打造一流綜合保稅區(qū)建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn) 課件

打造一流綜合保稅區(qū)建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)打造一流綜合保稅區(qū)綜保區(qū)定義

綜合保稅區(qū)簡(jiǎn)稱綜保區(qū)，是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。綜保區(qū)定義綜合保稅區(qū)簡(jiǎn)稱綜保區(qū)，是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)綜保區(qū)綜合保稅區(qū)2006年保稅港區(qū)2005年保稅物流中心2004年保稅物流園區(qū)2003年跨境工業(yè)園區(qū)2003年出口加工區(qū)2000年保稅區(qū)1990年綜保區(qū)綜合保稅區(qū)2006年保稅港區(qū)2005年保稅物流中心20全國(guó)綜保區(qū)分布情況1、江蘇昆山 5232、鄭州新鄭 3083、成都高新 2414、蘇州工業(yè)園 2145、重慶西永 2056、蘇州高新 1087、無(wú)錫高新 798、上海浦東機(jī)場(chǎng) 329、北京天竺 2910、天津?yàn)I海新區(qū) 2011、黑龍江綏芬河 512、沈陽(yáng) 113、?？? 0.714、鹽城 0.315、廣西憑祥 0.12013.1-11月（億美元）15個(gè)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至2013年9月全國(guó)有34家綜保區(qū)獲批全國(guó)綜保區(qū)分布情況1、江蘇昆山 5232013.1-11月（陜西省綜保區(qū)分布情況名稱

批準(zhǔn)時(shí)間

封關(guān)時(shí)間

西安出口加工區(qū)A區(qū) 2002/6 2004/4 西安出口加工區(qū)B區(qū) 2005/12 2006/11 西安綜保區(qū)

2012/12 2013/12西安高新綜保區(qū)

2012/12 待封關(guān)海關(guān)特殊區(qū)域運(yùn)行情況西安出口加工區(qū)A區(qū)西安出口加工區(qū)B區(qū)西安綜保區(qū)西安高新綜保區(qū)2013年西安出口加工區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易量達(dá)100億美元，占全省50%陜西省綜保區(qū)分布情況名稱 批準(zhǔn)時(shí)間 封關(guān)時(shí)間綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分周邊省設(shè)立綜保區(qū)陜西與周邊差距加大2010-2013外貿(mào)進(jìn)出口值保稅加工與保稅物流功能兼?zhèn)洌咕C保區(qū)在匯聚要素商品、開拓國(guó)際市場(chǎng)方面有明顯優(yōu)勢(shì)。蘇州、重慶（西永）綜保區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易額接近當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)的1/3。鄭州新鄭綜保區(qū)的年進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)300億美元，約占河南全省外貿(mào)的60%。綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域因?yàn)檎邇?yōu)惠、通關(guān)便利，一直是地方政府招商引資的重要抓手和談判資本。成都、鄭州、重慶相繼成立綜保區(qū)后，不僅輕松引來(lái)了英特爾、富士康、惠普等世界巨頭，加工、物流、商貿(mào)等各行業(yè)的優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)蜂擁而至，帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的招商工作。綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分相對(duì)出口加工區(qū)，綜保區(qū)具有更充裕的資源和空間承接投資和訂單轉(zhuǎn)移。成都、重慶、鄭州等地依托富士康、英特爾、惠普及其配套企業(yè)集群，形成了以電子信息技術(shù)產(chǎn)品加工組裝為主的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。東部沿海以上海、蘇州綜保區(qū)為代表，重心逐步從保稅加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、維修檢測(cè)、現(xiàn)代物流、國(guó)際航運(yùn)集拼、融資租賃等服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，如昆山綜保區(qū)新建超過(guò)30萬(wàn)平米的保稅物流倉(cāng)庫(kù)，2011年保稅物流貨物出入庫(kù)683億美元，吸引了宏基和惠普等公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立零配件供應(yīng)分撥中心和備件中心。天津?yàn)I海新區(qū)綜保區(qū)依托空客320組裝項(xiàng)目，吸引配套零部件企業(yè)進(jìn)駐，大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，技術(shù)外溢效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分連接?xùn)|西向西開放重要節(jié)點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)對(duì)外開放的新高地是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分現(xiàn)代物流的樞紐陜西兩個(gè)綜保區(qū)的定位綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)

全面深化改革，采取現(xiàn)代化的一流管理理念和管理手段，以信息化平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為載體，以業(yè)務(wù)改革和課題研究為抓手，建立關(guān)企、區(qū)區(qū)、區(qū)港“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)新監(jiān)管模式。綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式全面深化改革，采取現(xiàn)代化的一流管理理念和管理手段，以綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界全封閉圍網(wǎng)無(wú)盲區(qū)視頻監(jiān)控紅外對(duì)射報(bào)警24小時(shí)監(jiān)控控制周圍邊界綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界控制周圍邊界綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界建立貨物進(jìn)出快速通道自動(dòng)采集。通過(guò)智能卡口裝置，自動(dòng)采集車牌號(hào)、集裝箱號(hào)、重量信息。系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)，判斷風(fēng)險(xiǎn)多少，確定是否查驗(yàn)。建立貨物進(jìn)出快速通道綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界建立貨物進(jìn)出快速通道建立貨物綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界建立貨物進(jìn)出快速通道以企業(yè)為單元，聯(lián)網(wǎng)賬冊(cè)管理綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界建立貨物進(jìn)出快速通道以企業(yè)為綜保區(qū)海關(guān)管理平臺(tái)通關(guān)賬冊(cè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)智能卡口系統(tǒng)通關(guān)管理子系統(tǒng)卡口物流管理子系統(tǒng)賬冊(cè)管理子系統(tǒng)電子車牌識(shí)別子系統(tǒng)電子地磅子系統(tǒng)集裝箱號(hào)識(shí)別子系統(tǒng)車道監(jiān)控子系統(tǒng)卡口集中監(jiān)控子系統(tǒng)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)紅外對(duì)射報(bào)警子系統(tǒng)智能指揮子系統(tǒng)集成通子系統(tǒng)核算核查管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)讀寫子系統(tǒng)數(shù)據(jù)預(yù)訂子系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)成基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)管理子系統(tǒng)區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)管理子系統(tǒng)電子關(guān)鎖管理子系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控子系統(tǒng)物流監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)急備份子系統(tǒng)培訓(xùn)測(cè)試子系統(tǒng)機(jī)房環(huán)境監(jiān)控子系統(tǒng)平臺(tái)管理配置子系統(tǒng)在途監(jiān)管子系統(tǒng)卡口物流管理，企業(yè)料號(hào)級(jí)備案審核，核算通關(guān)數(shù)據(jù)管理卡口集中管理區(qū)港聯(lián)動(dòng)區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)在途監(jiān)管自動(dòng)采集進(jìn)出區(qū)貨車的車牌號(hào)、重量、集裝箱號(hào)信息、車道運(yùn)行狀態(tài)，并進(jìn)行分析判斷是否抬桿放行視頻集中監(jiān)控紅外報(bào)警智能指揮無(wú)線單兵數(shù)據(jù)交換與企業(yè)ERP數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)換與申報(bào)配置管理；平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控；數(shù)據(jù)備份；培訓(xùn)測(cè)試；機(jī)房運(yùn)行監(jiān)控綜保區(qū)海關(guān)管理平臺(tái)通關(guān)賬冊(cè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)智綜保區(qū)海關(guān)管理平臺(tái)通關(guān)賬冊(cè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)智能卡口系統(tǒng)通關(guān)管理子系統(tǒng)卡口物流管理子系統(tǒng)賬冊(cè)管理子系統(tǒng)電子車牌識(shí)別子系統(tǒng)電子地磅子系統(tǒng)集裝箱號(hào)識(shí)別子系統(tǒng)車道監(jiān)控子系統(tǒng)卡口集中監(jiān)控子系統(tǒng)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)紅外對(duì)射報(bào)警子系統(tǒng)智能指揮子系統(tǒng)集成通子系統(tǒng)核算核查管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)讀寫子系統(tǒng)數(shù)據(jù)預(yù)訂子系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)成基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)管理子系統(tǒng)區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)管理子系統(tǒng)電子關(guān)鎖管理子系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控子系統(tǒng)物流監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)急備份子系統(tǒng)培訓(xùn)測(cè)試子系統(tǒng)機(jī)房環(huán)境監(jiān)控子系統(tǒng)平臺(tái)管理配置子系統(tǒng)在途監(jiān)管子系統(tǒng)綜保區(qū)海關(guān)管理平臺(tái)通關(guān)賬冊(cè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)智通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)企業(yè)足不出戶遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)關(guān)海關(guān)接受申報(bào)留作判別依據(jù)載貨車輛準(zhǔn)備進(jìn)區(qū)外進(jìn)208:35通道運(yùn)行正常119V8、COSU1178135000KG________35000119V811781電子車牌及集裝箱號(hào)識(shí)別電子地磅稱重119V8采集數(shù)據(jù)智能卡口自動(dòng)采集數(shù)據(jù)通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)企業(yè)足不出戶海關(guān)接受申報(bào)載貨車輛外進(jìn)20通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)企業(yè)足不出戶遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)關(guān)載貨車輛準(zhǔn)備進(jìn)區(qū)外進(jìn)208:35通道運(yùn)行正常________35000119V811781電子車牌及集裝箱號(hào)識(shí)別電子地磅稱重119V8采集數(shù)據(jù)智能卡口自動(dòng)采集數(shù)據(jù)IC卡識(shí)別000124000124102300251系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)，依風(fēng)險(xiǎn)確定是否查驗(yàn)監(jiān)控正常監(jiān)控正常，鎖關(guān)閉查驗(yàn)放行通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)企業(yè)足不出戶載貨車輛外進(jìn)208:35通道通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)（不查驗(yàn)）外進(jìn)208:35通道運(yùn)行正常35000119V811781119V8解封電子關(guān)鎖抬桿放行提示司機(jī)不需可以入?yún)^(qū)000124102300251監(jiān)控正常監(jiān)控正常，鎖解封放行解封關(guān)鎖，抬桿放行正常解封電子關(guān)鎖，抬桿放行放行入?yún)^(qū)抬桿放行000124內(nèi)進(jìn)108:37抬桿放行000124119V8119V8抬桿放行貨物入企業(yè)庫(kù)通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)（不查驗(yàn)）外進(jìn)208:35通道運(yùn)行正常3通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)（查驗(yàn)）企業(yè)足不出戶遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)關(guān)提示司機(jī)駛至查驗(yàn)中心查驗(yàn)查驗(yàn)完成放行入?yún)^(qū)貨物入企業(yè)庫(kù)查驗(yàn)關(guān)員依據(jù)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)地檢查貨物。對(duì)無(wú)問題貨物進(jìn)行放行。對(duì)有問題貨物處置后放行。放行入?yún)^(qū)查驗(yàn)通道運(yùn)行正常內(nèi)進(jìn)108:51抬桿放行000124119V8119V8抬桿放行000124通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)（查驗(yàn)）企業(yè)足不出戶提示司機(jī)駛至查驗(yàn)完成通關(guān)流程——貨物出區(qū)企業(yè)物流準(zhǔn)備遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)關(guān)查驗(yàn)放行海關(guān)接受申報(bào)留作判別依據(jù)通道運(yùn)行正常內(nèi)出109:51000124000124119V8119V8系統(tǒng)分析申報(bào)數(shù)據(jù)判別風(fēng)險(xiǎn)多少確定是否查驗(yàn)通關(guān)流程——貨物出區(qū)企業(yè)物流準(zhǔn)備查驗(yàn)放行海關(guān)接受申報(bào)通道運(yùn)行通關(guān)流程——貨物出區(qū)（不查驗(yàn)）企業(yè)物流準(zhǔn)備遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)關(guān)放行出區(qū)提示司機(jī)不需查驗(yàn)可以出區(qū)放行出區(qū)貨物出區(qū)完成通道運(yùn)行正常內(nèi)出109:51000124119V8119V8抬桿放行抬桿放行外出2000124通關(guān)流程——貨物出區(qū)（不查驗(yàn)）企業(yè)物流準(zhǔn)備放行出區(qū)提示司機(jī)不通關(guān)流程——貨物出區(qū)（查驗(yàn)）企業(yè)物流準(zhǔn)備遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)關(guān)提示司機(jī)駛至查驗(yàn)中心查驗(yàn)放行出區(qū)貨物出區(qū)完成查驗(yàn)關(guān)員依據(jù)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)地檢查貨物。對(duì)無(wú)問題貨物進(jìn)行放行。對(duì)有問題貨物處置后放行。查驗(yàn)完成放行出區(qū)通道運(yùn)行正常09:51000124119V8119V8抬桿放行抬桿放行外出2000124通關(guān)流程——貨物出區(qū)（查驗(yàn)）企業(yè)物流準(zhǔn)備提示司機(jī)駛至查驗(yàn)中心加貿(mào)流程與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際備案數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)備案中期核查滾動(dòng)核銷定期比對(duì)1.聯(lián)網(wǎng)備案，主料建賬2.實(shí)時(shí)采集企業(yè)生產(chǎn)、物流、庫(kù)存數(shù)據(jù)，定期比對(duì)底賬3.自動(dòng)核算，適應(yīng)企業(yè)工單式生產(chǎn)實(shí)際4.定期盤庫(kù)，據(jù)實(shí)核銷加貿(mào)流程與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際備案數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)備案中期核查滾動(dòng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)打造一流綜合保稅區(qū)建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)課件艙單車牌/重量/時(shí)間時(shí)間/GPS位置區(qū)港聯(lián)動(dòng)港務(wù)/船務(wù)智能卡口運(yùn)輸工具監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)智能卡口在途監(jiān)管口岸海關(guān)綜保區(qū)卡口放行/時(shí)間運(yùn)抵/理貨報(bào)告一次申報(bào)一次查驗(yàn)一次放行艙單車牌/重量/時(shí)間時(shí)間/GPS位置區(qū)港聯(lián)動(dòng)港務(wù)/船務(wù)智能卡區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)西安綜保蘇州出口加工區(qū)新疆上海區(qū)間調(diào)撥/在途監(jiān)管區(qū)間調(diào)撥/在途監(jiān)管管理平臺(tái)高新綜保區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)西安蘇州出口新疆上海區(qū)間調(diào)撥/在途監(jiān)管區(qū)間調(diào)撥/在在途監(jiān)管帶電子關(guān)鎖運(yùn)輸車輛海關(guān)監(jiān)控指揮中心衛(wèi)星接收衛(wèi)星定位信號(hào)定時(shí)上傳坐標(biāo)和關(guān)鎖狀態(tài)在途監(jiān)管帶電子關(guān)鎖海關(guān)監(jiān)控指揮中心衛(wèi)星接收衛(wèi)星定時(shí)上傳坐標(biāo)平臺(tái)特點(diǎn)平臺(tái)特點(diǎn)陜西省有5個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，數(shù)量多、質(zhì)量高，抓住“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，整合升級(jí)成一個(gè)陜西對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放的改革試驗(yàn)區(qū)。

西安海關(guān)堅(jiān)持勇于創(chuàng)新，先行先試，按照自貿(mào)區(qū)的改革思路和模式，著力打造一流綜合保稅區(qū)，努力把陜西建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和改革開放的新高地。陜西省有5個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，數(shù)量多、質(zhì)量高，抓匯報(bào)結(jié)束！匯報(bào)結(jié)束！

打造一流綜合保稅區(qū)建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)打造一流綜合保稅區(qū)綜保區(qū)定義

綜合保稅區(qū)簡(jiǎn)稱綜保區(qū)，是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。綜保區(qū)定義綜合保稅區(qū)簡(jiǎn)稱綜保區(qū)，是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)綜保區(qū)綜合保稅區(qū)2006年保稅港區(qū)2005年保稅物流中心2004年保稅物流園區(qū)2003年跨境工業(yè)園區(qū)2003年出口加工區(qū)2000年保稅區(qū)1990年綜保區(qū)綜合保稅區(qū)2006年保稅港區(qū)2005年保稅物流中心20全國(guó)綜保區(qū)分布情況1、江蘇昆山 5232、鄭州新鄭 3083、成都高新 2414、蘇州工業(yè)園 2145、重慶西永 2056、蘇州高新 1087、無(wú)錫高新 798、上海浦東機(jī)場(chǎng) 329、北京天竺 2910、天津?yàn)I海新區(qū) 2011、黑龍江綏芬河 512、沈陽(yáng) 113、海口 0.714、鹽城 0.315、廣西憑祥 0.12013.1-11月（億美元）15個(gè)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至2013年9月全國(guó)有34家綜保區(qū)獲批全國(guó)綜保區(qū)分布情況1、江蘇昆山 5232013.1-11月（陜西省綜保區(qū)分布情況名稱

批準(zhǔn)時(shí)間

封關(guān)時(shí)間

西安出口加工區(qū)A區(qū) 2002/6 2004/4 西安出口加工區(qū)B區(qū) 2005/12 2006/11 西安綜保區(qū)

2012/12 2013/12西安高新綜保區(qū)

2012/12 待封關(guān)海關(guān)特殊區(qū)域運(yùn)行情況西安出口加工區(qū)A區(qū)西安出口加工區(qū)B區(qū)西安綜保區(qū)西安高新綜保區(qū)2013年西安出口加工區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易量達(dá)100億美元，占全省50%陜西省綜保區(qū)分布情況名稱 批準(zhǔn)時(shí)間 封關(guān)時(shí)間綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分周邊省設(shè)立綜保區(qū)陜西與周邊差距加大2010-2013外貿(mào)進(jìn)出口值保稅加工與保稅物流功能兼?zhèn)?，使綜保區(qū)在匯聚要素商品、開拓國(guó)際市場(chǎng)方面有明顯優(yōu)勢(shì)。蘇州、重慶（西永）綜保區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易額接近當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)的1/3。鄭州新鄭綜保區(qū)的年進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)300億美元，約占河南全省外貿(mào)的60%。綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域因?yàn)檎邇?yōu)惠、通關(guān)便利，一直是地方政府招商引資的重要抓手和談判資本。成都、鄭州、重慶相繼成立綜保區(qū)后，不僅輕松引來(lái)了英特爾、富士康、惠普等世界巨頭，加工、物流、商貿(mào)等各行業(yè)的優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)蜂擁而至，帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的招商工作。綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分相對(duì)出口加工區(qū)，綜保區(qū)具有更充裕的資源和空間承接投資和訂單轉(zhuǎn)移。成都、重慶、鄭州等地依托富士康、英特爾、惠普及其配套企業(yè)集群，形成了以電子信息技術(shù)產(chǎn)品加工組裝為主的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。東部沿海以上海、蘇州綜保區(qū)為代表，重心逐步從保稅加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、維修檢測(cè)、現(xiàn)代物流、國(guó)際航運(yùn)集拼、融資租賃等服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，如昆山綜保區(qū)新建超過(guò)30萬(wàn)平米的保稅物流倉(cāng)庫(kù)，2011年保稅物流貨物出入庫(kù)683億美元，吸引了宏基和惠普等公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立零配件供應(yīng)分撥中心和備件中心。天津?yàn)I海新區(qū)綜保區(qū)依托空客320組裝項(xiàng)目，吸引配套零部件企業(yè)進(jìn)駐，大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，技術(shù)外溢效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分連接?xùn)|西向西開放重要節(jié)點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)對(duì)外開放的新高地是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分現(xiàn)代物流的樞紐陜西兩個(gè)綜保區(qū)的定位綜保區(qū)作用是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)是地方招商引資的抓手是承接產(chǎn)業(yè)

全面深化改革，采取現(xiàn)代化的一流管理理念和管理手段，以信息化平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為載體，以業(yè)務(wù)改革和課題研究為抓手，建立關(guān)企、區(qū)區(qū)、區(qū)港“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)新監(jiān)管模式。綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式全面深化改革，采取現(xiàn)代化的一流管理理念和管理手段，以綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界全封閉圍網(wǎng)無(wú)盲區(qū)視頻監(jiān)控紅外對(duì)射報(bào)警24小時(shí)監(jiān)控控制周圍邊界綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界控制周圍邊界綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界建立貨物進(jìn)出快速通道自動(dòng)采集。通過(guò)智能卡口裝置，自動(dòng)采集車牌號(hào)、集裝箱號(hào)、重量信息。系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)，判斷風(fēng)險(xiǎn)多少，確定是否查驗(yàn)。建立貨物進(jìn)出快速通道綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界建立貨物進(jìn)出快速通道建立貨物綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界建立貨物進(jìn)出快速通道以企業(yè)為單元，聯(lián)網(wǎng)賬冊(cè)管理綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式控制周圍邊界建立貨物進(jìn)出快速通道以企業(yè)為綜保區(qū)海關(guān)管理平臺(tái)通關(guān)賬冊(cè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)智能卡口系統(tǒng)通關(guān)管理子系統(tǒng)卡口物流管理子系統(tǒng)賬冊(cè)管理子系統(tǒng)電子車牌識(shí)別子系統(tǒng)電子地磅子系統(tǒng)集裝箱號(hào)識(shí)別子系統(tǒng)車道監(jiān)控子系統(tǒng)卡口集中監(jiān)控子系統(tǒng)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)紅外對(duì)射報(bào)警子系統(tǒng)智能指揮子系統(tǒng)集成通子系統(tǒng)核算核查管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)讀寫子系統(tǒng)數(shù)據(jù)預(yù)訂子系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)成基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)管理子系統(tǒng)區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)管理子系統(tǒng)電子關(guān)鎖管理子系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控子系統(tǒng)物流監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)急備份子系統(tǒng)培訓(xùn)測(cè)試子系統(tǒng)機(jī)房環(huán)境監(jiān)控子系統(tǒng)平臺(tái)管理配置子系統(tǒng)在途監(jiān)管子系統(tǒng)卡口物流管理，企業(yè)料號(hào)級(jí)備案審核，核算通關(guān)數(shù)據(jù)管理卡口集中管理區(qū)港聯(lián)動(dòng)區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)在途監(jiān)管自動(dòng)采集進(jìn)出區(qū)貨車的車牌號(hào)、重量、集裝箱號(hào)信息、車道運(yùn)行狀態(tài)，并進(jìn)行分析判斷是否抬桿放行視頻集中監(jiān)控紅外報(bào)警智能指揮無(wú)線單兵數(shù)據(jù)交換與企業(yè)ERP數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)換與申報(bào)配置管理；平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控；數(shù)據(jù)備份；培訓(xùn)測(cè)試；機(jī)房運(yùn)行監(jiān)控綜保區(qū)海關(guān)管理平臺(tái)通關(guān)賬冊(cè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)智綜保區(qū)海關(guān)管理平臺(tái)通關(guān)賬冊(cè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)智能卡口系統(tǒng)通關(guān)管理子系統(tǒng)卡口物流管理子系統(tǒng)賬冊(cè)管理子系統(tǒng)電子車牌識(shí)別子系統(tǒng)電子地磅子系統(tǒng)集裝箱號(hào)識(shí)別子系統(tǒng)車道監(jiān)控子系統(tǒng)卡口集中監(jiān)控子系統(tǒng)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)紅外對(duì)射報(bào)警子系統(tǒng)智能指揮子系統(tǒng)集成通子系統(tǒng)核算核查管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)讀寫子系統(tǒng)數(shù)據(jù)預(yù)訂子系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)成基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)管理子系統(tǒng)區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)管理子系統(tǒng)電子關(guān)鎖管理子系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控子系統(tǒng)物流監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)急備份子系統(tǒng)培訓(xùn)測(cè)試子系統(tǒng)機(jī)房環(huán)境監(jiān)控子系統(tǒng)平臺(tái)管理配置子系統(tǒng)在途監(jiān)管子系統(tǒng)綜保區(qū)海關(guān)管理平臺(tái)通關(guān)賬冊(cè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)智通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)企業(yè)足不出戶遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)關(guān)海關(guān)接受申報(bào)留作判別依據(jù)載貨車輛準(zhǔn)備進(jìn)區(qū)外進(jìn)208:35通道運(yùn)行正常119V8、COSU1178135000KG________35000119V811781電子車牌及集裝箱號(hào)識(shí)別電子地磅稱重119V8采集數(shù)據(jù)智能卡口自動(dòng)采集數(shù)據(jù)通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)企業(yè)足不出戶海關(guān)接受申報(bào)載貨車輛外進(jìn)20通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)企業(yè)足不出戶遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)關(guān)載貨車輛準(zhǔn)備進(jìn)區(qū)外進(jìn)208:35通道運(yùn)行正常________35000119V811781電子車牌及集裝箱號(hào)識(shí)別電子地磅稱重119V8采集數(shù)據(jù)智能卡口自動(dòng)采集數(shù)據(jù)IC卡識(shí)別000124000124102300251系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)，依風(fēng)險(xiǎn)確定是否查驗(yàn)監(jiān)控正常監(jiān)控正常，鎖關(guān)閉查驗(yàn)放行通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)企業(yè)足不出戶載貨車輛外進(jìn)208:35通道通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)（不查驗(yàn)）外進(jìn)208:35通道運(yùn)行正常35000119V811781119V8解封電子關(guān)鎖抬桿放行提示司機(jī)不需可以入?yún)^(qū)000124102300251監(jiān)控正常監(jiān)控正常，鎖解封放行解封關(guān)鎖，抬桿放行正常解封電子關(guān)鎖，抬桿放行放行入?yún)^(qū)抬桿放行000124內(nèi)進(jìn)108:37抬桿放行000124119V8119V8抬桿放行貨物入企業(yè)庫(kù)通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)（不查驗(yàn)）外進(jìn)208:35通道運(yùn)行正常3通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)（查驗(yàn)）企業(yè)足不出戶遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)關(guān)提示司機(jī)駛至查驗(yàn)中心查驗(yàn)查驗(yàn)完成放行入?yún)^(qū)貨物入企業(yè)庫(kù)查驗(yàn)關(guān)員依據(jù)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)地檢查貨物。對(duì)無(wú)問題貨物進(jìn)行放行。對(duì)有問題貨物處置后放行。放行入?yún)^(qū)查驗(yàn)通道運(yùn)行正常內(nèi)進(jìn)108:51抬桿放行000124119V8119V8抬桿放行000124通關(guān)流程——貨物進(jìn)區(qū)（查驗(yàn)）企業(yè)足不出戶提示司機(jī)駛至查驗(yàn)完成通關(guān)流程——貨物出區(qū)企業(yè)物流準(zhǔn)備遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)關(guān)查驗(yàn)放行海關(guān)接受申報(bào)留作判別依據(jù)通道運(yùn)行正常內(nèi)出109:51000124000124119V8119V8系統(tǒng)分析申報(bào)數(shù)據(jù)判別風(fēng)險(xiǎn)多少確定是否查驗(yàn)通關(guān)流程——貨物出區(qū)企業(yè)物流準(zhǔn)備查驗(yàn)放行海關(guān)接受申報(bào)通道運(yùn)行通關(guān)流