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文檔簡介

永善縣安全科學技術培訓中心特種作業(yè)人員及安全管理人員培訓希望各位學員通過此次培訓后掌握更多安全知識,提高操作技能,保護自己和他人的生命財產安全!永善縣安全科學技術培訓中心李江力12/9/20221安全標準化永善縣安全科學技術培訓中心特種作業(yè)人員及安全管理人員培訓12上課時間請勿:--接、打電話--交談其他事宜--隨意進出教室上課時間歡迎:--提問題和積極回答問題--隨時指出授課內容的不當之處,可能很多問題我無法解答,請大家更多咨詢專家。謝謝合作

參加培訓須知12/9/20222安全標準化上課時間請勿:謝謝合作參加培訓須有關安全的一些常識一、安全是什么古人說“無危則安,無缺則全”、“是故君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”

GB/T28001將安全定義為:免除了不可接受風險的狀態(tài)。我們可以將其從定性、定量的方面來理解。定性更多的是從人的感性來看待,定量來看,絕對的安全是沒有的,只要風險可以接受,就認為是安全的12/9/20223安全標準化有關安全的一些常識12/9/20223安全標準化oz焊工培訓課件oz焊工培訓課件12/9/20226安全標準化12/9/20226安全標準化★為什么要安全■安全是人類與生俱來人追求,從人類開始出現就有的?!鲴R斯洛的需要層次論:生理需要,安全需要,歸屬需要,尊重需要,自我實現需要

■對我們來說:安全是家人的期盼、是兒女的心愿,是個人和社會的需要?!鲑r償高達60余萬,但生命是無價的,只不過是迫不得已的事后補償而已,沒有人愿意拿生命換金錢。錢上面印的都是“中國人民銀行”,和一個死去的人是沒有沒關系的■安全生產早在2002年就已上升到立法的層面,是國家意志的體現。12/9/20227安全標準化★為什么要安全12/9/20227安全標準化我們在生產經營活動中是什么人我們是特種作業(yè)人員或安全管理人員,特種作業(yè)人員是指:在生產作業(yè)過程中對操作者本人或他人及其周圍設施安全有重大危害因素的作業(yè)人員。安全管理人員還要負擔起整個單位的安全生產管理責任。12/9/20228安全標準化我們在生產經營活動中是什么人12/9/20228安全標準化我們應該有什么樣的道德1、安全為公的道德觀念。不僅要保障自身的安全還要有“安全為大家”的道德觀念。2、精益求精的道德觀念。3、好學上進的道德觀念。12/9/20229安全標準化我們應該有什么樣的道德1、安全為公的道德觀念。不僅要保障自身■我們?yōu)槭裁匆獏⒓优嘤?、法律法規(guī)的需要:《安全生產法》第二十三條規(guī)定:生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。。第二十條規(guī)定:危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。國家意志必須遵守

12/9/202210安全標準化■我們?yōu)槭裁匆獏⒓优嘤?2/9/202210安全標準化2、生產經營單位的需要:沒有操作證,正規(guī)的生產經營單位是不會接納就業(yè)的。3、個人實現安全生產(保命)的需要:只有具備一定的安全生產知識和技能,才能在這種有危險的生產經營活動中確保自己和他人的生命財產安全。12/9/202211安全標準化2、生產經營單位的需要:12/9/202211安全標準化

▲不參加培訓取證可能出現什么后果1、安全生產法第八十二條第二款規(guī)定:危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的;二萬元罰款安全生產法第八十二條第四款規(guī)定:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。2、個人可能出現的后果:重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪、重大工程事故罪。一般的處3年以下有期徒刑或拘役,情結嚴重的處3—7年的有期徒刑。12/9/202212安全標準化▲不參加培訓取證可能出現什么后果12/9/202212安3、自己和他人的死亡、重傷。12/9/202213安全標準化3、自己和他人的死亡、重傷。12/9/202213安全標準化12/9/202214安全標準化12/9/202214安全標準化看看吧??!是否會讓我們警醒12/9/202215安全標準化看看吧?。∈欠駮屛覀兙?2/9/202215安全標準化看看吧,是否會讓我們警醒12/9/202216安全標準化看看吧,是否會讓我們警醒12/9/202216安全標準化12/9/202217安全標準化12/9/202217安全標準化關于職業(yè)病職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。職業(yè)病患者必須具備四個條件:1、患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個體經濟組織的勞動者;2、必須是在從事職業(yè)活動的過程中產生的;3、必須是因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等職業(yè)病危害因素引起的;4、必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。職業(yè)病名錄:共10類115種。我們可能會出現的職業(yè)?。弘姾腹m肺、錳中毒、金屬煙熱等。職業(yè)病很嚴重,通常很不容易治療。12/9/202218安全標準化關于職業(yè)病職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織的勞動者在職12/9/202219安全標準化12/9/202219安全標準化12/9/202220安全標準化12/9/202220安全標準化12/9/202221安全標準化12/9/202221安全標準化12/9/202222安全標準化12/9/202222安全標準化12/9/202223安全標準化12/9/202223安全標準化這是離我們們不遠的四川省廣元市的一名矽肺病人的真實故事:陳久紅說,他是在2002年4月才到涼山州甘洛縣鉛鋅礦打工當炮工,10月份就不干回家了。這6個月,是他接觸粉塵的全部時間,也是他用一生接觸粉塵的全部時間。6個月內,他只在農行5號井和冶煉二廠的礦井干過炮工。每天的活就是拿起風鉆打眼,炸取礦石。無論是四川廣元還是涼山,甚或樂山,無論是甘肅古浪還是江西修水,農民工塵肺病集中爆發(fā)的地方,都是經濟落后的區(qū)域,他們全部來自貧困的大山深處。數據表明,14年間三縣農民人均收入增長約為3倍。然而,14年來,這三個地方外出務工患塵肺病的農民收入卻是負增長?!爱斈?,為了生活遠離家鄉(xiāng),每個人都帶著致富的夢想到礦山打工。勞動強度大一點,無所謂;生活環(huán)境差一點,無所謂;工作環(huán)境差一點,也無所謂……但我們誰都不會想到,在這種粉塵濃度很大的環(huán)境里干活會死人的!”蒼溪縣塵肺病患者趙成強如是說。自2003年以來,塵肺病開始集中爆發(fā),每個患者每年近萬元的醫(yī)藥費,早已讓每個塵肺患者家庭負債累累,陷入絕境。幾乎沒有一個家庭有積蓄,沒有一個家庭不欠債。病情較輕的患者大多欠債在1-2萬元,病情較重者欠債在3-5萬,病情嚴重者欠債在5-8萬元。一個個家庭,20年間,從貧窮脫貧,甚至到富裕,卻被塵肺病再次拖到貧困,甚至極貧,被死亡籠罩,陷入生活的絕境。12/9/202224安全標準化這是離我們們不遠的四川省廣元市的一名矽肺病人的真實故事:12矽肺病人的故事12/9/202225安全標準化矽肺病人的故事12/9/202225安全標準化矽肺病人的故事12/9/202226安全標準化矽肺病人的故事12/9/202226安全標準化矽肺病人的故事12/9/202227安全標準化矽肺病人的故事12/9/202227安全標準化矽肺病人的故事:12/9/202228安全標準化矽肺病人的故事:12/9/202228安全標準化2010年底,全國煤礦職業(yè)安全健康經驗交流會暨全國煤礦塵肺病防治現場會上,國家安監(jiān)總局副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘透露:1-10月份,全國煤礦安全事故死亡2080人,預測這個數字到年底不超過3000人,但每年塵肺病死亡人數卻超過6000,是生產安全事故死亡人數的2倍。12/9/202229安全標準化2010年底,全國煤礦職業(yè)安全健康經驗交流會暨全國煤礦塵肺病什么是事故:人們在實現有目的的活動中突然發(fā)生的違反人們意愿并可能使有目的的活動暫時或永久中止,造成人員傷亡或財產損失的意外事件。12/9/202230安全標準化什么是事故:12/9/202230安全標準化為什么會發(fā)生事故:1、海因里希事故因果連鎖理論M:遺傳和社會環(huán)境P:人的缺點H:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)D:事故A:傷害12/9/202231安全標準化為什么會發(fā)生事故:12/9/202231安全標準化海因里希統(tǒng)計了大量事故后得出了另一個法則1:29:300這個法則意思是說,當一個企業(yè)有300個隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當中,有一起重傷、死亡或重大事故。可怕的是對潛在性事故毫無覺察,或是麻木不仁,結果導致無法挽回的損失12/9/202232安全標準化海因里希統(tǒng)計了大量事故后得出了另一個法則12/9/202金字塔理論千萬次的隱患1死亡29輕傷事故300無傷害事件海因里希事故法則海因希里Heinrich20世紀50年代統(tǒng)計55萬件機械事故其中48334件輕傷事故1666件死亡重傷事故12/9/202233安全標準化金字塔理論千萬次的隱患29300海因里希事故法則12/9/2記住一句重要的話:最大的隱患是不知道隱患的存在12/9/202234安全標準化記住一句重要的話:12/9/202234安全標準化2、能量轉移理論、軌跡交叉理論等3、系統(tǒng)安全理論認為:發(fā)生生產安全事故的根本原因是系統(tǒng)中有危險源的存在。危險源是指危險的一種根源或狀態(tài),或者是說成是“可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。”危險源分為第一類危險源和第二類危險源。第一類危險危險源是危險有害物質、第二類危險源是控制能量、有害物質意外釋放的措施的失效的狀態(tài)。

12/9/202235安全標準化2、能量轉移理論、軌跡交叉理論等12/9/202235安全標第一類危險源決定了事故發(fā)生的嚴重程度第二類危險源決定了事故發(fā)生的可能性危險源一旦失去控制,就是事故隱患,隱患在一定的觸發(fā)條件下將演變?yōu)槭鹿驶蚴录T谏a經營中危險源是不可能完全消除的?。?!如:電線與絕緣的關系12/9/202236安全標準化第一類危險源決定了事故發(fā)生的嚴重程度12/9/202236安要不發(fā)生事故就要先控制危險源,但是控制危險源的措施有4大天敵:(1)人的不安全行為(2)物的不安全狀態(tài)(3)管理上的缺陷(4)作業(yè)環(huán)境不良這些措施、設施得勝,則系統(tǒng)安全,生產經營可以正常進行。如天敵得勝,極易演變?yōu)槭鹿省?2/9/202237安全標準化要不發(fā)生事故就要先控制危險源,但是控制危險源的措施有4大天敵有關安全管理的一些思想:荀子曰:“一曰防,二曰救,三曰戒。先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責之謂之戒。防為上,救次之,戒為下”這與我們的安全生產方針不謀而合。我國的安全生產方針是:安全第一預防為主綜合治理12/9/202238安全標準化有關安全管理的一些思想:12/9/202238安全標準化安全管理像木桶,問題總出在最薄弱的一環(huán)(細節(jié)決定成敗)

12/9/202239安全標準化安全管理像木桶,問題總出在最薄弱的一環(huán)(細節(jié)決定成?。?2/■安全管理從一點一滴做起,從細微之處著手!放任危險源不管、對隱患聽之任之、事故這個魔鬼將向你我招手,死神將向你我發(fā)出猙獰的笑容??!企業(yè)的血管中應急流淌著道德的血液,做好安全生產工作就是最大的道德!!!別在人生中留下恥辱的一筆。12/9/202240安全標準化■安全管理從一點一滴做起,從細微之處著手!放任危險源不管、對墨菲定律:如果某種選擇會導致災難性的后果,就一定有人會做出這種選擇。也可簡單理解為,有可能犯錯就有人會犯錯。

“墨菲定律”與“禍患常積于忽微”講的是同一個道理,但愿更多的人能明白“墨菲定律”,記住“墨非定律”,時時警示自己——未雨綢繆、防患未然!珍愛生命、恪盡職守!千萬不要存有僥幸心理、賭徒心理、投機心理和麻痹心理!

12/9/202241安全標準化墨菲定律:12/9/202241安全標準化【關于焊工】一、焊接的原理和分類(一)原理:焊接是通過加熱或加壓,或兩者并用,用或不用填充材料使焊件達到接合的一種加工工藝。(二)分類焊接分為熔化焊、壓力焊、釬焊三種12/9/202242安全標準化【關于焊工】12/9/202242安全標準化二、金屬材料的力學性能力學性能也叫機械性能,是金屬受力時表現出來的性能,主要包括強度、塑性、硬度韌性四個方面1、強度:表示金屬材料抵抗變形和斷裂的能力,通常的指標有屈服強度和抗拉強度(單位是兆帕)2、塑性:斷裂前金屬材料產生永久變形的能力12/9/202243安全標準化二、金屬材料的力學性能12/9/202243安全標準化3、硬度:金屬材料表面抵抗其它更硬物體壓入的能力4、韌性:指材料抵抗沖擊載荷不致被破壞的性能三、鋼的熱處理1、退火2、正火3、淬火4、回火四、焊接的工藝知識1、接頭:對接頭T型接頭角接頭搭接接頭2、焊縫:根據在空間位置不同可分為:平焊縫立焊縫橫焊縫仰焊縫12/9/202244安全標準化3、硬度:金屬材料表面抵抗其它更硬物體壓入的能力12/9/2關于安全用電的知識一、電的基礎知識【一】電流和回路帶電微粒的定向移動產生電流,正電荷移動的方向為電流的方向。電流的大小和方向不隨時間變化的是直流電,大小不變而方向變化的是脈動直流電,大小和方向隨時間變化的是交流電,電流的單位是安培(A),導體對電流的阻力叫電阻,電阻的單位是歐姆(Ω),電路中的電位差叫電壓,單位是伏特(V【二】電路12/9/202245安全標準化關于安全用電的知識12/9/202245安全標準化歐姆定律I=U/R如圖所示的電路中,如電壓為10伏電阻為5歐,則電流為2安,即I=10/5.

12/9/202246安全標準化歐姆定律12/9/202246安全標準化【一】串聯(lián)總電阻=各電阻之和,R=R1+R2,如果兩只相同阻值的電阻串聯(lián)后,總電阻為單只電阻的2倍。12/9/202247安全標準化【一】串聯(lián)總電阻=各電阻之和,R=R1+R2,如果兩

【二】并聯(lián)總電阻為R1/R=1/R1+1/R2如兩只相同的電阻并聯(lián),總電阻為單只電阻的一半

12/9/202248安全標準化 【二】并聯(lián)總電阻為R12/9/202248安全標準安全用電感知電流為0.5—1mA,擺脫電流為5—10mA,室顫電流為50mA。健康人體能承受的最大電流為30mA,正常電阻為1700歐。故安全電壓為0.03X1700大約為50V。為確保安全,我國規(guī)定一般情況下安全電壓為36V。特別危險環(huán)境中使用的手持電動工具應采用42V安全電壓。有電擊危險環(huán)境中使用手持照明燈和局部照明燈應采用36V或24V安全電壓。金屬容器內、特別潮濕處等特別危險環(huán)境中使用的手持照明燈應采用12V安全電壓。水上作業(yè)等場所應采用6V安全電壓。12/9/202249安全標準化安全用電12/9/202249安全標準化焊接切割的危險有害因素辨識一、物理性危險有害因素弧光輻射、高頻電磁輻射、射線、噪聲等二、化學性危險有害因素化學煙塵、有毒氣體焊接切割中可能出現的事故1、火災或爆炸2、觸電3、灼燙4、急性中毒5、高處墜落或物體打擊12/9/202250安全標準化焊接切割的危險有害因素辨識12/9/202250安全標準化金屬焊接切割作業(yè)的職業(yè)危害1、焊工塵肺、錳中毒2、有毒氣體3、弧光輻射4、高頻電磁場輻射5、釷鎢棒的放射性危害6、噪聲觸電:1、觸及電焊設備正常運行的帶電體(直接電擊)2、觸及意外帶電體發(fā)生電擊(間接電擊)12/9/202251安全標準化金屬焊接切割作業(yè)的職業(yè)危害12/9/202251安全標準化預防觸電的措施:為了防止在電焊操作中人體觸及帶電休,一般可采取絕緣、屏護、間隔、自動斷電、保護接地(接零)、個人防護等安全措施。個人防護用品:皮手套、工作服、絕緣鞋墊。觸電的急救:1、解脫電源:任何情況下都不可直接用手或其它金屬或潮濕的物體作為救護工具。2、救治方法:人工呼吸和心肺復蘇。觸電急救的原則:就地、迅速、準確、堅持。12/9/202252安全標準化預防觸電的措施:12/9/202252安全標準化■防火防爆一、燃燒的基本知識1、燃燒的條件:可燃物、助燃物、點火源三個條件同時具備。2、爆炸:由一種狀態(tài)轉變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并在瞬間釋放大量能量的現象,通常以機械工的形式釋放。有物理爆炸、化學爆炸、核爆炸。12/9/202253安全標準化■防火防爆12/9/202253安全標準化動火審批制度:各單位根據生產特點、原料、產品危險程度及倉庫、車間布局、劃定禁火區(qū)域,需動明火必須辦理申請手續(xù),采取有效防范措施,經審核批準,才可動火。滅火器的使用:拉拔壓掃四字決拉去鉛封拔去插銷壓下壓把來回掃射(對準火焰根部。注意:帶電設備著火時應使用干粉、1211、二氧化碳滅火器,不得使用泡沫滅火器滅火,也不能使用水。12/9/202254安全標準化動火審批制度:各單位根據生產特點、原料、產品危險程度及倉庫、焊接化工設備時應采取預防中毒措施(大多有可燃性)焊接燃料容器時經進行清洗和置換12/9/202255安全標準化焊接化工設備時應采取預防中毒措施(大多有可燃性)12/9/212/9/202256安全標準化12/9/202256安全標準化落實精神預防為主

強化基礎加強防護

有效應對化險為夷轉危為機12/9/202257安全標準化落實精神預防為主

強化基礎加強防護

有效應對感謝各位學員的支持與合作?。。?/p>

由于準備時間和個人能力的關系培訓中有很多疏漏和不足的地方,懇請各位批評指正。再次對大家表示由衷的謝意!恭祝各位身體健康工作順利!謝謝!12/9/202258安全標準化感謝各位學員的支持與合作?。?!12/9/202258安全標準【考核內容】

▲1.3.4對企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員考核、取證的要求【標準條文】企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員經主管部門考核合格,取得安全資格證書。【評分辦法】本項5分。主要負責人無安全資格證書扣3分;安全生產管理人員無安全資格證書,一個扣2分,扣完為止。【基本要求】本條要求企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員必須持證上崗。12/9/202259安全標準化【考核內容】▲1.3.4對企業(yè)主要負責人和安全生產管理【考評要點】

1、檢查資格證書。2、證書必須在有效期內?!咀⒁馐马棥?/p>

1、企業(yè)的主要負責人或安全生產管理人員更換要及時參加培訓并取得資格證書。2、查一下你單位的安全資格證書是否到期,若到期要及時參加再培訓。3、沒有安全資格證書的人員不要調入安全生產管理機構,否則作為無證處理。4、本條若不滿足要求,是要重復扣分的。12/9/202260安全標準化【考評要點】12/9/202260安全標準化12/9/202261安全標準化12/9/202261安全標準化12/9/202262安全標準化12/9/202262安全標準化【概述】

本要素是對企業(yè)建立、健全安全生產責任制度的要求。“安全生產責任制度”,是指由單位主要負責人應負的安全生產責任,其他各級管理人員、技術人員和各職能部門應負的安全責任,直到各操作人員應負的安全生產責任所構成的全員安全生產責任制度。安全生產責任制度是企業(yè)各項安全生產規(guī)章制度的核心,是企業(yè)安全管理的基石。12/9/202263安全標準化【概述】12/9/202263安全標準化【考核內容】

▲1.4.1關于人員的安全職責【標準條文】明確各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責。【評分辦法】本項10分。有文本,覆蓋各級管理人員及從業(yè)人員,一處不符合扣1分;抽查人員對安全職責的了解情況,每人次不符合扣1分,扣完為止。【基本要求】

1、安全職責要覆蓋所有從業(yè)人員;2、所有從業(yè)人員都要熟知自己的安全職責。

12/9/202264安全標準化【考核內容】▲1.4.1關于人員的安全職責12/9/2企業(yè)應明確以下人員的安全職責:(1)主要負責人或個人經營的投資人;(2)經理(廠長、總裁等)、副經理(副廠長、副總裁等);(3)總工程師、總經濟師、總會計師、總機械師、總動力師及各副總;(4)各級管理人員;(5)各級專(兼)職安全員、安全工程師及技術人員;(6)從業(yè)人員?!究荚u要點】1、檢查安全生產責任制度文本文件。2、抽查詢問管理人員和崗位員工。12/9/202265安全標準化企業(yè)應明確以下人員的安全職責:12/9/202265安全標準【考核內容】

▲1.4.2關于各職能部門的安全職責【標準條文】明確安全生產管理機構、各職能部門、各生產基層的安全職責?!驹u分辦法】本項10分。有文本,覆蓋所有單位和部門,缺少一個單位扣2分;現場抽查部門職責履行情況,一個部門不合格扣2分,扣完為止?!净疽蟆?/p>

1、安全職責要覆蓋所有職能部門;2、所有職能部門都要熟知自己的安全職責并履行。12/9/202266安全標準化【考核內容】▲1.4.2關于各職能部門的安全職責12/企業(yè)應明確以下安全生產管理機構和職能部門的安全職責:(1)決策機構;(2)安委會或領導小組;(3)安全生產管理機構;(4)機械、動力、設備部門;(5)生產、技術、計劃、調度、質量、計量部門;(6)消防、保衛(wèi)部門;(7)職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門;(8)供銷、運輸部門;(9)基建(工程)部門;(10)勞動人事、教育部門;12/9/202267安全標準化企業(yè)應明確以下安全生產管理機構和職能部門的安全職責:12/9(11)財務部門;(12)工會部門;(13)科研、設計、規(guī)劃部門;(14)行政、后勤部門;(15)其他有關部門。企業(yè)應明確各生產基層單位的安全職責?!究荚u要點】1、檢查安全生產責任制度文本文件。2、抽查部門職責履行情況。12/9/202268安全標準化(11)財務部門;12/9/202268安全標準化【考核內容】

▲1.4.3關于安全責任考核【標準條文】建立安全責任考核制度,定期考核,予以獎懲?!驹u分辦法】本項10分。無安全責任考核制度或未定期考核扣10分。其他每項不符合扣1分?!净疽蟆科髽I(yè)應建立安全責任考核制度,對各級管理人員、職能部門及從業(yè)人員安全職責的履行情況及安全生產責任制的實現情況進行定期考核,予以獎懲。【考評要點】1、查文本文件;2、查考核記錄。12/9/202269安全標準化【考核內容】▲1.4.3關于安全責任考核12/9/20【本要素小結】:

1.主要負責人至員工安全職責;2.各級管理部門安全職責;3.基層單位安全職責;4.安全責任考核制度;5.定期考核記錄;6.獎懲記錄。12/9/202270安全標準化【本要素小結】:12/9/202270安全標準化■1.5

安全生產投入12/9/202271安全標準化12/9/202271安全標準化【概述】:企業(yè)應依據國家、當地政府的有關規(guī)定,建立安全投入保障制度,確定安全費用提取標準,自行提取,專項用于安全生產,并建立安全費用臺帳。企業(yè)的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人應對由于安全生產所必需的資金投入不足而導致的后果負責。12/9/202272安全標準化【概述】:12/9/202272安全標準化【考核內容】

▲1.5.1關于安全投入保障【標準條文】建立安全投入保障制度,確定提取標準;【評分辦法】本項5分。無制度或未確定提取標準,扣5分?!緱l文解釋】

1、企業(yè)要保證生產經營活動的正常運行,需要不斷的投入資金。同樣道理,企業(yè)要保證單位達到并保持規(guī)定的安全生產條件,實現安全生產,也需要不斷的投入資金。這是保障單位安全生產的重要物質基礎。從目前的情況看,某些企業(yè)在安全資金投入方面還存在嚴重不足的現象。所以要求單位負責人,一定要按照法律法規(guī)的要求,切實保證本單位安全投入的有效實施;發(fā)揮所投入安全資金的有效作用,并對由于安全生產所必需的資金投入不足而導致的后果負責。12/9/202273安全標準化【考核內容】▲1.5.1關于安全投入保障12/9/20為此,單位負責人應當根據本單位的安全生產狀況,組織制定本單位安全投入保障制度,做出安全投入的長遠規(guī)劃和年度計劃;要設立專門帳戶和臺帳,??顚S?,不得擅自、隨意挪用安全投入資金;要定期了解、檢查安全投入資金的使用情況。在使用安全投入資金的安全技術措施或安全設備的更新等項目完成后,要組織進行驗收,確保資金的有效使用。12/9/202274安全標準化為此,單位負責人應當根據本單位的安全生產2、關于提取標準2006年12月8日,國家財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局聯(lián)合頒布了財企[2006]478號文件——《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》.企業(yè)財務人員一定要把文件的精神、及規(guī)定要求吃透。在執(zhí)行過程中不能走樣?!究荚u要點】檢查安全投入保障制度的文本文件及制度中規(guī)定的提取標準是否符合要求。12/9/202275安全標準化2、關于提取標準12/9/202275安全標準化【考核內容】

▲1.5.2關于安全費用臺帳【標準條文】建立安全費用臺帳【評分辦法】本項5分。未建立安全費用臺帳扣5分,安全費用臺帳不全,每項不符合扣2分,扣完為止?!究荚u要點】檢查安全費用臺帳【注意事項】

1、安全費用臺帳記錄要齊全,要記錄有按規(guī)定提取的數額;有安全費用使用明細;要記錄結存數額。2、與安全投入無關的資金,不要在安全費用臺帳里列支。很多單位在安全費用臺帳里列支了不屬于安全費用的款項。12/9/202276安全標準化【考核內容】▲1.5.2關于安全費用臺帳12/9/20【考核內容】

▲1.5.3關于安全費用??顚S谩緲藴蕳l文】安全費用專項用于安全生產【評分辦法】本項5分。安全費用挪作他用的,扣5分?!净疽蟆?/p>

本條要求安全費用要專款專用,不得挪作他用。【考評要點】檢查安全費用臺帳【注意事項】企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用,不在安全費用中列支。12/9/202277安全標準化【考核內容】▲1.5.3關于安全費用??顚S?2/9/【考核內容】

▲1.5.4關于工傷保險【標準條文】依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費【評分辦法】本項5分。漏保一人扣1分,扣完為止。【法律依據】根據中華人民共和國國務院令第375號,《工傷保險條例》第一章第二條的規(guī)定:中華人民共和國境內的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。中華人民共和國境內的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權利。有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。12/9/202278安全標準化【考核內容】▲1.5.4關于工傷保險12/9/2022【考評要點】

根據企業(yè)全部員工總數,查看企業(yè)工傷保險繳費單據,達不到要求扣除相應的分數。【要素小結】

1.安全投入保障制度;2.安全費用提取標準;3.安全費用臺帳;4.工傷社會保險單據.12/9/202279安全標準化【考評要點】12/9/202279安全標準化

★2.風險管理

2.1范圍與評價方法2.2風險評價2.3控制措施2.4風險控制2.5風險信息更新2.6重大危險源12/9/202280安全標準化12/9/202280安全標準化風險管理的意義:

實施電工培訓焊工培訓的目的在于控制各類風險,減少事故發(fā)生,改善企業(yè)的安全管理績效。因此,全面識別危害因素,準確評價風險、控制重大風險,是電工培訓焊工培訓建立和保持的基礎,對重大風險的控制與管理是標準化運行的關鍵。因此說:

風險管理是電工培訓焊工培訓建立和保持的基礎;風險管理是電工培訓焊工培訓運行的核心。12/9/202281安全標準化風險管理的意義:12/9/202281安全標準化風險管理與電工培訓焊工培訓其他要素的關系1.2方針目標3.1法律法規(guī)4.3.3安全生產規(guī)章制度4.3.4安全操作規(guī)程1.5安全生產投入6.3直接作業(yè)環(huán)節(jié)4培訓教育10.檢查與績效考核5生產設施9.

事故與應急4.2風險管理6.4承包商與供應商6.5變更12/9/202282安全標準化風險管理與電工培訓焊工培訓其他要素的關系1.23.1法律法■2.1范圍與評價方法12/9/202283安全標準化12/9/202283安全標準化【考核內容】

★2.1.1.建立評價組織?!驹u分辦法】本項2分。

無評價組織扣2分,評價組織人員組成不合理的扣1分?!緱l文解釋】企業(yè)應根據標準化的要求,建立風險評價組織,并在《風險管理制度》或《風險評價程序或指導書》或以文件的形式予以明確。人員組成要合理,要包括安全管理、機械、動力、設備、生產、技術、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、供銷、運輸、基建(工程)等部門、專業(yè)的人員。

12/9/202284安全標準化【考核內容】★2.1.1.建立評價組織。12/9/20【基本要求】

1、企業(yè)主管安全生產的負責人應直接負責風險評價工作,組織制定風險評價程序或指導書,明確風險評價的目的、范圍,選擇科學合理的評價方法和評價準則,成立評價組織,進行風險評價,確定風險等級。企業(yè)的各級管理人員應負責組織、參與風險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。

12/9/202285安全標準化【基本要求】12/9/202285安全標準化2、要制訂《風險管理制度》。主要內容應包括:⑴、建立風險評價組織。明確評價人員組成、任務、職責分工等;⑵、明確風險評價的目的、范圍。

⑶、規(guī)定單位風險評價方法⑷、制定本單位風險評價準則⑸、明確風險評價周期。⑹、風險評價的程序要求。12/9/202286安全標準化2、要制訂《風險管理制度》。主要內容應包括:12/9/202【考評要點】1、評價組織的負責人應是企業(yè)主管安全生產的負責人。2、檢查風險評價組織建立的相關文本文件及人員的組成情況。3、評價組織要有權威性,通過風險評價確定的對策措施是要逐項落實的。12/9/202287安全標準化【考評要點】12/9/202287安全標準化【考核內容】

2.1.2明確風險評價目的?!驹u分辦法】

未明確風險評價目的扣2分?!緱l文解釋】

風險評價的目的:企業(yè)通過事先分析、評價,制訂風險控制措施,實現管理關口前移,實現左側管理,實現事前預防,達到消減危害、控制風險的目的。

風險分析時機:常規(guī)活動每年一次,非常規(guī)活動開始之前。風險分析要求:企業(yè)應識別所有常規(guī)和非常規(guī)的生產活動,所有生產現場使用的設備設施和作業(yè)環(huán)境危害因素,通過工程控制、行政公里和個人防護等措施,遏制事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產損失和工作環(huán)境破壞。12/9/202288安全標準化【考核內容】2.1.2明確風險評價目的。12/9/20【考核內容】2.1.3.確定評價范圍。【評分辦法】評價范圍不明確或未覆蓋所有活動、區(qū)域扣2分?!緱l文解釋】一、風險評價的范圍:1、規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段;2、常規(guī)和異?;顒?;3、事故及潛在的緊急情況;4、所有進入作業(yè)場所的人員的活動;5、原材料、產品的運輸和使用過程;6、作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;7、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度;8、丟棄、廢棄、拆除與處置;9、氣候、地震及其他自然災害等。12/9/202289安全標準化【考核內容】2.1.3.確定評價范圍。12/9/20228二、危害及危害識別(一)、概念:危害,也稱為“危險、有害”,就是可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危害識別也稱之為危害辨識,是認知危害的存在并確定其特性的過程。

這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中的四個方面:

1、物的不安全狀態(tài);2、人的不安全行為(《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》13類);3、有害的作業(yè)環(huán)境;4、安全管理缺陷。12/9/202290安全標準化二、危害及危害識別12/9/202290安全標準化1、物的不安全狀態(tài):

使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質條件。物質條件:火災、爆炸性物質,毒性物質。物體條件:防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷,設備、設施、工具、附件有缺陷,個人防護用品用具缺少或有缺陷,生產(施工)場地環(huán)境不良。12/9/202291安全標準化1、物的不安全狀態(tài):12/9/202292、人的不安全行為:違反安全規(guī)則或安全常識,使事故有可能發(fā)生的行為?!镀髽I(yè)職工傷亡事故分類標準》歸納為13類:1、操作失誤(忽視安全、忽視警告);2、安全裝置失效;3、使用不安全設備;4、手代替工具操作;5、物體存放不當;6、冒險進入危險場所;7、攀坐不安全位置;8、在起吊物下作業(yè)(停留);9、機器運轉時加油(修理、檢查、調整、清掃等);10、有分散注意力的行為;11、不使用必要的個人防護用品或用具;12、不安全裝束;13、對易燃易爆等危險品處理錯誤等。12/9/202292安全標準化2、人的不安全行為:12/9/202292安全標準化3、有害作業(yè)環(huán)境:作業(yè)場所缺陷:無安全通道;安全間距不足;信號、標志沒有或不當;物體堆放不當。作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風不良或缺氧;溫度過高或過低;濕度不當;外部噪聲;雷電、靜電、洪水、地震等自然危害。12/9/202293安全標準化3、有害作業(yè)環(huán)境:12/9/202293安全標準化4、安全管理缺陷:

設計、監(jiān)測方面缺陷或事故(件)糾正措施不當;(人機工效學)人員控制管理缺陷:教育培訓不足,雇用不當或缺乏檢查,超負荷,禁忌作業(yè)等;工藝過程、作業(yè)程序缺陷;相關方管理缺陷。12/9/202294安全標準化4、安全管理缺陷:12/9/202294安全標準化多米諾骨牌理論——事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失12/9/202295安全標準化多米諾骨牌理論——事故鏈直間根隱患損失12/9/2022扎別塔基斯依據能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示:不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財產損失管理失誤個人原因、環(huán)境原因能量或危險物質意外釋放作業(yè)安全分析設計檢查技術維修審查急救、修理更換、調查危險分析安全意識作業(yè)安全分析教育訓練思想工作人員選擇調查研究減小數量防護裝置及構造能量觀點的事故因果連鎖理論12/9/202296安全標準化扎別塔基斯依據能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示:能量或危險物質的意外釋放是傷害的根本原因。為防止事故發(fā)生,可通過技術改進來防止能量意外釋放,通過教育訓練提高職工識別危險的能力,佩戴個體防護用品來避免傷害。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。是導致能量意外釋放的直接原因,領導者管理缺欠、控制不力、缺乏知識。員工因素如能力、知識、訓練;動機、行為;肉體及精神狀態(tài);反應時間;個人興趣等。*設備缺陷、環(huán)境因素。12/9/202297安全標準化能量或危險物質的意外釋放是傷害的根本原因。為防止事故發(fā)生,可二、危害造成的后果1、人身傷害、死亡(包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等);2、疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動作等);3、財產損失;停工;違法;影響信譽;4、工作環(huán)境破壞;5、水、空氣、土壤、地下水及噪音污染;6、資源枯竭。12/9/202298安全標準化二、危害造成的后果12/9/202298安全標準化三、危險、有害因素識別遵循的原則

科學性、系統(tǒng)性、全面性、預測性。

1、科學性。危險、有害因素的識別是分辨、識別、分析確定系統(tǒng)中存在的危險,而并非研究防止事故發(fā)生或控制事故發(fā)生的實際措施。它是預測安全狀態(tài)和事故發(fā)生途徑的一種手段,這就要求進行危險、有害因素識別時,必須以安全科學理論作指導,使之能真正揭示系統(tǒng)危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律,并預以準確描述,以定性、定量的概念清楚地表示出來,用合乎邏輯的理論預以解釋。12/9/202299安全標準化三、危險、有害因素識別遵循的原則12/9/202299安全標

2、系統(tǒng)性。危險、有害因素存在于生產活動的各個方面因素要對系統(tǒng)進行全面、詳細地剖析,研究系統(tǒng)和系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相互關系,分清主要危險、有害因素及其相關的危險、有害性。3、全面性。識別危險、有害因素時不得發(fā)生遺漏,以免留下隱患。要從廠址、自然條件、總圖運輸、建構筑物、工藝過程、生產設備裝置、特種設備、公用工程、設施安全管理制度等各方面進行分析、識別;不僅要分析正常生產、操作中存在的危險、有害因素,還應分析、識別開車、停車、檢修及裝置受到破壞及操作失誤情況下的危險、有害后果。

4、預測性。對于危險、有害因素,還要分析其觸發(fā)事件,亦即分析危險、有害因素出現的條件或可能的事故模式。12/9/2022100安全標準化2、系統(tǒng)性。危險、有害因素存在于生產活動的四、危險、有害因素識別應注意的問題1、為了有序、方便地進行分析,防止遺漏,宜按廠址、平面布局、建筑物、物質、生產工藝及設備、輔助生產設施(包括公用工程)、作業(yè)環(huán)境等幾個方面,分別分析其存在的危險、危害因素,列表登記,綜合歸納。2、對導致事故發(fā)生的直接原因、誘導原因進行重點分析,從而為確定評價目標、評價重點、劃分評價單元、選擇評價方法和采取控制措施計劃提供依據。3、對重大危險、危害因素,不僅要分析正常生產、運輸、操作時的危險、危害因素,更重要的是要分析設備、裝置破壞及操作失誤可能產生嚴重后果的危險、危害因素。12/9/2022101安全標準化四、危險、有害因素識別應注意的問題12/9/2022101安五、危害識別的思路:存在什么危害(傷害源)?誰(什么)會受到傷害?傷害怎樣發(fā)生?也可以反過來詢問:誰(什么)會受到傷害?傷害怎樣發(fā)生?存在什么危害(傷害源)?12/9/2022102安全標準化五、危害識別的思路:12/9/2022102安全標準化六、危害辨識內容與順序:——廠址:地質、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等;——廠區(qū)平面布局:功能分區(qū)、危險設施布置、安全距離等;——建(構)筑物;——生產工藝流程;——生產設備、裝置:化工、機械、電氣、特殊設施(鍋爐)等;——作業(yè)場所:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫;——工時制度、女工保護、體力勞動強度等;——管理設施、應救設施、輔助設施等。12/9/2022103安全標準化六、危害辨識內容與順序:12/9/2022103安全標準化【考核內容】2.1.4.關于評價方法?!緲藴蕳l文】選擇科學合理的評價方法【評分辦法】本項2分。評價方法不適用,扣2分?!緱l文解釋】企業(yè)可根據需要,選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用風險識別、評價的方法:直接經驗分析法系統(tǒng)安全分析法綜合性分析法

12/9/2022104安全標準化【考核內容】2.1.4.關于評價方法。12/9/20221直接經驗分析法系統(tǒng)安全分析法綜合性分析法詢問法交談法現場觀察法查閱文件記錄法對外交流法工作任務分析法對比法工作危害分析(JHA)安全檢查表(SCL)預先危險分析法(PHA)危險與可操作性研究(HAZOP)實效模式與影響分析(FMEA)故障樹分析(FTA)事件樹分析(ETA)火災爆炸危險指數法美國杜邦公司三階段法日本勞動省六階段法瑞士蘇黎世評價法我國的光氣行業(yè)的三階段法常用風險識別、評價方法12/9/2022105安全標準化直接經驗分析法詢問法交常用的評價方法有:1、工作危害分析(JHA)2、安全檢查表分析(SCL)3、預危險性分析(PHA)4、危險與可操作性分析(HAZOP)5、實效模式與影響分析(FMEA)6、故障樹分析(FTA)7、事件樹分析(ETA)等方法。12/9/2022106安全標準化常用的評價方法有:12/9/2022106安全標準化主要評價方法介紹:工作危害分析(JHA)定義:從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。注意以下幾點要求:(1)工作危害分析的主要目的是防止從事此項作業(yè)的人員受到傷害,當然也不能使他人受到傷害,不能使設備和其他系統(tǒng)受到影響或受到傷害。(2)工作不規(guī)范產生的危害和工作本身面臨的危害都應識別出來。(3)實際上是明確三個問題:存在什么危害(傷害源)?誰(什么)會受到傷害?傷害怎么樣?

12/9/2022107安全標準化主要評價方法介紹:12/9/2022107安全標準化將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟選定作業(yè)活動對每個工作步驟,識別潛在危害因素危害因素匯總定期檢查和回顧風險分級,控制措施工作危害分析

(JHA)

程序和步驟12/9/2022108安全標準化將作業(yè)活動分解為若選定作業(yè)活動對每個工作步驟,危害因素匯總定工作危害分析(JHA)程序和步驟:一、選定一項作業(yè)活動;二、將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟;三、對每個工作步驟,識別潛在危害因素;四、通過風險評價,判定風險分級;五、制定控制措施。12/9/2022109安全標準化工作危害分析(JHA)程序和步驟:12/9/2022109安工作危害分析記錄表的表格形式序號工作步驟危害控制措施12/9/2022110安全標準化工作危害分析記錄表的表格形式序號工作步驟危害控制措施12安全檢查表分析(SCL)安全檢查表分析是一種經驗的分析方法,是分析容易針對擬分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關的已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質、設備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。12/9/2022111安全標準化安全檢查表分析(SCL)12/9/2022111安全標準化安全檢查表的編制程序:(1)確定人員。要編制一個符合客觀實際,能全面識別系統(tǒng)危險性的安全檢查表,首先要建立一個編制小組,其成員包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員;(2)熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結構、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設施;12/9/2022112安全標準化安全檢查表的編制程序:12/9/2022112安全標準化(3)收集資料。收集有關安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料,作為編制安全檢查表的依據;(4)判別危險源。按功能或結構將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元,逐個分析潛在的危險因素;(5)列出安全檢查表。針對危險因素和有關規(guī)章制度、以往的事故教訓以及本單位的檢驗,確定安全檢查表的要點和內容,然后按照一定的要求列出表格。12/9/2022113安全標準化12/9/2022113安全標準化安全檢查表分析編制的依據主要有:(1)有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。(2)國內外事故案例和企業(yè)以往的事故情況。(3)系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施。(4)分析者個人的經驗和可靠的參考資料。(5)有關研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。12/9/2022114安全標準化安全檢查表分析編制的依據主要有:12/9/2022114安全安全檢查表分析應注意的問題:(1)用安全檢查表分析危害時,既要分析設備設施表面看得見的危害,又要分析設備設施內部構件和工藝的危害。(2)用安全檢查表對設備設施進行危害識別時,應遵循一定的順序。(3)安全檢查表分析的對象是設備設施、作業(yè)場所和工藝流程等,檢查項目是靜態(tài)的物,而非活動。故此所列檢查項目不應有人的活動,即不應有動作。(4)項目列出之后,還應列出與之相應的標準;標準列出之后,還應列出不達標準可能導致的后果;檢查項目和檢查標準列出之后,還應列出現有控制措施。12/9/2022115安全標準化安全檢查表分析應注意的問題:12/9/2022115安全標準安全檢查表分析

的表格形式

序號檢查項目檢查標準未達標準的主要后果現有控制措施建議改正/控制措施12/9/2022116安全標準化安全檢查表分析的表格形式序號檢查項目檢查標準未達標準的主要預危險性分析(PHA)(補充)預先危險分析(PHA)也可稱為危險性預先分析,是在每項工程、活動之前(如設計、施工、生產之前),或技術改造之后(即制定操作規(guī)程前和使用新工藝等情況之后),對系統(tǒng)存在的危險因素類型、來源、出現條件、導致事故的后果以及有關防范措施等作一概略分析的方法。12/9/2022117安全標準化預危險性分析(PHA)(補充)12/9/2022117安全通過預先危險分析,力求達到四項基本目標:①大體識別與系統(tǒng)有關的一切主要危險、危害。在初始識別中暫不考慮事故發(fā)生的概率。②鑒別產生危害的原因③假設危害確實出現,估計和鑒別對系統(tǒng)的影響。④將已經識別的危險、危害分級。分級標準如下:

Ⅰ級:安全的,不至于造成人員傷害和系統(tǒng)損壞。

Ⅱ級:臨界的,不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)的損壞,并且可能排除和控制。

Ⅲ級:危險的,會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞,為了人員和系統(tǒng)安全,需立即采取措施。

Ⅳ級:破壞性的,會造成人員死亡或眾多傷殘,及系統(tǒng)報廢。12/9/2022118安全標準化通過預先危險分析,力求達到四項基本目標:12/9/20221危險性預分析表通用格式12/9/2022119安全標準化危險性預分析表通用格式12/9/2022119安全標準化【考評要點】

1、檢查所選定的風險評價方法2、檢查是否按照所選定的評價方法進行評價,很多企業(yè)未按照所選定的評價方法進行評價。3、注意工作危害分析是有人參加的過程。安全檢查表主要是對靜態(tài)的物體、設備設施、工作環(huán)境、周邊環(huán)境、安全距離等過程的分析評價。12/9/2022120安全標準化【考評要點】12/9/2022120安全標準化【考核內容】

2.1.5.確定評價準則。【評分辦法】未制定評價準則,扣2分,準則不合理,扣1分。【條文解釋】

評價準則就是企業(yè)在進行風險評價時應遵循的基本原則。P31企業(yè)制定的評價準則包括事件發(fā)生的可能性判斷準則L、事件后果的嚴重性判別準則S、及風險等級判定準則(風險度)R。12/9/2022121安全標準化【考核內容】2.1.5.確定評價準則。12/9/2022企業(yè)在制定評價準則時,應依據:(1)有關安全法律、法規(guī)要求;(2)行業(yè)的設計規(guī)范、技術標準;(3)企業(yè)的安全管理標準、技術標準;(4)合同規(guī)定;(5)企業(yè)的安全生產方針和目標等。12/9/2022122安全標準化企業(yè)在制定評價準則時,應依據:12/9/2022122【考評要點】企業(yè)要根據自己的實際特點,比如生產規(guī)模、危險程度,參照以上所說的三個表格,制定本單位的評價準則,以便于準確的進行風險評價,計算風險程度。12/9/2022123安全標準化【考評要點】企業(yè)要根據自己的實際特點,比如生產規(guī)模、危險程度

■2.2風險評價12/9/2022124安全標準化12/9/2022124安全標準化【考核內容】◆2.2.1風險評價【標準條文】

依據已確定的評價方法、評價準則,定期進行風險評價?!驹u分辦法】本項20分。評價內容每項不符合扣2分,扣完為止?!緱l文解釋】P33總體要求:企業(yè)應依據已確定的評價方法、評價準則,定期進行風險評價。企業(yè)在進行風險評價時,應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析,重點考慮以下因素:12/9/2022125安全標準化【考核內容】◆2.2.1風險評價12/9/2022(1)風險的定義:風險是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結合。風險度R=可能性L×后果嚴重性SR、L的取值,風險等級判斷.(2)風險評價是評價風險程度并確定其是否在可接受范圍的全過程??山邮茱L險是企業(yè)符合法律義務,符合本單位的安全生產方針的風險,以及本單位經過評審認為可接受的風險。12/9/2022126安全標準化(1)風險的定義:風險是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(3)風險管理的機制。1)確定范圍和目標。從我們從事的活動、使用的設備設施中選取分析對象。2)危害辨識。對職業(yè)活動、設備設施、工藝過程、作業(yè)場所等方面進行危害識別。3)風險評價。按照風險評價的準則進行風險評價,劃分風險等級,確定風險是否屬于可接受風險。①如果是可接受風險??梢跃S持原有的管理。②如果是不可接受風險。則應提出改進計劃,用硬件方面的措施、軟件方面的措施,或者說工程措施、技術措施、管理措施等對風險實施控制,使之達到可接受的程度。12/9/2022127安全標準化(3)風險管理的機制。12/9/2022127安全標準化【考核內容】

2.2.2.記錄重大風險,確定風險控制措施?!驹u分辦法】本項10分未記錄重大風險扣10分,措施不合理每項扣2分,扣完為止?!緱l文解釋】企業(yè)應根據風險評價的結果,即風險R值的大小,將風險進行等級劃分,確定重大風險,按優(yōu)先順序進行控制治理。

企業(yè)對判定為重大風險的,應進行記錄,并定期更新。記錄的格式可參照下表:序號危害潛在事件及后果風險等級部門、裝置、工藝、設施改進措施操作、技術人力資源需求限制評估負責人參考序號12/9/2022128安全標準化【考核內容】2.2.2.記錄重大風險,確定風險控制措施。序

★2.3控制措施12/9/2022129安全標準化12/9/2022129安全標準化【考核內容】根據風險評價的結果及經營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取控制措施?!驹u分辦法】本項10分??刂拼胧┟窟z漏或錯誤一項扣2分。

【條文解釋】1、企業(yè)應根據風險評價的結果及經營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度,預防事故的發(fā)生。

企業(yè)在選擇風險控制措施時,應考慮以下因素:

(1)控制措施的可行性和可靠性;

(2)控制措施的先進性和安全性;(3)控制措施的經濟合理性及企業(yè)的經營運行情況;(4)可靠的技術保證和服務。12/9/2022130安全標準化【考核內容】根據風險評價的結果及經營運行情況等,確定優(yōu)先控制2、企業(yè)選擇的控制措施應包括:(1)工程技術措施,實現本質安全;(2)管理措施,規(guī)范安全管理;(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;(4)個體防護措施,減少職業(yè)傷害。12/9/2022131安全標準化2、企業(yè)選擇的控制措施應包括:12/9/2022131安全標3、企業(yè)在危害識別、風險評價的同時,即應提出控制措施??刂拼胧┑奶岢觯瑧紫瓤紤]消除危害,再考慮抑制危害,進而修訂或補充制定操作規(guī)程,最后采用減少暴露的措施控制風險。(1)消除危害:是否可以選擇其他或改變現有工藝技術,從根本上消除現有工藝過程的危險、危害因素。例如:可以考慮用危險性小的物質、原材料代替危險性大的物質、原材料;改進或更換裝備或工具,提高裝備、工具的安全性能來保證安全。(2)抑制(遏制)危害??梢钥紤]危險、有害因素是否可以采用封閉、隔離等控制措施來進行抑制。比如:對有毒有害物質、粉塵、噪聲等危害因素的控制。12/9/2022132安全標準化3、企業(yè)在危害識別、風險評價的同時,即應提出控制措施??刂拼耄?)制訂或修訂安全操作規(guī)程。從大量的事故分析看,操作人員操作不當引發(fā)事故的可能性很大。因而企業(yè)通過風險評價,尤其是工作危害分析,對各項作業(yè)過程,都規(guī)定適當的操作步驟,并以企業(yè)標準操作規(guī)程的形式確定下來。對相關作業(yè)人員進行培訓,強制作業(yè)人員進而使其自覺地按步驟、按順序操作,這對于保證安全生產來說是十分重要的。通過風險評價可以發(fā)現已經制訂的安全操作規(guī)程是否有不完善的地方,是否有漏洞,若是,就應當及時修訂。12/9/2022133安全標準化(3)制訂或修訂安全操作規(guī)程。從大量的事故分析看,操作人員操(4)減少暴露,降低危害嚴重性。就是按規(guī)定對員工采取個體防

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