2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)及對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況報(bào)告2篇

2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)及對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況報(bào)告,，2篇最新2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)及關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作進(jìn)展情況的報(bào)告2篇篇一：最新12021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)一、主要目標(biāo)二、重點(diǎn)工作（一）持續(xù)深化行政―度―（二）全面提升網(wǎng)上服務(wù)能力（三）整合優(yōu)化線下服務(wù)資源（四）強(qiáng)力推進(jìn)““一―辦”攻堅(jiān)行動(dòng)（五）創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式（六）構(gòu)建全方位度評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系（七）建立常態(tài)化規(guī)范化監(jiān)管機(jī)制三、有關(guān)要求（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)（二）強(qiáng)化市縣協(xié)同（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)2021年，全市深化“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，以貫徹對(duì)X重要講話和指示精神為統(tǒng)攬，認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，按照國(guó)家和省上部署要求，堅(jiān)持市場(chǎng)化、國(guó)際化、法制化原則，持續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，深化，聚力攻堅(jiān)，突破創(chuàng)新，構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境。一、主要目標(biāo)進(jìn)一步深化“三個(gè)分離”體系和“五個(gè)一”政務(wù)服務(wù)模式，強(qiáng)力推進(jìn)“一辦”攻堅(jiān)行動(dòng)，做到四個(gè)全面、四個(gè)轉(zhuǎn)變，即：全面完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、全面推行重點(diǎn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”、全面推行幫辦―機(jī)制、全面推行“好差評(píng)”制度，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從“并聯(lián)辦”向“套餐辦”轉(zhuǎn)變，從“一次跑”向“不見面”轉(zhuǎn)變，從“找部門”向“找—”轉(zhuǎn)變，從“大廳辦”為主向“網(wǎng)上辦”為主轉(zhuǎn)變，讓辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便，讓服務(wù)更有效率和溫度，打造“定好辦”服務(wù)品牌。重點(diǎn)工作（一）持續(xù)深化行政—度持續(xù)壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。承接落實(shí)―和省―取消、調(diào)整和下放的行政許可事項(xiàng)，制定事中事后監(jiān)管措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)提高事項(xiàng)承接能力。持續(xù)壓減市縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，市級(jí)行政審批事項(xiàng)再減X，適時(shí)公布全市行政許可事項(xiàng)基本目錄。對(duì)審批變備案、計(jì)劃、年檢、登記、注冊(cè)等情形進(jìn)行清理，整治各類變相審批。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)證便民承諾制。研究制定全市全面開展證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案，在持續(xù)—壓減部門單位證明事項(xiàng)、證明材料的基礎(chǔ)上，聚焦企業(yè)群眾焦點(diǎn)，由公共企事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)主管部門牽頭，—水、暖、電、氣、網(wǎng)及銀行、保險(xiǎn)等公益服務(wù)性企事業(yè)單位證明事項(xiàng)、證明材料，推進(jìn)公益服務(wù)性企事業(yè)單位便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳和網(wǎng)上指上大廳，簡(jiǎn)化辦事流程、公布辦事指南?！懊肱朕k”目錄清單。持續(xù)推進(jìn)減事項(xiàng)、減層級(jí)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限“五減”工作，提高“一辦”及“最多跑一次”“不見面審批”事項(xiàng)比例，―“秒批秒辦”事項(xiàng)清單并分批次向社會(huì)公布。編制“一件事一次辦”目錄清單。突出與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)，由牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)單位參與，編制“套餐”服務(wù)“一件事一次辦”目錄清單，重點(diǎn)聚焦項(xiàng)目審批、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、交通出行、醫(yī)保社保、生育收養(yǎng)、戶籍、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、設(shè)立變更、準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)辦、職業(yè)資格、婚姻登記、住房保障、社會(huì)保障、司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)、檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，按照“我要開X”“我要辦X”“我要領(lǐng)X”等角度編制“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄清單，固化業(yè)務(wù)流程、明確程序，加快實(shí)現(xiàn)一張清單告知、一張表單申報(bào)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)受理、一個(gè)平臺(tái)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一鏈通辦”。（二）全面提升網(wǎng)上服務(wù)能力構(gòu)建“一—辦”智慧門戶。按照全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求，構(gòu)建統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支撐、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子—、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享的“一―辦”支持體系。持續(xù)完善X市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能板塊，支撐大廳、網(wǎng)絡(luò)、多渠道受理反饋，豐富政務(wù)服務(wù)知識(shí)庫(kù)、優(yōu)化服務(wù)導(dǎo)航，建立智能搜索、智能問(wèn)答、智能填表、智能審批等服務(wù)模塊，推出一鍵搜索、智慧交互、輔助填表、自助―等智慧應(yīng)用。建設(shè)“―通行”服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)“X碼”公共服務(wù)平臺(tái)，打造集身份識(shí)別、政務(wù)服務(wù)、公共管理、民生服務(wù)和—支付為一體的應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從受理、審批、交費(fèi)、辦結(jié)全過(guò)程閉環(huán)管理。加載全市公交出行、教育醫(yī)療、文化旅游等公共服務(wù)事項(xiàng)，整合各縣區(qū)、各部門、企事業(yè)單位公共服務(wù)APP，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)“—通行”。打造X政務(wù)“指尖大廳”。聚焦企業(yè)群眾聚集―網(wǎng)絡(luò)，把—辦事作為主攻方向，進(jìn)一步優(yōu)化完善“定政通”APP服務(wù)功能，—“X碼”公共服務(wù)平臺(tái)、X政務(wù)及應(yīng)用小程序服務(wù)資源，整合涉民涉企—APP,打造X政務(wù)“指尖大廳”。突出需求側(cè)“我要辦事”和供給側(cè)“能辦”，細(xì)化顆粒度，推動(dòng)高頻事項(xiàng)，針對(duì)企業(yè)群眾實(shí)際需求個(gè)性功能，打造端“我的證照”電子檔案，推進(jìn)“一企一檔，一人一檔”建設(shè)。8.加大系統(tǒng)對(duì)接力度。全市涉民涉企辦事服務(wù)系統(tǒng)全部鏈接到X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)X子站，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)辦事入口。依托數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，加快推進(jìn)各部門單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，研究解決數(shù)據(jù)共享、事項(xiàng)―“二次錄入”等問(wèn)題。加快數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐一明確各部門單位政務(wù)服務(wù)資源共享交互方式，編制網(wǎng)上辦事政務(wù)服務(wù)資源需求目錄和政務(wù)服務(wù)資源共享目錄。加大電子證照應(yīng)用交互。按照—關(guān)于電子證照、電子公文、電子—、企業(yè)電子登記檔案與非電子證照、公文、、企業(yè)登記檔案具有同等效力規(guī)定，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全流程電子證照、電子文檔、電子互動(dòng)應(yīng)用，實(shí)名認(rèn)證用戶通過(guò)各級(jí)實(shí)體大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、APP申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，能夠調(diào)用電子證照，不得要求用戶上傳或提交相關(guān)材料。―居民電子健康卡應(yīng)用。依托X省全民健康信息平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)居民健康檔案、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果在不同醫(yī)院間互通共享，方便居民線上追蹤查詢個(gè)人就診信息。簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算。集約網(wǎng)上指上服務(wù)，研究將居民電子健康卡應(yīng)用整合到“X碼”公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)“全市通辦、異地可辦”。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄、辦事流程、申報(bào)材料、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)能力，建立“多點(diǎn)受理、一―辦、異地可辦”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨層級(jí)、跨區(qū)域“全市通辦、異地可辦”。（三）整合優(yōu)化線下服務(wù)資源持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)一”政務(wù)服務(wù)模式建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“只去一棟樓、只進(jìn)一扇門、受理一個(gè)窗、一張網(wǎng)、群眾一趟跑”，進(jìn)一步深化“三集中三到位”—，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，壓縮優(yōu)化市縣鄉(xiāng)村辦事大廳服務(wù)窗口、功能布局，融合線上線下服務(wù)資源，大力推行“一窗受理、綜合―、一―辦、集成服務(wù)”。全面推行幫辦。持續(xù)健全規(guī)范市縣鄉(xiāng)村―幫辦方式，完善項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)化幫辦―制度，圍繞省列、市列重大項(xiàng)目特別是十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目清單，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底，項(xiàng)目建設(shè)從簽約、征拆、審批、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供全周期、全方位“保姆式”服務(wù)；年辦件量較少，非項(xiàng)目審批事項(xiàng)托管―；商事服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、房產(chǎn)查詢、醫(yī)保社保、公安交管、人事服務(wù)、公積金―等業(yè)務(wù)綜合受理。鄉(xiāng)村便民服務(wù)大廳（點(diǎn)）分領(lǐng)域設(shè)立跨部門綜合窗口，推動(dòng)窗口工作人員由“一?！毕颉叭啤鞭D(zhuǎn)變。規(guī)范鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)。基層黨建、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)工作以及就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)救助、戶籍管理、鄉(xiāng)村建設(shè)、危（舊）房改造、古村（屋）修繕、改水改廁等群眾關(guān)心的重點(diǎn)事項(xiàng)，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、凡進(jìn)必辦”原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)X進(jìn)駐線上線下辦事大廳，編制公布事項(xiàng)目錄、精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程、規(guī)范編制辦事指南，實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式”。加強(qiáng)村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，積極開展代繳J代理等便民服務(wù)，逐步擴(kuò)大公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上、網(wǎng)上反饋范圍。建設(shè)便民驛站。創(chuàng)新市場(chǎng)化運(yùn)作方式，投放自助終端，推進(jìn)民生服務(wù)事項(xiàng)向銀行網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)鎮(zhèn)村延伸，建立“家門口”辦事大廳。（四）強(qiáng)力推進(jìn)““一―辦”攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目審批時(shí)限再壓縮。進(jìn)一步深化投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目―度―，年底前將項(xiàng)目審批時(shí)限全流程壓縮到X個(gè)工作日以內(nèi)。(1)建立一站式企業(yè)服務(wù)中心。在X經(jīng)濟(jì)—區(qū)、各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)—區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建立一站式企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供“保姆式”—幫辦、一站式工商財(cái)稅托管等主動(dòng)服務(wù)。(2)推進(jìn)區(qū)域化評(píng)審評(píng)估?！獙?duì)X經(jīng)濟(jì)—區(qū)、各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)—區(qū)和工業(yè)集中區(qū)等特殊區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、節(jié)能評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、水資源論證等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估，不再對(duì)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體單獨(dú)提出評(píng)估要求。（3）壓減環(huán)評(píng)事項(xiàng)。按照國(guó)家要求，進(jìn)一步壓減環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)要求，對(duì)不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目，一律取消環(huán)評(píng)審批。（4）―項(xiàng)目審批系統(tǒng)。按照"一張藍(lán)圖、一個(gè)窗口、一張表單、一站、一個(gè)系統(tǒng)、一套機(jī)制”要求，加快推進(jìn)投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)、“多規(guī)合一”系統(tǒng)與市級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目線上審批和線下業(yè)務(wù)全程協(xié)同、電子監(jiān)察全程監(jiān)管。推行工改項(xiàng)目網(wǎng)上審批。全面實(shí)施施工圖網(wǎng)上審查，實(shí)現(xiàn)多圖聯(lián)審全程數(shù)字化。推行工程招投標(biāo)交易全程電子化，做到網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)。積極推進(jìn)“一張表單”整合申報(bào)材料，實(shí)行聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收，通過(guò)審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦，提高項(xiàng)目審批效率。（6）提速用水接入。涉水公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐線上線下辦事大廳，整合優(yōu)化接水流程，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料，公布辦事指南。實(shí)施并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗(yàn)，供水新增、擴(kuò)容改裝的報(bào)裝時(shí)間分別壓縮至X個(gè)和X個(gè)工作日以內(nèi)。提速用電接入。涉電公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐線上線下辦事大廳，推行用電申請(qǐng)“一窗受理”和信息共享，推行電力工程行政審批并聯(lián)—和限時(shí)辦結(jié)。對(duì)低壓小微企業(yè)用戶，提供“零上門、零審批、零投資”接電服務(wù)，環(huán)節(jié)壓縮為“用電申請(qǐng)、裝表接電”X個(gè)環(huán)節(jié)；不涉及電力接入工程的，時(shí)間不超過(guò)乂個(gè)工作日；涉及電力接入工程無(wú)需行政審批的，時(shí)間不超過(guò)乂個(gè)工作日；需行政審批的，—時(shí)間不超過(guò)X個(gè)工作日，其中行政審批時(shí)限不超過(guò)X個(gè)工作日。對(duì)X千伏普通用戶，取消設(shè)計(jì)審查和中間檢查，―環(huán)節(jié)壓縮為“用電申請(qǐng)、供電方案答復(fù)、外部工程實(shí)施、裝表接電”X個(gè)環(huán)節(jié)；電力接入工程無(wú)需行政審批的，電網(wǎng)企業(yè)時(shí)間不超過(guò)乂個(gè)工作日；需行政審批的，―時(shí)間不超過(guò)乂個(gè)工作日，其中行政審批時(shí)限不超過(guò)X個(gè)工作日。提速用氣接入。涉氣公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐線上線下辦事大廳，整合優(yōu)化接水流程，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料，公布辦事指南。實(shí)行并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗(yàn)，燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間壓縮至X個(gè)工作日以內(nèi)。商事服務(wù)效率再提升。（1）壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。優(yōu)化市縣區(qū)政務(wù)大廳企業(yè)開辦服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制、申領(lǐng)、申領(lǐng)稅控設(shè)備、社保登記等企業(yè)開辦材料一次性，做到“一步到位、一次”。固化"我要開餐館”“我要開―”“我要開藥店”等“套餐”服務(wù)場(chǎng)景，大力推行無(wú)紙全程電子化登記和網(wǎng)上辦稅，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦X個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，簡(jiǎn)易商事服務(wù)“即來(lái)即辦”。推進(jìn)“證照分離”借鑒國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”和X新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，通過(guò)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)更便利。（1）構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記“一張網(wǎng)”。深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記―，按照不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行”要求，不動(dòng)產(chǎn)登記窗口統(tǒng)一收取申請(qǐng)材料，房管、稅務(wù)并行完成交易、繳稅。加快解決歷史遺留問(wèn)題，建成市縣區(qū)不動(dòng)產(chǎn)“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)跨部門信息互通共享、歷史存量數(shù)據(jù)整合匯交，推行“外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核、當(dāng)面查驗(yàn)”。(2)實(shí)現(xiàn)“一窗式辦結(jié)”。推動(dòng)公積金、銀行與不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告抵押登記、抵押登記跨部門協(xié)同—和網(wǎng)上，減少群眾負(fù)擔(dān)。以不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深度共享民生部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)水、暖、電、氣、網(wǎng)信息化流程的"一窗式辦結(jié)”。除大宗和特殊情形外，一般不動(dòng)產(chǎn)登記交易、繳稅全流程壓縮到X個(gè)工作日以內(nèi)。網(wǎng)辦能力大提升。各縣區(qū)、各部門單位對(duì)照營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度、政務(wù)服務(wù)滿意度、系統(tǒng)對(duì)接數(shù)據(jù)共享深度作為核心指標(biāo)，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、交通出行、醫(yī)保社保、生育收養(yǎng)、戶籍、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)資格、婚姻登記、社會(huì)保障、司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)、檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類編制“一—辦”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，分類公布效能提升對(duì)比表，加快實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)—“網(wǎng)進(jìn)網(wǎng)出、無(wú)紙運(yùn)行”，全市X以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。（五）創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式建立健全政務(wù)服務(wù)應(yīng)急機(jī)制。鞏固優(yōu)化新冠肺炎疫情防控期間“網(wǎng)上辦、指上辦、郵寄辦、預(yù)約辦”等網(wǎng)上、不見面審批工作模式，建立健全政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定符合單位自身特點(diǎn)的應(yīng)急工作規(guī)范。開展“局長(zhǎng)進(jìn)大廳零距離服務(wù)”活動(dòng)。市縣區(qū)全面開展“局長(zhǎng)進(jìn)大廳零距離服務(wù)”活動(dòng)，窗口單位負(fù)責(zé)人每月進(jìn)駐大廳現(xiàn)場(chǎng)辦公，了解窗口建設(shè)服務(wù)情況，集中解決企業(yè)群眾反映突出問(wèn)題。創(chuàng)新金融服務(wù)模式。積極“主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)支持、各方參與、互利多贏”的銀企—對(duì)接新機(jī)制，創(chuàng)建“信息+信用+信貸+風(fēng)控”智慧金融服務(wù)新模式，健全完善金融綜合服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)線上線下有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)金融交易雙方有效對(duì)接，為中小微企業(yè)提供穩(wěn)定、規(guī)范、高效的"一站式”服務(wù)。對(duì)接落實(shí)惠企政策。全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施，推行無(wú)還本續(xù)貸政策，綜合運(yùn)用年審制貸款、循環(huán)貸款等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁在發(fā)放民營(yíng)企業(yè)貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件。發(fā)揮中小微企業(yè)續(xù)貸轉(zhuǎn)貸基金作用，與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的續(xù)貸轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，為中小微企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)。（六）構(gòu)建全方位—度評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系推行“好差評(píng)”制度。進(jìn)一步深化審管、監(jiān)審、管監(jiān)“三個(gè)分離”體系建設(shè)，構(gòu)建接受評(píng)價(jià)一受理一整改一反饋一―一結(jié)果應(yīng)用的“好差評(píng)”全流程工作機(jī)制，辦事人可對(duì)跑腿次數(shù)、網(wǎng)上體驗(yàn)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等方面進(jìn)行線下一次一評(píng)、線上一事一評(píng)，將“好差評(píng)”結(jié)果作為深化“放管服”督考評(píng)價(jià)體系的重要內(nèi)容，加大督查考評(píng)、通報(bào)問(wèn)效力度。建立效能監(jiān)督員制度。健全規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管員聘用、監(jiān)督、溝通、反饋、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員作用。規(guī)范政民互動(dòng)。強(qiáng)化“國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”小程序、X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、X民生平臺(tái)等政民互動(dòng)平臺(tái)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)展訴求處理反饋渠道，對(duì)事項(xiàng)上線、政務(wù)辦件、證照共享、結(jié)果送達(dá)等服務(wù)，開展全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)、投訴、協(xié)同處理并及時(shí)反饋，讓群眾訴求件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)。加強(qiáng)第三方評(píng)估。委托具有權(quán)威性和公信力的第三方機(jī)構(gòu)（科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)等）,定期對(duì)全市深化“放管服”―優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展評(píng)估評(píng)價(jià)，提出意見建議，保障評(píng)價(jià)工作的—性和評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性，評(píng)價(jià)結(jié)果作為深化、改進(jìn)工作的重要依據(jù)。鼓勵(lì)各縣區(qū)—開展第三方評(píng)估工作。積極開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，開展全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)短板不足和共性問(wèn)題，找準(zhǔn)深化—目標(biāo)方向，推動(dòng)各縣區(qū)、各部門單位、相關(guān)企業(yè)研究制定各領(lǐng)域優(yōu)化提升的措施辦法。（七）建立常態(tài)化規(guī)范化監(jiān)管機(jī)制深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托X省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，建立完善全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系，匯集—部門、社會(huì)投訴舉報(bào)、第三方平臺(tái)等數(shù)據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤預(yù)警，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查，不斷完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，健全跨部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，將更多事項(xiàng)納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。到X年底，實(shí)現(xiàn)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，市縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。抽查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國(guó)”、X省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等全面進(jìn)行公示。推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。實(shí)施信用監(jiān)管，規(guī)范認(rèn)定并設(shè)立市場(chǎng)主體信用“黑”，建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，加快構(gòu)建“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身”的線上線下協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。對(duì)失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、獲得信貸、―領(lǐng)用、出口退稅、出入境、高消費(fèi)等方面依法予以限制。建立健全信用修復(fù)、異議申訴等機(jī)制，鼓勵(lì)失信市場(chǎng)主體主動(dòng)糾錯(cuò)、重塑信用。三、有關(guān)要求（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)各縣區(qū)、各部門單位要將深化“放管服”―優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為踐行初心使命、服務(wù)人民群眾的必然要求，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手和突破口，作為市委、市―交辦盯辦的硬任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實(shí)，特別是將“一辦”攻堅(jiān)工作作為重點(diǎn)任務(wù)，組建攻堅(jiān)小組，抽調(diào)專職人員，研究制定專項(xiàng)實(shí)施方案，明確具體工作任務(wù)書、攻堅(jiān)措施路線圖、任務(wù)落實(shí)時(shí)間表。各縣區(qū)、各牽頭部門實(shí)施方案于X年X月底前報(bào)市政管局備案。（二）強(qiáng)化市縣協(xié)同針對(duì)大量政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在縣區(qū)—、審批主體持續(xù)下放前移的實(shí)際，市縣區(qū)要協(xié)作配合、協(xié)同推進(jìn)。各牽頭單位要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總，加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，各責(zé)任單位要密切配合、主動(dòng)參與、通力協(xié)作，盡職盡責(zé)完成工作任務(wù)?？h區(qū)要壓實(shí)服務(wù)企業(yè)群眾第一線責(zé)任，積極探索創(chuàng)新，全力—攻堅(jiān)，讓縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為深化“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策落實(shí)地和成效展示地。（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核市縣區(qū)政管辦要成立專項(xiàng)督導(dǎo)工作組，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)、一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)―進(jìn)程，各縣區(qū)、各牽頭部門要定期匯報(bào)工作進(jìn)度。事項(xiàng)要實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制，對(duì)審批部門超過(guò)承諾―時(shí)限的事項(xiàng)，一律視為同意，由此產(chǎn)生的后果由審批部門承擔(dān)。要嚴(yán)肅查處事項(xiàng)—“體外循環(huán)”“部門截留”“暗箱操作”等問(wèn)題，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮電子監(jiān)察、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和第三方評(píng)估作用，保障各項(xiàng)―任務(wù)全面落實(shí)。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)各縣區(qū)、各部門單位要將深化“放管服”—優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，分層級(jí)、分系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作培訓(xùn)。要結(jié)合當(dāng)前疫情防控要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和―攻堅(jiān)，積極探索總結(jié)各自在“網(wǎng)上辦事”“不見面審批”方面的經(jīng)驗(yàn)成效。要運(yùn)用多種手段，通過(guò)多種渠道，大力宣傳各自工作成效、亮點(diǎn)特色，積極引導(dǎo)企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事、辦事，凝聚全社會(huì)力量深化，全力營(yíng)造協(xié)同推動(dòng)、—?jiǎng)?chuàng)新、攻堅(jiān)克難的良好氛圍。篇二：關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作進(jìn)展情況的報(bào)告近年來(lái)，在區(qū)委區(qū)的正確—下，在區(qū)人大的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)商事制度―和事中事后監(jiān)管，截至2020年5月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)X戶，是xx年市場(chǎng)主體總數(shù)的3.09倍。下面，我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下：一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過(guò)渡。xx年區(qū)市場(chǎng)—實(shí)現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作，同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展工作。20XX年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能，公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項(xiàng)，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。（二）深化商事制度，持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供J艮務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后，我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)4個(gè)登記窗口，確保8個(gè)街道（園區(qū)）實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶App登記，—注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來(lái)，我區(qū)個(gè)體戶―APP登記辦件量達(dá)到4627件，登記率達(dá)到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證―過(guò)程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。（三）加大對(duì)企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行，加大對(duì)企業(yè)扶持力度。20XX年，我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)（全市兩家，省―每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元），玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（全市三家，市―每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元）；完成有效發(fā)明專利2247件（每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元），PCT57件（市—每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，區(qū)—每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元），分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。20XX年，我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立，并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌，—開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng)，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式，全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查，XX年共開展26類不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開”抽查工作，盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾，做到對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。（五）轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念，建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。20XX年，我局共―減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實(shí)施信用修復(fù)，不再對(duì)外公示行政處罰信息。（六）勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、—等，做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段，企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號(hào)和雨防指〔2020〕20號(hào)文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工—小程序，實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家，