大面積停電事故應急預案

第大面積停電事故應急預案 大面積停電事故應急預案1

一．平時應做工作：

①軟化水箱水位應在三分子二以上，高位水箱應滿水位。

②鍋爐應保持正常水位。

③停電應急燈應狀態(tài)良好，并備強力手電筒，可備隨時使用。

④嚴格設備巡檢制度，確保設備具有應急能力。

二．停電時的應急措施：

①需要保持冷靜，對事故情況作出判斷。

②需要判斷為突發(fā)全廠停電事故，立即打開煙氣緊急排放閥，讓煙氣從緊急排放通道排走，防止爆燃。

③將中控室電柜內(nèi)所有設備電源打到“停止”位置，防止突然來電誤啟動。

④在分水缸處，打開高位水箱至分水缸聯(lián)絡閥，檢查給料機旁邊水套是否有水溢流。⑤檢查高位水箱出水閥是否常開，觀察高位水箱內(nèi)水位，對高位水箱存水水量能維持多久進行估計。

⑥關小并逐漸關閉分汽缸出口閥，減少鍋爐爐水消耗。

⑦關小爐膛夾套冷卻水補水閥，下料水套冷卻水一次閥，二燃室頂蓋冷卻水閥，煙道冷卻水閥，檢查有誰溢流即可。

⑧檢查高位水箱水消耗及水位下降情況，對高位水箱水量維持時間進行再一次估計。⑨檢查料倉情況，料倉料位情況，對料倉進行鐵棍插棍，防止料倉燒穿。⑩聯(lián)系電廠，詢問停電情況，確定恢復供電時間。

需要報告領導，對現(xiàn)場情況、應急措施處理情況、電廠停電反饋信息、仍存在的問題向領導匯報。

需要對鍋爐水位、各水套內(nèi)水是否溢流、高位水箱存水情況、分汽缸壓力、汽包壓力、現(xiàn)場情況、停電情況進行時刻的監(jiān)控。

三．來電后的措施：

①對全廠設備進行一次全面檢查，確定沒有造成重大損失后，準備恢復系統(tǒng)運行。②將中控室電柜設備電源打到“自動”位置，啟動引風機，對生產(chǎn)線煙道進行吹掃，讓煙道恢復負壓運行狀態(tài)。關閉煙氣緊急排放閥。

③啟動循環(huán)水泵，對高位水箱進行補水，當高位水箱水量補滿后，關閉分水缸至高位水箱聯(lián)絡閥，恢復分水缸到各水套閥門的開合度，確保有足夠的冷卻水對水套進行冷卻。

④啟動鍋爐給水泵，對鍋爐進行給水。

⑤當一切正常后，恢復焚燒爐和二燃室的正常燃燒，恢復醫(yī)療廢物焚燒處理各系統(tǒng)的正常運行。大面積停電事故應急預案2

（一）制定目的

為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預案。

（二）適用范圍

本預案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

（三）應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發(fā)應，措施果斷”的原則。

（四）組織機構(gòu)

醫(yī)院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

1.醫(yī)院大面積停電事故應急領導小組

組長：___

副組長：___

成員：___

維修電工：___

職責：

1.做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

2.發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

3.根據(jù)大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

4.及時向上級報告事故情況。

5.必要時請求外力支援。

6.領導小組組長是履行本預案規(guī)定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的綜合應急工作。

2.應急搶修隊

隊長：___

副隊長：___

成員：___

職責：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。

（五）應急程序

1.后勤部門電工班應急程序

（1）計劃性停電應急程序

A.根據(jù)電力部門通知的停電時間及故障原因，做好響應的準備工作。電工在接到電力公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄。

B.通知總務科（夜班通知總值班___），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好電源切換的準備工作。

C.在規(guī)定的時間內(nèi)完成電源切換工作，保證全院恢復供電。

(2)緊急停電應急程序

A.出現(xiàn)緊急停電時，高配房應立即電話詢問電力公司，問明停電原因及停電時間的長短。通知應急小組組長___和院辦（總值班___），說明情況。

B.如停電時間較長，雙電源切換不成，應盡快啟動備用發(fā)電機，切斷中央空調(diào)電源，保證重點科室（急診室、手術(shù)室、ICU、分娩室、血透室、急診檢驗、信息中心）的供電。信息中心有UPS不間斷停電。

由院辦通知（總值班___通知）：

1.設備科（___）停止所有科室分體空調(diào)。2.通知放射科，停用一切放射設備（除一臺普放設備）。

C.如停電時間較短應等待電力局來電后，按高度命令后進行高壓系統(tǒng)操作。如遇到操作電源無電可按手動方式進行操作。高壓操作完畢再進行低配操作。

D.高壓操作完畢必須檢查開關的合閘位置是否正常，檢查三相電壓、三相電流是否正常。

E.如單個樓層配電箱造成個別科室停電，請打高配房___電話，立即進行現(xiàn)場搶修。如配電箱嚴重損壞，短時無法修復，應立即接備用電纜至就近配電柜或低配室。

2.部門科室應急程序

(1)各科室接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

(2)停電后，按照各科應急搶救預案，維持搶救工作。

(3)電梯遇到突然停電后，要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。（要修改）

(六)保障措施

1.電工日常應做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。

2.電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

3.臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

4.醫(yī)院要組織進行應急停電演練，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應急處置程序，確保病人安全。大面積停電事故應急預案3

1.任一員發(fā)現(xiàn)工盜竊和破壞事件或接到報警后，應立即查清樓號、單元號、樓層，通知保安部或當班保安領班派員前往現(xiàn)場查驗，并通知監(jiān)控值班員密切注意相關畫面，監(jiān)視犯罪嫌疑人動向。

2.保安巡邏時發(fā)現(xiàn)有人在小區(qū)內(nèi)實施盜竊或破壞行為，應馬上用對講機向保安部經(jīng)理或當班領班匯報，并通知消防監(jiān)控室協(xié)助監(jiān)視；同時保持冷靜，如能處理的可及時處理，否則監(jiān)視現(xiàn)場，記住犯罪嫌疑人的面貌、體形、服飾和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。

3.保安部經(jīng)理或當班領班接報后，視情況盡快派適當數(shù)量的保安趕赴現(xiàn)場，盡可能制止一切盜竊和破壞行為，在力所能及的情況下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同時向警方報警。4.保安人員在事件中捕獲犯罪嫌疑人，應詢問記錄后移交警方處理，并根據(jù)警方要求提供情況和證據(jù)，嚴禁施刑拷打、審訊和扣押，并應勸阻業(yè)主和圍觀人員打罵犯罪嫌疑人。

5.若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現(xiàn)場，保安人員應注意保護現(xiàn)場，阻止任何人員進入或接近現(xiàn)場，并不得觸動現(xiàn)場任何物品和門窗，等候警方前來處理。

6.如在作案現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人受傷，應在保護好現(xiàn)場的基礎上，通知醫(yī)護人員前來救護。

7.在抓捕犯罪嫌疑人的過程中，若有需要可臨時關閉所有出入口，勸阻業(yè)主及訪客暫停出入，配合防止犯罪嫌疑人乘機逃逸。

8.警方人員到達后，保安員應清楚記下警官官銜、編號及報案編號，并積極提供線索，配合警方人員辦案。

9.在事件中涉及財產(chǎn)損失和人員傷害，應攝下照片或錄像，留下當事人員和目擊者，供警方詳細調(diào)查以明確責任和落實賠償。大面積停電事故應急預案4

當高壓線路出現(xiàn)故障或供電局突然停電，為了小區(qū)廣大業(yè)主人身安全和財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定以下應急方案：

一）、值班人員發(fā)現(xiàn)小區(qū)突然停電時，應在第一時間通知維修人員和其他相關人員趕到現(xiàn)場；

二）、根據(jù)停電范圍采取相應的措施；

三）、應用電梯配置的通訊對講或其它方式與所有電梯轎廂內(nèi)取得聯(lián)系，確定電梯轎廂內(nèi)有無受困人員，并逐部排查；

四）、啟動發(fā)電機組；

五）、關閉電梯及各單元總開關，最后關閉變壓器負荷側(cè)總開關，如有必要也可關閉高壓隔離開關；

六）、閉合發(fā)電機電源輸出的總開關；

七）、查看雙電轉(zhuǎn)換開關是否在備用檔；

八）、依次閉合各分回路開關；

九）、送電之前先檢查各電源開關、控制開關是否全部關閉，在確認無誤后逐級送電，以免燒壞電器元件；

十）、停、送電必須有必要的防護措施至少兩人協(xié)同操作，禁止單人操作；

十一）、觀察電梯、水泵及其它設施運行情況；

十二）、總配電室、發(fā)電機房各留一人值班，直至市電恢復正常；

十三）、及時在各通道、單元口及其它公共區(qū)域出溫馨提示告知業(yè)主。大面積停電事故應急預案5

為了做好停電狀態(tài)下的應急處理工作，保證學校教育教學工作正常運行，確保師生員工在校學習、工作和生活有序進行，結(jié)合本校實際，特制定本應急處理預案。

一、供電系統(tǒng)安排停電

1、學校提前將停電時段通知全校師生。

2、教導處安排停電時段的作息信號。

3、總務處提前安排以下工作：

（1）食堂提前準備好停電時段飯菜，確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應給師生；

（2）水電工做好配電房的準備工作，待開始供電時及時送電；

4、教師調(diào)整教學方式，關好用電設備。

5、晚間停電時段，領導組成員必須全部在校指揮并巡視校園。

二、供電系統(tǒng)安排之外的緊急停電狀態(tài)

（一）白天停電

1、教導處安排停電時段的作息信號。

2、總務處關閉自備水源。

3、教職工關閉用電設備。

（二）晚上突遇停電應急預案

（1）過道、樓梯口的應急燈自動開啟，電工和值班人員開啟學校備用照明用具。

（2）上晚自習的學生必須坐在教室的原來座位，不得喧嘩、起哄或走動。上課教師負責組織、管理好本班學生。

（3）如正值下課、就寢前，學生在走廊、樓梯、廁所等，則要學生在原地站立，等自己的眼睛已適應黑暗時，再慢慢回教室或?qū)嬍遥瑘詻Q阻止學生在此時搶跑，追逐，推搡。

（4）組織相關人員查明停電原因，并采取相應的應對措施。

（5）若停電20分鐘后仍未能恢復正常供電，則晚自習暫停，值周領導發(fā)出疏散信號，教職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道，組織學生有序疏散。值周老師負責指揮學生按一樓、二樓、三樓的順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。

（6）晚自習學生沒有離校之前，學校的行政運轉(zhuǎn)照常進行。大面積停電事故應急預案6

一、應急程序

（一）總務處電工班應急程序

1計劃性停電應急程序

（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。

（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應由總務處以書面形式向各部門發(fā)出通知。

（4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由總務處向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

（7）當外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機電源，保證手術(shù)室急診科等重點部門的供電。

（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。

2臨時性停電應急程序

（1）出現(xiàn)臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

（2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。

（3）如停電時間較短（10分鐘之內(nèi)）應等待市電來后送高低壓電。

（4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。

（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發(fā)電機，保證重點科室的供電。

（6）做好備用第二電源的'運行記錄。

（7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時，應快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復電路。

（二）部門科室應急程序

1各科室接到停電通知后，應該在允許情況下將所有設備的電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

2接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

3突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

4危重患者手術(shù)中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

5如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機供電前，醫(yī)護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監(jiān)護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工、總務處，并采用應急燈供照明。

6加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

7電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

二、保障措施

1電工日常應做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。

2電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

3臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

4后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應急處置程序，確保病人安全。大面積停電事故應急預案7

一、目的

為預防突發(fā)性停電而造成商場內(nèi)人員傷害和保證貨品之安全。

二、適用范圍

適用于本轄區(qū)商場物業(yè)。

三、職責

1、高壓配電工程人員負責了解停電原因，并及時告之監(jiān)控中心及重要租戶，做好送備用電工作和恢復正常供電工作。

2、監(jiān)控人員負責做好停電說明工作并對重點部位實施嚴密監(jiān)控，與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。

3、保安人員負責各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作，并與樓層管理人員協(xié)同，做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。

4、管理部工作人員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。

5、樓層管理人員和營業(yè)員做好客戶疏散引導工作和商戶柜內(nèi)的貨品安全工作。

四、處理流程

(一)停電應急處理程序：

工程措施

2.安全措施

善后處理

(二)停電應急處理方案：

1、當購物中心發(fā)生停電事故時，工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場（值班）高壓配電技術(shù)人員及時采取如下措施：

1.1當屬于購物中心區(qū)域內(nèi)停電的

1.1.1維修技術(shù)人員在檢查購物中心設備故障同時，將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心，以備采取相關措施。（對停電區(qū)域的重要租戶也應在第一時間告之）。

1.1.2至停電區(qū)域，檢查故障原因。檢查設備運行狀況，記錄工作參數(shù)，對較大載荷的機電設備或用電單元作關停處理，避免恢復供電時瞬間電流損壞設備。

1.1.3查明故障后，工程部應組織人力搶修。

1.1.4在搶修同時恢復未受損壞區(qū)域之正常營運。

1.2當屬于外網(wǎng)供電而造成停電的（高壓失電）

1.2.1啟動購物中心備用電源（在通常情況下，主、備電源處于自動切換狀態(tài)），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。

1.2.2技術(shù)人員致電供電部門查詢故障原因，并將答復保存。

1.2.3通知監(jiān)控中心和重要租戶。

1.2.4組織人員做好恢復供電前設施設備檢查及保養(yǎng)工作。（具體操作見附件一）

2、物業(yè)人員安全措施如下：

2.1監(jiān)控、安全保衛(wèi)人員

2.1.1接到停電原因（或發(fā)現(xiàn)、收到停電報告時）及時通知物業(yè)管理人員及工程主管。

2.1.2對停電區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)視。

2.1.3通知保安主管（人員）即刻趕赴停電營業(yè)區(qū)域，加強看護（尤其是收銀臺）。（其人員調(diào)動有保安主管統(tǒng)一調(diào)配）

2.1.4必要時（得到總值確認后），通過消防廣播，告之在場人員。（告之具體內(nèi)容需得到總值確認）。

2.1.5維持秩序，加強停電區(qū)域的巡邏，控制人員進出，必要時（在得到總值確認）封閉進出通道。

2.1.6在接到做出疏散決定后，協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對在場購物人員及貴賓進行疏導工作。

2.2物業(yè)管理人員

2.2.1在接到停電報告后，第一時間趕赴現(xiàn)場。

2.2.2組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作并做出是否做出疏散之決定（將決定報告總值）。

2.2.3在停電時，如業(yè)戶有特殊服務需要的，管理人員應提供必要之服務，如傷員接送等。

2.2.4如有人員傷害和設施設備受損，向保險公司及時提出索賠申請。

3．樓層管理人員、營業(yè)員、收銀員安全措施如下

3.1在發(fā)生停電事故時，保持鎮(zhèn)靜，忌離開營業(yè)現(xiàn)場，保證貨品、財物安全。

3.2必要時，告之客戶，暫時停止營業(yè)。

3.3在接到疏散通知后，引導客戶走安全通道，離開商場。

3.4在恢復供電后，協(xié)助管理人員做好物品清點工作。

(三)停電應急處理注意事項：

1.停電發(fā)生時，必須核實電梯內(nèi)有無乘客受困，必要時按電梯困人應急方案予以解救。

2.電工應檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng)，使之處于正常工作狀態(tài)。

3.購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要，故次要場所如照明可能不足，物業(yè)人員應密切注意人行道、車道交通等情況，必要時放置照明物，放置警示牌方便行人。

4.在無應急燈情況下，次要崗位如人員如清潔等工作人員應手持電筒護在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，送賓客進出。

5.管理部適時對人員進出路線合理調(diào)整。大面積停電事故應急預案8

1總則

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，編制本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》、《國務院電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定制訂。

1.3適用范圍

（1）本預案適用于市應對和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續(xù)危機等引起的對安全和社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。

（2）本預案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

（3）本預案中市電網(wǎng)大面積停電事件是指：電力生產(chǎn)受嚴重自然災害影響、嚴重人為破壞發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應，造成電網(wǎng)長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。

1.4預案體系

（1）本預案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制，規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應急處置的一般程序，是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應急預案》的專項預案。

（2）市行政區(qū)內(nèi)電力企業(yè)和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業(yè)應急預案，各專業(yè)應急預案要與本預案相銜接。

1.5工作原則

（1）以人為本，預防為主。堅持把維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監(jiān)督管理，落實事故預防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強電力設施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設施的意識；廣泛開展大面積停電聯(lián)合應急演練，提高社會綜合應急處置能力。

（2）統(tǒng)一指揮，分工負責。在市人民政治統(tǒng)一領導下，各級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則，組織開展電網(wǎng)大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

（3）恢復電網(wǎng)，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴大，保證社會基礎設施正常運轉(zhuǎn)。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度。在供電恢復中，優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重要電力用戶恢復供電、盡快恢復社會正常秩序。

2應急組織體系

2.1市應急機構(gòu)

2.1.1電網(wǎng)大面積停電應急領導小組及職責

市人民政府成立電網(wǎng)大面積停電事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組，領導小組組成人員名單見附件1），統(tǒng)一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。

應急領導小組的主要職責是：

(1)負責全市電網(wǎng)大面積停電事件應急處置的指揮協(xié)調(diào)，研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，研究重大應急決策和部署；

(2)統(tǒng)一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復等各項應急工作；

(3)協(xié)調(diào)各相關部門應急指揮機構(gòu)之間的關系，協(xié)助指揮社會應急救援工作；

(4)決定實施和終止應急預案，宣布進入和解除電網(wǎng)停電應急狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令。

（5）按授權(quán)發(fā)布信息。

2.1.2應急領導小組辦公室及職責

應急領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在供電支公司。

辦公室主要職責：

（1）落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令；

（2）組織制訂市級應急預案，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門制訂應急預案并監(jiān)督執(zhí)行情況；

（3）掌握應急處置和供電恢復情況。

2.1.3成員單位

應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統(tǒng)一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作，制訂本部門應急預案，報市應急領導小組辦公室備案。

成員單位職責：

（1）市委宣傳部：根據(jù)市指揮部的安排，協(xié)助有關部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關新聞；根據(jù)事件的嚴重程度或其他需要組織現(xiàn)場新聞發(fā)布會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理；正確引導輿論，及時對外發(fā)布信息。

（2）市發(fā)改局：負責電力應急救援所需物資保障工作組織協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調(diào)運管理工作，負責電力企業(yè)恢復電力設施建設相關工作。

（3）市經(jīng)貿(mào)局：負責電力供應平衡工作；負責制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表；協(xié)調(diào)全市供、用電力資源的供應工作，落實好社會應急措施綜合性工作；負責督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應配備應急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調(diào)控，做好生活必需品的監(jiān)控和供應工作；

（4）市公安局：負責協(xié)助電網(wǎng)大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛(wèi)工作，控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件，維護社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進行。

（5）市財政局：負責組織協(xié)調(diào)電力應急救援工作所需經(jīng)費，并列入年財政預算，做好應急資金使用的監(jiān)督管理工作。

（6）市交通局：負責統(tǒng)一調(diào)集、征用應急救援客貨運輸車輛，保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸，保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。

（7）市水利局：負責影響范圍內(nèi)汛情預測和預報，做好影響范圍內(nèi)水利工程的管理調(diào)度工作。

（8）市衛(wèi)生局：負責組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

（9）市安監(jiān)局：協(xié)調(diào)大面積停電事故引發(fā)相關領域應急工作，并監(jiān)督應急措施的落實情況，統(tǒng)一組織實施相關領域的應急救援工作。

（10）市聯(lián)通公司：負責組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。

（11）市氣象局：負責電網(wǎng)大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監(jiān)測、檢測和氣象預報等工作。

（12）市煤管局：督促、檢查、協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)應急措施的啟動和執(zhí)行。對自供區(qū)電力用戶的監(jiān)督。

（13）市火車站：具體實施發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。

（14）市供電支公司：在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下，具體實施電網(wǎng)大面積停電應急處置和救援。

2.2電力企業(yè)、重要電力用戶

2.2.1電力調(diào)度機構(gòu)

各級電力調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)應急處置指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)應急處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處置。

2.2.2電力企業(yè)

在應急指揮機構(gòu)領導下，市供電公司個體實施對全市電網(wǎng)大面積停電事件的處置，完善電網(wǎng)“黑啟動”預案，事件處置按調(diào)度管理權(quán)限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構(gòu)，負責本企業(yè)的事故搶險和應急處理工作。

2.2.3重要用戶

負責本單位事故搶險和應急處置工作，做好自備應急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網(wǎng)大面積停電事件應急指揮機構(gòu)的監(jiān)督管理。

3監(jiān)測與預警

3.1監(jiān)測

根據(jù)電網(wǎng)運行特點和規(guī)律，各相關單位加大對影響電網(wǎng)安全運行的各類因素的監(jiān)測力度。電力部門加強對重要電力設備設施運行情況的監(jiān)測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業(yè)、地震等部門加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網(wǎng)安全運行因素的監(jiān)測。

3.2預警

電力部門根據(jù)監(jiān)測信息，對發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現(xiàn)可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電的因素時，即報告應急領導小組辦公室。經(jīng)綜合研判后，應急領導小組向社會發(fā)布電網(wǎng)大面積停電預警警報，當發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時，應急領導小組就及時解除預警警報。

4事件分級

按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。

4.1I級停電事件

因發(fā)生重大電力安全事故、自然災害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為I級停電事件：

（1）造成市電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到30%及以上，或者因重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到20%及以上。

（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應，造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。

（3）電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50%及以上。

（4）因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。

（5）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。

4.1Ⅱ級停電事件

因發(fā)生較大電力安全事故、自然災害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：

（1）造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，50%以下。

（3）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。

5應急響應

5.1事件報告

（1）發(fā)生I級停電事件時，供電支公司應急指揮機構(gòu)應將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急小組組長主持召開緊急會議，就有關重大應急問題作出決策和部署，并將有關情況向忻州市應急領導小組匯報，同時宣布啟動應急響應。

（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應急指揮機構(gòu)應將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急領導小組就有關應急問題作出決策和部署，按本級應急處置預案進行處置，同時宣布啟動應急響應。

5.2事件通告

（1）發(fā)生I組停電事件后，應急領導小組負責召集有關部門（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容及時通報，使有關部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關部門（單位）和公眾通報信息。

（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件后，由市應急領導小組負責通報事故情況，發(fā)布事故信息。

（3）在大面積停電期間要加強信息發(fā)布和輿論宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要積極組織力量，發(fā)動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩(wěn)定。

5.3響應程序

（1）電網(wǎng)與供電恢復：發(fā)生停電事件后，電力調(diào)度機構(gòu)和電力企業(yè)要盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應。

①電力企業(yè)要采取一切必要手段，防止事故范圍護大、系統(tǒng)崩潰和瓦解；

②在政府的統(tǒng)一領導下，獨立企業(yè)組織力量開展搶險救援、恢復電力設施工作；

③電力部門負責電網(wǎng)恢復工作。在電網(wǎng)恢復過程中，電力調(diào)度機構(gòu)負責指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復重點地區(qū)、重要用戶的電力供應；

④在電網(wǎng)恢復過程中，各發(fā)電廠要嚴格按照電力調(diào)度指令恢復機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。

⑤在供電恢復過程中，各電力用戶要嚴格按照調(diào)度指令分時分步地恢復用電。

（2）社會應急：發(fā)生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人民政府、各有關部門、各類電力用戶在應急領導小組統(tǒng)一領導下，按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。

——對停電后易造成重大影響和生命財產(chǎn)損失的單位、設施等電力用戶，按照有關技術(shù)要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——公安、刑警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛(wèi)工作，加強社會巡邏防范工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

——消防部門要做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災。

——公安、交警部門要組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項應急工作的正常進行。

——商務部門要迅速協(xié)調(diào)、組織有關生活必需口的市場供應，保證居民在停電期間的生活必需品供給。

——衛(wèi)生部門要督促開展急診、急救及手術(shù)治療的醫(yī)療機構(gòu)，必須使用雙回路供電，并自備發(fā)電設備，保證重點科室電力供應，確保病人能得到及時、有效治療。

——停電地區(qū)各類電力用戶要及時啟動相應停電預案，有效防止各種次生災害的發(fā)生。

——電力企業(yè)要迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區(qū)電力供應工作。

5.4應急結(jié)束

在同時滿足下列條件下，由應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除停電事件狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。

（2）停電負荷恢復80%以上，市負荷恢復90%以上。

（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。

6應急保障

6.1技術(shù)保障

全面加強技術(shù)支持部門的應急基礎保障工作。供電支公司聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對應急處置進行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應認真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術(shù)投入，不斷完善電網(wǎng)大面積停電應急技術(shù)保障體系。電力大用戶應當加強涉網(wǎng)技術(shù)的分析研究，增加技術(shù)和設備的投入，不斷提高滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的技術(shù)要求和應急處置要求。

6.2裝備保障

（1）建立預警信息采集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應急交通工具，保證應急指揮和現(xiàn)場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。

（2）積極推進應急系統(tǒng)建設，滿足急救、搶險、救援的需要。

（3）政府部門根據(jù)研究工作需要，儲備應對危機所需通用物資。

（4）電力企業(yè)、重要電力用戶根據(jù)應急工作需要，建立健全救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應急救援裝備。

（5）各應急指揮機構(gòu)應掌握各專業(yè)的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。

（6）電力企業(yè)所需應急救援物資由電力企業(yè)自行解決，涉及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急救援物資由市應急領導組協(xié)調(diào)。

6.3人員保障

電力企業(yè)應組建專業(yè)救援隊伍，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務素質(zhì)、技術(shù)水平和應急處置能力。

6.4財政保障

（1）電力企業(yè)自身應急救援人員、裝備等所需經(jīng)費自行解決。

（2）涉及全市應急救援所需資金和電力預警信息平臺建設、運行所需的資金由市級財政進行協(xié)調(diào)。

7宣傳、培訓和演練

7.1宣傳

應急領導小組辦公室、地方各級人員政府應通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強公眾的自我保護意識。電力企業(yè)和重要電力用戶應加強對員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應急救援教育。

7.2培訓

應急領導小組辦公室、各級應急指揮機構(gòu)組織電力企業(yè)和重要電力用戶的有關人員進行定期專業(yè)培訓，加強專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。

7.3演練

應急領導小組組織大面積停電事件應急聯(lián)合演練，以加強和完善電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、重要電力用戶以及社會應急聯(lián)動之間的協(xié)調(diào)應急機制，提高應急處置能力。電力企業(yè)應根據(jù)自身生產(chǎn)實際，組織開展本企業(yè)的專業(yè)應急演練和反事故演習。所有預案三年內(nèi)必須演練一次。

8信息發(fā)布

應急領導小組負責對事故信息統(tǒng)一對外發(fā)布，并負責擬訂信息發(fā)布方案，及時采用適當方式發(fā)布信息，組織報道。

9后期處置

9.1事故調(diào)查

大面積停電事件發(fā)生之后，按照《電力安全事故應急救援和調(diào)查事故條例》規(guī)定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；其他事故由市政府牽頭有關部門組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位認真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失等。

事故調(diào)查應與現(xiàn)場應急處置工作有機結(jié)合。事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后要認真聽取現(xiàn)場應急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場應急處置工作。

事故調(diào)查工作包括：組成調(diào)查組，應急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責任的查明，編寫事故調(diào)查報告，提出安全預防措施建議。

9.2改進措施

（1）大面積停電之后，電力企業(yè)應及時組織生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進電力應急預案。

（2）各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門應及時總結(jié)社會應急救援工作的經(jīng)驗和教訓進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

（3）對應急處置過程中，表現(xiàn)突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。

（4）對應急處置過程中，玩忽職守、嚴重失職的單位和個人，根據(jù)國家法律的規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究責任。任何單位和個人有權(quán)向應急領導小組、市政府有關部門舉報。

10附則

10.1預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定和修訂，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況及時修訂完善本預案。

10.2預案解釋

本預案由市應急領導組負責解釋

10.3預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。大面積停電事故應急預案9

第一章總則

第一條為了提高各級調(diào)度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網(wǎng)安全運行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的接線方式以及發(fā)電容量、負荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關規(guī)程、規(guī)定，制定本預案。

第二條由于電網(wǎng)事故錯綜復雜，本事故預案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復方案，實際發(fā)生電網(wǎng)事故時要以當時的具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應組織有關人員認真學習本預案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當造成事故擴大。

第三條當電網(wǎng)接線方式、運行方式發(fā)生重大變化后應下達新的事故處理預案。

第二章海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故

第四條事故類型按照500kV達布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型

1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。

2、220kV臨河東郊變220kV母線故障失電。

3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

第五條事故處理原則

1．伊公、臨棋斷面零潮流

(1)發(fā)生故障類型1

烏海地區(qū)發(fā)電出力與負荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關；停海伊II回熱備用，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河東郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關；停烏臨線熱備用，臨河東郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河東郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負荷，系統(tǒng)恢復標準方