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第四章物業(yè)管理法律關(guān)系概況法律關(guān)系物業(yè)管理合同法律責任法律規(guī)定法律實務(wù)法律案例第四章物業(yè)管理法律關(guān)系概況1一、概況(一)、傳統(tǒng)物業(yè)管理與現(xiàn)代管理的比較1949-1978年,我國實行的是公有化、福利型的住宅制度;我國住房制度試點階段(1978-1987),首推城市是廣州、深圳。深圳市物業(yè)管理公司成立于1981年3月23日;傳統(tǒng)的房屋管理主要采用行政手段、產(chǎn)權(quán)歸國有。一、概況(一)、傳統(tǒng)物業(yè)管理與現(xiàn)代管理的比較2(二)立法概況最早確認建筑物區(qū)分所有權(quán)的法律:《城市已產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》(1989年12月21日,建設(shè)部)把物業(yè)管理推向前進的法律是:《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房體制改革、加快住房建設(shè)的通知》(1998年國務(wù)院)
(二)立法概況3法律體系:憲法——《中華人民共和國憲法》(最高的法律效力)法律——《中華人民共和國合同法》(全國人大及常務(wù)委員會通過)行政法規(guī)——《物業(yè)管理條例》(國務(wù)院)部門規(guī)章——《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》(國務(wù)院授權(quán)的部門——建設(shè)部、國土資源部等)地方性行政法規(guī)——《廣東省物業(yè)管理條例》(地方人大)法律體系:4二、法律關(guān)系(一)構(gòu)成要素1、主體——參與者國家——
支配地位,行使管理權(quán);法人——最為突出的是物業(yè)管理公司的出現(xiàn)和發(fā)展。自然人2、客體——權(quán)利客體(權(quán)利指向?qū)ο螅┌ǎ何?、行為(管理活動)、非物質(zhì)財富(智力活動成果);3、內(nèi)容——權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容二、法律關(guān)系(一)構(gòu)成要素5注意:物業(yè)管理工作的歸口管理部門:房地產(chǎn)行政主管部門;物業(yè)管理法律關(guān)系產(chǎn)生、變更的基礎(chǔ)是協(xié)議委托;
注意:6(二)、業(yè)主、業(yè)主委員會、業(yè)主大會1、業(yè)主——物業(yè)的所有權(quán)人(房屋所有權(quán)人)(1)業(yè)主權(quán)利選擇權(quán)監(jiān)督權(quán)解聘權(quán)(2)業(yè)主義務(wù)遵守法律、法規(guī);(守法);遵守業(yè)主公約和pm合同條款;服從業(yè)主大會和業(yè)主委員會的各項決議、決定;支持物業(yè)管理公司工作;(二)、業(yè)主、業(yè)主委員會、業(yè)主大會1、業(yè)主——物業(yè)的所有權(quán)人72、業(yè)主大會(1)概念:由pm區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,決定在物業(yè)使用與管理方面事關(guān)業(yè)主利益重大事項的業(yè)主自治最高權(quán)力組織;2、業(yè)主大會8(2)業(yè)主大會的召開首次業(yè)主大會召開條件:物業(yè)交付使用的建筑面積達50%以上;業(yè)主大會每年至少召開一次;例行業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會負責召集;臨時業(yè)主大會召開應(yīng)有20%以上投票權(quán)的業(yè)主提議;物業(yè)所在地的行業(yè)行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)首次業(yè)主大會的召開;(2)業(yè)主大會的召開9(3)業(yè)主大會權(quán)利和地位業(yè)主大會是對物業(yè)區(qū)域內(nèi)的各項物業(yè)管理事務(wù)有最高決策權(quán);權(quán)利:選舉和撤換業(yè)主委員會的組成人員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;通過業(yè)主公約和業(yè)主委員會章程批準物業(yè)管理委托合同;決定事關(guān)業(yè)主利益的重大事項;決定物業(yè)管理的其他事項;(3)業(yè)主大會權(quán)利和地位10(4)業(yè)主投票權(quán)(表決權(quán))權(quán)力來源:業(yè)主的所有權(quán)派生出來的;標準:住宅按戶計算表決權(quán);工業(yè)廠房、商業(yè)用房按建筑面積;行使:業(yè)主大會通過的決議需要1/2以上有票權(quán)的業(yè)主同意;大會應(yīng)超過1/2的業(yè)主或代表的參加;(4)業(yè)主投票權(quán)(表決權(quán))113、業(yè)主委員會概念:在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi),經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生,又物業(yè)所有人代表組成,代表全體業(yè)主實施自治物業(yè)管理的組織;地位:必須對業(yè)主大會負責;業(yè)主委員會成員:業(yè)主委員的個數(shù)應(yīng)按照物業(yè)的規(guī)模確定為5-15人,(最少不少于5人);成員的任期為2-3年;委員是否獲得酬金應(yīng)由業(yè)主大會決定;業(yè)主委員會成員的撤換應(yīng)由業(yè)主大會決定;3、業(yè)主委員會12職權(quán)和義務(wù)職權(quán)決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審議權(quán)義務(wù)
執(zhí)行業(yè)主大會決議、接受政府監(jiān)督
職權(quán)和義務(wù)13三、物業(yè)管理合同(一)合同訂立的原則當事人之間地位平等——一方不得將自己的意志強加給另一方;當事人意思自治原則——充分協(xié)商,合法形式確認,合同成立;公平原則——合同兼顧各方利益。顯失公平的“霸王合同”和忽視對方權(quán)利的“格式合同”都不受法律保護;誠實信用原則——不得欺詐、隱瞞真相、乘人之危的手段侵犯他人的利益;合法原則——合法、遵守社會公德、不損社會、公共利益;三、物業(yè)管理合同(一)合同訂立的原則14締約過失——指一方當事人在合同成立前的締約過程中,由于自己的過錯致使合同不成立,并因此給對方當事人造成損失;締約過失責任——是在誠實信用原則在合同訂立階段的體現(xiàn);締約過失——指一方當事人在合同成立前的締約過程中,由于自己的15(二)物業(yè)管理合同性質(zhì):勞務(wù)合同;(合同客體偉:勞務(wù))合同效力——首要因素:合同主體資格是否合法;訂立:屬于:要式合同;必須以書面形式簽訂,并報有關(guān)部門登記備案;
(二)物業(yè)管理合同性質(zhì):勞務(wù)合同;(合同客體偉:勞務(wù))16四、法律責任法律責任——認定和歸結(jié)法律關(guān)系的有責主體所應(yīng)(內(nèi)容)承擔的帶有強制性的法律義務(wù);(前提:違法行為)四、法律責任法律責任——認定和歸結(jié)法律關(guān)系的有責主體所應(yīng)(內(nèi)17(一)種類民事責任——表現(xiàn)為一種財產(chǎn)上的責任;行政責任——主要表現(xiàn)為一種管理或職務(wù)上的責任;(承當責任的形式包括:行政處罰,行政處分)經(jīng)濟責任——表現(xiàn)為一種經(jīng)濟上的責任刑事責任——是所有法律責任中性質(zhì)最為重要、制裁最為嚴厲的一種責任;
(一)種類民事責任——表現(xiàn)為一種財產(chǎn)上的責任;18(二)、構(gòu)成主要回答物業(yè)管理過程中各種法律責任的認定問題,即回答根據(jù)什么來確定物業(yè)管理法律責任,回答物業(yè)管理法律責任的歸責問題;這是物業(yè)管理法律認定和規(guī)則的關(guān)鍵所在,也是物業(yè)管理法律責任中最主要、最核心的內(nèi)容;
(二)、構(gòu)成主要回答物業(yè)管理過程中各種法律責任的認定問題,即191、一般情況下物業(yè)管理法律責任構(gòu)成的必要條件:違法性和危害性;違法性——物業(yè)管理公司主管部門的工作人員、物業(yè)管理公司、物業(yè)所有權(quán)人或使用人在進行管理、服務(wù)、使用物業(yè)的活動中,不遵守國家關(guān)于物業(yè)的法律規(guī)范;危害性——違法行為人的行為對國家、集體或公民、企業(yè)的合法權(quán)益造成的侵害,具備了法律規(guī)定的危害結(jié)果;
1、一般情況下物業(yè)管理法律責任構(gòu)成的必要條件:違法性和危害性202、特殊情況下物業(yè)管理法律責任的構(gòu)成——“無過錯責任”原則;因為,物業(yè)管理過程中經(jīng)常涉及大量高度危險性的業(yè)務(wù),對業(yè)主或使用人造成人身和財產(chǎn)損害的機會和事件增多;故對于物業(yè)管理這種不利于物業(yè)管理公司及其他從事高危業(yè)務(wù)人員增強責任心,加強管理,而采用“無過錯責任”原則;(也就是嚴格責任原則)無過錯責任原則中的“過錯”指的是一種“心理狀態(tài)”2、特殊情況下物業(yè)管理法律責任的構(gòu)成——“無過錯責任”原則21(三)民事責任是物業(yè)管理法律責任中的最普遍的一種;是指在物業(yè)管理中,業(yè)主或使用人和物業(yè)管理公司因侵犯相對人的民事權(quán)利或違反民事義務(wù),依照民事法律、法規(guī)或合同而應(yīng)承擔的法律義務(wù);包括:違約責任和侵權(quán)責任;
因管理人員違法履行職務(wù)而產(chǎn)生的責任——民事責任;物業(yè)管理公司員工在履行其職務(wù)時,因超越法定權(quán)限或違反發(fā)行義務(wù)而給他人造成損失時,必須承擔賠償責任;超越法定權(quán)限往往表現(xiàn)為濫用職權(quán);違反法定義務(wù)則一般表現(xiàn)為玩忽職守。(三)民事責任是物業(yè)管理法律責任中的最普遍的一種;22這種責任依照民法理論屬于轉(zhuǎn)承責任。(即損失雖然是由管理人員造成的,但對于損失的賠償則由其所在單位(物業(yè)管理公司)承擔;至于物業(yè)管理公司對其員工如何追究責任,則屬于其公司內(nèi)部的管理問題)這種責任依照民法理論屬于轉(zhuǎn)承責任。(即損失雖然是由管理人員造23五、法律規(guī)定
(一)物業(yè)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定物業(yè)轉(zhuǎn)讓行為中房地產(chǎn)買賣行為是最典型、最重要的形式;私房買賣中,機關(guān)團體、部隊、企事業(yè)單位因特殊原因需要而購買私房的須經(jīng)縣級以上人民政府的批準;在國家建設(shè)征用土地范圍內(nèi)的城市房屋,禁止轉(zhuǎn)讓,禁止轉(zhuǎn)讓期限不得超過1年;職工購買的舊房居住或經(jīng)營一定時期后,允許出售,但愿出售單位有優(yōu)先購買權(quán),中的“一定時期”是指——“五年”物業(yè)轉(zhuǎn)讓必須簽訂書面合同,并須由當事人到當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);領(lǐng)取權(quán)屬證書,方才有效;五、法律規(guī)定(一)物業(yè)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定24(二)物業(yè)租賃的法律規(guī)定承租人拖欠租金累計達6個月以上的,出租人可以終止租賃合同;房屋租賃人應(yīng)當在租賃合同簽訂后30日內(nèi),持有關(guān)的規(guī)定的文件到直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù);出租人的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利:收取租金、監(jiān)督用房情況、法定解約、期后收回房屋;義務(wù):按約交付房屋、修繕房屋、權(quán)利瑕疵擔保、納稅;承租人的權(quán)利和義務(wù):權(quán)利:租期內(nèi)合法使用、占有房屋,并取得合法收益;優(yōu)先購買、優(yōu)先承租權(quán)、催告房主修繕房屋;義務(wù):繳納租金、依約使用房屋、保管房地產(chǎn)(合理利用房屋)、不得擅自轉(zhuǎn)租、租期完了后返還房屋;房地產(chǎn)交易包括:轉(zhuǎn)讓、抵押和租賃;(二)物業(yè)租賃的法律規(guī)定承租人拖欠租金累計達6個月以上的,出25(三)物業(yè)抵押和典當?shù)姆梢?guī)定抵押合同:要式合同
從合同
若誠合同
對抗第三人(抵押權(quán)人享有房屋的抵押權(quán)和優(yōu)先受償權(quán))
(三)物業(yè)抵押和典當?shù)姆梢?guī)定抵押合同:26六、法律實務(wù)
(一)律師實務(wù)土地使用者,應(yīng)該在簽訂土地出讓合同60日內(nèi),支付全部土地使用出讓金;國家提倡和鼓勵采用的拆遷形式是:統(tǒng)一拆遷;拆遷補償?shù)膶ο笫牵核腥?;商品房貸款的開辦銀行是:中國建設(shè)銀行;土地的取得方式:協(xié)議——太平市教育局;招標,拍賣;六、法律實務(wù)(一)律師實務(wù)27(二)物業(yè)管理公正和產(chǎn)權(quán)登記公證——指國家公證機關(guān)根據(jù)當事人的申請,依法證明有關(guān)法律行為或者有法律意義的文書和事實的真實性、合法性的一種非訴訟活動;一般來說,是否進行公證,由當事人根據(jù)自愿原則確定;土地權(quán)屬登記包括:初始登記(土地總登記)和變更登記;房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)資料包括:圖、檔、卡、冊;卡——為了查閱房地產(chǎn)的基本情況,及時對各類房屋進行分類匯總,以便對方各類房屋進行統(tǒng)計管理;房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移是以過戶登記時間為所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時間;(二)物業(yè)管理公正和產(chǎn)權(quán)登記公證——指國家公證機關(guān)根據(jù)當事人28(三)法律糾紛1、類型民事糾紛——起因:合同的糾紛和侵權(quán)的糾紛;行政糾紛——起因:不平等的物業(yè)管理關(guān)系;物業(yè)管理行政糾紛一旦成訟于法院,則屬于行政訴訟;與民事訴訟的最大區(qū)別是:審理中不能調(diào)解;訴訟期間被訴訟方的行政機關(guān)不得補充證據(jù)或另行收集調(diào)查證據(jù);
(三)法律糾紛1、類型292、處理的途徑
協(xié)商調(diào)解仲裁當事人認定的仲裁協(xié)議;仲裁委員會于收到申請書5日內(nèi)決定立案或不立案
一裁終局
訴訟強制性二審終審;2、處理的途徑30第四章物業(yè)管理法律關(guān)系概況法律關(guān)系物業(yè)管理合同法律責任法律規(guī)定法律實務(wù)法律案例第四章物業(yè)管理法律關(guān)系概況31一、概況(一)、傳統(tǒng)物業(yè)管理與現(xiàn)代管理的比較1949-1978年,我國實行的是公有化、福利型的住宅制度;我國住房制度試點階段(1978-1987),首推城市是廣州、深圳。深圳市物業(yè)管理公司成立于1981年3月23日;傳統(tǒng)的房屋管理主要采用行政手段、產(chǎn)權(quán)歸國有。一、概況(一)、傳統(tǒng)物業(yè)管理與現(xiàn)代管理的比較32(二)立法概況最早確認建筑物區(qū)分所有權(quán)的法律:《城市已產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》(1989年12月21日,建設(shè)部)把物業(yè)管理推向前進的法律是:《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房體制改革、加快住房建設(shè)的通知》(1998年國務(wù)院)
(二)立法概況33法律體系:憲法——《中華人民共和國憲法》(最高的法律效力)法律——《中華人民共和國合同法》(全國人大及常務(wù)委員會通過)行政法規(guī)——《物業(yè)管理條例》(國務(wù)院)部門規(guī)章——《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》(國務(wù)院授權(quán)的部門——建設(shè)部、國土資源部等)地方性行政法規(guī)——《廣東省物業(yè)管理條例》(地方人大)法律體系:34二、法律關(guān)系(一)構(gòu)成要素1、主體——參與者國家——
支配地位,行使管理權(quán);法人——最為突出的是物業(yè)管理公司的出現(xiàn)和發(fā)展。自然人2、客體——權(quán)利客體(權(quán)利指向?qū)ο螅┌ǎ何?、行為(管理活動)、非物質(zhì)財富(智力活動成果);3、內(nèi)容——權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容二、法律關(guān)系(一)構(gòu)成要素35注意:物業(yè)管理工作的歸口管理部門:房地產(chǎn)行政主管部門;物業(yè)管理法律關(guān)系產(chǎn)生、變更的基礎(chǔ)是協(xié)議委托;
注意:36(二)、業(yè)主、業(yè)主委員會、業(yè)主大會1、業(yè)主——物業(yè)的所有權(quán)人(房屋所有權(quán)人)(1)業(yè)主權(quán)利選擇權(quán)監(jiān)督權(quán)解聘權(quán)(2)業(yè)主義務(wù)遵守法律、法規(guī);(守法);遵守業(yè)主公約和pm合同條款;服從業(yè)主大會和業(yè)主委員會的各項決議、決定;支持物業(yè)管理公司工作;(二)、業(yè)主、業(yè)主委員會、業(yè)主大會1、業(yè)主——物業(yè)的所有權(quán)人372、業(yè)主大會(1)概念:由pm區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,決定在物業(yè)使用與管理方面事關(guān)業(yè)主利益重大事項的業(yè)主自治最高權(quán)力組織;2、業(yè)主大會38(2)業(yè)主大會的召開首次業(yè)主大會召開條件:物業(yè)交付使用的建筑面積達50%以上;業(yè)主大會每年至少召開一次;例行業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會負責召集;臨時業(yè)主大會召開應(yīng)有20%以上投票權(quán)的業(yè)主提議;物業(yè)所在地的行業(yè)行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)首次業(yè)主大會的召開;(2)業(yè)主大會的召開39(3)業(yè)主大會權(quán)利和地位業(yè)主大會是對物業(yè)區(qū)域內(nèi)的各項物業(yè)管理事務(wù)有最高決策權(quán);權(quán)利:選舉和撤換業(yè)主委員會的組成人員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;通過業(yè)主公約和業(yè)主委員會章程批準物業(yè)管理委托合同;決定事關(guān)業(yè)主利益的重大事項;決定物業(yè)管理的其他事項;(3)業(yè)主大會權(quán)利和地位40(4)業(yè)主投票權(quán)(表決權(quán))權(quán)力來源:業(yè)主的所有權(quán)派生出來的;標準:住宅按戶計算表決權(quán);工業(yè)廠房、商業(yè)用房按建筑面積;行使:業(yè)主大會通過的決議需要1/2以上有票權(quán)的業(yè)主同意;大會應(yīng)超過1/2的業(yè)主或代表的參加;(4)業(yè)主投票權(quán)(表決權(quán))413、業(yè)主委員會概念:在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi),經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生,又物業(yè)所有人代表組成,代表全體業(yè)主實施自治物業(yè)管理的組織;地位:必須對業(yè)主大會負責;業(yè)主委員會成員:業(yè)主委員的個數(shù)應(yīng)按照物業(yè)的規(guī)模確定為5-15人,(最少不少于5人);成員的任期為2-3年;委員是否獲得酬金應(yīng)由業(yè)主大會決定;業(yè)主委員會成員的撤換應(yīng)由業(yè)主大會決定;3、業(yè)主委員會42職權(quán)和義務(wù)職權(quán)決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審議權(quán)義務(wù)
執(zhí)行業(yè)主大會決議、接受政府監(jiān)督
職權(quán)和義務(wù)43三、物業(yè)管理合同(一)合同訂立的原則當事人之間地位平等——一方不得將自己的意志強加給另一方;當事人意思自治原則——充分協(xié)商,合法形式確認,合同成立;公平原則——合同兼顧各方利益。顯失公平的“霸王合同”和忽視對方權(quán)利的“格式合同”都不受法律保護;誠實信用原則——不得欺詐、隱瞞真相、乘人之危的手段侵犯他人的利益;合法原則——合法、遵守社會公德、不損社會、公共利益;三、物業(yè)管理合同(一)合同訂立的原則44締約過失——指一方當事人在合同成立前的締約過程中,由于自己的過錯致使合同不成立,并因此給對方當事人造成損失;締約過失責任——是在誠實信用原則在合同訂立階段的體現(xiàn);締約過失——指一方當事人在合同成立前的締約過程中,由于自己的45(二)物業(yè)管理合同性質(zhì):勞務(wù)合同;(合同客體偉:勞務(wù))合同效力——首要因素:合同主體資格是否合法;訂立:屬于:要式合同;必須以書面形式簽訂,并報有關(guān)部門登記備案;
(二)物業(yè)管理合同性質(zhì):勞務(wù)合同;(合同客體偉:勞務(wù))46四、法律責任法律責任——認定和歸結(jié)法律關(guān)系的有責主體所應(yīng)(內(nèi)容)承擔的帶有強制性的法律義務(wù);(前提:違法行為)四、法律責任法律責任——認定和歸結(jié)法律關(guān)系的有責主體所應(yīng)(內(nèi)47(一)種類民事責任——表現(xiàn)為一種財產(chǎn)上的責任;行政責任——主要表現(xiàn)為一種管理或職務(wù)上的責任;(承當責任的形式包括:行政處罰,行政處分)經(jīng)濟責任——表現(xiàn)為一種經(jīng)濟上的責任刑事責任——是所有法律責任中性質(zhì)最為重要、制裁最為嚴厲的一種責任;
(一)種類民事責任——表現(xiàn)為一種財產(chǎn)上的責任;48(二)、構(gòu)成主要回答物業(yè)管理過程中各種法律責任的認定問題,即回答根據(jù)什么來確定物業(yè)管理法律責任,回答物業(yè)管理法律責任的歸責問題;這是物業(yè)管理法律認定和規(guī)則的關(guān)鍵所在,也是物業(yè)管理法律責任中最主要、最核心的內(nèi)容;
(二)、構(gòu)成主要回答物業(yè)管理過程中各種法律責任的認定問題,即491、一般情況下物業(yè)管理法律責任構(gòu)成的必要條件:違法性和危害性;違法性——物業(yè)管理公司主管部門的工作人員、物業(yè)管理公司、物業(yè)所有權(quán)人或使用人在進行管理、服務(wù)、使用物業(yè)的活動中,不遵守國家關(guān)于物業(yè)的法律規(guī)范;危害性——違法行為人的行為對國家、集體或公民、企業(yè)的合法權(quán)益造成的侵害,具備了法律規(guī)定的危害結(jié)果;
1、一般情況下物業(yè)管理法律責任構(gòu)成的必要條件:違法性和危害性502、特殊情況下物業(yè)管理法律責任的構(gòu)成——“無過錯責任”原則;因為,物業(yè)管理過程中經(jīng)常涉及大量高度危險性的業(yè)務(wù),對業(yè)主或使用人造成人身和財產(chǎn)損害的機會和事件增多;故對于物業(yè)管理這種不利于物業(yè)管理公司及其他從事高危業(yè)務(wù)人員增強責任心,加強管理,而采用“無過錯責任”原則;(也就是嚴格責任原則)無過錯責任原則中的“過錯”指的是一種“心理狀態(tài)”2、特殊情況下物業(yè)管理法律責任的構(gòu)成——“無過錯責任”原則51(三)民事責任是物業(yè)管理法律責任中的最普遍的一種;是指在物業(yè)管理中,業(yè)主或使用人和物業(yè)管理公司因侵犯相對人的民事權(quán)利或違反民事義務(wù),依照民事法律、法規(guī)或合同而應(yīng)承擔的法律義務(wù);包括:違約責任和侵權(quán)責任;
因管理人員違法履行職務(wù)而產(chǎn)生的責任——民事責任;物業(yè)管理公司員工在履行其職務(wù)時,因超越法定權(quán)限或違反發(fā)行義務(wù)而給他人造成損失時,必須承擔賠償責任;超越法定權(quán)限往往表現(xiàn)為濫用職權(quán);違反法定義務(wù)則一般表現(xiàn)為玩忽職守。(三)民事責任是物業(yè)管理法律責任中的最普遍的一種;52這種責任依照民法理論屬于轉(zhuǎn)承責任。(即損失雖然是由管理人員造成的,但對于損失的賠償則由其所在單位(物業(yè)管理公司)承擔;至于物業(yè)管理公司對其員工如何追究責任,則屬于其公司內(nèi)部的管理問題)這種責任依照民法理論屬于轉(zhuǎn)承責任。(即損失雖然是由管理人員造53五、法律規(guī)定
(一)物業(yè)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定物業(yè)轉(zhuǎn)讓行為中房地產(chǎn)買賣行為是最典型、最重要的形式;私房買賣中,機關(guān)團體、部隊、企事業(yè)單位因特殊原因需要而購買私房的須經(jīng)縣級以上人民政府的批準;在國家建設(shè)征用土地范圍內(nèi)的城市房屋,禁止轉(zhuǎn)讓,禁止轉(zhuǎn)讓期限不得超過1年;職工購買的舊房居住或經(jīng)營一定時期后,允許出售,但愿出售單位有優(yōu)先購買權(quán),中的“一定時期”是指——“五年”物業(yè)轉(zhuǎn)讓必須簽訂書面合同,并須由當事人到當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);領(lǐng)取權(quán)屬證書,方才有效;五、法律規(guī)定(一)物業(yè)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定54(二)物業(yè)租賃的法律規(guī)定承租人拖欠租金累計達6個月以上的,出租人可以終止租賃合同;房屋租賃人應(yīng)當在租賃合同簽訂后30日內(nèi),持有關(guān)的規(guī)定的文件到直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù);出租人的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利:收取租金、監(jiān)督用房情況、法定解約、期后收回房屋;義務(wù)
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