第十三章簡單國民收入決定理論課件

第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐一、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)二、財(cái)政政策三、貨幣政策第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐一、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)一、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)政策：政府為了達(dá)到一定目的而對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的有意識(shí)的經(jīng)濟(jì)干預(yù)。2.四大目標(biāo)：充分就業(yè)物價(jià)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長國際收支平衡四大目標(biāo)的內(nèi)在矛盾：充分就業(yè)不利于物價(jià)穩(wěn)定。充分就業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)增長，卻不利于國際收支平衡。居民有錢后購買外國商品，會(huì)形成逆差壓力。經(jīng)濟(jì)增長不利于物價(jià)穩(wěn)定。將失業(yè)率和通貨膨脹率保持在社會(huì)能夠接受的范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)要適度增長，國際收支則既無逆差也無順差。一、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)政策：政府為了達(dá)到一定目的而對經(jīng)濟(jì)二、財(cái)政政策1.財(cái)政的構(gòu)成（1）政府支出：政府轉(zhuǎn)移支付：政府單方面把一部分貨幣無償轉(zhuǎn)移出去。提供公共產(chǎn)品。政府購買：商品和勞務(wù)的實(shí)際交易。直接形成社會(huì)需求和購買力。維持政府系統(tǒng)運(yùn)行。直接投資。（2）政府收入稅收：強(qiáng)制性、無償性、固定性。國家的財(cái)政收入手段。我國長期以間接稅為主體，會(huì)拉大貧富差距。（3）公債二、財(cái)政政策1.財(cái)政的構(gòu)成（1）政府支出：政府轉(zhuǎn)移支付：政府1、運(yùn)作：政府向本國居民、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。債權(quán)人——公眾；債務(wù)人——政府2、分類：按償還期限劃分（1）短期公債：3個(gè)月、6個(gè)月、1年（2）中期公債：1～5年（3）長期公債：5年以上，40年，永久3、公債哲學(xué)：公債存在的必要性和可行性：公債哲學(xué)（1）自己欠自己的債，不構(gòu)成債務(wù)負(fù)擔(dān)。（2）政府政權(quán)穩(wěn)定，所以債務(wù)償還有保證。（3）債務(wù)用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使政府有能力償還債務(wù)（3）公債1、運(yùn)作：政府向本國居民、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。債權(quán)人—2.自動(dòng)（內(nèi)在）穩(wěn)定器

自動(dòng)穩(wěn)定器Automaticstabilizers：財(cái)政工具本身具有一種自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的機(jī)制。在繁榮時(shí)自動(dòng)抑制通脹，蕭條時(shí)自動(dòng)增加需求。（1）稅收自動(dòng)變化（2）轉(zhuǎn)移支付自動(dòng)變化（3）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度。蕭條，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格↓→政府收購→農(nóng)場主收入↑→C、I↑；繁榮，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格↑→政府拋售→農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格↓避免經(jīng)濟(jì)過熱調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的第一道防線，適用于輕微經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。個(gè)人與公司所得稅：蕭條→個(gè)人與公司收入下降→符合納稅標(biāo)準(zhǔn)的主體自動(dòng)減少、稅率自動(dòng)下降→政府稅收自動(dòng)下降→消費(fèi)↑、投資↑→AD↑衰退時(shí)，失業(yè)增加，符合救濟(jì)條件的人增加，社會(huì)轉(zhuǎn)移支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。蕭條→失業(yè)人數(shù)↑→符合領(lǐng)取救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)↑→TR↑→DPI↑→C↑→AD↑（美國）牛奶和牛奶制品行業(yè)很大，而且在經(jīng)濟(jì)上和政治上十分重要。政府要制定牛奶的健康標(biāo)準(zhǔn)，并對牛奶及奶制品的生產(chǎn)和銷售過程進(jìn)行必要的干預(yù)。農(nóng)業(yè)部的商品信貸公司是法律規(guī)定的購買多余奶制品以保持政府控制的保護(hù)價(jià)格（價(jià)格下限）的單位，它堆積了大量的黃油、奶酪以及無脂干牛奶----大約是每年消費(fèi)量的10%。目前的價(jià)格下限是每磅13美分。2.自動(dòng)（內(nèi)在）穩(wěn)定器

自動(dòng)穩(wěn)定器Automatic斟酌使用的財(cái)政政策：政府審時(shí)度勢，斟酌使用，變動(dòng)支出水平或稅收，以穩(wěn)定總需求水平，使之接近物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。3.斟酌使用的財(cái)政政策具體應(yīng)用：逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向而行。補(bǔ)償性財(cái)政政策：交替使用擴(kuò)張性和緊縮性財(cái)政政策?；驍U(kuò)張或緊縮，斟酌使用，權(quán)衡使用。擴(kuò)張性財(cái)政政策：蕭條時(shí)，總需求<總供給，存在失業(yè)。政府增加支出、減稅等措施，刺激需求。緊縮性財(cái)政政策：繁榮時(shí)，總需求>總供給，存在通貨膨脹。政府減少開支、增稅等措施，抑制需求。斟酌使用的財(cái)政政策：3.斟酌使用的財(cái)政政策具體應(yīng)用：逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)預(yù)算赤字：政府支出>收入（的差額）。4.功能財(cái)政預(yù)算盈余：政府收入>支出（的余額）。功能財(cái)政：政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。斟酌使用的財(cái)政政策的具體體現(xiàn)。凱恩斯主義思想。（凱恩斯之前，主要是）年度平衡預(yù)算衰退時(shí)，收入減少，為平衡支出，必須增加收入，會(huì)加深衰退。過熱時(shí)，通貨膨脹，稅收增加，為了減少盈余，必然增加支出和減少稅收，會(huì)加劇通貨膨脹。預(yù)算赤字：政府支出>收入（的差額）。4.功能財(cái)政預(yù)算盈余：政5.充分就業(yè)的預(yù)算盈余影響預(yù)算盈余的兩個(gè)因素：財(cái)政政策的變動(dòng)；經(jīng)濟(jì)情況本身的變動(dòng)充分就業(yè)預(yù)算盈余：是指在既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國民收入水平上所產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。（為使預(yù)算盈余成為判斷財(cái)政政策的擴(kuò)張或緊縮而提出）充分就業(yè)預(yù)算盈余：BS﹡=tY﹡-G-TR實(shí)際預(yù)算盈余：BS=tY-G-TR如果：Y﹡＜Y，則，BS﹡＜BS如果：Y﹡＞Y，則，BS﹡＞BS充分就業(yè)預(yù)算盈余增加或赤字減少，財(cái)政政策緊縮充分就業(yè)預(yù)算盈余減少或赤字增加，財(cái)政政策擴(kuò)張意義：消除了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對預(yù)算狀況的影向。使政策制定者重視充分就業(yè)問題。5.充分就業(yè)的預(yù)算盈余影響預(yù)算盈余的兩個(gè)因素：充分就業(yè)預(yù)算盈6.赤字彌補(bǔ)彌補(bǔ)赤字的途徑外債——構(gòu)成真實(shí)負(fù)擔(dān)。若推遲外債歸還會(huì)影響政府信譽(yù)，使用要更為謹(jǐn)慎。向中央銀行借債——實(shí)際是增發(fā)貨幣，結(jié)果是通貨膨脹。國內(nèi)借債——購買力向政府轉(zhuǎn)移。引起利率上升。要穩(wěn)定利率，必須增加貨幣供給，最終導(dǎo)致通貨膨脹。具有再分配性質(zhì)，不視為負(fù)擔(dān)。向國內(nèi)外公眾借債。增稅。6.赤字彌補(bǔ)彌補(bǔ)赤字的途徑外債——構(gòu)成真實(shí)負(fù)擔(dān)。向中央銀行借7.財(cái)政政策的資源配置效應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府投資與一般的社會(huì)投資所涉及的領(lǐng)域是完全不同的。社會(huì)投資主要集中在競爭性的、私人產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域；政府投資則主要集中在帶有較強(qiáng)壟斷性的、公共產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。政府投資的資源配置效應(yīng)就是指社會(huì)資源在這兩大領(lǐng)域、尤其是指在私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的分配比例。7.財(cái)政政策的資源配置效應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府投資與一般的社貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制三、貨幣政策產(chǎn)出、就業(yè)與物價(jià)總需求投資、消費(fèi)利率貨幣供給量貨幣市場投資函數(shù)Y=ADAD=C+I+G+NX問題：中央銀行如何控制貨幣供給量？貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制三、貨幣政策產(chǎn)出、就業(yè)與物價(jià)總需求投資、消2.存款創(chuàng)造與貨幣供給貨幣供給過程中的四位“演員”：中央銀行、商業(yè)銀行、存款者、向銀行借款者銀行的“T型”資產(chǎn)負(fù)債表銀行起源于英國的金匠鋪商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表存款創(chuàng)造中央銀行如何向商業(yè)銀行提供準(zhǔn)備金（初始存款來源）向銀行發(fā)放貸款政府債券的購買存款創(chuàng)造：單個(gè)銀行存款創(chuàng)造：銀行體系資產(chǎn)負(fù)債2.存款創(chuàng)造與貨幣供給貨幣供給過程中的四位“演員”：銀行的“中央銀行體系資產(chǎn)負(fù)債政府債券流通中通貨C貼現(xiàn)貸款準(zhǔn)備金R負(fù)債：流通中通貨和儲(chǔ)備，其和為基礎(chǔ)貨幣H，H=C+R；準(zhǔn)備金R=法定準(zhǔn)備金+超額準(zhǔn)備金資產(chǎn)：政府債券和貼現(xiàn)貸款1）中央銀行體系概況中央銀行體系資產(chǎn)負(fù)債政府債券流通中通貨C貼現(xiàn)貸款準(zhǔn)備金R負(fù)債2)多倍存款創(chuàng)造:一個(gè)簡單的模型建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+100美元從中央銀行獲得貼現(xiàn)貸款+100美元中央銀行資產(chǎn)負(fù)債對建行貼現(xiàn)貸款+100美元準(zhǔn)備金+100美元央行如何向銀行體系提供基礎(chǔ)貨幣:向銀行發(fā)放貸款2)多倍存款創(chuàng)造:一個(gè)簡單的模型建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金央行如何向銀行體系提供基礎(chǔ)貨幣:政府債券的購買中央銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券+100美元準(zhǔn)備金+100美元建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元準(zhǔn)備金+100美元央行如何向銀行體系提供基礎(chǔ)貨幣:政府債券的購買中央銀行資產(chǎn)負(fù)存款創(chuàng)造:單個(gè)銀行建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元準(zhǔn)備金+100美元建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元準(zhǔn)備金+100美元貸款+100美元支票存款+100美元存款創(chuàng)造:單個(gè)銀行建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元準(zhǔn)備金+100美元貸款+100美元支票存款+100美元建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元貸款+100美元建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元準(zhǔn)備金存款創(chuàng)造:銀行體系工商銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+100美元支票存款+100美元法定準(zhǔn)備金率為10%工商銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+10美元貸款+90美元支票存款+100美元存款創(chuàng)造:銀行體系工商銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+90美元支票存款+90美元農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+9美元貸款+81美元支票存款+90美元農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+90美元支票存款假定法定準(zhǔn)備金率為10%,準(zhǔn)備金增加100元銀行 存款增加 貸款增加 準(zhǔn)備金增加

建設(shè)銀行 0 100 0 A 100 9010B 90 81 9 C 81 72.9 8.1 D 72.9 65.61 7.29… … … … … … … …

所有銀行合計(jì)1000 1000 100創(chuàng)造的存款總量:D=100+90+81+72.9+

…=100×(1/1-0.9)=1000創(chuàng)造的存款總量=準(zhǔn)備金÷法定準(zhǔn)備金率D=R/rd

假定法定準(zhǔn)備金率為10%,準(zhǔn)備金增加100元?jiǎng)?chuàng)造的存款總量:創(chuàng)造的存款總量=準(zhǔn)備金÷法定準(zhǔn)備金率D=R/rd

1/rd稱為貨幣創(chuàng)造乘數(shù),是指中央銀行新增一筆原始貨幣供給將使活期存款總和將擴(kuò)大為這筆原始貨幣供給量的1/rd倍.中央銀行通過向銀行體系注入基礎(chǔ)貨幣H，改變準(zhǔn)備金數(shù)量，在貨幣乘數(shù)作用下，基礎(chǔ)貨幣會(huì)創(chuàng)造出多倍的存款，從而形成貨幣供給總量M。H=C+RM=C+D創(chuàng)造的存款總量=準(zhǔn)備金÷法定準(zhǔn)備金率中央銀行貨幣創(chuàng)造乘數(shù)：K=M/H=（C+D）/（C+R）=（C+D）/（C+Re+Rd）=（rc+1）/（re+rd+rc）

貨幣創(chuàng)造乘數(shù)：K=M/HM=K*H貨幣創(chuàng)造乘數(shù)：K=M/H=（C+D）/（C+R（1）公開市場業(yè)務(wù)中央銀行在公開市場上買賣政府債券，其目的不是牟利，而是調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率。如買進(jìn)債券，增加貨幣量，利率下降；如賣出債券，減少貨幣量，利率上升。（2）再貼現(xiàn)

商業(yè)銀行向中央銀行貸款的方式。商業(yè)銀行向中央銀行所付的利息率就稱貼現(xiàn)率政策有：變動(dòng)貼現(xiàn)率，變動(dòng)貼現(xiàn)條件。如降低貼現(xiàn)率，放松貼現(xiàn)條件，商業(yè)銀行得到更多的資金，增加流通中的貨幣供給量，降低利息率。反之。3.貨幣政策基本工具決定是否發(fā)行國債是屬于財(cái)政政策，發(fā)行后的二級市場上的買賣屬于貨幣政策。貨幣創(chuàng)造乘數(shù)：K=M/HM=K*H（1）公開市場業(yè)務(wù)（2）再貼現(xiàn)3.貨幣政策基本工具決定是否發(fā)（3）法定準(zhǔn)備金通過提高和降低準(zhǔn)備金率來控制貸款量，增減貨幣供給量。指中央銀行規(guī)定商業(yè)銀行必須將其存款的一部分繳納中央銀行作為準(zhǔn)備金的制度其目的：為了保證存款人及時(shí)、足額地提??；也為了規(guī)范商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造活動(dòng)，防止它們不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)張存款，增加銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)；更為了通過對準(zhǔn)備率的調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量如降低準(zhǔn)備金率，增加貨幣量，利率下降；如提高準(zhǔn)備金率，減少貨幣量，利率上升。（3）法定準(zhǔn)備金其它貨幣政策工具

道義勸告墊頭規(guī)定(規(guī)定證券交易的自有資金比例)規(guī)定分期付款的比例及期限直接的信用干預(yù)利息率上限其它貨幣政策工具道義勸告4.相機(jī)抉擇的貨幣政策擴(kuò)張貨幣政策。經(jīng)濟(jì)蕭條，總需求<總供給。放松銀根，以增加貨幣供給量，降低利率。刺激總需求，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊縮貨幣政策。繁榮時(shí)期，總需求>總供給。收緊銀根，減少貨幣供給量，提高利率。抑制總需求，降低物價(jià)，防止經(jīng)濟(jì)過度增長。工具：公開市場上買進(jìn)有價(jià)證券；降低貼現(xiàn)率、放松貼現(xiàn)條件；降低準(zhǔn)備率。工具：公開市場上賣出有價(jià)證券；提高貼現(xiàn)率、嚴(yán)格貼現(xiàn)條件；提高準(zhǔn)備率。4.相機(jī)抉擇的貨幣政策擴(kuò)張貨幣政策。經(jīng)濟(jì)蕭條，總需求<總供給例題假定法定準(zhǔn)備率是0.12，沒有超額準(zhǔn)備金，對現(xiàn)金的需求是1000億美圓。（1）假定總準(zhǔn)備金是400億美圓，貨幣供給是多少？（2）若中央銀行把準(zhǔn)備金率提高到0.2，貨幣供給變動(dòng)多少？（假定總準(zhǔn)備金仍然是400億美圓）（3）中央銀行買進(jìn)10億美圓政府債券（存款準(zhǔn)備金率仍然是0.12），貨幣供給變動(dòng)多少？例題假定法定準(zhǔn)備率是0.12，沒有超額準(zhǔn)備金，對現(xiàn)金的需求是【解答】（1）在本題中，沒有考慮現(xiàn)金存款比率問題，因此，貨幣乘數(shù)是準(zhǔn)備率的倒數(shù)。于是貨幣供給M=1000+400/0.12=4333億美元。（2）當(dāng)準(zhǔn)備率提高到0.2，則存款變?yōu)?00/0.2=2000億美元，現(xiàn)金仍為1000億美元，因此貨幣供給為1000+2000=3000億美元，貨幣供給減少了1333億美元。（3）中央銀行買進(jìn)10億美元債券，即基礎(chǔ)貨幣增加10億美元，則貨幣供給增加：△M=10*(1/0.12)=83.3億美元。【解答】第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐一、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)二、財(cái)政政策三、貨幣政策第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐一、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)一、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)政策：政府為了達(dá)到一定目的而對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的有意識(shí)的經(jīng)濟(jì)干預(yù)。2.四大目標(biāo)：充分就業(yè)物價(jià)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長國際收支平衡四大目標(biāo)的內(nèi)在矛盾：充分就業(yè)不利于物價(jià)穩(wěn)定。充分就業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)增長，卻不利于國際收支平衡。居民有錢后購買外國商品，會(huì)形成逆差壓力。經(jīng)濟(jì)增長不利于物價(jià)穩(wěn)定。將失業(yè)率和通貨膨脹率保持在社會(huì)能夠接受的范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)要適度增長，國際收支則既無逆差也無順差。一、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)政策：政府為了達(dá)到一定目的而對經(jīng)濟(jì)二、財(cái)政政策1.財(cái)政的構(gòu)成（1）政府支出：政府轉(zhuǎn)移支付：政府單方面把一部分貨幣無償轉(zhuǎn)移出去。提供公共產(chǎn)品。政府購買：商品和勞務(wù)的實(shí)際交易。直接形成社會(huì)需求和購買力。維持政府系統(tǒng)運(yùn)行。直接投資。（2）政府收入稅收：強(qiáng)制性、無償性、固定性。國家的財(cái)政收入手段。我國長期以間接稅為主體，會(huì)拉大貧富差距。（3）公債二、財(cái)政政策1.財(cái)政的構(gòu)成（1）政府支出：政府轉(zhuǎn)移支付：政府1、運(yùn)作：政府向本國居民、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。債權(quán)人——公眾；債務(wù)人——政府2、分類：按償還期限劃分（1）短期公債：3個(gè)月、6個(gè)月、1年（2）中期公債：1～5年（3）長期公債：5年以上，40年，永久3、公債哲學(xué)：公債存在的必要性和可行性：公債哲學(xué)（1）自己欠自己的債，不構(gòu)成債務(wù)負(fù)擔(dān)。（2）政府政權(quán)穩(wěn)定，所以債務(wù)償還有保證。（3）債務(wù)用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使政府有能力償還債務(wù)（3）公債1、運(yùn)作：政府向本國居民、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。債權(quán)人—2.自動(dòng)（內(nèi)在）穩(wěn)定器

自動(dòng)穩(wěn)定器Automaticstabilizers：財(cái)政工具本身具有一種自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的機(jī)制。在繁榮時(shí)自動(dòng)抑制通脹，蕭條時(shí)自動(dòng)增加需求。（1）稅收自動(dòng)變化（2）轉(zhuǎn)移支付自動(dòng)變化（3）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度。蕭條，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格↓→政府收購→農(nóng)場主收入↑→C、I↑；繁榮，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格↑→政府拋售→農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格↓避免經(jīng)濟(jì)過熱調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的第一道防線，適用于輕微經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。個(gè)人與公司所得稅：蕭條→個(gè)人與公司收入下降→符合納稅標(biāo)準(zhǔn)的主體自動(dòng)減少、稅率自動(dòng)下降→政府稅收自動(dòng)下降→消費(fèi)↑、投資↑→AD↑衰退時(shí)，失業(yè)增加，符合救濟(jì)條件的人增加，社會(huì)轉(zhuǎn)移支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。蕭條→失業(yè)人數(shù)↑→符合領(lǐng)取救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)↑→TR↑→DPI↑→C↑→AD↑（美國）牛奶和牛奶制品行業(yè)很大，而且在經(jīng)濟(jì)上和政治上十分重要。政府要制定牛奶的健康標(biāo)準(zhǔn)，并對牛奶及奶制品的生產(chǎn)和銷售過程進(jìn)行必要的干預(yù)。農(nóng)業(yè)部的商品信貸公司是法律規(guī)定的購買多余奶制品以保持政府控制的保護(hù)價(jià)格（價(jià)格下限）的單位，它堆積了大量的黃油、奶酪以及無脂干牛奶----大約是每年消費(fèi)量的10%。目前的價(jià)格下限是每磅13美分。2.自動(dòng)（內(nèi)在）穩(wěn)定器

自動(dòng)穩(wěn)定器Automatic斟酌使用的財(cái)政政策：政府審時(shí)度勢，斟酌使用，變動(dòng)支出水平或稅收，以穩(wěn)定總需求水平，使之接近物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。3.斟酌使用的財(cái)政政策具體應(yīng)用：逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向而行。補(bǔ)償性財(cái)政政策：交替使用擴(kuò)張性和緊縮性財(cái)政政策。或擴(kuò)張或緊縮，斟酌使用，權(quán)衡使用。擴(kuò)張性財(cái)政政策：蕭條時(shí)，總需求<總供給，存在失業(yè)。政府增加支出、減稅等措施，刺激需求。緊縮性財(cái)政政策：繁榮時(shí)，總需求>總供給，存在通貨膨脹。政府減少開支、增稅等措施，抑制需求。斟酌使用的財(cái)政政策：3.斟酌使用的財(cái)政政策具體應(yīng)用：逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)預(yù)算赤字：政府支出>收入（的差額）。4.功能財(cái)政預(yù)算盈余：政府收入>支出（的余額）。功能財(cái)政：政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。斟酌使用的財(cái)政政策的具體體現(xiàn)。凱恩斯主義思想。（凱恩斯之前，主要是）年度平衡預(yù)算衰退時(shí)，收入減少，為平衡支出，必須增加收入，會(huì)加深衰退。過熱時(shí)，通貨膨脹，稅收增加，為了減少盈余，必然增加支出和減少稅收，會(huì)加劇通貨膨脹。預(yù)算赤字：政府支出>收入（的差額）。4.功能財(cái)政預(yù)算盈余：政5.充分就業(yè)的預(yù)算盈余影響預(yù)算盈余的兩個(gè)因素：財(cái)政政策的變動(dòng)；經(jīng)濟(jì)情況本身的變動(dòng)充分就業(yè)預(yù)算盈余：是指在既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國民收入水平上所產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。（為使預(yù)算盈余成為判斷財(cái)政政策的擴(kuò)張或緊縮而提出）充分就業(yè)預(yù)算盈余：BS﹡=tY﹡-G-TR實(shí)際預(yù)算盈余：BS=tY-G-TR如果：Y﹡＜Y，則，BS﹡＜BS如果：Y﹡＞Y，則，BS﹡＞BS充分就業(yè)預(yù)算盈余增加或赤字減少，財(cái)政政策緊縮充分就業(yè)預(yù)算盈余減少或赤字增加，財(cái)政政策擴(kuò)張意義：消除了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對預(yù)算狀況的影向。使政策制定者重視充分就業(yè)問題。5.充分就業(yè)的預(yù)算盈余影響預(yù)算盈余的兩個(gè)因素：充分就業(yè)預(yù)算盈6.赤字彌補(bǔ)彌補(bǔ)赤字的途徑外債——構(gòu)成真實(shí)負(fù)擔(dān)。若推遲外債歸還會(huì)影響政府信譽(yù)，使用要更為謹(jǐn)慎。向中央銀行借債——實(shí)際是增發(fā)貨幣，結(jié)果是通貨膨脹。國內(nèi)借債——購買力向政府轉(zhuǎn)移。引起利率上升。要穩(wěn)定利率，必須增加貨幣供給，最終導(dǎo)致通貨膨脹。具有再分配性質(zhì)，不視為負(fù)擔(dān)。向國內(nèi)外公眾借債。增稅。6.赤字彌補(bǔ)彌補(bǔ)赤字的途徑外債——構(gòu)成真實(shí)負(fù)擔(dān)。向中央銀行借7.財(cái)政政策的資源配置效應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府投資與一般的社會(huì)投資所涉及的領(lǐng)域是完全不同的。社會(huì)投資主要集中在競爭性的、私人產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域；政府投資則主要集中在帶有較強(qiáng)壟斷性的、公共產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。政府投資的資源配置效應(yīng)就是指社會(huì)資源在這兩大領(lǐng)域、尤其是指在私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的分配比例。7.財(cái)政政策的資源配置效應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府投資與一般的社貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制三、貨幣政策產(chǎn)出、就業(yè)與物價(jià)總需求投資、消費(fèi)利率貨幣供給量貨幣市場投資函數(shù)Y=ADAD=C+I+G+NX問題：中央銀行如何控制貨幣供給量？貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制三、貨幣政策產(chǎn)出、就業(yè)與物價(jià)總需求投資、消2.存款創(chuàng)造與貨幣供給貨幣供給過程中的四位“演員”：中央銀行、商業(yè)銀行、存款者、向銀行借款者銀行的“T型”資產(chǎn)負(fù)債表銀行起源于英國的金匠鋪商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表存款創(chuàng)造中央銀行如何向商業(yè)銀行提供準(zhǔn)備金（初始存款來源）向銀行發(fā)放貸款政府債券的購買存款創(chuàng)造：單個(gè)銀行存款創(chuàng)造：銀行體系資產(chǎn)負(fù)債2.存款創(chuàng)造與貨幣供給貨幣供給過程中的四位“演員”：銀行的“中央銀行體系資產(chǎn)負(fù)債政府債券流通中通貨C貼現(xiàn)貸款準(zhǔn)備金R負(fù)債：流通中通貨和儲(chǔ)備，其和為基礎(chǔ)貨幣H，H=C+R；準(zhǔn)備金R=法定準(zhǔn)備金+超額準(zhǔn)備金資產(chǎn)：政府債券和貼現(xiàn)貸款1）中央銀行體系概況中央銀行體系資產(chǎn)負(fù)債政府債券流通中通貨C貼現(xiàn)貸款準(zhǔn)備金R負(fù)債2)多倍存款創(chuàng)造:一個(gè)簡單的模型建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+100美元從中央銀行獲得貼現(xiàn)貸款+100美元中央銀行資產(chǎn)負(fù)債對建行貼現(xiàn)貸款+100美元準(zhǔn)備金+100美元央行如何向銀行體系提供基礎(chǔ)貨幣:向銀行發(fā)放貸款2)多倍存款創(chuàng)造:一個(gè)簡單的模型建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金央行如何向銀行體系提供基礎(chǔ)貨幣:政府債券的購買中央銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券+100美元準(zhǔn)備金+100美元建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元準(zhǔn)備金+100美元央行如何向銀行體系提供基礎(chǔ)貨幣:政府債券的購買中央銀行資產(chǎn)負(fù)存款創(chuàng)造:單個(gè)銀行建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元準(zhǔn)備金+100美元建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元準(zhǔn)備金+100美元貸款+100美元支票存款+100美元存款創(chuàng)造:單個(gè)銀行建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元準(zhǔn)備金+100美元貸款+100美元支票存款+100美元建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元貸款+100美元建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債政府債券-100美元準(zhǔn)備金存款創(chuàng)造:銀行體系工商銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+100美元支票存款+100美元法定準(zhǔn)備金率為10%工商銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+10美元貸款+90美元支票存款+100美元存款創(chuàng)造:銀行體系工商銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+90美元支票存款+90美元農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+9美元貸款+81美元支票存款+90美元農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金+90美元支票存款假定法定準(zhǔn)備金率為10%,準(zhǔn)備金增加100元銀行 存款增加 貸款增加 準(zhǔn)備金增加

建設(shè)銀行 0 100 0 A 100 9010B 90 81 9 C 81 72.9 8.1 D 72.9 65.61 7.29… … … … … … … …

所有銀行合計(jì)1000 1000 100創(chuàng)造的存款總量:D=100+90+81+72.9+

…=100×(1/1-0.9)=1000創(chuàng)造的存款總量=準(zhǔn)備金÷法定準(zhǔn)備金率D=R/rd

假定法定準(zhǔn)備金率為10%,準(zhǔn)備金增加100元?jiǎng)?chuàng)造的存款總量:創(chuàng)造的存款總量=準(zhǔn)備金÷法定準(zhǔn)備金率D=R/rd

1/rd稱為貨幣創(chuàng)造乘數(shù),是指中央銀行新增一筆原始貨幣供給將使活期存款總和將擴(kuò)大為這筆原始貨幣供給量的1/rd倍.中央銀行通過向銀行體系注入基礎(chǔ)貨幣H，改變準(zhǔn)備金數(shù)量，在貨幣乘數(shù)作用下，基礎(chǔ)貨幣會(huì)創(chuàng)造出多倍的存款，從而形成貨幣供給總量M。H=C+RM=C+D創(chuàng)造的存款總量=準(zhǔn)備金÷法定準(zhǔn)備金率中央銀行貨幣創(chuàng)造乘數(shù)：K=M/H=（C+D）/（C+R）=（C+D）/（C+Re+Rd）=（rc+1）/（re+rd+rc）

貨幣創(chuàng)造乘數(shù)：K=M/HM=K*H貨幣創(chuàng)造乘數(shù)：K=M/H=（C+D）/（C+R（1）公開市場業(yè)務(wù)中央銀