45清澗縣交通運(yùn)輸局國(guó)道210清澗縣城過境公路改建工程報(bào)批稿

~PAGE92~前言1、項(xiàng)目實(shí)施背景國(guó)道210清澗段在清澗縣城穿境而過，現(xiàn)狀道路等級(jí)為二級(jí)，設(shè)計(jì)行車速度60km/h，路面寬度10m。目前，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，縣城區(qū)域范圍在不斷拓展，國(guó)道210清澗縣城段上至岔口，下至七里灣，位于城區(qū)內(nèi)，該段國(guó)道街道化現(xiàn)象嚴(yán)重，兩側(cè)商鋪房屋密集，道路混行嚴(yán)重，造成國(guó)道210清澗縣城段交通混亂、擁堵、事故頻發(fā)。同時(shí)在現(xiàn)有路段K477+000高危邊坡處，降水導(dǎo)致的山體滑坡頻繁，交通中斷時(shí)有發(fā)生，安全隱患較大，通行能力和服務(wù)水平嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了縣城城市的發(fā)展和沿線群眾的便利出行，也給城市帶來了噪音、尾氣等環(huán)境污染。因此，實(shí)現(xiàn)國(guó)道210清澗縣城段避繞城區(qū)，改線建設(shè)是迫切的也是必要的。本工程北起清澗縣寬州鎮(zhèn)上十里鋪村，南至下二十里鋪鎮(zhèn)下十里鋪村，路線全長(zhǎng)15.337km，是G210重要組成部分。項(xiàng)目建成后，將優(yōu)化區(qū)域骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升路網(wǎng)整體的服務(wù)水平，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，帶動(dòng)和促進(jìn)清澗2、評(píng)價(jià)工作簡(jiǎn)況根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，清澗縣交通運(yùn)輸局于2013年12月23、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)⑴本工程為改建工程，線路長(zhǎng)15.337km，路線較短。⑵本工程新建路段位于清澗縣城東側(cè)梁峁上，屬于山嶺重丘區(qū)，涉及大、中橋梁7座，其中完全利用中橋1座，新建隧道2座，工程量相對(duì)較大。⑶本工程沿線200m范圍涉及9處村莊，無學(xué)校、醫(yī)院，涉及居民拆遷安置問題。⑷本工程K15+003處以大橋形式跨越清澗河，占用清澗河濕地。4、關(guān)注的主要環(huán)境問題⑴本工程施工期及運(yùn)營(yíng)期間施工揚(yáng)塵、車輛尾氣、施工噪聲和交通噪聲對(duì)沿線兩側(cè)環(huán)境的影響。⑵本工程建設(shè)新增占地，帶來土地資源減少、植被破壞等問題。⑶本工程跨越清澗河，需關(guān)注對(duì)清澗河濕地的影響。⑷工程建設(shè)需拆遷部分居民房屋，占用耕地，需關(guān)注房屋拆遷對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的影響。5、報(bào)告書主要結(jié)論⑴生態(tài)環(huán)境：本工程位于黃土梁峁—溝壑區(qū)，區(qū)域天然次生林分布稀少，植被覆蓋率較低。自然植被以灌叢和草叢為主，人工植被以刺槐、楊樹、油松等喬木林和農(nóng)業(yè)植被為主；沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。工程建設(shè)對(duì)生態(tài)影響主要是占地影響、植被破壞以及施工期的棄土影響。在嚴(yán)格落實(shí)減緩措施及水土保持方案后，不利影響將得到一定緩解、補(bǔ)償和恢復(fù)。⑵聲環(huán)境：營(yíng)運(yùn)近期，工程沿線敏感點(diǎn)晝間噪聲預(yù)測(cè)值在52.8dB(A)～62.9dB(A)之間，夜間在45.6dB(A)～59.4dB(A)之間，全線無超標(biāo)量≥5dB(A)的敏感點(diǎn)；營(yíng)運(yùn)中期，工程沿線敏感點(diǎn)晝間噪聲預(yù)測(cè)值在53.2dB(A)～63.8dB(A)之間，夜間預(yù)測(cè)值在46.6dB(A)～60.4dB(A)之間，全線超標(biāo)量≥5dB(A)的敏感點(diǎn)有2處；營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期，工程沿線敏感點(diǎn)晝間噪聲預(yù)測(cè)值在53.4dB(A)～64.3dB(A)之間，夜間預(yù)測(cè)值在47.0dB(A)～60.9dB(A)之間，全線超標(biāo)量≥5dB(A)的敏感點(diǎn)僅有4處。⑶地表水環(huán)境：施工期施工營(yíng)地設(shè)雙翁漏斗式衛(wèi)生廁所定時(shí)收集，少量盥洗類生活污水用于場(chǎng)地綠化或?yàn)⑺謮m；生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀后回用；隧道施工廢水設(shè)混凝沉淀池處理回用，廢水不外排。河道范圍內(nèi)，禁止設(shè)置拌合站、棄土場(chǎng)、施工營(yíng)地等臨時(shí)設(shè)施；運(yùn)營(yíng)期在經(jīng)過路段設(shè)標(biāo)志牌；跨河橋梁設(shè)置防撞護(hù)欄，編制危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。⑷地下水環(huán)境：評(píng)價(jià)區(qū)隧道洞身穿越黃土梁區(qū)，為土質(zhì)隧道，黃土覆蓋很厚，洞室圍巖為第四系中更新統(tǒng)離石黃土，含鈣質(zhì)結(jié)核，夾多層古土壤。地下水類型為第四系孔隙潛水，埋深較深，其接受大氣降水直接補(bǔ)給，開挖過程中會(huì)有滴水現(xiàn)象，局部可能有線狀水流，黃土梁頂部無居民，隧道頂部無水田、水庫、水塘等敏感點(diǎn)，對(duì)居民飲用水與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較小。⑸環(huán)境空氣：施工期對(duì)環(huán)境空氣的影響主要是施工揚(yáng)塵、瀝青煙污染，評(píng)價(jià)要求拌和場(chǎng)站位置選擇在敏感區(qū)下風(fēng)向300m外，并對(duì)施工區(qū)域定時(shí)灑水、用帆布遮蓋散裝物料等，可減小對(duì)沿線環(huán)境的影響。運(yùn)營(yíng)各期沿線NO2和PM10均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）》及其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。⑹固體廢物：施工期固體廢物主要產(chǎn)生于施工人員生活駐地、建筑材料的臨時(shí)堆放用地、施工作業(yè)場(chǎng)地等。生活垃圾集中收集后運(yùn)至清澗縣生活垃圾填埋場(chǎng)處置；少量筑路材料妥善保存，可供周邊地區(qū)修建鄉(xiāng)村道路或建筑使用。⑺社會(huì)環(huán)境：本工程由清澗縣城東側(cè)通過，近城而不進(jìn)城，符合規(guī)劃要求，有利于縣城發(fā)展。⑻公眾參與：2013年12月27日，在沿線以張貼公告的形式進(jìn)行了一次公示；2014年7月環(huán)評(píng)報(bào)告書初稿稿完成后，在《榆林日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了第二次公示，同時(shí)在清澗縣政府網(wǎng)站發(fā)布報(bào)告書全本。本次共填寫公眾參與調(diào)查表80份，企事業(yè)本工程屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正）中鼓勵(lì)類，符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃等要求。項(xiàng)目的建設(shè)可有效解決210國(guó)道清澗縣城過境帶來的交通堵塞問題，充分發(fā)揮國(guó)道干線公路的功能和作用。工程推薦路線方案選線基本合理，公眾贊同程度較高，在采取報(bào)告中相應(yīng)環(huán)保措施后，工程對(duì)環(huán)境的不利影響可以減輕或者消除，從環(huán)境保護(hù)角度來看，工程建設(shè)是可行的。在報(bào)告書編制過程中，得到了建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、清澗縣環(huán)境保護(hù)局、規(guī)劃、林業(yè)、水利、土地、文物等部門的大力支持和幫助，在此一并表示衷心的感謝。1總則1.1編制依據(jù)1.1.1評(píng)價(jià)任務(wù)依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書》，清澗縣交通運(yùn)輸局，2013年12月25日。1.1.2相關(guān)法律依據(jù)⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，1989年12月26日；⑵《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2003年9月1日；⑶《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2000年9月1日；⑷《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2008年6月1日；⑸《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，1997年3月1日；⑹《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005年4月1日⑺《中華人民共和國(guó)水土保持法》，2011年3月1日；⑻《中華人民共和國(guó)水法》，2002年10月1日；⑼《中華人民共和國(guó)土地管理法》，2004年8月28日；⑽《中華人民共和國(guó)防洪法》，1998年1月1日；⑾《中華人民共和國(guó)公路法》，2004年8月28日⑿《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，2004年8月28日。1.1.3相關(guān)行政法規(guī)依據(jù)國(guó)務(wù)院行政法規(guī)⑴《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第253號(hào)，1998年11月18日；⑵《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第3號(hào)，1988年6月3日；⑶《土地復(fù)墾條例》，國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年⑷《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)務(wù)院辦公廳，2013年9月12日；⑸《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第344號(hào)，2002年1月。陜西省行政法規(guī)⑴《陜西省河道管理?xiàng)l例》，2004年8月3日；⑵《陜西省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，2000年4月1日；⑶《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>辦法》，2007年4月1日；⑷《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>辦法》，1999年9月8日；⑸《陜西省濕地保護(hù)條例》，2006年6月1日；⑹《陜西省重要濕地名錄》，2008年8月6日。1.1.4部門相關(guān)規(guī)章依據(jù)⑴《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)，2008年9月2日；⑵《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正），國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第9號(hào)令，2011年6月1日；⑶《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，交通部令2003年第5號(hào)，2003年6月1日⑷《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》，水利部、國(guó)家計(jì)委水政[1992]7號(hào)文，1992年4月3日。1.1.5相關(guān)規(guī)范性文件部門發(fā)布的規(guī)范性文件⑴《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的意見》，國(guó)家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)[2007]37號(hào)，2007年3月15日；⑵《關(guān)于印發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的通知》，國(guó)家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)，2006年2月14日；⑶《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)，2012年8月；⑷《關(guān)于在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的若干意見》，交通部,交公路發(fā)[2004]164號(hào)，2004年4月13日；⑸《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》，交通部，交環(huán)發(fā)[2004]314號(hào)，2004年6月15日；⑹《關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通部，環(huán)發(fā)〔2007〕184號(hào)；⑺《關(guān)于發(fā)布<西部地區(qū)公路建設(shè)主要技術(shù)政策建議>的通知》,交通部,交公路發(fā)[2004]45號(hào)；⑻《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行公路鐵路建設(shè)用地指標(biāo)的通知》，國(guó)土資發(fā)[2000]186號(hào)；⑼《關(guān)于發(fā)布<地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策>的通知》,環(huán)發(fā)[2010]7號(hào)；⑽《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，環(huán)發(fā)[2010]144號(hào)；⑾《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)預(yù)案管理暫行辦法》，環(huán)發(fā)[2010]113號(hào),2010年9月；⑿《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，交通部[2005]9號(hào)，2005年9月；⒀《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》，環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)[2012]5號(hào)，2012年1月；⒁《關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》，環(huán)發(fā)[2011]150號(hào)。陜西省發(fā)布的規(guī)范性文件⑴《關(guān)于印發(fā)<陜西省限制投資類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄>的通知》，陜發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2007]97號(hào)，2007年2月15日⑵《陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批辦法>的通知》,陜環(huán)發(fā)〔2007〕118號(hào)；⑶《陜西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于認(rèn)真貫徹環(huán)保部5號(hào)令切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理工作的通知》，陜環(huán)發(fā)〔2009〕36號(hào)，2009年5月11日；⑷《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的通知》，陜環(huán)發(fā)[2008]14號(hào),陜西省環(huán)境保護(hù)局、陜西省建設(shè)廳，2008年3月4日；⑸《陜西省水利廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知》，陜水河庫發(fā)〔2010〕8號(hào)，2010年3月26日；⑹《陜西省水利廳關(guān)于印發(fā)《陜西省占用損毀河道工程及防洪影響補(bǔ)償辦法》的通知》，陜水發(fā)〔2010〕33號(hào)，2010年4月20日；⑺《陜西省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》，陜政發(fā)[1999]6號(hào)；⑻《陜西省水功能區(qū)劃》，陜政辦發(fā)〔2004〕100號(hào)；⑼《榆林地區(qū)地面水域適用功能區(qū)劃分方案》，榆林地區(qū)環(huán)境保護(hù)局，1992年10月；⑽《關(guān)于印發(fā)<陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理行動(dòng)方案>的通知》，陜建發(fā)[2013]293號(hào)，2013年10月21日；⑾《陜西省“治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃（2013年）》,陜政辦發(fā)[2013]20號(hào)，2013年4月9日。1.1.6相關(guān)規(guī)劃文件⑴《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；⑵《榆林市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；⑶《清澗縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；⑷《清澗縣縣城總體規(guī)劃》；⑸《榆林市“十二五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》；⑹《清澗縣十二五縣鄉(xiāng)公路改造規(guī)劃圖》。1.1.7有關(guān)技術(shù)規(guī)范⑴《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·總綱》(HJ2.1－2011)；⑵《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·大氣環(huán)境》(HJ2.2－2008)；⑶《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地面水環(huán)境》(HJ/T2.3－93)；⑷《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地下水環(huán)境》（HJ610－2011）；⑸《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·聲環(huán)境》(HJ2.4－2009)；⑹《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·生態(tài)影響》(HJ19－2011)；⑺《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTGB03-2006）；⑻《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2003）；⑼《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGB04-2010）；⑽《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTJ077－95）；⑾《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）；⑿《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2008）；⒀《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169－2004)；⒁《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（SL190-2007）；⒂《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-94）。1.1.8項(xiàng)目文件⑴《國(guó)道210清澗縣城過境公路改建工程可行性研究報(bào)告》，榆林市源泉投資咨詢有限公司，2014年3月；⑵《關(guān)于國(guó)道210清澗縣城過境公路改建工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》，清澗縣環(huán)境保護(hù)局，清環(huán)函〔2014〕1號(hào)；⑶《關(guān)于清澗縣有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》，榆林市人民政府辦公室，2013年12月20日；⑷《關(guān)于國(guó)道210清澗縣城過境公路改建工程項(xiàng)目用地預(yù)審的復(fù)函》，陜西省國(guó)土資源廳文件，陜國(guó)土資規(guī)發(fā)[2014]89號(hào)；⑸《榆林市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于上報(bào)<國(guó)道210清澗縣城過境公路改建工程可行性研究報(bào)告>的報(bào)告》，榆林市發(fā)展和改革委員會(huì)文件，榆政發(fā)改字[2014]120號(hào)；⑹建設(shè)單位提供的與工程有關(guān)的其他文件。1.2評(píng)價(jià)目的根據(jù)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、環(huán)境影響特征以及項(xiàng)目所在地周圍的環(huán)境狀況，分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀?、生態(tài)、社會(huì)及生活環(huán)境的影響，提出消除和減緩不利影響的措施，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供依據(jù)、為建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施中和竣工后的運(yùn)營(yíng)管理提供依據(jù)，為環(huán)保行政主管部門決策和監(jiān)督管理提供依據(jù)，同時(shí)為沿線政府制定發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)規(guī)劃和進(jìn)行環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1.3評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.3.1環(huán)境影響識(shí)別在對(duì)項(xiàng)目沿線現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境狀況和工程性質(zhì)，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素進(jìn)行篩選，篩選結(jié)果見表1.3.1－1。表1.3.1-1環(huán)境影響因素識(shí)別施工行為環(huán)境資源前期施工期運(yùn)營(yíng)期占地拆遷路基路面橋涵隧道材料運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)運(yùn)輸行駛綠化復(fù)墾社會(huì)發(fā)展就業(yè)勞務(wù)+2S+2S+2S+2S+2S+2L+2L+2L經(jīng)濟(jì)+2L+3L+2L農(nóng)業(yè)-2L+2L+3L水利-1S+3L-1S土地利用-3L-1L-2S+3L物質(zhì)資源土質(zhì)-2S-1L+2L地面水文-1S地面水質(zhì)-1S-1S-1S-1L水土保持-2S-2S+3L+3L生態(tài)環(huán)境植被-1L-1S-2S-1L+3L+3L水土保持-2S-2S-2S+3L+3L生活質(zhì)量聲環(huán)境-2S-2S-2S-2S-2S-2L+2L空氣質(zhì)量-2S-2S-2S-2S-2S-2S-1L+2L居住-2S-2S-1L+2L+2L美學(xué)-2S-1S-1S-1S+2L注：+表示有利影響，-表示不利影響，1=輕微；2=中等；3=顯著。S表示短期影響，L表示長(zhǎng)期影響，空白：無相互作用。1.3.2評(píng)價(jià)因子篩選本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果見表1.3.2－1。表1.3.2-1評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果表類別評(píng)價(jià)因子環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子PM10、NO2施工期評(píng)價(jià)因子TSP、瀝青煙運(yùn)營(yíng)期評(píng)價(jià)因子NO2地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子pH、石油類﹑NH3-N、COD施工期評(píng)價(jià)因子COD、NH3-N、石油類、SS運(yùn)營(yíng)期評(píng)價(jià)因子SS、石油類地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子地下水水位、水質(zhì)聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子等效A聲級(jí)影響評(píng)價(jià)因子等效A聲級(jí)固體廢物影響評(píng)價(jià)因子生活垃圾、建筑垃圾、棄土生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子土壤、土地利用現(xiàn)狀、植被、動(dòng)物、生態(tài)系統(tǒng)、水土流失現(xiàn)狀、清澗河濕地生態(tài)功能施工期評(píng)價(jià)因子土地利用、土壤、植被、動(dòng)物、景觀、水土流失、農(nóng)作物、清澗河濕地生態(tài)功能運(yùn)營(yíng)期評(píng)價(jià)因子植被、動(dòng)物、水土流失、景觀社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀影響評(píng)價(jià)因子社會(huì)經(jīng)濟(jì)、征地拆遷、沿線基礎(chǔ)設(shè)施景觀影響評(píng)價(jià)因子自然景觀、人文景觀1.3.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遵照清澗縣環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（清環(huán)函〔2014〕1號(hào)）執(zhí)行。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1.3.3－1。表1.3.3-1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)號(hào)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值類別限值單位《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012二級(jí)PM1024h平均150μg/m3NO224h平均801h平均200《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002Ⅲ類pH值6～9無量綱COD≤20mg/LNH3-N≤1.0石油類≤0.05《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848-93Ⅲ類pH值6.5～8.5無量綱總硬度≤450mg/LNH3-N≤0.2硝酸鹽氮≤20亞硝酸鹽氮≤0.02高錳酸鹽指數(shù)≤3.0《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-20082類等效A聲級(jí)晝間60dB（A）夜間504a類等效A聲級(jí)晝間70夜間55特殊敏感點(diǎn)等效A聲級(jí)晝間60夜間50注：聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：距道路紅線35m以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)，35m以外區(qū)域執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)見表1.3.3－2。表1.3.3-2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)號(hào)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值類別限值單位《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996二級(jí)顆粒物最高允許排放濃度120mg/m3瀝青煙75顆粒物排氣筒高度/最高允許排放速率15/3.5m/（kg/h）20/5.930/23顆粒物無組織排放監(jiān)控濃度限值≤1.0mg/m3瀝青煙/煙氣黑度1林格曼黑度級(jí)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978－1996一級(jí)pH一切排污單位6～9無量綱SS其他排污單位70mg/L《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》DB61/224-2011一級(jí)COD/50mg/L氨氮12石油類5.0《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011/噪聲排放限值晝間70dB（A）夜間55《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法》GB20891-2007第Ⅱ階段130≤Pmax≤560CO3.5g/KWhHC1.0NOX6.075≤Pmax＜130CO5.0HC1.0NOX6.037≤Pmax＜75CO5.0HC1.3NOX7.018≤Pmax＜37CO5.5HC1.5NOX8.08≤Pmax＜18CO6.6HC/NOX/0≤Pmax＜8CO8.0HC/NOX/固體廢物執(zhí)行GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及其修改單中相關(guān)要求1.4評(píng)價(jià)工作等級(jí)與評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與沿線地區(qū)的環(huán)境特征，同時(shí)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求，確定本工程的評(píng)價(jià)工作等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍。1.4.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)生態(tài)環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·生態(tài)影響》（HJ19－2011）規(guī)定，本工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定見表1.4.1－1。表1.4.1-1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地（水域）范圍面積≥20km2或長(zhǎng)度≥100km面積2km2～20km或長(zhǎng)度50km～100km面積≤2km2或長(zhǎng)度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)本工程本工程線路K15+003處以大橋形式跨越清澗河，占用清澗河濕地，屬于重要生態(tài)敏感區(qū)，路線全長(zhǎng)15.337km＜50km，永久占地面積為48.52hm2，臨時(shí)占地面積為8.67hm2，總占地面積為0.5719km2＜環(huán)境空氣本工程為二級(jí)公路，全線位于農(nóng)村地區(qū)，沿線不設(shè)置服務(wù)區(qū)、車站等集中式排放源，運(yùn)營(yíng)期大氣污染物主要為汽車尾氣，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·大氣環(huán)境》（HJ2.2－2008）規(guī)定，本次環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)定為三級(jí)。水環(huán)境本工程沿線不設(shè)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等設(shè)施，無廢水排放，因此本次水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地下水影響》（HJ610－2011），本工程沿線不設(shè)服務(wù)區(qū)、車站等服務(wù)設(shè)施，僅為運(yùn)營(yíng)期季節(jié)性路面雨水排水，不會(huì)造成地下水水質(zhì)污染。同時(shí)本工程不涉及取用地下水工程，隧道施工可能會(huì)造成局部地下水疏排，引起地下水流場(chǎng)及地下水水位的短期變化，不會(huì)出現(xiàn)地面沉降、地裂縫、土壤鹽漬化等環(huán)境水文地質(zhì)問題。綜合考慮，評(píng)價(jià)僅對(duì)地下水環(huán)境影響作定性分析。聲環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·聲環(huán)境》（HJ2.4－2009）規(guī)定，判定本工程噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)，見表1.4.1－2。表1.4.1-2環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定依據(jù)表判別依據(jù)區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃建設(shè)前后敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量受噪聲影響范圍內(nèi)的人口一級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)判據(jù)0類＞5dB（A）顯著增多二級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)判據(jù)1類、2類3～5dB（A）增加較多三級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)判據(jù)3類、4類＜3dB（A）變化不大續(xù)表1.4.1-2環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定依據(jù)表判別依據(jù)區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃建設(shè)前后敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量受噪聲影響范圍內(nèi)的人口本工程2類＞5dB（A）增加較多評(píng)價(jià)等級(jí)一級(jí)評(píng)價(jià)1.4.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)按項(xiàng)目工程特點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境特征及環(huán)境功能區(qū)劃等，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)為：⑴生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；⑵聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)；⑶環(huán)境影響減緩措施；⑷規(guī)劃符合性及選址合理性。1.5評(píng)價(jià)范圍與環(huán)境敏感區(qū)1.5.1評(píng)價(jià)范圍依據(jù)1.4.1節(jié)評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定結(jié)果，結(jié)合各環(huán)境要素導(dǎo)則要求，確定本工程評(píng)價(jià)范圍見表1.5.1－1。表1.5.1-1環(huán)境評(píng)價(jià)范圍一覽表環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境三級(jí)道路中心線兩側(cè)200m區(qū)域及取棄土場(chǎng)等臨時(shí)占地區(qū)域環(huán)境空氣三級(jí)道路中心線兩側(cè)200m區(qū)域地表水環(huán)境三級(jí)道路中心線西側(cè)200m區(qū)域，跨越水體上游100m，下游1000m水域地下水環(huán)境定性分析道路中心線兩側(cè)200m區(qū)域，隧道施工區(qū)域適當(dāng)擴(kuò)大聲環(huán)境一級(jí)道路中心線兩側(cè)200m區(qū)域1.5.2環(huán)境敏感區(qū)根據(jù)相關(guān)資料以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確定了本工程社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和環(huán)境空氣等的保護(hù)目標(biāo)。社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本工程社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用以及被征地居民的生活質(zhì)量、兩側(cè)居民的日常交流等，見表1.5.2－1。表1.5.2-1公路沿線社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)內(nèi)容評(píng)價(jià)時(shí)段保護(hù)目標(biāo)具體說明1耕地資源施工期、運(yùn)營(yíng)期耕地資源永久占地、臨時(shí)占地2生活環(huán)境施工期、運(yùn)營(yíng)期沿線居民沿線居民日常出行、交通便利性、生活質(zhì)量等3工程拆遷施工期沿線村莊居民居住條件生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為沿線植被、水土保持設(shè)施，見表1.5.2－2。表1.5.2-2沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)類別位置影響因素保護(hù)內(nèi)容1耕地全線永久占用、臨時(shí)占用沿線耕地2沿線植被全線剝離、壓占植被植被及其覆蓋率3沿線野生動(dòng)物全線永久占地、臨時(shí)占地、施工與運(yùn)營(yíng)野生動(dòng)物及其生境4水土保持全線路基邊坡、棄土場(chǎng)、施工便道等控制水土流失5景觀全線/與沿線景觀相協(xié)調(diào)6清澗河濕地K15+003永久占用生態(tài)功能水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本工程沿線涉及的主要河流為清水河、東溝、大岔則溝、清澗河，路線與河流位置關(guān)系見表1.5.2-3。表1.5.2-3公路沿線地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)河流名稱地表水質(zhì)位置關(guān)系1清水河ⅢK0+275處以大橋形式跨越2東溝ⅢK0+590以中橋形式跨越3大岔則溝ⅢK4+482處以中橋形式跨越4清澗河ⅢK15+003處以大橋形式跨越聲環(huán)境與環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)本工程大部分線路位于清澗縣城東側(cè)梁峁上，沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共有村莊9處，244戶，主要分布在K0+000～K4+482、K10+400～K14+300段，沿線無學(xué)校、醫(yī)院，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見表1.5.2-3。1.6環(huán)境功能區(qū)劃⑴環(huán)境空氣工程位于一般農(nóng)村地區(qū)，依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類，屬二類區(qū)。⑵地表水環(huán)境功能區(qū)清澗河評(píng)價(jià)河段水域功能為農(nóng)業(yè)用水，屬Ⅲ類水域，清水河、東溝、大岔則溝均屬Ⅲ類水域。⑶地下水環(huán)境功能區(qū)據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，評(píng)價(jià)區(qū)的地下水主要用途為生活飲用水及工農(nóng)業(yè)用水，根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的地下水質(zhì)量分類，評(píng)價(jià)區(qū)地下水功能為Ⅲ類。⑷聲環(huán)境功能區(qū)根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-94）的規(guī)定，距道路紅線35m以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)；35m以外區(qū)域執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)價(jià)范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院執(zhí)行晝間60dB(A)，夜間50dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)。⑸生態(tài)功能區(qū)根據(jù)《陜西省生態(tài)功能區(qū)劃》，本工程位于黃土峁?fàn)钋鹆隃羡炙亮魇舾袇^(qū)，屬于黃土高原農(nóng)牧生態(tài)區(qū)，見圖1.6－1。⑹水土保持區(qū)劃分根據(jù)《陜西省水土保持“三區(qū)”劃分圖》，道路沿線屬于水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，見圖1.6－2。1.7評(píng)價(jià)方法本工程各專題的具體評(píng)價(jià)方法見表1.7－1。表1.7-1 評(píng)價(jià)方法一覽表序號(hào)專題現(xiàn)狀評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)1聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)模式計(jì)算2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、資料收集類比分析與計(jì)算相結(jié)合3環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)類比分析、模式計(jì)算4水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)類比分析5地下水環(huán)境/資料收集、調(diào)查分析6社會(huì)環(huán)境資料收集、類比分析、調(diào)查分析1.8評(píng)價(jià)時(shí)段根據(jù)項(xiàng)目可研，確定本次評(píng)價(jià)時(shí)段為：⑴施工期：計(jì)劃2014年底開工建設(shè)，2016年底竣工；⑵運(yùn)營(yíng)期：近期2017年，中期2023年，遠(yuǎn)期2031年。本次評(píng)價(jià)以施工期和運(yùn)營(yíng)近中期為重點(diǎn)評(píng)價(jià)時(shí)段。表1.5.2-3國(guó)道210清澗縣城過境公路改建工程沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)序號(hào)名稱樁號(hào)首排房屋距紅線/中心線距離（m）高差（m）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)戶數(shù)地形圖實(shí)景照片環(huán)境特征4a類2類1上十里鋪K0+200～K0+6002類區(qū)右側(cè)44/50006該段為新建路段，敏感點(diǎn)主要沿現(xiàn)有210國(guó)道分布，多為單層結(jié)構(gòu)，正對(duì)公路，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)第一排共6戶。2肖家圪垃K0+100～K1+2004a類區(qū)左側(cè)23/290824該路段為新建和利用現(xiàn)有道路段，路基寬為10m，敏感點(diǎn)沿道路左側(cè)山體分布，多為窯洞，正對(duì)公路，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)第一排共20戶。4a類區(qū)右側(cè)20/260203高家溝村K1+200～K1+8002類區(qū)左側(cè)37/420013該路段為利用現(xiàn)有道路段，路基寬為10m，敏感點(diǎn)主要沿道路左側(cè)山體分布，多為窯洞，正對(duì)公路，右側(cè)僅4戶，為單層建筑，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)第一排共17戶。4a類區(qū)右側(cè)10/16040續(xù)表1.5.2-3國(guó)道210清澗縣城過境公路改建工程沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)序號(hào)名稱樁號(hào)首排房屋距紅線/中心線距離（m）高差（m）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)戶數(shù)地形圖實(shí)景照片環(huán)境特征4a類2類4劉家灣K4+8002類區(qū)右側(cè)39/45-408該路段為利用現(xiàn)有道路段，路基寬為10m，敏感點(diǎn)位于右側(cè)溝道內(nèi)，多為單層建筑，側(cè)對(duì)公路，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)第一排共2戶。5惠家廟K4+600～K4+9004a類區(qū)左側(cè)10/160410該路段為利用現(xiàn)有道路段，路基寬為10m，敏感點(diǎn)沿左側(cè)山體分布，多為窯洞，側(cè)對(duì)公路，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)第一排共4戶。6寬州鎮(zhèn)寺家鹼K7+700～K8+0004a類區(qū)右側(cè)24/30350該路段為新建道路，以路基形式從敏感點(diǎn)東側(cè)通過，敏感點(diǎn)大多數(shù)房屋不在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)僅7戶，沿右側(cè)溝道分布，為窯洞，側(cè)對(duì)公路。2類區(qū)右側(cè)120/126502續(xù)表1.5.2-3國(guó)道210清澗縣城過境公路改建工程沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)序號(hào)名稱樁號(hào)首排房屋距紅線/中心線距離（m）高差（m）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)戶數(shù)地形圖實(shí)景照片環(huán)境特征4a類2類7寺家鹼K10+400～K10+7004a類區(qū)左側(cè)14/20079該路段為新建道路，路線以橋梁形式從村莊穿過后，后沿南側(cè)山體布設(shè)，敏感點(diǎn)多為單層建筑，側(cè)對(duì)或正對(duì)公路，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)第一排共11戶。K10+700～K12+1002類區(qū)右側(cè)28/34-210398槐卜鹼K12+100～K13+5004a類區(qū)右側(cè)10/16-21646該路段為新建道路，路線利用現(xiàn)有通村道路走廊改建，敏感點(diǎn)多為單層建筑，側(cè)對(duì)或正對(duì)公路，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)第一排共16戶。9下十里鋪村K13+500～K14+3004a類區(qū)右側(cè)14/20-2916該路段為新建道路，路線利用現(xiàn)有通村道路走廊改建，敏感點(diǎn)多為單層建筑，側(cè)對(duì)或正對(duì)公路，終點(diǎn)處僅6戶，沿現(xiàn)有210國(guó)道分布，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)第一排共15戶。K14+9002類區(qū)右側(cè)84/900602工程概況2.1原有工程概況2.1.1原有公路概況國(guó)道210清澗線段在清澗縣城內(nèi)穿境而過，該段公路改建于1999年，現(xiàn)狀道路等級(jí)為二級(jí)，設(shè)計(jì)行車速度60km/h，路面寬度10m。目前，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，縣城區(qū)域范圍不斷拓展，國(guó)道210清澗縣城段上至岔口，下至七里灣，位于城區(qū)內(nèi)，該段國(guó)道街道化現(xiàn)象嚴(yán)重，兩側(cè)商鋪房屋密集，道路混行嚴(yán)重，造成國(guó)道210清澗縣城段交通擁堵、事故頻發(fā)。同時(shí)，在既有路段K477+000高危邊坡處，降水導(dǎo)致山體滑坡頻繁，交通中斷時(shí)有發(fā)生，存在安全隱患。2.1.2存在主要環(huán)境問題現(xiàn)有公路自城區(qū)內(nèi)穿境而過，兩側(cè)街道化比較嚴(yán)重，存在以下主要環(huán)境問題：⑴社會(huì)環(huán)境車輛穿越城區(qū)路段人車混行，存在著巨大的交通隱患，同時(shí)導(dǎo)致公路堵車現(xiàn)象十分嚴(yán)重。⑵環(huán)境空氣現(xiàn)有過境道路煤炭、礦石等運(yùn)輸車輛較多，不可避免造成煤炭灑落，在重載車輛碾壓下，形成“刮風(fēng)起塵，過車起塵”的現(xiàn)象。揚(yáng)塵帶來的環(huán)境問題表現(xiàn)為空氣污染對(duì)城區(qū)居民生活的影響。⑶聲環(huán)境交通量的增加，且主要以重載車輛為主，對(duì)縣城過境段居民產(chǎn)生了嚴(yán)重的噪聲影響。2.2改建工程概況2.2.1基本情況⑴項(xiàng)目名稱：國(guó)道210清澗縣城過境公路改建工程建設(shè)單位：清澗縣交通運(yùn)輸局建設(shè)地點(diǎn)：清澗縣寬州鎮(zhèn)、下二十里鋪鎮(zhèn)建設(shè)性質(zhì)：改建公路等級(jí)：二級(jí)公路⑹建設(shè)里程：15.337km⑺行業(yè)類別：公路運(yùn)輸業(yè)（G54）⑻建設(shè)投資：37208.0232萬元⑼可研編制單位：榆林市源泉投資咨詢有限公司2.2.2主要技術(shù)指標(biāo)本工程擬采用主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見表2.2.2-1。表2.2.2-1主要技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)樁號(hào)等級(jí)路基寬（m）設(shè)計(jì)時(shí)速（km/h）建設(shè)性質(zhì)備注1K0+000～K0+800二級(jí)1060新建/2K0+800～K2+216二級(jí)1060完全利用現(xiàn)有道路清辛路改建過程中已完成縱坡改善，完全利用清辛路3K2+216～K3+825二級(jí)1060利用清辛路改建4K3+825～K4+945二級(jí)1060完全利用現(xiàn)有道路5K4+945～K11+486二級(jí)1060新建/6K11+486～K15+337二級(jí)1060利用現(xiàn)有通村路走廊帶改建現(xiàn)有農(nóng)村路基寬5m，瀝青混凝土路面，本工程部分路段覆蓋現(xiàn)有農(nóng)村路2.3項(xiàng)目地理位置與路線走向方案2.3.1地理位置國(guó)道210清澗縣城過境公路改建工程起點(diǎn)位于清澗縣寬州鎮(zhèn)上十里鋪村，終點(diǎn)位于下二十里鋪鎮(zhèn)下十里鋪村，地理位置介于東經(jīng)110°07′46.6〞～110°07′48.42〞、北緯37°03′13.1〞～37°07′46.6〞。路線整體走向大致呈南～北，全長(zhǎng)15.337km。工程地理位置圖見圖2.3.1－12.3.2路線走向本工程路線北起清澗縣寬洲鎮(zhèn)上十里鋪村既有G210K471+760處，跨清水河接現(xiàn)有縣城北環(huán)過境線即清辛二級(jí)公路，與清辛公路共線至惠家廟，在惠家廟橋終點(diǎn)，路線轉(zhuǎn)向南，沿蘆草峁和齊腰咀之間溝道設(shè)線，穿隧道過蘆草峁后至大高坪西，沿任家圪嶗的溝道向南延伸；穿二郎山隧道至前里溝，在溝口處（韓家鹼村）路線轉(zhuǎn)而向西，利用韓家鹼至下十里鋪通村油路沿溝北側(cè)布線，在下十里鋪村溝口處跨越清澗河，順接到G210。路線全長(zhǎng)15.337km主要控制點(diǎn)：起點(diǎn)、惠家廟、任家圪嶗、前里溝、韓家鹼、寺家鹼、下十里鋪、終點(diǎn)。工程路線走向圖見圖2.3.2－1。2.4交通量預(yù)測(cè)據(jù)可研，工程交通量預(yù)測(cè)見表2.4－1，車型比重構(gòu)成及運(yùn)輸貨物見表2.4－2和表2.4-3。表2.4-1清澗縣城過境公路改建工程交通量預(yù)測(cè)（pcu/d）年份路段2017年2023年2031年清澗縣城過境公路94231195113291表2.4-2清澗縣城過境公路改建工程車型比重構(gòu)成表（%）年份路段小貨中貨大貨重貨小客大客清澗縣城過境公路201719.523.424.0202319.814.810.18.723.223.4203120.115.010.48.623.022.9表2.4-3運(yùn)輸貨物表貨類煤炭石油金屬礦石鋼鐵礦建材料水泥木材非金屬礦化肥農(nóng)藥糧食其他比重（%）42.36.80.70.615.22.5建設(shè)規(guī)模與工程組成2.5.1建設(shè)規(guī)模工程建設(shè)里程15.337km，其中利用清辛二級(jí)公路共線改造4.145km（包含完全利用2.536km，改善縱坡新建1.609km），完全新建11.192km。設(shè)大橋699m/4座，中橋195m/3座（新建137m/2座，完全利用58m/1座），小橋32m/4座，設(shè)置隧道1474m/2座，涵洞46道（新建35道，完全利用11道），平面交叉13處，不設(shè)收費(fèi)站等服務(wù)設(shè)施。工程基本組成見表2.5.1－1表2.5.1-1工程組成表項(xiàng)目組成名稱工程內(nèi)容主要工程數(shù)量單位數(shù)量主體工程路基、路面工程路線km15.337路基土方挖方10001218.9填方510.6瀝青混凝土路面1000m100.03橋隧工程橋涵大橋m/座699/4中橋195/3小橋32/4涵洞道46隧道m(xù)/座1474/2排水工程邊溝、截水溝、平臺(tái)排水溝長(zhǎng)度km10.309混凝土m3116977.5號(hào)漿砌片石m310202續(xù)表2.5.1-1工程組成表項(xiàng)目組成名稱工程內(nèi)容主要工程數(shù)量單位數(shù)量主體工程防護(hù)工程擋土墻、護(hù)面墻、骨架護(hù)坡、植草長(zhǎng)度km13.173C15漿砌片石m319427植草面積m2154500路線交叉平交口處13輔助工程拆遷工程拆遷建筑物m24750征地永久占地hm248.52臨時(shí)占地8.67交通工程及沿線設(shè)施防護(hù)柱、防護(hù)網(wǎng)、照明設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄km15.337臨時(shí)工程棄土場(chǎng)、拌合站、預(yù)制場(chǎng)等選址未定，評(píng)價(jià)對(duì)選址提出要求綠化工程邊坡綠化、道路兩側(cè)綠化、臨時(shí)占地植被恢復(fù)環(huán)保工程降噪措施通風(fēng)隔聲窗m23135水污染防治工程防撞護(hù)欄跨河橋梁兩側(cè)大氣污染防治工程灑水、棄土棄料采取覆蓋防塵布、防塵網(wǎng)、定期噴灑抑塵劑綠化工程邊坡綠化、道路兩側(cè)綠化、臨時(shí)占地植被恢復(fù)2.5.2路基工程一般路基工程設(shè)計(jì)本工程主線按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度為60km/h。⑴路基寬度①路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面本工程路基寬度10m，雙向2車道，由0.75m土路肩+0.75m硬路肩+2×3.5m行車道+0.75m硬路肩+0.75m土路肩組成。路基橫斷面見圖2.5.2－1。②用地范圍一般填方、挖方路段為路基邊坡坡腳外1.0m。⑵路基高度主要受地形、地質(zhì)情況控制，路線平縱面縮圖見圖2.5.2－2。⑶路基邊坡填方邊坡：根據(jù)沿線的地質(zhì)情況，一般路段填方，坡率采用1：1.5，其中填方高度小于8m時(shí)，坡率采用1:1.5，大于8m時(shí)，上部采用1:1.5坡率，設(shè)置2m的護(hù)坡道，下部采用1：1.75坡率。路塹邊坡：一般土質(zhì)路段當(dāng)邊坡高度≤10m采用1:1坡率，一坡到頂。當(dāng)邊坡高度10m＜邊坡高度≤20m采用第一級(jí)坡率1:0.5，高度6m，設(shè)2m平臺(tái)；第二級(jí)采用1:0.75坡率，高度6m，平臺(tái)寬度2m；第三級(jí)采用坡率1:1，高度大于等于6m，小于8m。邊坡高度＞20m進(jìn)行高邊坡設(shè)計(jì)，并對(duì)第一級(jí)邊坡坡面采用漿砌片石護(hù)面墻，其余各級(jí)采用植草防護(hù)。石質(zhì)挖方路段微風(fēng)化及弱風(fēng)化石質(zhì)邊坡采用1:0.3坡率，邊坡高度10m，平臺(tái)寬度1m；中風(fēng)化石質(zhì)邊坡采用1:0.5坡率；邊坡高度8m，平臺(tái)寬度2m；強(qiáng)風(fēng)化及全風(fēng)化邊坡采用1:0.75～1:1坡率，設(shè)2m平臺(tái)；石質(zhì)路段邊坡高度超過30m對(duì)邊坡進(jìn)行高邊坡設(shè)計(jì)。橋頭及部分路段兩側(cè)采用路肩擋土墻。⑷路基排水根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂驐l件和地理特征，排水設(shè)計(jì)采用以分散排水為主，集中排水為輔，疏、截、排、儲(chǔ)、蒸發(fā)相結(jié)合的綜合排水方式。由于擬建線路經(jīng)過區(qū)域地勢(shì)起伏，路基橫向排水出口較多。一般填方路段考慮采用分散排水；挖方一般路段淺挖匯水較小時(shí)采用C20現(xiàn)澆混凝土淺碟形邊溝。路基排水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為15a。⑸防護(hù)工程填方路基邊坡防護(hù)：路基侵占河床或坡面較陡路基坡腳落空時(shí)設(shè)置仰斜式路肩擋土墻、路堤擋土墻及護(hù)坡。挖方路基邊坡防護(hù)：在膨脹土路段、可能產(chǎn)生碎落的土、石挖方路段及因土層工程性質(zhì)較差、風(fēng)化嚴(yán)重，可能造成邊坡沖蝕的深挖方路段設(shè)置漿砌片石護(hù)面墻。路基高度大于等于6m時(shí)，第1級(jí)坡面采用漿砌片石護(hù)面墻，以上各級(jí)均采用植草防護(hù)。⑹路拱橫坡全線路拱坡度采用雙向橫坡，路拱橫坡采用2%。高填深挖段根據(jù)可研路線縱斷面圖，按照填方大于20m，深挖大于30m的原則統(tǒng)計(jì)，本工程，無高填方、深挖路段。2.5.3路面工程本工程公路自然區(qū)劃屬于Ⅲ2a榆林副區(qū),全線采用瀝青混凝土路面。路面結(jié)構(gòu)層具體型式及厚度見表2.5.3-1。表2.5.3-1本工程路面結(jié)構(gòu)方案表部位結(jié)構(gòu)厚度（cm）面層中粒式密級(jí)配瀝青混凝土（AC-16）上面層4中粒式密級(jí)配瀝青混凝土（ATB-20）下面層5基層水泥穩(wěn)定碎石16水泥穩(wěn)定碎石16底基層石灰土20總厚度612.5.4橋涵工程本工程主線全線設(shè)大橋699m/4座，中橋195m/3座，其中惠家廟中橋完全利用，小橋32m/4座，涵洞46道，橋梁總長(zhǎng)926m，占路線總長(zhǎng)度的6.04%。本工程橋梁的基本情況見表2.5.4－1。表2.5.4-1本工程橋梁設(shè)置情況表序號(hào)中心樁號(hào)橋名橋長(zhǎng)（m）結(jié)構(gòu)形式孔數(shù)及跨徑(孔-m)上部結(jié)構(gòu)下部結(jié)構(gòu)橋墩橋臺(tái)大中橋梁1K0+275上十里鋪大橋231預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁柱式墩樁基礎(chǔ)樁柱式臺(tái)樁基礎(chǔ)9×252K0+590東溝河中橋56預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁柱式墩樁基礎(chǔ)樁柱式臺(tái)樁基礎(chǔ)2×253K4+482惠家廟中橋58混凝土板橋柱式墩樁基礎(chǔ)輕型臺(tái)樁基礎(chǔ)4×134K10+646韓家鹼大橋156預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁柱式墩樁基礎(chǔ)樁柱式臺(tái)樁基礎(chǔ)6×255K13+737寺家鹼中橋81預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁柱式墩樁基礎(chǔ)樁柱式臺(tái)樁基礎(chǔ)3×256K14+242下十里鋪大橋106預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁柱式墩樁基礎(chǔ)樁柱式臺(tái)樁基礎(chǔ)4×257K15+003清澗河大橋206預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁柱式墩樁基礎(chǔ)樁柱式臺(tái)樁基礎(chǔ)8×25小橋1K11+200/8現(xiàn)澆板擴(kuò)大基礎(chǔ)輕型橋臺(tái)1×82K11+800/8現(xiàn)澆板擴(kuò)大基礎(chǔ)輕型橋臺(tái)1×83K13+200/8現(xiàn)澆板擴(kuò)大基礎(chǔ)輕型橋臺(tái)1×84K13+550/8現(xiàn)澆板擴(kuò)大基礎(chǔ)輕型橋臺(tái)1×82.5.5隧道工程本工程共設(shè)隧道1474m/2座，占路線總長(zhǎng)度的9.61%。隧道設(shè)置情況見表2.5.5－1。表2.5.5-1本工程隧道設(shè)置情況一覽表序號(hào)隧道名稱樁號(hào)全長(zhǎng)（m）凈高（m）全寬（m）洞門通風(fēng)方式照明方式進(jìn)口出口1盧草峁隧道K6+483～K6+890407510端墻端墻機(jī)械通風(fēng)光電照明2二郎山隧道K8+255～K9+3221067510端墻端墻機(jī)械通風(fēng)光電照明2.5.6交叉工程本工程主線共設(shè)平面交叉13處，其中與二級(jí)公路交叉4處，與四級(jí)公路交叉3處，與等外交叉6處，詳見表2.5.6-1。表2.5.6-1本工程與等級(jí)路平面交叉情況序號(hào)中心樁號(hào)交叉公路等級(jí)交叉形式相交道路寬（m）路面類型1K0+000二級(jí)Y形10瀝青2K0+460等外T形4水泥3K0+680二級(jí)Y形10瀝青4K4+980二級(jí)Y形10瀝青5K5+200等外Y形3砂石6K7+980四級(jí)十形5水泥7K11+120四級(jí)Y形5瀝青8K11+820等外T形3砂石9K12+020等外T形3砂石10K12+200等外T形3砂石11K13+520等外十形4水泥12K14+160四級(jí)Y形5瀝青13K15+260二級(jí)Y形10瀝青2.5.7交通工程及沿線設(shè)施本工程沿線設(shè)施主要包括安全服務(wù)設(shè)施、綠化設(shè)施，均為全線設(shè)置。⑴安全設(shè)施按照《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTGD82-2009），本工程設(shè)有禁令標(biāo)志、警告標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、公益性警示標(biāo)志等。并按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，增加系安全帶、嚴(yán)禁酒后駕駛、請(qǐng)勿疲勞駕駛、保護(hù)環(huán)境等標(biāo)志。設(shè)置“最高限速60km”標(biāo)志。全線設(shè)置交通標(biāo)線、交通標(biāo)志、百米樁、公里樁、公路界碑和護(hù)柱等安全管理設(shè)施。在村鎮(zhèn)段設(shè)置限速標(biāo)志，與等級(jí)路平交路口兩側(cè)設(shè)突起的減速標(biāo)線。平交路口除設(shè)置警告標(biāo)志外，被交叉路增設(shè)減速讓行標(biāo)志。高填方路段設(shè)置鋼護(hù)欄，以保證行車及行人安全。⑵綠化設(shè)施在路線范圍兩側(cè)設(shè)置行道樹等綠化措施。2.6征地、拆遷工程2.6.1占地⑴永久占地本工程全線永久占地面積為48.52hm2，其中新增占地30.54hm2，原有道路占地17.98hm2，公路征地?cái)?shù)量和類型見表2.6.1表2.6.1-1本工程永久征用土地?cái)?shù)量表單位：hm2合計(jì)K0+000～K0+1590.03/0.060.090.11/0.29K0+159～K0+5620.560.080.16///0.81K0+562～K2+2162.15/0.00///2.15K2+216～K3+82511.04/4.73///15.77K3+825～K4+9451.46/0.00///1.46K4+945～K6+483/2.463.69///6.15K6+890～K8+255/2.462.46///4.91K9+322～K9+940/0.771.15///1.92K9+940～K10+180/0.400.94///1.34K10+180～K11+4860.760.381.89/0.190.573.79K11+486～K14+3401.370.683.42/0.341.036.85K14+340～K15+3370.620.311.55/0.150.463.09合計(jì)17.987.5420.050.090.802.0648.5237.0615.5441.330.181.654.24100⑵臨時(shí)占地①根據(jù)可研，本工程挖方量較大，在利用后，仍有大量剩余，同時(shí)需借方15.8×104m3②本工程設(shè)置大橋4座，中橋3座，分布較為集中，主要集中分布在K0+275～K4+482和K10+646～K15+003，可集中設(shè)置2處預(yù)制場(chǎng)，設(shè)于路基占地范圍內(nèi)，且禁止設(shè)置在河道與洪泛區(qū)范圍內(nèi)。③根據(jù)咨詢建設(shè)單位，本工程利用清辛路現(xiàn)有瀝青拌合站（K3+080處），位于現(xiàn)有道路K3+280處，位于道路右側(cè)空地，占地面積為0.25hm2，占地類型為草地。本工程不再新設(shè)瀝青拌合站。2.6.2拆遷根據(jù)可研，本工程沿線涉及居民建筑物拆遷，拆遷房屋數(shù)量見表2.6.2-1。目前拆遷工作尚未開展。表2.6.2-1拆遷建筑物統(tǒng)計(jì)表2.7路基土石方數(shù)量與取、棄土場(chǎng)2.7.1路基土石方數(shù)量本工程路基挖土方121.89×104m3，挖石方26.3×104m3，填方51.06×104m3，本樁利用方24.7×104m3，遠(yuǎn)運(yùn)利用方10.59×10表2.7.1-1本工程路基土石方數(shù)量單位：m3起止樁號(hào)挖方填方利用方借方棄方土方石方本樁遠(yuǎn)運(yùn)土方石方K0+000～K0+80031918351065720158637779/835K2+216～K3+82573021384893////76403784893K4+945～K6+000562381471175320355081521824594/14711K6+000～K7+0005529714465112318349151496362440/14465K7+000～K8+00010493927450804355630424130/1649527450K8+000～K10+000630452827173185398061706016318/28271K10+000～K11+000902954049016481115374944/7535940490K11+000～K11+486107604825247546794291215049/4825K11+486～K12+000240631079015868111084760/677010790K12+000～K13+00010471469516113661128336669/4695K13+000～K14+000224511006717380121665214/333010067K14+000～K15+337478952147768046302411296124844/21477合計(jì)12188562629695105562470051058591576918659922629692.7.2取棄土場(chǎng)依據(jù)可研土石方平衡資料，本工程需借方15.8×104m3，產(chǎn)生棄土方86.6×1042.8施工方案2.8.1本工程位于清澗縣境內(nèi)，地形復(fù)雜，水土流失嚴(yán)重，為實(shí)現(xiàn)縣城過境和符合等級(jí)指標(biāo)，需多次翻越分水嶺和跨越天然溝槽，大中橋規(guī)模較大，施工工藝復(fù)雜，同時(shí)存在著場(chǎng)地狹窄等問題，施工存在一定難度。本區(qū)屬于溫帶半干旱大陸季風(fēng)性氣候，最大風(fēng)力達(dá)10級(jí)，冬季最大凍深145cm，氣象條件不利于季節(jié)性工程施工。項(xiàng)目沿線主要有國(guó)道210、S205、辛清公路等，以及眾多的縣鄉(xiāng)道和地方道路，主要料場(chǎng)均有縣級(jí)以上的公路相通，通過縣鄉(xiāng)級(jí)公路和修建少量施工便道便可進(jìn)入工地，因此材料運(yùn)輸十分便利。本工程占用耕地較多，需拆遷部分居民房屋，對(duì)群眾生產(chǎn)、生活有一定影響，需做好征地、拆遷補(bǔ)償工作。工程得到了清澗縣政府和沿線居民的大力支持，具有較好的社會(huì)環(huán)境。2.8.2施工組織施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備工作對(duì)保證整個(gè)工程順利實(shí)施十分重要，一定要抓緊、抓早，業(yè)主和承包單位各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好施工準(zhǔn)備階段的公路界樁埋設(shè)、征地、拆遷、三通（通水通電通路）、放線和臨時(shí)工程建設(shè)等。施工方案本工程的實(shí)施應(yīng)充分考慮工程施工的連續(xù)、協(xié)調(diào)和平衡，施工組織以流水作業(yè)法為主，不同路段施工方案如下：⑴路基施工路基工程以采取機(jī)械施工為主。運(yùn)距＜100m時(shí)，采用推土機(jī)鏟土、運(yùn)輸，運(yùn)距100～200m時(shí)，采用鏟運(yùn)機(jī)鏟土、運(yùn)輸，運(yùn)距＞200m⑵路面施工路面工程采用機(jī)械化施工方案。為保證路面各結(jié)構(gòu)層的強(qiáng)度具有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，底基層采用穩(wěn)定土拌和機(jī)，無機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定碎石基層采用專用拌合設(shè)備廠拌，攤鋪機(jī)攤鋪。瀝青混合料采用固定式拌合設(shè)備廠拌，瀝青混合料攤鋪機(jī)攤鋪。⑶橋隧施工橋涵盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)跨徑橋涵。標(biāo)準(zhǔn)跨徑橋涵均采用預(yù)制安裝法施工，箱型連續(xù)梁橋采用現(xiàn)場(chǎng)澆筑法施工，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)一般采用機(jī)械沖擊鉆成孔。明洞段采用明挖法施工；隧道暗洞均采用新奧法原理施工。施工排水以自然排放為主，視涌水量預(yù)測(cè)及排水需求適當(dāng)配置排水機(jī)械及管道。⑷交通工程、沿線設(shè)施及環(huán)境保護(hù)主體工程基本完成后，即可開展沿線設(shè)施與環(huán)境保護(hù)工程的施工，沿線設(shè)施包括交通標(biāo)志、安全、管理設(shè)施等，環(huán)境保護(hù)工程為路基兩側(cè)植樹和邊坡種草等工程。2.8.3施工工期安排本項(xiàng)目計(jì)劃2014年底開工建設(shè)，2016年底竣工，工期2年。2.8.4筑路材料本工程筑路材料均為外購，其主要來源見表2.8.4-1。表2.8.4-1本工程筑路材料來源表材料名稱料場(chǎng)位置材料及料場(chǎng)運(yùn)輸方式路面面層碎石山西柳林石料場(chǎng)巖性為淺灰色片麻巖，磨光值48、壓碎值15.5%、與瀝青粘結(jié)力4級(jí)（加抗剝落劑），儲(chǔ)量豐富，運(yùn)輸條件較好。汽車路面基層及橋梁碎石清澗縣秀延河下十里鋪、營(yíng)田石料場(chǎng)巖性為灰色石灰?guī)r，儲(chǔ)量豐富，運(yùn)輸條件較好。汽車塊片石料秀延河、無定河兩側(cè)及支溝中巖性均為灰色砂巖，平均上路運(yùn)距15km，儲(chǔ)量豐富，開采運(yùn)輸方便。汽車砂、砂礫石黃河右岸河口砂場(chǎng)砂質(zhì)純凈，品質(zhì)優(yōu)良，儲(chǔ)量豐富，上路運(yùn)距5km。汽車粘土沿線土質(zhì)為高液限粘土，儲(chǔ)量豐富，開采運(yùn)輸方便，平均上路運(yùn)距8km。汽車石灰山西柳林縣鴉溝石料石灰品質(zhì)較好，運(yùn)輸便利。汽車水清澗河（秀延河）水質(zhì)純凈，可作為工程用水。汽車或管道2.8.5人工及主要材料消耗人工、主要材料見表2.8.5－1表2.8.5-1本工程主要材料數(shù)量表項(xiàng)目數(shù)量項(xiàng)目數(shù)量人工（工日）929374水泥（t）51467石油瀝青（t）1495各類鋼材（t）3230木材（m3）7142.9主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表2.9－1。表2.9-1本工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項(xiàng)目單位數(shù)值技術(shù)指標(biāo)公路等級(jí)/二級(jí)公路設(shè)計(jì)速度km/h60路線總長(zhǎng)度km15.337路基寬度m10平曲線最小半徑m/個(gè)151/1最大縱坡%/處4.78/1豎曲線最小半徑凸型m/處4000/1凹型m/處3000/1設(shè)計(jì)洪水頻率大橋1/100，中小橋、涵洞1/50設(shè)計(jì)荷載等級(jí)公路-Ⅰ級(jí)橋梁凈寬m同路基寬隧道凈寬m凈0.75+8.5+0.75經(jīng)濟(jì)指標(biāo)投資總金額萬元37208.02平均每公里造價(jià)萬元2426.03工程分析3.1工藝過程與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析3.1.1施工期工藝過程與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析公路施工過程中，各類工程因其作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)方式不同，所產(chǎn)生的污染物種類和數(shù)量也有所差異。各類工程中，以橋梁和隧道施工的環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，產(chǎn)生的污染物類型較多，下面分別就橋隧工程、路基、路面工程，分析工藝中各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染物。⑴橋梁施工工藝與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析本工程橋梁上部結(jié)構(gòu)一般為裝配式預(yù)應(yīng)力砼箱梁，采用預(yù)制安裝的施工方法；下部結(jié)構(gòu)以樁基礎(chǔ)為主，采用鉆孔灌注樁，鉆孔前挖好泥漿池，鉆孔過程通過泥漿循環(huán)固壁保證成孔質(zhì)量，基礎(chǔ)施工完畢后進(jìn)行橋梁上部構(gòu)造工程。橋梁施工工藝流程與產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖3.1.1－1所示。圖3.1.1-1橋梁施工工藝流程與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析圖⑵隧道施工工藝與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析本工程設(shè)置隧道1474m/2座，施工中應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃土石棄方，施工完后進(jìn)行恢復(fù)植被。隧道施工工藝流程與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析見圖3.1.1－2所示。⑶路基施工工藝與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析①路基清表新建路段用地范圍內(nèi)的樹木、灌草叢等植被的清除或移栽導(dǎo)致原有自然景觀和生態(tài)環(huán)境的破壞，造成地表裸露，并且在一定范圍內(nèi)造成水土流失；既有道路改建，原有路面的清除，產(chǎn)生廢舊瀝青；同時(shí)在清理過程中伴隨著機(jī)械噪聲和揚(yáng)塵影響。②路基填筑路基填筑過程中，填筑材料中的石灰、水泥、粉煤灰等含有大量的粉塵，在運(yùn)輸和施工過程中將產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵和粉塵，對(duì)周圍環(huán)境空氣和植被生長(zhǎng)產(chǎn)生影響；施工過程中如果縱向調(diào)運(yùn)不合理，造成棄方增加，引發(fā)水土流失；路基壓實(shí)機(jī)械產(chǎn)生的施工噪聲給沿線村莊和學(xué)校帶來影響。⑷路面施工工藝與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析路面采用瀝青混凝土攤鋪，瀝青在熬煉、攪拌和攤鋪過程中產(chǎn)生瀝青煙，瀝青煙中含有多環(huán)芳烴和苯并（α）芘等有毒有害物質(zhì)，將有損操作人員和周圍居民的健康。⑸臨時(shí)工程施工便道開挖易造成水土流失；施工營(yíng)地產(chǎn)生生活污水和生活垃圾；攪拌站、棄土場(chǎng)產(chǎn)生揚(yáng)塵，并易引發(fā)水土流失；瀝青攪拌站產(chǎn)生揚(yáng)塵和瀝青煙，同時(shí)材料在運(yùn)輸過程中造成道路兩側(cè)揚(yáng)塵和噪聲污染。⑹廢水、廢氣、固廢結(jié)合上述公路主要施工內(nèi)容，歸納出本工程施工期廢水、廢氣、固廢等污染物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)見表3.1.1－1所示。圖3.1.1-2隧道施工工藝流程與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析圖表3.1.1-1施工過程各類污染物產(chǎn)生一覽表工程名稱主要污染物種類水氣渣污水來源污染物廢氣污染物廢渣污染物施工營(yíng)地生活污水COD、SS、NH3-N燃料燃燒SO2、煙塵生活垃圾/施工便道施工揚(yáng)塵TSP路基開挖施工煙塵TSP棄土建筑垃圾、廢舊瀝青路面鋪設(shè)//瀝青煙氣苯并（α）芘//混凝土拌合站、預(yù)制場(chǎng)混凝土拌合設(shè)備沖洗泥漿廢水水泥、沙、高分子添加劑等施工揚(yáng)塵TSP物料廢渣土、沙、石、廢料橋涵混凝土拌合設(shè)備沖洗水水泥、沙、高分子添加劑等施工機(jī)械SO2、NOx、、CO等物料廢渣泥、沙、巖礫碎屑、廢棉紗、其他廢料施工機(jī)械跑冒滴漏及保養(yǎng)維修產(chǎn)生的含油污水石油類等施工揚(yáng)塵TSP鉆孔泥漿水SS//泥漿泥、沙、巖礫碎屑隧道施工機(jī)械跑冒滴漏及保養(yǎng)維修產(chǎn)生的含油污水潤(rùn)滑油、柴油、汽油等施工機(jī)械SO2、NOx、、碳煙、CxHy、CO等物料廢渣土、沙、石、廢料混凝土拌合設(shè)備沖洗廢水水泥、沙、高分子添加劑等施工揚(yáng)塵TSP濕法鉆孔和沖洗巖面產(chǎn)生的廢水泥、沙、巖礫碎屑等3.1.2運(yùn)營(yíng)期工藝過程與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析運(yùn)營(yíng)期工藝過程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)較施工期簡(jiǎn)單，主要為公路交通噪聲、汽車尾氣、路面雨水及運(yùn)營(yíng)初期沿線植被未完全恢復(fù)產(chǎn)生的水土流失等，此外若車輛發(fā)生交通事故處置不當(dāng)還可能導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。3.2污染源分析3.2.1施工期污染源分析⑴施工廢氣施工期廢氣主要為施工產(chǎn)生的無組織揚(yáng)塵、施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的尾氣以及瀝青鋪設(shè)過程中的瀝青煙氣。施工揚(yáng)塵的主要污染因子為TSP；施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的尾氣中主要污染因子為CO、NOx、非甲烷總烴等；瀝青煙氣中主要有THC（總烴）、酚類和B[a]P等有毒物質(zhì)。⑵施工廢水廢水主要有施工生產(chǎn)廢水、生活污水等，主要來自建筑材料的運(yùn)輸和堆放、施工廢料的處置和施工營(yíng)地等。①砂石料沖洗廢水主要污染物為SS，通過調(diào)查初步分析SS濃度可達(dá)20000mg/L，采用沉淀池處理后綜合利用，不外排。②混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水該廢水pH為9～12，主要污染物SS類比產(chǎn)生濃度為5000mg/L，應(yīng)設(shè)置自然沉淀池對(duì)該廢水澄清沉淀后綜合利用，必要時(shí)投加中和藥劑，不外排。③機(jī)修含油污水含泥含油污水主要來源于車輛維修、保養(yǎng)和機(jī)械修配沖洗廢水，為間歇式排放，含油濃度一般在30～150mg/L。應(yīng)設(shè)置沉淀池對(duì)機(jī)修含油廢水進(jìn)行收集沉淀后，經(jīng)油水分離器處理回用于施工區(qū)域?yàn)⑺祲m，不外排。④生活污水施工期施工人數(shù)約150人，生活污水產(chǎn)生量約7.2m3⑶施工噪聲施工期噪聲源主要包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、起重機(jī)、振動(dòng)碾等，產(chǎn)生的等效噪聲級(jí)約76～98dB（A）。根據(jù)常用機(jī)械的實(shí)測(cè)資料，其污染源強(qiáng)分別見表3.2.1－1。表3.2.1-1道路工程施工機(jī)械噪聲值序號(hào)機(jī)械類型型號(hào)測(cè)點(diǎn)距施工機(jī)械距離最大聲級(jí)1輪式裝載機(jī)ZL405902輪式裝載機(jī)ZL505903平地機(jī)PY16A5904振動(dòng)式壓路機(jī)YZJ10B5865雙輪雙振壓路機(jī)CC215816三輪壓路機(jī)5817輪胎壓路機(jī)ZL165768推土機(jī)T1405869輪胎式液壓挖掘機(jī)W4-60C58410發(fā)電機(jī)組（2臺(tái)）FKV-7519811沖擊式鉆井機(jī)22187⑷固體廢物施工期的固體廢物主要為道路施工產(chǎn)生的棄土棄渣、施工人員的生活垃圾、建筑垃圾。估算主要固體廢棄物產(chǎn)生量及處置措施見表3.2.1－2。表3.2.1-2建設(shè)期主要固體廢物產(chǎn)生量及處置措施項(xiàng)目產(chǎn)生量利用量處置量處置措施排放量棄土棄渣148.2×10435.3×104113.2×104棄土場(chǎng)0生活垃圾（t）54054垃圾填埋場(chǎng)0建筑垃圾（t）4110411建筑垃圾填埋場(chǎng)0廢棄瀝青渣（m3）0.97×1040.97×1040.97×104冷再生技術(shù)，用于道路底面層或基層0注：施工期施工人員按照150人計(jì)算。3.2.2運(yùn)營(yíng)期污染源分析噪聲運(yùn)營(yíng)期噪聲污染源主要為公路行駛汽車，根據(jù)公路交通噪聲排放源試驗(yàn)結(jié)果，確定各類車輛在不同車速下的平均輻射聲級(jí)見表3.2.2－1。表3.2.2-1各類型車的平均輻射聲級(jí)路段車型輻射聲級(jí)計(jì)算式晝間夜間車速（km/h）單車輻射聲級(jí)dB(A)車速（km/h）單車輻射聲級(jí)dB(A)清澗過境線小型Lo1=12.60+34.73lgV16074.364570.02中型Lo2=8.80+40.48lgV25077.574073.65大型Lo3=22+36.32lgV34080.193578.0廢氣⑴汽車尾氣車輛在運(yùn)輸過程中，主要是汽車尾氣對(duì)環(huán)境空氣的影響，主要污染物是NOx。汽車排放尾氣中NOx的日均排放量可按下式估算。式中：Qj—j類污染物排放源強(qiáng)，mg/s?m；Ai—i型車預(yù)測(cè)年的小時(shí)交通量，輛/h，以晝間車流量進(jìn)行計(jì)算，見表3.2.2-2；Eij—運(yùn)行工況下i型車j類排放物在預(yù)測(cè)年的單車排放因子，mg/輛?m。由本工程交通量、車型分布及設(shè)計(jì)車速，計(jì)算污染物NOx的排放源強(qiáng)見表3.2.2－3。表3.2.2-2公路路段評(píng)價(jià)年小時(shí)車流量預(yù)測(cè)值單位：Veh/h路段名稱車型2017年2023年2031年G210清澗縣城過境公路小車101129144中車344450大車101127140表3.2.2-3各車型NOX預(yù)測(cè)年單車排放因子單位：mg/（輛?m）路段名稱小車中車大車車速（km/h）單車排放因子（mg/輛?m)車速（km/h）單車排放因子（mg/輛?m)車速（km/h）單車排放因子（mg/輛?m)G210清澗縣城過境公路602.37505.44010.4由本工程交通量、車型分布及設(shè)計(jì)車速，計(jì)算運(yùn)營(yíng)期公路線源主要大氣污染物排放源強(qiáng)見表3.2.2－4。表3.2.2-4公路線源主要大氣污染物排放源強(qiáng)單位：mg/s·m特征年路段2017年2023年2031年G210清澗縣城過境公路0.40930.51780.574廢水公路在運(yùn)營(yíng)期由于路面雨水排放對(duì)沿線的土壤環(huán)境和水環(huán)境產(chǎn)生一定影響，其主要污染物因子有SS、COD和石油類等。運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生污染的途徑主要為路面徑流，在汽車保養(yǎng)狀況不良、發(fā)生故障、出現(xiàn)事故等時(shí)，都可能泄漏汽油和機(jī)油污染路面，再遇降雨后，雨水經(jīng)公路泄水道口流入地表水體，造成石油類和COD的污染影響。影響路面徑流污染的因素很多，包括降雨量、降雨時(shí)間、與車流量有關(guān)的路面及大氣污染程度、兩場(chǎng)降雨之間的間隔時(shí)間、路面寬度、長(zhǎng)度等。由于各種因素隨機(jī)性強(qiáng)，偶然性大，所以典型的路面徑流雨水污染物濃度較難確定。根據(jù)長(zhǎng)安大學(xué)實(shí)測(cè)結(jié)果和文獻(xiàn)資料，路面污染物濃度見表3.2.2－5。表3.2.2-5路面雨水污染物濃度(西閻高速)單位：mg/L（pH除外）項(xiàng)目pHCODcrSS石油類一次降水平均值7.432.04.2.4固體廢物運(yùn)營(yíng)期固體廢物主要是道路維護(hù)過程中產(chǎn)生的少量廢料。3.3非污染生態(tài)影響因素分析3.3.1施工期生態(tài)環(huán)境施工過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響見表3.3.1－1所示。表3.3.1-1本工程施工過程生態(tài)環(huán)境的影響分析項(xiàng)目影響特征影響程度影響分析大中小路基工程線狀切割√路基開挖，直接破壞地表植被，使影響區(qū)域植被分布面積減少；路基工程建設(shè)可改變地表徑流方向，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。本項(xiàng)目主要影響到農(nóng)田作物、草地植被。棄土場(chǎng)斑塊擴(kuò)散√通過地表?xiàng)壨?，破壞地表植被和土壤結(jié)構(gòu)，改變地形地貌以及自然景觀，使部分地段植被覆蓋下降，影響生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。棄土場(chǎng)在一定程度上加劇水土流失等生態(tài)問題。影響對(duì)象主要是地表植被、土壤結(jié)構(gòu)及自然景觀。施工便道帶狀切割√通過運(yùn)輸機(jī)械（車輛）碾壓，破壞地表植被和土壤物理結(jié)構(gòu)，可影響植物生長(zhǎng)發(fā)育和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，并加劇水土流失。橋涵工程斑塊擴(kuò)散√通過橋涵工程建設(shè)，可改變地形地貌、水文過程和地表植被，影響生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能?？稍谝欢ǔ潭壬霞觿∷亮魇У壬鷳B(tài)問題。影響對(duì)象主要是自然景觀、地形地貌、水文過程及地表植被等，同時(shí)影響河流水質(zhì)。隧道工程斑塊擴(kuò)散√通過隧道挖掘或棄渣安置，可改變或破壞自然景觀、地形地貌和地表植被，使區(qū)域植被覆蓋度和植物多樣性下降，影響生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，在一定程度上加劇水土流失。影響對(duì)象主要是地表植被、自然景觀及水文過程。臨時(shí)場(chǎng)地生活營(yíng)地斑塊擴(kuò)散√通過場(chǎng)地占用、機(jī)械碾壓以及人員活動(dòng)等，可破壞地表植被和土壤結(jié)構(gòu)，降低生態(tài)系統(tǒng)功能。其影響范圍和程度與場(chǎng)地規(guī)模、人員數(shù)量以及施工時(shí)間長(zhǎng)短有密切關(guān)系。同時(shí)產(chǎn)生生活垃圾等環(huán)境問題。社會(huì)環(huán)境工程壓占土地、改變土壤類型和肥力將影響植被和農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生不利影響；但施工隊(duì)伍的進(jìn)駐，將給附近居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)、運(yùn)輸業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件將得以改善。3.3.2運(yùn)營(yíng)期⑴水土流失運(yùn)營(yíng)期影響水土流失的因素包括植被破壞區(qū)和棄土場(chǎng)等。必須落實(shí)生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)措施，水土流失才能得到有效控制和減緩。⑵社會(huì)環(huán)境影響①工程運(yùn)營(yíng)后可解決國(guó)道過境帶來的擁堵、安全隱患、噪聲和環(huán)境空氣污染等問題；②本工程的實(shí)施，加密了區(qū)域干線路網(wǎng)，優(yōu)化區(qū)域骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升了路網(wǎng)整體的服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系能力；③減少過境交通對(duì)城市布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)影響，在上、下十里鋪之間南北釋放5km的空間，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；④本工程作為城市外環(huán)線的東環(huán)，使過境交通流得以在清澗縣城外圍完成快速、有效的轉(zhuǎn)換和疏導(dǎo)，削弱干線公路對(duì)城市發(fā)展的干擾，減少交通安全事故，有利于改善城市形象和環(huán)境。3.4事故風(fēng)險(xiǎn)因素分析本工程K0+275處跨越清水河、K0+590處跨越東溝、K15+003處跨越清澗河，大型貨運(yùn)車輛較多，石油、化肥農(nóng)藥等車輛也占有一定比例，因此運(yùn)營(yíng)期存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和事故風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)主要來源于運(yùn)輸過程中的危險(xiǎn)品泄漏以及交通事故引發(fā)的車內(nèi)油品泄漏、火災(zāi)、爆炸等。4工程沿線環(huán)境概況4.1自然環(huán)境概況4.1.1地貌特征本工程位于陜西省榆林市清澗縣，榆林地區(qū)南緣、黃河中游、無定河下游。區(qū)域?qū)訇儽秉S土高原丘陵溝壑區(qū)，區(qū)內(nèi)梁峁蜿蜒起伏，溝壑縱橫交錯(cuò)，地表支離破碎，河谷深切，地形復(fù)雜，水土流失嚴(yán)重，屬典型黃土高原丘陵溝壑區(qū)。境內(nèi)地勢(shì)由西北向東南傾斜，平均海拔900m，最高點(diǎn)1282.2m，最低點(diǎn)559m。4.1.2區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造與地震項(xiàng)目所在區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造屬華北陸臺(tái)鄂爾多斯臺(tái)向陜北斜坡東翼?；鶐r為古生代和中生代沉積巖,中生代巖層出露頗多，多系泥巖、沙巖、頁巖。地面覆蓋第四紀(jì)黃土。整體由西北向東南傾斜。根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》和《中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》，項(xiàng)目區(qū)地震基本烈度為Ⅴ～Ⅵ級(jí)，地震動(dòng)峰值加速度＜0.05g。4.1.3工程地質(zhì)⑴地質(zhì)構(gòu)造清澗縣位于鄂爾多斯盆地I級(jí)構(gòu)造間歇陜北斜坡東翼，由于前震旦紀(jì)古老結(jié)晶巖第構(gòu)成古老晶基底，且上覆沉積蓋層巨厚，故區(qū)內(nèi)巖層受構(gòu)造應(yīng)力微弱，形變不顯，為一向西緩傾的單斜構(gòu)造，無明顯褶皺構(gòu)造，僅見一些巖層呈緩坡狀起伏，其中規(guī)模較大者為子長(zhǎng)園子至清澗折家坪一帶一個(gè)南北寬5～12km、東西向延伸60km的東端翹起、西端傾伏的鼻狀拱起帶；斷裂構(gòu)造也不發(fā)育，僅在石盤溝與黃河交匯處見有一斷距3m左右的小規(guī)模正斷層。⑵地層巖性調(diào)查地層總體上走向近南北，向西緩傾、傾角1°～3°，區(qū)域上為一單斜構(gòu)造。地層出露由新到老，依次為：①風(fēng)積黃土（馬蘭黃土）Q32m。全調(diào)查區(qū)均有分布、均分布與老地層之上。巖性為淺黃色，淺灰白色粉土質(zhì)亞粘土，結(jié)構(gòu)疏松，具大孔隙及柱狀節(jié)理，厚10～30m。②沖洪積層（Q31aL-PL）：即薩拉烏蘇組。主要分布于壩地、澗地。巖性下部為灰黃色、灰褐色細(xì)砂、粉細(xì)砂及次棱角狀礫石、碎石，分選性差，含泥量高；上部為灰黃色、褐黃色次生黃土，結(jié)構(gòu)疏松。③沖積（Q31aL）：常組成二、三級(jí)階地。二無結(jié)構(gòu)明顯。下部巖性為灰白色，灰黃色砂卵石層，上部巖性為淺黃、淺灰白色次生黃土?？偤?5～25m。④離石黃土（Q2L⑤沖積層（Q21aL）：常組成黃河Ⅳ～Ⅴ級(jí)階地。巖性下部為灰、青色砂卵石層，上部為褐黃色，棕黃色亞砂土或次生黃土，夾小礫石和細(xì)砂透鏡體。⑥三迭系中統(tǒng)銅川組（T2t2）：巖性為紫紅色、紫灰色、灰綠色砂質(zhì)泥巖、頁巖，泥質(zhì)粉砂巖夾灰綠色、肉紅色厚層狀中細(xì)粒砂巖。底部泥巖中含灰質(zhì)團(tuán)塊或結(jié)核。砂巖交錯(cuò)層理發(fā)育。4.1.4水文地質(zhì)⑴分布特征工程沿線地下水以潛水和承壓水為主，潛水分布普遍，但富水性極不均勻。根據(jù)含水介質(zhì)可分為松散巖