào)主廠房屋面板安裝壓型鋼板。在施工中未按要求對(duì)壓型鋼板進(jìn)行錨固，即向外安裝鋼板，在安裝推動(dòng)過程中，壓型鋼板兩端(張×、羅××、賀××在一端，劉××、代××在另一端)用力不均，致使鋼板一側(cè)突然向外滑移，帶動(dòng)張×、羅××、賀××3人失穩(wěn)墜落至三層平臺(tái)死亡，墜落高度19.4米。1.臨邊高處懸空作業(yè)，不系安全帶。2.違反施工工藝和施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，鋪設(shè)壓型鋼板一塊后，應(yīng)首先進(jìn)行固定，再進(jìn)行翻板，而實(shí)際施工中既未固定第一張板，也未翻板，而是采取平推鋼板，由于推力不均從而失穩(wěn)墜落。3.施工作業(yè)面下無水平防護(hù)(安全平網(wǎng))，缺乏有效的防墜落措施。直接原因間接原因事故教訓(xùn)1.安全教育培訓(xùn)不夠，工人安全意識(shí)淡薄，違章冒險(xiǎn)作業(yè)。2.項(xiàng)目部安全管理不到位，專職安全員無證上崗，且未監(jiān)督檢查，致使違章和違反施工工藝的行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。3.施工組織設(shè)計(jì)、方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施不全面，沒有對(duì)錨固、翻板、監(jiān)督提出嚴(yán)格的約束措施，落實(shí)按工序施工不力，缺少水平安全防護(hù)措施。1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理體系層層落實(shí)。2.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)。3.進(jìn)一步加強(qiáng)高處墜落事故的專項(xiàng)治理。4.堅(jiān)決杜絕群死群傷的惡性事故，對(duì)易發(fā)生群死群傷事故的分部分項(xiàng)工程要制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，確保萬無一失。5.加強(qiáng)民工的培訓(xùn)教育，努力提高工人的安全意識(shí)。

2.觸電對(duì)經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒有或缺少防護(hù)，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電。廣東揭陽一工地發(fā)生特大觸電事故12人慘死2004年4月8日，中潤(rùn)鋼鐵有限公司為擴(kuò)建廠房，在該廠毗鄰的圍墻外擴(kuò)大用地面積，目前已進(jìn)入打樁階段。晚上7時(shí)許，打樁承包人陳鄧領(lǐng)(音)將一批打樁物資拉到工地北面的地方。為看管這些物資，中潤(rùn)鋼鐵有限公司副總經(jīng)理陳少鵬叫本公司的10名工人，連同工地的十幾名工人，一起將位于工地南面的鐵結(jié)構(gòu)的阿望亭搬到北面。他們大約搬移了200米，阿望亭的上端碰到在工地東北面處的3條東西走向的萬伏高壓線，從而導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生。事故故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)事故故原原因因中潤(rùn)潤(rùn)鋼鋼鐵鐵有有限限公公司司未未及及時(shí)時(shí)處處理理高高壓壓線線方方面面的的安安全全隱隱患患。。高高壓壓線線架架設(shè)設(shè)采采用用的的是是12米電電桿桿，，架架設(shè)設(shè)后后的的高高壓壓線線與與原原地地面面距距離離有有7米以以上上，，因因廠廠方方進(jìn)進(jìn)行行“三通通一一平平”填土土，，致致使使高高壓壓線線距距現(xiàn)現(xiàn)地地面面的的高高度度減減少少，，再再加加上上廠廠方方未未及及時(shí)時(shí)與與供供電電部部門門聯(lián)聯(lián)系系，，且且該該片片土土地地毗毗鄰鄰原原有有廠廠房房，，場(chǎng)場(chǎng)地地較較為為隱隱蔽蔽，，未未向向有有關(guān)關(guān)部部門門申申辦辦手手續(xù)續(xù)，，從從而而逃逃避避了了有有關(guān)關(guān)部部門門監(jiān)監(jiān)控控，，使使重重大大安安全全隱隱患患未未能能及及時(shí)時(shí)排排除除。。該公司副副總經(jīng)理理陳少鵬鵬違章指指揮，在在不了解解情況和和打樁承承包人在在場(chǎng)的情情況下，，擅自要要求該廠廠工人搬搬動(dòng)阿望望亭至東東北方向向(該亭長(zhǎng)2.5米、寬2.3米、高5.3米)。工人缺乏乏安全用用電常識(shí)識(shí)和自我我保護(hù)的的安全意意識(shí)，在在搬動(dòng)阿阿望亭時(shí)時(shí)，只顧顧下面，，不顧上上面，致致使高達(dá)達(dá)5.3米的阿望望亭觸到到高壓線線，導(dǎo)致致觸電。。3.物體打擊擊人員受到到同一垂垂直作業(yè)業(yè)面的交交叉作業(yè)業(yè)中和通通道口處處墜落物物體的打打擊。“2.13”某工程二二期物體體打擊事事故事故時(shí)間間：2003年2月13日7時(shí)30分許事故地點(diǎn)點(diǎn)：深圳圳市福田田區(qū)事故類別別：物體體打擊傷亡情況況：死亡亡1人劉×，男，22歲，江蘇蘇人，鋼鋼筋工事故經(jīng)過過2003年2月13日上午7時(shí)10分，在某某工程二二期施工工現(xiàn)場(chǎng)，，鋼筋班班工人準(zhǔn)準(zhǔn)備將堆堆放在基基坑邊上上的鋼筋筋原料移移至鋼筋筋加工場(chǎng)場(chǎng)，鋼筋筋工劉×等3名工人在在鋼筋堆堆旁作轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)工作作。由于于堆放的的鋼筋不不穩(wěn)，劉劉×站在鋼筋筋堆上不不慎滑倒倒，被隨隨后滾落落的一捆捆鋼筋壓壓傷。7時(shí)25分劉×被送到醫(yī)醫(yī)院，經(jīng)經(jīng)搶救無無效于12時(shí)20分死亡。。直接原因因間接原因因事故教訓(xùn)訓(xùn)場(chǎng)地狹小小，鋼筋筋材料堆堆放困難難，堆放放不整齊齊，不穩(wěn)穩(wěn)。工人自我我保護(hù)意意識(shí)不強(qiáng)強(qiáng)，對(duì)工工作場(chǎng)所所情況不不了解。。吊裝管理理不到位位。加強(qiáng)對(duì)工工人的安安全教育育，提高高安全素素質(zhì)和技技能，增增強(qiáng)安全全意識(shí)。。對(duì)于場(chǎng)地地狹小的的現(xiàn)場(chǎng)，，應(yīng)進(jìn)行行科學(xué)的的文明施施工組織織設(shè)計(jì)，，合理安安排場(chǎng)地地，物料料堆放必必須整齊齊有序。。4.機(jī)械傷害害主要是垂垂直運(yùn)輸輸機(jī)械設(shè)設(shè)備、吊吊裝設(shè)備備、各類類樁機(jī)等等對(duì)人的的傷害。。深圳一在在建樓盤盤塔吊折折斷致致5人死1人重傷時(shí)間：2009年12月28日下午4時(shí)左右地點(diǎn)：深深圳市寶寶安區(qū)福福永街道道“鳳凰花苑苑”建筑工地地事件：塔塔吊坍塌塌，多名名工人從從10多層樓的的高度直直落下來來后果：5人當(dāng)場(chǎng)死死亡，1人重傷處理：該該工程項(xiàng)項(xiàng)目的5名直接責(zé)責(zé)任人已已被警方方控制事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)事故原因因經(jīng)專家初初步分析析，由于于工人操操作不規(guī)規(guī)范，頂頂升系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)生意意外，上上部結(jié)構(gòu)構(gòu)墜落，，造成沖沖擊，導(dǎo)導(dǎo)致平衡衡臂拉桿桿連接處處拉斷，，配重塊塊撞擊塔塔身，造造成塔身身彎折翻翻倒，上上部結(jié)構(gòu)構(gòu)平衡臂臂及配重重墜落地地面，頂頂升作業(yè)業(yè)人員墜墜落，造造成6人死亡，，1人受傷。。5.坍塌施工中發(fā)發(fā)生的坍坍塌事故故主要是是：現(xiàn)澆澆混凝土土梁、板板的模板板支撐失失穩(wěn)倒塌塌、基坑坑邊坡失失穩(wěn)引起起土石方方坍塌、、拆除工工程中的的坍塌、、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的圍圍墻及在在建工程程屋面板板質(zhì)量低低劣坍落落。廣州市天天河區(qū)一一工地發(fā)發(fā)生棚架架坍塌事事故造成成4死4傷2010年5月8日晚上10時(shí)30分許，天天河區(qū)黃黃村奧體體南路的的花花世世界第五五期工程程工地澆澆筑混凝凝土過程程中發(fā)生生高支模模倒塌事事故，造造成工人人4死4傷。事發(fā)發(fā)當(dāng)晚，，兩名黑黑衣男子子帶頭，，10多名不明明身份人人員結(jié)成成人墻，，強(qiáng)行阻阻撓全城城多家媒媒體記者者進(jìn)入工工地。為為防堵記記者，連連救護(hù)車車進(jìn)入工工地都受受到阻攔攔，延誤誤施救時(shí)時(shí)機(jī)。事故原因因仍在調(diào)調(diào)查中，，但據(jù)悉悉該坍塌塌屬于典典型的高高支模坍坍塌事故故，受力力鋼管間間距過大大（作業(yè)業(yè)面下部部用于承承重的鋼鋼管間距距不得超超出80厘米，但但該工地地承重鋼鋼管間距距約150厘米，“間距越大大。鋼管管用得越越少，搭搭得更快快，拆得得也更快快，但問問題是鋼鋼管少了了，承重重能力下下降，現(xiàn)現(xiàn)有的鋼鋼管數(shù)量量?jī)H為安安全數(shù)量量的1/3），工人人多次提提醒仍然然繼續(xù)施施工，包包工頭曾曾重獎(jiǎng)逼逼工人趕趕工，同同時(shí)被埋埋8人6名臨時(shí)散散工，，未經(jīng)安安全培訓(xùn)訓(xùn)。事故原因因除以上建建筑工程程施工五五大傷害害外，建建筑工地地及工人人宿舍火火災(zāi)事故故亦需要要大家注注意。注意意中鐵十九九局隧道道工地工工棚發(fā)生生火災(zāi)10人死亡2010年5月3日晚10點(diǎn)３０分分左右，，在烏蘭蘭察布市市集寧區(qū)區(qū)至包頭頭市第二二雙線鐵鐵路工程程二道河河１號(hào)鐵鐵路隧道道施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)附近近，中鐵鐵十九局局施工人人員租住住的民房房發(fā)生火火災(zāi)，造造成10人死亡，，燒傷14人。目前前，傷員員正在解解放軍第第253醫(yī)院搶救救治療，，事故原原因調(diào)查查及善后后工作正正在緊張張進(jìn)行。。事故原因因調(diào)查中中，可能能是由于于工人在在宿舍內(nèi)內(nèi)明火煮煮食或私私拉電線線使用大大功率電電器引起起的火災(zāi)災(zāi)。青島一工工地發(fā)生生火災(zāi)44間宿舍化化為灰燼燼2010年1月27日，青島島）延吉吉路一家家工地民民工簡(jiǎn)易易宿舍突突然起火火，大火火將44間宿舍燒燒為灰燼燼，事故故雖無人人員傷亡亡，但工工人的財(cái)財(cái)物報(bào)括括存折，，銀行卡卡，現(xiàn)金金等均被被燒毀。。三、建筑筑施工事事故分析析的意義義11、通過事事故分析析，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)施工工人員的的教育三級(jí)教育育分為：：（1）廠級(jí)（公公司）教教育：安全生產(chǎn)產(chǎn)、勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)方方面的法法律、法法規(guī)，通通用安全全技術(shù)、、安全生生產(chǎn)和勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)的基本本知識(shí)，，本企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)、勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)規(guī)章制制度及狀狀況，勞勞動(dòng)紀(jì)律律和有關(guān)關(guān)事故案案例等項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)容；；（2）車間級(jí)（（項(xiàng)目部部）教育育：本項(xiàng)目安安全生產(chǎn)產(chǎn)、勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)狀狀況和有有關(guān)的規(guī)規(guī)章制度度，主要要危險(xiǎn)危危害因素素及安全全事項(xiàng)，，預(yù)防工工傷事故故和職業(yè)業(yè)病的主主要措施施，典型型事故案案例及事事故應(yīng)急急處理措措施；（3）班組教育育：崗位操作作規(guī)程、、崗位間間工作銜銜接配合合的安全全生產(chǎn)事事項(xiàng)，典典型事故故案例，，勞動(dòng)防防護(hù)用品品的性能能和正確確使用方方法等項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)容。。三、建筑筑施工事事故分析析的意義義22、通過事事故分析析，掌握握事故發(fā)發(fā)生規(guī)律律（1）雷雨季季節(jié)、酷酷暑季節(jié)節(jié)；（2）規(guī)程竣竣工收尾尾時(shí)；（3）節(jié)日、、假日、、探親前前后；（4）新工人人。（盯緊十種種人：情緒波波動(dòng)的苦苦悶人；；頭腦混混沌的糊糊涂人；；精力渙渙散的疲疲勞人；；粗心大大意的馬馬虎人；；喜事之之中的幸幸福人；；家有大大事的忙忙碌人；；事不如如意的牢牢騷人；；嬉鬧忘忘形的活活躍人；；心存僥僥幸的蠻蠻干人；；工作消消極的懶懶惰人））（5）“三基”；“三個(gè)時(shí)間間”、“每月三件件事”、“每天三件件事”、“每項(xiàng)工作作三件事事”三、建筑筑施工事事故分析析的意義義33、通過事事故分析析，強(qiáng)化化企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者和和管理者者的安全全意識(shí)（1）《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》明確規(guī)定定：國(guó)家家實(shí)行生生產(chǎn)安全全事故責(zé)責(zé)任追究究制度。。（2）《生產(chǎn)安全全事故報(bào)報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理理?xiàng)l例》經(jīng)濟(jì)處罰罰對(duì)事故發(fā)發(fā)生單位位最高可可處200萬元以上上500萬元以下下罰款對(duì)其主要要負(fù)責(zé)人人、直接接負(fù)責(zé)的的主管人人員和其其他直接接責(zé)任人人員，最最高可處處上一年年年收入入60%至100%的罰款資質(zhì)證照照處罰對(duì)負(fù)有責(zé)責(zé)任的事事故發(fā)生生單位依依法暫扣扣或吊銷銷其有關(guān)關(guān)證照。。對(duì)其負(fù)有有事故責(zé)責(zé)任有關(guān)關(guān)人員，，依法暫暫?；蛘哒叱蜂N其其與安全全生產(chǎn)有有