論案例教學在環(huán)境與資源保護法教學中的應用

論案例教學在環(huán)境與資源保護法教學中的應用環(huán)境與資源保衛(wèi)法學是一門新興學科，也是一門新興的法學課程。2007年環(huán)境與資源保衛(wèi)法學被列為高等學校法學專業(yè)16門核心課程之一。高等院校的法學專業(yè)一般將環(huán)境與資源保衛(wèi)法學開設為必修課。環(huán)境與資源保衛(wèi)法學既具有較強的理論性也具有很強的理論性，怎樣使其從法學教學的傳統(tǒng)形式中走出來，探尋求索愈加科學的教學方法，這對于提升環(huán)境與資源保護法學課程的教學效果具有非常主要的意義。一、案例教學在環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學中的意義案例教學是指在老師的策劃和組織下，根據(jù)相關的案例，以學生作為主體，師生間展開的互動式教學方法。環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學中的案例教學是以環(huán)境污染或環(huán)境毀壞方面的案例為基礎的教學法，老師在案例教學中通過選擇或設計真實可信、生動形象的多樣化案例，借助課堂討論、法律診所、模仿法庭等多種形式，使學生理解、把握并詳細運用環(huán)境與資源保衛(wèi)法的理論知識，進而訓練學生獨特的環(huán)境與資源保衛(wèi)法思維方式，提升學生分析環(huán)問題、解決問題的能力。案例教學在環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學中的意義表如今：〔一〕教學方法的優(yōu)化在傳統(tǒng)的教學形式中，老師負責講授知識，是主角，處于主導地位；學生負責聽講和記筆記，飾演的是旁觀者的角色，學生并沒有自動的參與到教學活動中，是被動地承受知識。這種形式下，師生間缺乏充足的互動，往往導致學生的學習興趣缺乏，學習動力不足，進而出現(xiàn)“上課記筆記，下課背筆記，考后全忘記〞的現(xiàn)象，嚴重影響了教學的效果。案例教學“則將老師和學生的角色進行轉換，……在老師的有意引導下，參與對實際案例的分析、歸納、總結，而且圍繞關鍵性的問題進行討論，發(fā)表自己的觀點和看法，真正解脫了傳統(tǒng)教學中被動承受知識的地位，以一個積極參與者的角色加入到教學活動中，進而極大的調動了學生的學習興趣和熱情，變被動學習為自動學習，〞使得學生的主體性得到保障。因此，案例教學具體表現(xiàn)出了教學環(huán)節(jié)的互動性，突出了教學經過的動態(tài)性，打破了“老師教、學生學〞的僵化教學形式。〔二〕教學目的的充足實現(xiàn)環(huán)境與資源保衛(wèi)法案例教學的目的性較為明確，在師生互動、理論結合理論的氣氛下，充足調動學生面對、考慮以及解決問題的主觀能動性，提升學生運用法律知識解決環(huán)境問題的能力。由于對案例中問題的解決并沒有完全正確的答案:，因此案例教學的目的重要是啟發(fā)學生進行獨立考慮，并在考慮中探尋求索解決問題的方案，進而培養(yǎng)并建立起規(guī)范的邏輯思維方式。這樣通過對案例的分析和思維的鍛煉，到達綜合素質的提升。〔三〕應用型教學轉型的要求傳統(tǒng)的教學形式是以老師為中心，過分強調和依靠教學材料教學資料，通過“照本宣科〞地講解，“填鴨〞式的教授知識給學生來完成教學任務的教學形式。這種形式重視的是對理論知識的學習，強調的是知識灌輸和學術培養(yǎng)，卻忽視了應用技能方面的訓練，進而造成法科畢業(yè)生在法律實務方面能力的缺乏?！?014年2月26日，總理李克強在常務會議上指出要引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型。法學專業(yè)的應用型教育轉型是普通本科高校應用轉型的主要構成部分，也將是中國法學教育改革與發(fā)展的突破口，成為中國法學教育從量的積累到質的飛躍的轉折點，成為中國法學教育從新構建格局、構成新秩序的起點。〞環(huán)境與資源保衛(wèi)法案例教學突出理論性和應用性，使學生在理論知識的學習中間接地獲得了法律理論的經歷體驗，實現(xiàn)從理論到理論的轉化與結合。二、環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學案例的選取環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學案例的選取有下面幾個方面的要求：〔一〕環(huán)境保衛(wèi)案例的選取要有客觀性即要從學生的客觀實際認知水平和認知水平出發(fā)。要堅持選取與生活貼近、與實際貼近、與學生貼近，易于被學生吸收和理解的教學案例，不能讓學生生吞活剝、囫圇吞棗，更不能拔苗助長、一蹴而就，讓學生生硬地接收、承受所授知識。重視深切進入學生的實際認知，進而引導學生認識到環(huán)境保衛(wèi)的主要性，樹立環(huán)境保衛(wèi)意識，并在生活中努力做到環(huán)保。〔二〕環(huán)境保衛(wèi)案例的選取要有針對性作為教學案例，環(huán)境保衛(wèi)案例應是教學資料理論知識的延伸和拓展，具有針對性能力符合教學大綱規(guī)定的教學目的和要求，為教學目的效勞，實如今法學教育中培養(yǎng)學生的環(huán)境保衛(wèi)法律意識的教學目的?！踩抄h(huán)境保衛(wèi)案例的選取要有典型性并非所有的環(huán)境保衛(wèi)意識都能夠進入教學課堂，要盡可能選取那法律理論中新穎典型的環(huán)境問題案例。很多老師在課堂教學上多為老調重彈，所引用的環(huán)境保衛(wèi)教學案例不是千篇一律就是明日黃花，不達時宜。所以，選取案例既要通過網(wǎng)絡新聞媒介等開掘最新最前沿的案例外，也要選取具有代表性的案例?！菜摹抄h(huán)境保衛(wèi)案例的選取要有真實性與刑法、民法、行政法等傳統(tǒng)法律部門相比，環(huán)境與資源保衛(wèi)法具有較為明顯的時代特征。環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學案例假如不真實，就不能反映客觀存在的環(huán)境問題，環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學的理論指點意義也就不能凸顯出來?！参濉抄h(huán)境保衛(wèi)案例的選取要有啟發(fā)性環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學案例自己并不只是簡單的事例，其蘊含著需要考慮的環(huán)境與資源的內容和問題，隱含著環(huán)境保衛(wèi)、可連續(xù)發(fā)展、人與天然和諧相處的理念。要能為學生預留獨立考慮的空間，進而更好地啟發(fā)性地引導學生自動想象探究，使環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學向縱深發(fā)展。三、環(huán)境與資源保衛(wèi)法案例教學的詳細操作〔一〕導入式案例教學上課開始前通過典型的案例，導出所要講授的課程知識點。比方在講述“環(huán)境信息公開制度與公眾參與〞章節(jié)時，選擇公眾抗議PX項目建設的案例，包含2007年6月的廈門PX項目、2011年8月的大連PX項目、2012年10月的寧波PX項目、2013年5月昆明安定1000萬噸/年煉油項目。十分是在2014年3月30日，茂名市一些民眾為了表達對擬建PX項目的關切，到市委門前的大草坪聚集靜坐。后來發(fā)展成在茂名市區(qū)的多個地方打砸沿街商鋪、廣告牌，放火燒毀多輛執(zhí)勤警車及無線電通訊車、拖車等較為嚴重的群體性事件。根據(jù)這些案例，在課堂上引導學生發(fā)問為什么我們國家多個PX項目都在公眾抗議聲中停擺？什么是環(huán)境信息？環(huán)境信息公開的意義是什么？公眾怎樣有效參與環(huán)境保衛(wèi)？這樣逐一引出環(huán)境信息公開和公眾參與的知識點。對知識點的內容精確理解和把握后，再運用這些知識點反過來審視前面的案例，分析案例所牽涉的問題癥結在哪里？解決的方案是什么？〔二〕討論式案例教學案例教學要能使學生充足發(fā)揮主觀能動性，并盡可能讓每一個學生都有時機參與到詳細的教學經過，在組織課堂的案例討論前，能夠對學生進行分組熟悉案情、資料預備、方案研討。老師作為組織者應給學生創(chuàng)造一個規(guī)范有序而又充足自在的環(huán)境，使學生自立考慮，踴躍發(fā)言，積極參與討論。以江蘇省泰州市環(huán)保聯(lián)合會訴泰興錦匯化工等水污染民事公益訴訟案為例，就案情研究〔牽涉哪些法律關系〕、法條根據(jù)搜集〔環(huán)境保衛(wèi)法、民事訴訟法、司法解釋等關于公益訴訟主體資格、程序的規(guī)定〕、解決方案〔關于責任主體、責任方式等〕方面進行分組，小組內部討論構成小組意見后向班級匯報，其他各組又可對匯報小組的匯報結論進行研討。需要留意的是，討論式案例教學中，設置好問提是關鍵的環(huán)節(jié)，例如在常州毒地事件案例中，能夠設置如下問題：我們國家土壤污染防治制度是什么？我們國家土壤修復有無相關法律根據(jù)？進而引出相關知識點和爭議焦點，并結合最新研究動態(tài)，引導學生分析這個案件?！霸诎咐偨Y階段，老師需要對每個小組討論的結果進行總結性的評價，指出其優(yōu)缺點，對案例解決方案進行點評并提出相應的建議，將解決問題的思路整合系統(tǒng)化。通過教師的點評，學生進行反復考慮，從中獲得更多的收獲，進而構成系統(tǒng)的思維方式。〞〔三〕診所式案例教學診所式案例教學是指在任課老師或理論導師的指點下，讓學生參與真實環(huán)境保衛(wèi)案件辦理的全經過，使學生熟悉環(huán)境與資源保衛(wèi)法律實務的各個程序和技巧的實踐性案例教學形式。這種教學形式是效仿了醫(yī)學院利用診所培養(yǎng)實習醫(yī)生的做法，在法學院設立法律診所，學生能夠通過全程參與案件和訴訟的處理，診斷各個環(huán)節(jié)所牽涉的法律問題并提出解決對策，既加深了對法學基本理論知識的理解和應用，又培養(yǎng)學生的法律職業(yè)道德意識和職業(yè)技能?！霸\所式環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學的授課經過通常由集中授課和分組辦案兩個環(huán)節(jié)構成。在集中授課環(huán)節(jié)，由富有理論和理論經歷體驗的環(huán)境與資源保衛(wèi)法老師、資深法官、環(huán)境與資源保衛(wèi)法律師……等為學生授課。在分組辦案環(huán)節(jié)，學生定時到理論基地值班，參與熱線答疑、回復來信、接待來訪、實地調研、采集證據(jù)、查閱法律法規(guī)、訪問技術專家、訪問行政機關、法律文書、代理訴訟與非訟案件等活動。〞診所式案例教學不同于導入式和討論式案例教學，案例不僅真實而且可能是未決的爭議和糾紛，需要學生全程跟進并實著實在地為當事人解決問題，因此具有更大的自立性和獨立性。在辦案環(huán)節(jié)的整個經過中，老師重要是充任參謀的角色，就學生的疑難問題咨詢進行提示，辦案環(huán)節(jié)最終結束后再對每個環(huán)節(jié)進行具體的點評總結，歸納學生需要把握的知識點?？傊?，案例教學是環(huán)境與資源保衛(wèi)法教學愈加科學可行的教學方法，契合了環(huán)境與資源保衛(wèi)法學既具有較強的理論性也具有很強的理論性的特點，有利于提升課程的教學效果，最大限度地實現(xiàn)課程教學目的。以下為參考