建設(shè)工程公司專業(yè)分包管理制度

建設(shè)工程公司專業(yè)分包管理制度為規(guī)范總承包單位與分包單位的行為，更好地落實(shí)《中華人民共和國建筑法》和《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)條款，加強(qiáng)項目部對各分包單位的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一徑，加強(qiáng)內(nèi)部核算，降低成本，特制定本管理制度。我項目部對公司無相關(guān)資質(zhì)的分部工程按公司相關(guān)程序分包給分包單位施工，各分包單位均須遵守及執(zhí)行本管理制度。1、總承包與分包單位責(zé)任界定（1）建筑工程總承包單位將總承包工程中的部分工程分包，其分包單位應(yīng)主動出具本單位的相應(yīng)資質(zhì)條件。但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。（2）建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承當(dāng)連帶責(zé)任，分包單位必須接受總承包單位的質(zhì)量管理。（3）總承包單位應(yīng)監(jiān)督管理各分包單位認(rèn)真遵照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工，并按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》對所承建的檢驗(yàn)批、（子）分部工程的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，其驗(yàn)收結(jié)果和資料統(tǒng)交總承包單位。（4）總承包單位應(yīng)組織各分包單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解總承包單位的各項管理規(guī)章制度?？偝邪鼏挝挥袡?quán)對違反質(zhì)量管理制度的分包單位進(jìn)行處罰。（5）各分包單位對總承包單位定期召開的質(zhì)量例會不得無故缺席。為便于質(zhì)量管理，各分包單位的施工進(jìn)度計劃均應(yīng)考慮交叉施工的配合問題，如出現(xiàn)異議，應(yīng)由總承包單位統(tǒng)籌安排。（6）各分包單位應(yīng)認(rèn)真配合總承包單位做好成品、半成品保護(hù)。如分包單位需在結(jié)構(gòu)上打洞、開槽、補(bǔ)埋鐵件一定要經(jīng)過結(jié)構(gòu)施工總承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)可，重要部位要報設(shè)計單位認(rèn)可。（7）分包單位應(yīng)當(dāng)對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，對總承包單位負(fù)責(zé)，必須服從總承包單位質(zhì)量目標(biāo)。2、分包工程簽證管理（1）分包方應(yīng)嚴(yán)格按照甲方提供的施工圖紙進(jìn)行施工，當(dāng)實(shí)際施工與施工圖紙不符時，應(yīng)提出變更申請，經(jīng)工程項目負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、項目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行施工。（2）對于沒有圖紙的現(xiàn)場簽證經(jīng)工程項目負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、項目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，必須報項目部經(jīng)營管理部備案、經(jīng)經(jīng)營管理部與工程管理部門共同核定工程量后方可進(jìn)行施工，否則，經(jīng)營管理部門有權(quán)拒絕審批工程預(yù)算和進(jìn)行工程結(jié)算。3、分包工程的施工管理（1）工程管理部是項目經(jīng)理部分包工程的歸管理部門，進(jìn)行分包工程的日常施工管理。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、安排分包方施工，解決分包方在施工中存在的問題。（2）為分包方提供生產(chǎn)設(shè)施用地及臨時水電源的一次接點(diǎn)。（3）圖紙會審后，總承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對分包單位編制的分包工程《施工組織設(shè)計》或《施工方案》進(jìn)行審批。審批時應(yīng)考慮分包工程的施工組織設(shè)計或施工方案是否能滿足設(shè)計圖紙及圖紙會審要求和分包合同要求，是否能滿足總承包單位的施工組織設(shè)計要求（特別是工期緊張需要交叉作業(yè)的情況下，施工進(jìn)度安排是否合理并便于實(shí)施），是否能滿足法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；若不能滿足，應(yīng)向分包單位提出，要求給予完善。待補(bǔ)充完善后的施工組織設(shè)計或施工方案重新審查認(rèn)可后，才能同意分包工程正式開工。（4）對分包方結(jié)算中實(shí)際完成的工程量及形象進(jìn)度進(jìn)行審核和確認(rèn)。（5）負(fù)責(zé)對分包方工期、形象進(jìn)度進(jìn)行管理，對不能滿足施工要求的分包方有否決及建議清退出廠的權(quán)力。（6）組織對分包工程的驗(yàn)收及竣工資料的接收存檔工作。（7）定期組織對合格分包方進(jìn)行考評。4、分包工程的安全管理（1）安全保衛(wèi)部是分包工程的安全工作歸管理部門，負(fù)責(zé)考核分包方的安全資格，對分包方在施工方案中的安全措施進(jìn)行審批。（2）對施工過程中的安全工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，對違反安全規(guī)定的分包方有處分權(quán)。（3）安全文明施工的檢查：總承包單位的現(xiàn)場安全員應(yīng)對分包單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對其施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。安全檢查按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》逐項評分，若發(fā)現(xiàn)有安全隱患，能馬上整改的，對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證；不能馬上整改的，發(fā)出《安全隱患整改通知單》限期整改。整改期限結(jié)束，檢查人員應(yīng)對其進(jìn)行復(fù)查，直到復(fù)查合格。（4）對分包方必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。在工程結(jié)算時，預(yù)留結(jié)算價款的2%作為安全施工保證金。安全保證金的返還考核執(zhí)行公司安監(jiān)《分包單位安全管理制度》中的考核內(nèi)容，工程結(jié)束無任何傷亡事故，安全保證金應(yīng)全額返還分包方。（5）協(xié)助處理分包方發(fā)生的安全事故。5、分包工程的質(zhì)量管理（1）質(zhì)量部是分包工程的質(zhì)量工作歸管理部門，負(fù)責(zé)對分包方施工方案、措施中的質(zhì)量保證措施進(jìn)行論證、審批，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督分包方施工過程中的質(zhì)量情況。（2）為防止分包工程被轉(zhuǎn)包出去，影響工程質(zhì)量。分包工程開工及施工過程中，總承包單位的現(xiàn)場項目部應(yīng)核查分包隊伍的主要進(jìn)場人員、設(shè)備?？偝邪鼏挝缓瞬榉职犖榈膶?shí)際進(jìn)場人員和進(jìn)場施工設(shè)備顯得尤其重要。核查時主要以分包工程的《施工組織設(shè)計》或《施工方案》作為依據(jù)，核對現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)場的人員與分包單位在《施工組織設(shè)計》或《施工方案》中確定的項目部人員是否一致、實(shí)際進(jìn)場的設(shè)備與《施工組織設(shè)計》或《施工方案》中配置的施工設(shè)備是否一致；若發(fā)現(xiàn)有不一致的地方，總承包單位現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時向分包單位提出，要求其進(jìn)行整改或做出必要的說明，直到符合規(guī)定的要求。（3）材料、半成品、設(shè)備的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，分包單位應(yīng)選擇信譽(yù)良好可靠的供應(yīng)商，選用有產(chǎn)品合格證、社會信譽(yù)好的產(chǎn)品，對國家有要求復(fù)檢的，應(yīng)進(jìn)行見證取樣送檢。同時，分包單位應(yīng)主動配合總承包單位定時組織的材料、半成品、設(shè)備的監(jiān)督檢查。（4）施工機(jī)械設(shè)備使用的監(jiān)督檢查：總承包單位的管理人員對分包工程施工中的施工機(jī)械設(shè)備使用進(jìn)行不定期的檢查，分包單位應(yīng)主動配合。（5）對施工工序質(zhì)量的監(jiān)督檢查：總承包單位的質(zhì)檢人員應(yīng)對分包工程施工中的工序質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，主要檢查施工工序是否按圖施工、是否滿足經(jīng)審批的分包工程《施工組織設(shè)計》或《施工方案》要求，施工工序質(zhì)量是否滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求；對重要的關(guān)鍵工序，總承包單位還應(yīng)派人進(jìn)行全過程的監(jiān)控。對需要隱蔽的部位，在隱蔽前總承包單位的質(zhì)檢人員應(yīng)參與隱蔽驗(yàn)收，并督促分包單位及時辦理驗(yàn)收簽證手續(xù)。在監(jiān)督檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的地方，特別是不符合強(qiáng)制性條文要求的，應(yīng)勒令其進(jìn)行整改，整改合格后才允許進(jìn)入下一道工序，以保證將質(zhì)量隱患消滅在工序施工過程中。（6）分包工程完工后，總承包單位應(yīng)對分包工程實(shí)物質(zhì)量和技術(shù)資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（7）實(shí)物質(zhì)量驗(yàn)收：當(dāng)分包單位完成分包合同規(guī)定的全部內(nèi)容后，總承包單位應(yīng)要求其進(jìn)行自檢，自檢合格后，填寫《工程竣工報告》，上報總承包單位。由總承包單位組織對分包工程實(shí)物質(zhì)量檢查驗(yàn)收，同時應(yīng)檢查是否按圖施工、是否滿足經(jīng)審批的分包工程《施工組織設(shè)計》或《施工方案》要求等。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改，直到復(fù)檢合格。（8）竣工資料檢查驗(yàn)收：分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求和分包工程所在地檔案館要求的內(nèi)容整理分包工程技術(shù)資料、竣工資料和檔案，并移交給總承包單位?？偝邪鼏挝患夹g(shù)人員應(yīng)對其進(jìn)行審查、核對，若發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料不全或不真實(shí)的，應(yīng)要求分包單位補(bǔ)充齊全或按真實(shí)情況填寫。（9）工程保修書：分包單位向總承包單位交付工程產(chǎn)品時應(yīng)附《工程保修書》。《工程保修書》的內(nèi)容應(yīng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，并明確期限和分包單位的保修承諾。（10）只有分包工程的實(shí)物質(zhì)量和工程技術(shù)資料均通過了驗(yàn)收、工程保修書內(nèi)容符合要求，總承包單位才能接收分包工程的移交，與分包單位辦理移交手續(xù)，并進(jìn)行工程結(jié)算。（11）總承包單位對不能滿足質(zhì)量要求的分包單位的驗(yàn)收有否決權(quán)。6、分包工作中的紀(jì)律約束（1）對分包單位的紀(jì)律約束1）所有分包方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、業(yè)主、公司及項目經(jīng)理部的有關(guān)規(guī)定。2）在工程施工中，不準(zhǔn)有弄虛作假等欺詐行為，不準(zhǔn)送禮行賄。3）在施工中發(fā)現(xiàn)