清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀

GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)者.新《規(guī)范》的應(yīng)用與操作解讀1總則規(guī)范的章“總則”，主要是從整體上敘述了有關(guān)本項(xiàng)規(guī)范編制與實(shí)施的幾個(gè)基本問題。主要內(nèi)容為編制目的，編制依據(jù)，適用范圍，基本原則以及執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系等基本事項(xiàng)。本規(guī)范總則共8條，比“03規(guī)范”增加了2條，其中強(qiáng)制性條文1條。主要內(nèi)容為制定本規(guī)范的目的，依據(jù)，本規(guī)范的適用范圍，工程量清單計(jì)價(jià)活動中應(yīng)遵循的基本原則和附錄適用的工程范圍。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀1總則1.0.1為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范?！颈Ａ魲l文做了局部修改】

本條闡述了制定本規(guī)范的目的、指導(dǎo)思想和法律依據(jù)。

與03《規(guī)范》相比，句話刪去了“工程量清單”，其本質(zhì)解讀含義是：對于不采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程建設(shè)項(xiàng)目，除工程量清單等專門性規(guī)定外，本規(guī)范其他條文仍應(yīng)執(zhí)行。例如由工程價(jià)款調(diào)整、工程計(jì)量和價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價(jià)爭議處理等條款，制定依據(jù)中新增了《建筑法》《合同法》，是因?yàn)楸敬涡抻喌脑S多條文都與這兩個(gè)法律相關(guān)。1.0.2

本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動?！颈Ａ魲l文】

本規(guī)范所指的工程量清單計(jì)價(jià)活動包括：工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程合同價(jià)款的約定、竣工結(jié)算的辦理以及工程施工過程中工程計(jì)量、工程價(jià)款的支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價(jià)款的調(diào)整和工程計(jì)價(jià)糾紛處理等活動。

與03《規(guī)范》相比，新《規(guī)范》擴(kuò)大到了工程建設(shè)施工階段的全過程。

清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀1總則1.0.3

全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱“國有資金”投資）的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)?！緩?qiáng)制性規(guī)定】【保留條文做了局部修改】本條任然保留為強(qiáng)制性條文，與03規(guī)范相比，取消了大中型的限制詞，將“應(yīng)執(zhí)行”修改為“必須采用”，語氣更加強(qiáng)硬。即國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，不分規(guī)模大小，均必須采用清單計(jì)價(jià)。

國有國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍：

1.國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：①使用各級財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；②使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金的項(xiàng)目；③使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際又有控制權(quán)的項(xiàng)目，2.國家融資資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：①使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；②使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；③使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；④國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目⑤國家特許的融資項(xiàng)目。3.國有資金（含國家融資資金）為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%但國有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀1總則1.0.5工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工程造價(jià)文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)。本條規(guī)定了從事建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動的主體。按照《注冊造價(jià)工程師管理辦法》（150號令）的規(guī)定，注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章，按照《全國建設(shè)工程造價(jià)人員管理暫行辦法》（中價(jià)協(xié)【2006】013號）的規(guī)定，造價(jià)員應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字并加蓋專用章，承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。

1.0.6

建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則?！颈Ａ魲l文】

本條規(guī)定體現(xiàn)的是對建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動的基本要求，建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動的結(jié)果既是工程建設(shè)投資的價(jià)值表現(xiàn)，同時(shí)又是工程建設(shè)交易活動的價(jià)值表現(xiàn)。因此，建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動不僅要客觀反映工程建設(shè)的投資，更應(yīng)體現(xiàn)工程建設(shè)交易的公正、公平性。

1.0.7

本規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。

本條規(guī)定了本規(guī)范附錄是編制工程量清單的依據(jù)，其適用范圍由附錄規(guī)定（包括建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林、礦山等）。

1.0.8

建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)范的規(guī)定。本規(guī)范的條款是建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動中應(yīng)遵守的專業(yè)性條款，在工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動中，除應(yīng)遵守專業(yè)性條款外，還應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。

第四部分新《規(guī)范》的應(yīng)用與操作解讀清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀2術(shù)語共23個(gè)2.0.1

工程量清單：建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單?！颈Ａ魲l文做了局部修改】“工程量清單”是建設(shè)工程實(shí)行清單計(jì)價(jià)的專用名詞，它表示的是實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程中擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和數(shù)量。與03規(guī)范比新增了規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目兩個(gè)清單。將擬建工程改為建設(shè)工程，適應(yīng)面更廣。2.0.2

項(xiàng)目編碼：分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的數(shù)字標(biāo)識。【保留條文】

“項(xiàng)目編碼”是相對于工程量清單計(jì)價(jià)而言，是對“工程量清單”項(xiàng)目名稱進(jìn)行的數(shù)字標(biāo)識。2.0.3項(xiàng)目特征：構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征?！绊?xiàng)目特征”是新增術(shù)語，是對構(gòu)成工程實(shí)體的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目和非實(shí)體的措施清單項(xiàng)目其自身價(jià)值的特有屬性和本質(zhì)特征的描述。定義該術(shù)語主要是為了準(zhǔn)確組價(jià)。2.0.4

綜合單價(jià)：完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用?！颈Ａ魲l文做了局部修改】“綜合單價(jià)”是相對于工程量清單計(jì)價(jià)而言，是對完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目、措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及包含一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)因素的價(jià)格表示。與03《規(guī)范》相比，此處將原來“并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素”改為“以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用”，對風(fēng)險(xiǎn)做了一定的限制。2.0.5

措施項(xiàng)目：為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。【保留條文】

與03《規(guī)范》相比意思一致?！按胧╉?xiàng)目”是實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)相對于工程實(shí)體的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目而言，對實(shí)際施工中為完成工程項(xiàng)目施工所必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目的總稱。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀2.0.8

計(jì)日工:在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)?！坝?jì)日工”是對03《規(guī)范》中“零星工作項(xiàng)目費(fèi)”的更名，它是對零星項(xiàng)目或工作采取的一種計(jì)價(jià)方式，類似于定額計(jì)價(jià)中的簽證記工。包括以下含義：1）完成計(jì)日作業(yè)所需的人工、材料、施工機(jī)械臺班等，其單價(jià)由投標(biāo)人通過投標(biāo)報(bào)價(jià)確定；2）“計(jì)日工”的數(shù)量按完成發(fā)包人發(fā)出的計(jì)日工指令的數(shù)量確定。采用這一定義，保持了與國家發(fā)改委等九部委的56號令中發(fā)布的施工合同通用條款中定義的一致性。2.0.9

總承包服務(wù)費(fèi)：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。【保留條文做了局部修改】工程總承包根據(jù)總承包人承包建設(shè)工程不同階段的工作內(nèi)容具有不同的含義。該條“總承包服務(wù)費(fèi)”是在工程建設(shè)的施工階段實(shí)行施工總承包時(shí)，當(dāng)招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)對工程進(jìn)行分包和自行采購供應(yīng)部分設(shè)備、材料時(shí)，要求總承包提供相關(guān)服務(wù)以及對施工現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一整理等所需的費(fèi)用。與03《規(guī)范》相比，08《規(guī)范》對其定義更明確、更具體、包含內(nèi)容更廣泛。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀2.0.14稅金：國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育附加費(fèi)等本條的“稅金”是依據(jù)國家稅法的規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)，由承包人負(fù)責(zé)繳納的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅以及教育費(fèi)附加等的總稱。2.0.15發(fā)包人：具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。為新增術(shù)語，在工程招投標(biāo)中，又稱為“招標(biāo)人”或項(xiàng)目業(yè)主。是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程能力的當(dāng)事人。2..016承包人：被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資質(zhì)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。為新增術(shù)語，在工程招投標(biāo)中，又稱為“投標(biāo)人”或施工企業(yè)。2術(shù)語共23個(gè)2.0.17造價(jià)工程師：取得《造價(jià)工程師注冊證書》，在一個(gè)單位注冊從事建設(shè)工程造價(jià)活動的專業(yè)人員?！霸靸r(jià)工程師”是指按照《注冊造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號），經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊從事工程造價(jià)活動的專業(yè)技術(shù)人員。2.0.18造價(jià)員：取得《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》，在一個(gè)單位注冊從事建設(shè)工程造價(jià)活動的專業(yè)人員?！霸靸r(jià)員”是指通過考試，取得《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》，從事工程造價(jià)的人員。2.0.19工程造價(jià)咨詢?nèi)耍喝〉霉こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動的企業(yè)?！肮こ淘靸r(jià)咨詢?nèi)恕笔侵赴凑铡豆こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）的規(guī)定，取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)接受委托，提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)的企業(yè)。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)新《規(guī)范》的應(yīng)用與操作解讀3工程量清單編制本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強(qiáng)制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質(zhì)、工程量清單的組成內(nèi)容、編制依據(jù)和各組成內(nèi)容的編制要求。3.1一般規(guī)定3.2分部分項(xiàng)工程量清單3.3措施項(xiàng)目清單3.4其他項(xiàng)目清單3.5規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單3.6稅金項(xiàng)目清單3.1一般規(guī)定本節(jié)共5條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2條，新增強(qiáng)制性條文1條。規(guī)定了工程量清單的編制主體及其責(zé)任，工程量清單的作用、組成內(nèi)容、編制依據(jù)。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀3工程量清單的編制3.1一般規(guī)定3.1.3工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。本條規(guī)定了工程量清單在工程量清單計(jì)價(jià)中的基礎(chǔ)性作用，是整個(gè)工程量清單計(jì)價(jià)活動的重要依據(jù)之一，貫穿于整個(gè)施工過程中。3.1.4

工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成?！颈Ａ魲l文做了局部修改】本條規(guī)定了工程量清單的組成內(nèi)容。3.1.5編制工程量清單應(yīng)依據(jù)1.本規(guī)范2.國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法；3.建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件；4.與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；5.招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；6.施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；7.其他相關(guān)資料。本條規(guī)定了工程量清單的編制依據(jù)。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀3工程量清單的編制3.2分部分項(xiàng)工程量清單3.2.1

分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。【保留條文做了局部修改】本條規(guī)定了構(gòu)成一個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單的五個(gè)要件---項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量和項(xiàng)目特征，這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不可。與03《規(guī)范》相比，新增加了項(xiàng)目特征，解決了工程量清單計(jì)價(jià)活動中對項(xiàng)目特征欠缺規(guī)定二帶來的困惑。3.2.2

分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制?！緩?qiáng)制性規(guī)定】【保留條文做了局部修改】本條規(guī)定了分部分項(xiàng)工程量清單各構(gòu)成要件的編制依據(jù)。該編制依據(jù)主要體現(xiàn)了對分部分項(xiàng)工程量清單內(nèi)容規(guī)范管理的要求。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀3工程量清單的編制3.2分部分項(xiàng)工程量清單3.2.5分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中所規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算?！緩?qiáng)制性規(guī)定】【保留條文】本條規(guī)定了工程量應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。3.2.6

分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計(jì)量單位規(guī)定?！緩?qiáng)制性規(guī)定】【保留條文】

本條規(guī)定了工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按規(guī)定計(jì)量單位確定。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù)，在編制的工程量清單中必須對其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。上面條文規(guī)定了分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征描述原則，應(yīng)按規(guī)范附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。由于“03規(guī)范”對項(xiàng)目特征描述的要求不明，往往使招標(biāo)人提供的工程量清單對項(xiàng)目特征描述不具體，特征不清、界限不明，使投標(biāo)人無法準(zhǔn)確理解工程量清單項(xiàng)目的構(gòu)成要素，導(dǎo)致評標(biāo)時(shí)難以合理的評定中標(biāo)價(jià)；結(jié)算時(shí)，發(fā)、承包雙方引起爭議，影響工程量清單計(jì)價(jià)的推進(jìn)。因此，在工程量清單中準(zhǔn)確地描述工程量清單項(xiàng)目特征是有效推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)的重要一環(huán)。

工程量清單項(xiàng)目特征描述的重要意義在于：1、項(xiàng)目特征是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù)。工程量清單項(xiàng)目特征是用來表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，用于區(qū)分計(jì)價(jià)規(guī)范中同一清單條目下各個(gè)具體的清單項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述，對于相同或相似的清單項(xiàng)目名稱，就無從區(qū)分。2、項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的前提。由于工程量清單項(xiàng)目的特征決定了工程實(shí)體項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，必然直接決定了工程實(shí)體的自身價(jià)值。因此，工程量清單項(xiàng)目特征描述得準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的準(zhǔn)確確定。3、項(xiàng)目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單及其綜合單價(jià)是施工合同的組成部分，因此，如果工程量清單項(xiàng)目特征的描述不清甚至漏項(xiàng)、錯(cuò)誤，從而引起在施工過程中的更改，都會引起分歧，導(dǎo)致糾紛清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧1.必須描述的內(nèi)容：①涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由于“03規(guī)范”將門窗以“樘”計(jì)量，1樘門或窗有多大，直接關(guān)系到門窗的價(jià)格，對門窗洞口或框外圍尺寸進(jìn)行描述就十分必要?！?8規(guī)范”雖然增加了按“㎡”計(jì)量,如采用“樘”計(jì)量,上述描述仍是必須的。②涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述：如混凝土構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度等級，是使用C20還是C30或C40等，因混凝土強(qiáng)度等級不同，其價(jià)格也不同，必須描述。③涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述：如油漆的品種：是調(diào)和漆﹑還是硝基清漆等；管材的材質(zhì)：是碳鋼管，還是塑鋼管﹑不銹鋼管等；還需對管材的規(guī)格﹑型號進(jìn)行描述。④涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述:如管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接;塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。2.可不描述的內(nèi)容:①對計(jì)量計(jì)價(jià)沒有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容可以不描述:如對現(xiàn)澆混凝土柱的高度﹑斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述,因?yàn)榛炷翗?gòu)件是按“m3”計(jì)量，對此的描述實(shí)質(zhì)意義不大。②應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的可以不描述：如對石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定，如清單編制人來描述是困難的，由投標(biāo)人根據(jù)施工要求，在施工方案中確定，自主報(bào)價(jià)比較恰當(dāng)。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧③還有一些項(xiàng)目可不詳細(xì)描述，但清單編制人在項(xiàng)目特征描述中應(yīng)注明由招標(biāo)人自定，如土石方工程中的“取土運(yùn)距”﹑“棄土運(yùn)距”等．首先要清單編制人決定在多遠(yuǎn)取土或取﹑棄土運(yùn)往多遠(yuǎn)時(shí)困難的；其次，有投標(biāo)人根據(jù)在建工程施工情況統(tǒng)籌安排，自主決定取﹑棄土方的運(yùn)距可以充分體現(xiàn)競爭的要求．4.計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定多個(gè)計(jì)量單位的描述

①計(jì)價(jià)規(guī)范對“Ａ.２.１混凝土樁”的“預(yù)制鋼筋混凝土樁”計(jì)量單位有“ｍ／根”兩個(gè)計(jì)量單位，但是沒有具體的選用規(guī)定，在編制該項(xiàng)目清單時(shí)，清單編制人可以根據(jù)具體情況選擇“ｍ”、“根”其中之一作為計(jì)量單位。但在項(xiàng)目特征描述時(shí)，當(dāng)以“根”為計(jì)量單位，單樁長度應(yīng)描述為確定值，只描述單樁長度即可；當(dāng)以“ｍ”為計(jì)量單位，單樁長度可以按范圍值描述，并注明根數(shù)。②計(jì)價(jià)規(guī)范對“Ａ.３.２磚砌體”中的“零星砌磚”的計(jì)量單位為“ｍ３﹑㎡﹑ｍ﹑個(gè)”四個(gè)計(jì)量單位，但是規(guī)定了“磚砌鍋臺與爐灶可按外形尺寸以“個(gè)”計(jì)算，磚砌臺階可按水平投影面積以“㎡”計(jì)算，小便槽﹑地壟墻可按長度以“ｍ”計(jì)算，其他工程量按“ｍ３”計(jì)算，所以在編制該項(xiàng)目的清單時(shí)，應(yīng)將零星砌磚的項(xiàng)目具體化，并根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定選用計(jì)量單位，并按照選定的脊梁單位進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶卣髅枋?。”清單?jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀3工程量清單的編制3.2分部分項(xiàng)工程量清單3.2.8

編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人可作補(bǔ)充，并應(yīng)報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所?！颈Ａ魲l文做了以下修改】

補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的順序碼（A、B、C、D、E、F等）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，不得重號。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，工程建設(shè)中新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，本規(guī)范附錄所列的工程量清單項(xiàng)目不可能保羅萬象，更不可能包含隨科技發(fā)展而出現(xiàn)的新項(xiàng)目。在實(shí)際編制工程量清單時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)本規(guī)范附錄中未包含的清單項(xiàng)目時(shí)，編制人應(yīng)作補(bǔ)充。編制人在編制補(bǔ)充項(xiàng)目時(shí)應(yīng)注意以下三個(gè)方面：1）補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼必須按本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行。2）在工程量清單中應(yīng)附補(bǔ)充項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工作內(nèi)容。3）將編制的補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀3工程量清單的編制3.3措施項(xiàng)目清單3.3.1措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況列項(xiàng)，通用措施項(xiàng)目可按表3.3.1選擇列項(xiàng)，專業(yè)工程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。若出現(xiàn)未列的項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充。【保留條文做了修改】措施項(xiàng)目清單的編制需考慮多種因素，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等因素、本規(guī)范僅提供了“通用措施項(xiàng)目一覽表”，作為措施項(xiàng)目列項(xiàng)的參考。表中所列內(nèi)容是指各專業(yè)工程的“措施項(xiàng)目清單”中均可列的措施項(xiàng)目。各專業(yè)工程的“措施項(xiàng)目清單”中可列的措施項(xiàng)目分別在附錄中規(guī)定，應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況進(jìn)行選擇列項(xiàng)。由于影響措施項(xiàng)目設(shè)置的因素太多，本規(guī)范不可能將施工中可能出現(xiàn)的措施項(xiàng)目一一列出。在編制措施項(xiàng)目清單時(shí)，因工程情況不同，出現(xiàn)本規(guī)范及附錄中未列的措施項(xiàng)目，可根據(jù)工程的具體情況對措施項(xiàng)目清單作補(bǔ)充。本條僅保留了03《規(guī)范》中“通用措施一鏈表”中的大部分內(nèi)容，作為08《規(guī)范》的通用措施項(xiàng)目列項(xiàng)的參考。與03《規(guī)范》相比，一是將環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施合并定義為文明安全施工；二是增加了冬雨季施工、地上地下設(shè)施、建筑物臨時(shí)保護(hù)設(shè)施；三是施工排水與施工降水分列；四是混泥土、鋼筋混泥土模板及支架與腳手架分別列于附錄A等專業(yè)工程中。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀3.3.2措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制；列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量；不可計(jì)算工程量的項(xiàng)目，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位計(jì)量。本規(guī)范將實(shí)體性項(xiàng)目劃分為分部分項(xiàng)工程量清單，非實(shí)體性項(xiàng)目劃分為措施項(xiàng)目。所謂非實(shí)體性項(xiàng)目，一般來說，其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時(shí)間、施工方法或者兩個(gè)以上工序相關(guān)，與實(shí)際完成的實(shí)體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是大中型施工機(jī)械、文明施工和安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施等。但有的非實(shí)體性項(xiàng)目，則是可以精確計(jì)量的項(xiàng)目，典型的是混凝土澆筑的模板工程，用分部分項(xiàng)工程量清單的方式，采用綜合單價(jià)，更有利于措施費(fèi)的確定和調(diào)整。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀3工程量清單的編制3.4其他項(xiàng)目清單3.4.1其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：1）暫列金額。2）暫估價(jià)：包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)；3）計(jì)日工；4）總承包服務(wù)費(fèi)。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容，本規(guī)范僅提供4項(xiàng)作為列項(xiàng)參考。其不足部分，可根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行補(bǔ)充。

暫列金額在本規(guī)范2.0.6已經(jīng)定義是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。不管采用何種合同形式，其理想的標(biāo)準(zhǔn)是，一份合同的價(jià)格就是其最終的竣工結(jié)算價(jià)格，或者至少兩者應(yīng)盡可能接近，我國規(guī)定對政府投資工程實(shí)行概算管理，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批復(fù)的設(shè)計(jì)概算是工程投資控制的剛性指標(biāo)，即使商業(yè)性開發(fā)項(xiàng)目也有成本的預(yù)先控制問題，否則，無法相對準(zhǔn)確預(yù)測投資的收益和科學(xué)合理地進(jìn)行投資控制，而工程建設(shè)自身的特性決定了工程的設(shè)計(jì)需要根據(jù)工程進(jìn)展不斷地進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，業(yè)主需求可能會隨工程建設(shè)進(jìn)展出現(xiàn)變化，工程建設(shè)過程還會存在其他一些不能預(yù)見、不能確定的因素。消化這些因素必然會影響合同價(jià)格的調(diào)整，暫列金額正是因應(yīng)這類不可避免的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立，以便達(dá)到合理確定和有效控制工程造價(jià)的目標(biāo)。（接下頁）

3.4.2出現(xiàn)3.4.1條未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充。

清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀3工程量清單的編制3.4其他項(xiàng)目清單3.4.1其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：1）暫列金額2）暫估價(jià)（包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）；3）計(jì)日工(包括用于計(jì)日工的人工、材料、施工機(jī)械)；4）總承包服務(wù)費(fèi)。

計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的對零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。國際上常見的標(biāo)準(zhǔn)合同條款中，大多數(shù)都設(shè)立了計(jì)日工（Drywork）計(jì)價(jià)機(jī)制。計(jì)日工對完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺班進(jìn)行計(jì)量，并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作。計(jì)日工為額外工作和變更的設(shè)計(jì)提供了一個(gè)方便快捷的途徑。但是，在以往的實(shí)踐中，計(jì)日工經(jīng)常被忽略。其中一個(gè)主要原因是因?yàn)橛?jì)日工項(xiàng)目的單價(jià)水平一般要高于工程量清單單價(jià)的水平。理論上講，合理的計(jì)日工單價(jià)水平一般要高于工程量清單的價(jià)格水平，其原因在于計(jì)日工往往是用于一些突發(fā)性的額外工作，缺少計(jì)劃性，承包人在調(diào)動施工生產(chǎn)資源方面難免會影響已經(jīng)計(jì)劃好的工作，生產(chǎn)資源的使用效率也有一定的降低，客觀上造成超出常規(guī)的額外投入。另一方面，計(jì)日工清單往往忽略給出一個(gè)暫定的工程量，無法納入有效的競爭，也是造成其單價(jià)水平偏高的原因之一，因此計(jì)日工表中一定要給出暫定數(shù)量，并且需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，盡可能估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量。當(dāng)然，盡可能把項(xiàng)目列全，防患于未然，也是值得充分重視的工作。3.4.2出現(xiàn)3.4.1條未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充。

清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)工程量清單編制本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強(qiáng)制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質(zhì)、工程量清單的組成內(nèi)容、編制依據(jù)和各組成內(nèi)容的編制要求。3.1一般規(guī)定3.2分部分項(xiàng)工程量清單3.3措施項(xiàng)目清單3.4其他項(xiàng)目清單3.5規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單3.6稅金項(xiàng)目清單3.5規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單本節(jié)為新增的，共2條。保證了工程量清單計(jì)價(jià)包含內(nèi)容的的完整性，也是我國國情在工程量清單計(jì)價(jià)傷的真是反映。第四部分新《規(guī)范》的應(yīng)用與操作解讀清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)工程量清單編制本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強(qiáng)制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質(zhì)、工程量清單的組成內(nèi)容、編制依據(jù)和各組成內(nèi)容的編制要求。3.1一般規(guī)定3.2分部分項(xiàng)工程量清單3.3措施項(xiàng)目清單3.4其他項(xiàng)目清單3.5規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單3.6稅金項(xiàng)目清單3.5稅金項(xiàng)目清單本節(jié)為新增的，共2條。同樣與上邊的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單一樣，保證了工程量清單計(jì)價(jià)包含內(nèi)容的的完整性，也是我國國情在工程量清單計(jì)價(jià)傷的真是反映。第四部分新《規(guī)范》的應(yīng)用與操作解讀清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4工程量清單計(jì)價(jià)本章共9節(jié)72條，是08《規(guī)范》的重中之重。與“03規(guī)范”相比，新增設(shè)9節(jié)，新增62條，其中強(qiáng)制性條文6條。規(guī)定了工程量清單計(jì)價(jià)從招標(biāo)控制價(jià)的編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場簽證到竣工結(jié)算辦理及工程造價(jià)爭議處理等全部環(huán)節(jié)。主要章節(jié)如下：4.1一般規(guī)定4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.2招標(biāo)控制價(jià)4.7工程價(jià)款調(diào)整4.3投標(biāo)價(jià)4.8竣工結(jié)算4.4工程合同價(jià)款的約定4.9工程計(jì)價(jià)爭議處理4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付4.1一般規(guī)定本節(jié)共9條，其中新增強(qiáng)制性條文4條，對工程量清單計(jì)價(jià)各階段的共性問題做了規(guī)定。第四部分新《規(guī)范》的應(yīng)用與操作解讀清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.1一般規(guī)定4.1.4措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。本條文為原有條文，做了局部修改。本條規(guī)定了措施項(xiàng)目的不同計(jì)價(jià)方式和包含的內(nèi)容。如此規(guī)定，與03《規(guī)范》相比，措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)在此更具有可操作性。4.1.5措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用?！緩?qiáng)制性規(guī)定】

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生茶管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)部印發(fā)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及使用管理規(guī)定》（建辦【2005】89號），將安全文明施工費(fèi)納入國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理范圍，其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不予競爭。本規(guī)范規(guī)定措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)，招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人對該項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠，投標(biāo)人也不得將該項(xiàng)目費(fèi)用參與市場競爭。

與03《規(guī)范》比較，本次修訂的08《規(guī)范》安全文明施工費(fèi)包括了環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、安全施工、文明施工等措施費(fèi)用。4.1.6其他項(xiàng)目清單，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和本規(guī)范第4.2.6、43.6、4.8.6條的規(guī)定計(jì)價(jià)。本條規(guī)定了其他項(xiàng)目清單的計(jì)價(jià)內(nèi)容和要求。由于其他項(xiàng)目清單在編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和竣工結(jié)算時(shí)要求不一樣，因此本條具體規(guī)定了其在不同實(shí)施階段的計(jì)價(jià)原則。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于暫估價(jià)的進(jìn)一步說明根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委27號令）第五條規(guī)定：“以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)?！睂?shí)踐中，如何進(jìn)行共同招標(biāo)，一直缺少統(tǒng)一的認(rèn)識。共同招標(biāo)很容易被理解為雙方共同作為招標(biāo)人，最后共同與招標(biāo)人簽訂合同。盡管這種做法很受一些工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人的歡迎，且也不是完全沒有可操作性，但是，卻與現(xiàn)行法規(guī)所提倡的責(zé)任主體一元化的施工總承包理念不相吻合，合同關(guān)系的線條也不清晰，不便于合同履行。恰當(dāng)?shù)淖龇☉?yīng)當(dāng)是仍由總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)人。首先，采購合同應(yīng)由總承包人簽訂。其原因：一是屬于總承包范圍內(nèi)的材料、設(shè)備采購主體當(dāng)然是總承包人；二是承包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量、安全和工期的責(zé)任主體是一元化的，均歸于總承包人；三是根據(jù)合同法規(guī)定的要約承諾機(jī)理，如果招標(biāo)人作為招標(biāo)主體一方發(fā)出要約邀請，勢必要作為合同的主體與中標(biāo)人簽約。因此，為了避免出現(xiàn)兩方作為共同招標(biāo)人、一方作為合同主體的法律的難題，招標(biāo)主體仍應(yīng)是施工總承包人，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人參與的所謂共同招標(biāo)可以通過恰當(dāng)?shù)耐緩襟w現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對這類招標(biāo)組織的參與、決策和控制，實(shí)踐中能夠約束總承包人的最佳途徑就是通過合同約定的相關(guān)的程序。具體約定應(yīng)體現(xiàn)下列原則：一是由總承包人作為招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人；二是建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人的參與主要體現(xiàn)在對相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等能夠體現(xiàn)招標(biāo)目的和招標(biāo)要求的文件進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得發(fā)出招標(biāo)文件，甚至可以在招標(biāo)文件中明確約定，相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件只有經(jīng)過建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人審批并加蓋法人印章后才能生效；三是評標(biāo)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人可以依照國家發(fā)改委等七部委27號令規(guī)定，作為共同的招標(biāo)組織者，可以派代表進(jìn)入評標(biāo)委員會參與評標(biāo)，否則，中標(biāo)結(jié)果對建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人沒有約束力，并且，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人有權(quán)拒絕相應(yīng)項(xiàng)目撥付工程款，對相關(guān)工程拒絕驗(yàn)收。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.1一般規(guī)定4.1.8規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用?！緩?qiáng)制性規(guī)定】

規(guī)費(fèi)和稅金清單項(xiàng)目及費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)由國家及省級建設(shè)主管部門依據(jù)國家稅法及省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定確定，在工程造價(jià)計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4工程量清單計(jì)價(jià)本章共9節(jié)72條，是08《規(guī)范》的重中之重。與“03規(guī)范”相比，新增設(shè)9節(jié)，新增62條，其中強(qiáng)制性條文6條。4.1一般規(guī)定4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.2招標(biāo)控制價(jià)4.7工程價(jià)款調(diào)整4.3投標(biāo)價(jià)4.8竣工結(jié)算4.4工程合同價(jià)款的約定4.9工程計(jì)價(jià)爭議處理4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付4.2招標(biāo)控制價(jià)本節(jié)共9條，全部為新增條文，對與03《規(guī)范》中對于標(biāo)底的說法做了全新的改變，不叫標(biāo)底，而叫“招標(biāo)控制價(jià)”，這是此次新規(guī)范的最大亮點(diǎn)之一。并且本節(jié)對于編制“招標(biāo)控制價(jià)”做了更加具有可操作性的完善，對于編制“招標(biāo)控制價(jià)”做了更加明確具體的規(guī)定

。第四部分新《規(guī)范》的應(yīng)用與操作解讀清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.2招標(biāo)控制價(jià)4.2.2招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。本條規(guī)定了招標(biāo)控制價(jià)的編制人：由具有編制能力的招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，當(dāng)招標(biāo)人不具備編制招標(biāo)控制價(jià)的能力時(shí)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹普袠?biāo)控制價(jià)。根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）的規(guī)定，工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)接受招標(biāo)人的委托，編制招標(biāo)控制價(jià)。工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對同一工程的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。4.2.3招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：1）本規(guī)范；2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；4）招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；5）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；6）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的按市場價(jià)；7）其他的相關(guān)資料本條規(guī)定了編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)遵守的計(jì)價(jià)規(guī)定，并體現(xiàn)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)：1）使用的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)政策應(yīng)是國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的計(jì)價(jià)定額和相關(guān)政策規(guī)定。2）采用的材料價(jià)格應(yīng)是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過工程造價(jià)信息發(fā)布材料單價(jià)，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其材料價(jià)格應(yīng)通過市場調(diào)查確定。3）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門對工程造價(jià)計(jì)價(jià)中費(fèi)用或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有政策規(guī)定的，應(yīng)按政策規(guī)定執(zhí)行。費(fèi)用或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定有幅度的，應(yīng)按幅度的上限執(zhí)行。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.2招標(biāo)控制價(jià)4.2.5措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單按按本規(guī)范4.1.4、4.1.5和4.2.3條的規(guī)定計(jì)價(jià)。本條規(guī)定了編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)依據(jù)和原則：1.措施項(xiàng)目內(nèi)容：依據(jù)招標(biāo)文件中措施項(xiàng)目清單所列內(nèi)容；2.措施項(xiàng)目清單費(fèi)的計(jì)價(jià)方式：凡可精確計(jì)量的措施清單項(xiàng)目宜采用綜合單價(jià)方式計(jì)價(jià)，其余的措施清單項(xiàng)目采用以“項(xiàng)”為計(jì)量單位的方式計(jì)價(jià)；3.措施項(xiàng)目清單的計(jì)價(jià)依據(jù)和確定原則：國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額及相關(guān)規(guī)定和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場價(jià)格。其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.2招標(biāo)控制價(jià)4.2.7規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范4.1.8條的規(guī)定計(jì)算本條規(guī)定了規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)取原則，即規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。4.2.8

招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。招標(biāo)控制價(jià)的編制特點(diǎn)和作用決定了招標(biāo)控制價(jià)不同于標(biāo)底，無需保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公開、公平、公正性，防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價(jià)，給投標(biāo)人以錯(cuò)誤的信息，因此規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，同時(shí)應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)的組成詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)，不得對所編制的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行上浮或下調(diào)。同時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將編制的招標(biāo)控制價(jià)明細(xì)表報(bào)工程所在地的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。4.2.9投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。本條規(guī)定賦予了投標(biāo)人對招標(biāo)人不按本規(guī)范的規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行投訴和舉報(bào)的權(quán)利。同時(shí)要求招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)并履行對未按本規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。

清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)4.3.1除本規(guī)范強(qiáng)制行規(guī)定外，投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。本條規(guī)定了投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定原則：投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，它是市場競爭形成價(jià)格的體現(xiàn)。同時(shí)按照《反不正當(dāng)競爭法》第11條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。”《招標(biāo)投標(biāo)法》第41條規(guī)定：“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。”的規(guī)定，要求投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本。4.3.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致?！緩?qiáng)制性規(guī)定】

實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供工程量清單，其目的是使各投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中具有共同的競爭平臺。因此，要求投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)填寫的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量必須與招標(biāo)人招標(biāo)文件中提供的一致。需要說明的是：08《規(guī)范》已將03《規(guī)范》中的“分部分項(xiàng)工程量清單”與“分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表”合二為一成“分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表”，為避免出現(xiàn)差錯(cuò)，投標(biāo)人最好按照招標(biāo)人提供的“分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表”直接填寫價(jià)格即可。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)4.3.4分部分項(xiàng)工程費(fèi)用應(yīng)依據(jù)本規(guī)范2.0.4條綜合單價(jià)的組成內(nèi)容，按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)的計(jì)算。綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。本條規(guī)定了投標(biāo)人對分部分項(xiàng)工程費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)和原則：：1）分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的組成內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)范2.0.4的規(guī)定，對招標(biāo)人給定了暫估單價(jià)的材料，應(yīng)按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)中；2）分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)的最重要依據(jù)之一是該項(xiàng)目的特征描述，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，應(yīng)以工程量清單項(xiàng)目的特征描述為準(zhǔn)；當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目的特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。3）投標(biāo)人在自主決定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，還應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。在施工過程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不得變更，工程價(jià)款不做調(diào)整。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)4.3.6其他項(xiàng)目清單費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)價(jià)：1）暫列金額按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫；2）材料暫估價(jià)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；專業(yè)工程暫估價(jià)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫；3）計(jì)日工按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用；4）總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定；本條規(guī)定了投標(biāo)人對其他項(xiàng)目清單費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則：1）暫列金額必須按照其他項(xiàng)目清單中確定的金額填寫，不得變動。2）暫估價(jià)不得變動和更改。暫估價(jià)中的材料必須按照暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；專業(yè)工程暫估價(jià)必須按照其他項(xiàng)目清單中確定的金額填寫。3）計(jì)日工的費(fèi)用必須按照其他項(xiàng)目清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量，由投標(biāo)人自主確定各項(xiàng)單價(jià)并計(jì)算和填寫人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)。4）總承包服務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定總承包服務(wù)費(fèi)。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4工程量清單計(jì)價(jià)本章共9節(jié)72條，是08《規(guī)范》的重中之重。與“03規(guī)范”相比，新增設(shè)9節(jié)，新增62條，其中強(qiáng)制性條文6條。4.1一般規(guī)定4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.2招標(biāo)控制價(jià)4.7工程價(jià)款調(diào)整4.3投標(biāo)價(jià)4.8竣工結(jié)算4.4工程合同價(jià)款的約定4.9工程計(jì)價(jià)爭議處理4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付4.4工程合同價(jià)款的約定本節(jié)共4條，全部為新增條文，對工程合同價(jià)款的約定做了原則性規(guī)定，從簽訂合同起，就將其納入工程計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)容，保證工程價(jià)款結(jié)算的依法進(jìn)行。第四部分新《規(guī)范》的應(yīng)用與操作解讀清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.4工程合同價(jià)款的確定4.4.2實(shí)行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。本條規(guī)定了實(shí)行招標(biāo)工程的工程合同價(jià)款約定原則。在工程招投標(biāo)及建設(shè)工程合同簽訂過程中，招標(biāo)文件應(yīng)視為要約邀請，投標(biāo)文件為要約，中標(biāo)通知書為承諾。因此，在簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，當(dāng)招標(biāo)文件與中標(biāo)人的投標(biāo)文件有不一致的地方，應(yīng)以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。4.4.3實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同。本條規(guī)定了實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程宜采用的合同形式——單價(jià)合同方式。即合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)在約定條件及范圍內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整，工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件及范圍外，允許調(diào)整。調(diào)整方式和方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確或在合同中約定。當(dāng)然本條規(guī)定并不排除“總價(jià)合同”，對于總價(jià)合同來說，工程量清單中的工程量不具有合同約束力（量不可調(diào)），工程量以合同圖紙的標(biāo)示內(nèi)容為準(zhǔn)，此工程量以外的其他內(nèi)容一般賦予合同約束力（可調(diào)），以方便合同變更的計(jì)量和計(jì)價(jià)。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4工程量清單計(jì)價(jià)本章共9節(jié)72條，是08《規(guī)范》的重中之重。與“03規(guī)范”相比，新增設(shè)9節(jié)，新增62條，其中強(qiáng)制性條文6條。4.1一般規(guī)定4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.2招標(biāo)控制價(jià)4.7工程價(jià)款調(diào)整4.3投標(biāo)價(jià)4.8竣工結(jié)算4.4工程合同價(jià)款的約定4.9工程計(jì)價(jià)爭議處理4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付本節(jié)共8條，全部為新增條文，規(guī)定了工程計(jì)量、預(yù)付款、進(jìn)度款的支付以及違約的責(zé)任，主要依據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建【2004】369號）的規(guī)定制定。第四部分新《規(guī)范》的應(yīng)用與操作解讀清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.5工程計(jì)量與價(jià)款制度

4.5.2發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按合同約定計(jì)量和支付，支付周期同計(jì)量周期。

本條規(guī)定了工程計(jì)量和進(jìn)度支付的方式。工程量的正確計(jì)量是發(fā)包人向承包人支付工程進(jìn)度款的前提和依據(jù)。計(jì)量和付款周期可采用分段或按月結(jié)算的方式，當(dāng)采用分段結(jié)算方式時(shí)，應(yīng)在合同中約定具體的工程分段劃分，付款周期與計(jì)量周期一致。4.5.3工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中完成的實(shí)際工程量計(jì)算。本條規(guī)定了工程計(jì)量的原則。本條規(guī)定了工程量應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中完成的實(shí)際工程量計(jì)量。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.5工程計(jì)量與價(jià)款制度

4.5.4承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后按合同約定進(jìn)行核對。3.計(jì)量結(jié)果。1）如發(fā)、承包雙方均同意計(jì)量結(jié)果，則雙方應(yīng)簽字確認(rèn)；2）如承包人未按工程量核對的規(guī)定參加計(jì)量，則由發(fā)包人所作的或由其批準(zhǔn)的計(jì)量應(yīng)認(rèn)為是對工程量的正確計(jì)量；3)如發(fā)包人未在工程量核對規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行計(jì)量，則承包人提交的計(jì)量報(bào)告中所列工程量即視為被確認(rèn)。4）如發(fā)包人未在工程量核對規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量，則由發(fā)包人所作的或由其某批準(zhǔn)的計(jì)量結(jié)果無效；5）對于承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量；6）如承包人對發(fā)包人計(jì)量的結(jié)果不予同意，則承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后7天內(nèi)向發(fā)包人提出申辯，申明承包人認(rèn)為上述結(jié)果中不正確的詳細(xì)情況。發(fā)包人收到上述申辯后，應(yīng)在2日內(nèi)重新檢查其對有關(guān)工程量或有關(guān)記錄、圖紙的計(jì)量，或予以確定，或?qū)⑵湫薷摹Ｒ园l(fā)、承包雙方認(rèn)可的核對結(jié)果作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.5工程計(jì)量與價(jià)款制度

4.5.6發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)核對和支付工程進(jìn)度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。本條規(guī)定了發(fā)包人支付工程進(jìn)度款的原則。

發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時(shí)間核對和批準(zhǔn)承包人的付款申請，并按合同約定的時(shí)間和比例向承包人支付工程進(jìn)度款。當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中未對工程進(jìn)度款付款申請核對、批準(zhǔn)時(shí)間以及工程進(jìn)度款支付時(shí)間、支付比例作未約定時(shí)，按以下規(guī)定執(zhí)行：1.發(fā)包人應(yīng)在接到工程進(jìn)度款付款申請及所附證明文件7天內(nèi)核對、批準(zhǔn)完畢。否則，從第8天起承包人提交的付款申請視為被批準(zhǔn)。2.發(fā)包人應(yīng)在批準(zhǔn)工程進(jìn)度款申請的14天內(nèi)，向承包人按不低于計(jì)量工程價(jià)款的60%，不高于計(jì)量工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。3.發(fā)包人在支付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)按合同約定的時(shí)間、比例（或金額）扣回工程預(yù)付款。

清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4工程量清單計(jì)價(jià)本章共9節(jié)72條，是08《規(guī)范》的重中之重。與“03規(guī)范”相比，新增設(shè)9節(jié)，新增62條，其中強(qiáng)制性條文6條。4.1一般規(guī)定4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.2招標(biāo)控制價(jià)4.7工程價(jià)款調(diào)整4.3投標(biāo)價(jià)4.8竣工結(jié)算4.4工程合同價(jià)款的約定4.9工程計(jì)價(jià)爭議處理4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付4.6索賠與現(xiàn)場簽證本節(jié)共7條，全部為新增條文，與03《規(guī)范》相比中相關(guān)索賠條文比較，08《規(guī)范》對此做了較大補(bǔ)充，規(guī)定更加明確具體，更加具有操作性：一是對索賠范圍未做限制；二是規(guī)定了索賠條件；三是索賠程序。這是迄今為止我國建設(shè)法規(guī)中對于索賠所做規(guī)定最為明確詳細(xì)的法規(guī)。第四部分新《規(guī)范》的應(yīng)用與操作解讀清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.6.2若承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟(jì)損失，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。發(fā)包人在收到最終索賠報(bào)告后并在合同約定時(shí)間內(nèi)，未向承包人做出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

本條規(guī)定了承包人向發(fā)包人索賠的程序。索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)持證明索賠事件發(fā)生的有效證據(jù)和依據(jù)正當(dāng)?shù)乃髻r理由，按合同約定的期限、程序向發(fā)包人提出索賠。發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時(shí)間對承包人提出的索賠進(jìn)行答復(fù)和確認(rèn)。當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同對索賠提出和確認(rèn)的期限、程序未作約定時(shí)，按以下規(guī)定辦理：1.承包人根據(jù)合同任何條款或與合同有關(guān)的其他文件，認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成承包人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)得到追加付款，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出通知，說明引起索賠的事件或情況。2.承包人未能在上述28天期限內(nèi)發(fā)出索賠通知，則竣工時(shí)間不得延長，承包人無權(quán)獲得追加付款。（接下頁）清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.6.3承包人索賠按下列程序處理：1.承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書；2.發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料；3.承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請表；4.發(fā)包人指定的專人初步審查費(fèi)用索賠申請表，符合本規(guī)范第4.6.1條所規(guī)定的條件時(shí)予以受理；5.發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對，經(jīng)造價(jià)工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)；6.發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按本條的第4、5款的程序進(jìn)行。

本條規(guī)定了發(fā)包人對索賠事件的處理程序和要求。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.6.6承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時(shí)，承包人應(yīng)按合同約定及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。

本條規(guī)定了承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成的零星工作，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場簽證。當(dāng)合同未對此規(guī)定時(shí)，按照369號文件規(guī)定辦理：承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外零星工作，應(yīng)在發(fā)包人提出要求后7天內(nèi)向發(fā)包人提出簽證，發(fā)包人簽證后施工。若沒有相應(yīng)的計(jì)日工單件，簽證中還應(yīng)包括用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺班數(shù)量和單價(jià)、使用材料及數(shù)量和單價(jià)等。若發(fā)包人未簽證同意，承包人施工后發(fā)生費(fèi)用爭議的，責(zé)任由承包人自負(fù)。非承包人責(zé)任事件產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，發(fā)包人應(yīng)在收到承包人的簽證報(bào)告48小時(shí)內(nèi)給予確認(rèn)或提出修改意見，否則，承包人提出的簽證報(bào)告視為認(rèn)可。

4.6.7發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場簽證費(fèi)用與工程進(jìn)度款同期支付。本條規(guī)定了發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場簽證費(fèi)用應(yīng)與工程進(jìn)度款同期支付。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.7工程價(jià)款調(diào)整4.7.1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。本條規(guī)定了法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化時(shí)合同價(jià)款調(diào)整的原則。工程建設(shè)過程中，發(fā)、承包雙方都是國家法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的執(zhí)行者，兩者都無權(quán)制定和修改國家的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策。因此，在發(fā)、承包雙方履行合同的過程中，當(dāng)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化以及國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或行業(yè)建設(shè)主管部門以及授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)調(diào)整的政策規(guī)定對工程造價(jià)產(chǎn)生影響時(shí)，工程價(jià)款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。4.7.2若施工中出現(xiàn)施工圖（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。本條規(guī)定了當(dāng)施工中施工圖或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定綜合單價(jià)的原則。本條是與4.3.4條相呼應(yīng)的。舉一個(gè)例子：如招標(biāo)時(shí)，某現(xiàn)澆混泥土構(gòu)件項(xiàng)目特征中描述的混泥土強(qiáng)度是C20，但施工過程中發(fā)包人變更為C30，很明顯這時(shí)應(yīng)該重新確定其綜合單價(jià)，因?yàn)镃20與C30混泥土幾個(gè)不一樣。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.7工程價(jià)款調(diào)整4.7.4因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整，原措施費(fèi)中沒有的施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。本條規(guī)定了當(dāng)出現(xiàn)因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成出現(xiàn)新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目并引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整原則。當(dāng)發(fā)包人變更經(jīng)其批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案（修正錯(cuò)誤除外）時(shí)，造成措施費(fèi)發(fā)生變化的，按下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)整：

1.施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更后，原措施費(fèi)中有的措施項(xiàng)目，根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況按原措施費(fèi)的組價(jià)原則調(diào)整。

2.施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更后，原措施費(fèi)中的沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

3.在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更確定后14天內(nèi)，涉及工程價(jià)款增加的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.7工程價(jià)款調(diào)整4.7.6若施工期內(nèi)市場價(jià)格波動超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款；合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。

本條規(guī)定了市場價(jià)格發(fā)生變化超過一定的幅度時(shí)，工程價(jià)款按約定調(diào)整的原則，如合同未約定或約定不明按以下原則辦理：1.施工期內(nèi)，當(dāng)人工單價(jià)發(fā)生變化，按省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息進(jìn)行調(diào)整。2.施工期內(nèi)，當(dāng)材料價(jià)格變化，超過省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的幅度時(shí)應(yīng)予調(diào)整，承包人采購材料前應(yīng)將新的材料單價(jià)和采購數(shù)量報(bào)發(fā)包人審核，確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)審核確定需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后3個(gè)工作日不予答復(fù)的視為認(rèn)可，作為調(diào)整工程價(jià)款依據(jù)。如果承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人審核即自行采購材料，再報(bào)發(fā)包人確定調(diào)整材料價(jià)格及其數(shù)量，并調(diào)整工程價(jià)款的，如發(fā)包人不同意，則不作調(diào)整。3.施工機(jī)械臺班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化超過省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的幅度范圍時(shí)，按其規(guī)定調(diào)整。清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.7工程價(jià)款調(diào)整4.7.8工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定的時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。受益方未在合同約定的時(shí)間內(nèi)提出工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的，視為不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。本條規(guī)定了工程價(jià)款調(diào)整的程序。當(dāng)工程價(jià)款調(diào)整因素確定后，發(fā)、承包雙方應(yīng)按合同約定的時(shí)間和程序提出并確認(rèn)調(diào)整的工程價(jià)款。當(dāng)合同或本規(guī)范的有關(guān)條款未對工程價(jià)款調(diào)整的提出和確認(rèn)的時(shí)間以及程序進(jìn)行約定或規(guī)定時(shí)，按下列規(guī)定辦理;

1.調(diào)整因素確定后14天內(nèi)，由受益方向?qū)Ψ教岢稣{(diào)整工程價(jià)款報(bào)告。受益方在14天內(nèi)未提出調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告的，視為不調(diào)整工程價(jià)款。

2.收到調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告一方應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見，自調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi)對方未確定也未提出協(xié)商意見時(shí)，視為調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。4.7.9經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價(jià)款，作為追加(減)合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。

本條規(guī)定了經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價(jià)款的支付方法。

清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀共134頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條目規(guī)范原條文操作與應(yīng)用解讀4工程量清單計(jì)價(jià)4.8竣工結(jié)算4.8.1工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算?！緩?qiáng)制性規(guī)定】本條規(guī)定了工程完工后，必須在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理竣工結(jié)算的強(qiáng)制性要求。

如合同中沒有約定或約定不明確時(shí)，按本規(guī)范相關(guān)規(guī)定實(shí)施（后邊有規(guī)定）。

4.8.2工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢Α?/p>

本條規(guī)定了工程竣工結(jié)算由承包人編制，由發(fā)包人核對。竣工結(jié)算分單位工程竣