電子政務(wù)的信息系統(tǒng) 課件

第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)3.1信息系統(tǒng)3.2事務(wù)處理信息系統(tǒng)3.3政務(wù)智能系統(tǒng)第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)3.1信息系統(tǒng)1第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)3.1信息系統(tǒng)一、信息二、信息技術(shù)三、信息系統(tǒng)第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)3.1信息系統(tǒng)2一、信息1信息的概念（1）美國數(shù)學(xué)家維納首次給出了信息的科學(xué)定義，即“信息是人們在適應(yīng)外部世界，并使這種適應(yīng)反作用于外部世界的過程中，同外部世界進(jìn)行交換的內(nèi)容和名稱”。（2）信息是對客觀世界中各種事務(wù)的變化和特征的反映，是客觀事物經(jīng)過感知和認(rèn)識后的再現(xiàn)。一、信息1信息的概念3一、信息2數(shù)據(jù)與信息（1）數(shù)據(jù)（Data）是對原始事實（如人事數(shù)據(jù)、稅收金額、客戶姓名等）記錄下來的，可以鑒別的符號。這些符號不僅包括數(shù)字，而且還可以是字符、文字、圖形等。（2）信息是按特定方式組織在一起的事實的集合，數(shù)據(jù)經(jīng)過處理和解釋才能成為信息，信息是超出原始事實本身價值的知識。如果將數(shù)據(jù)比作原料，則信息就是產(chǎn)品。一、信息2數(shù)據(jù)與信息4一、信息數(shù)據(jù)原料處理器信息加工產(chǎn)品知識數(shù)據(jù)信息2數(shù)據(jù)與信息一、信息數(shù)據(jù)原料處理器信息加工產(chǎn)品知識數(shù)據(jù)信息2數(shù)據(jù)與信息5一、信息3信息的特征事實性

信息的最早概念是“關(guān)于客觀事實的可通訊知識”，客觀事實是信息的中心價值，信息必須具有真實性、準(zhǔn)確性、精確性和客觀性。時效性

信息的時效性是指從信息源發(fā)出信息，經(jīng)過接受、加工、傳遞、利用的時間間隔及其效率。一、信息3信息的特征6一、信息3信息的特征不完全性

由于人們認(rèn)識客觀事物的程度有限，則關(guān)于客觀事實的信息是不可能完全得到的。價值性

信息是對原始數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理的，對業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生重大影響的戰(zhàn)略性資源。它是勞動創(chuàng)造產(chǎn)生的，因此具有價值。一、信息3信息的特征7一、信息4信息的分類按層次分類：作業(yè)信息、戰(zhàn)術(shù)信息、戰(zhàn)略信息。一、信息4信息的分類8二、信息技術(shù)1信息技術(shù)的概念凡是涉及到信息的產(chǎn)生、獲取、檢測、識別、變換、傳遞、處理、存儲、顯示、控制、利用和反饋等與信息活動有關(guān)的，以增強(qiáng)人類信息功能為目的的技術(shù)都可以稱為信息技術(shù)。其中最具代表性的是感測技術(shù)、通信技術(shù)、計算機(jī)和智能技術(shù)和控制技術(shù)，這些技術(shù)最大限度地延長和擴(kuò)展了人類器官的功能，實現(xiàn)了對腦力和感知能力的延伸，極大地提高了社會的勞動生產(chǎn)率。二、信息技術(shù)1信息技術(shù)的概念9二、信息技術(shù)2信息時代的生產(chǎn)力模型勞動者勞動對象通信技術(shù)信息處理技術(shù)通信技術(shù)感測技術(shù)控制技術(shù)二、信息技術(shù)2信息時代的生產(chǎn)力模型勞動者勞動對象通信技術(shù)信10二、信息技術(shù)3信息技術(shù)的發(fā)展從傳統(tǒng)的電子半導(dǎo)體到微處理器系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變從主機(jī)系統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變（中央控制型計算機(jī)系統(tǒng)——C/S分布計算機(jī)系統(tǒng)）從封閉軟件系統(tǒng)到開放軟件標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變（從對硬件、環(huán)境的高依賴——操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開發(fā)工具的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）

二、信息技術(shù)3信息技術(shù)的發(fā)展11二、信息技術(shù)3信息技術(shù)的發(fā)展從單媒體到多媒體的轉(zhuǎn)變（數(shù)據(jù)、文本、聲音、圖象由彼此分離到有機(jī)整合）軟件產(chǎn)業(yè)從手工開發(fā)到自動生成的轉(zhuǎn)變（由依賴個人編程能力——標(biāo)準(zhǔn)化組件及軟件復(fù)用，極大地提高了軟件開發(fā)效率和質(zhì)量）從單一字符到圖形多功能界面的轉(zhuǎn)變（從字符、數(shù)字界面到以窗口、圖標(biāo)、菜單和定位設(shè)備的轉(zhuǎn)變）信息技術(shù)的發(fā)展為信息系統(tǒng)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

二、信息技術(shù)3信息技術(shù)的發(fā)展12三、信息系統(tǒng)1信息系統(tǒng)的概念信息系統(tǒng)的目的是及時地輸出和傳遞決策所需要的信息。它是一系列可以收集（輸入）、操作和存儲（處理）、傳播（輸出）數(shù)據(jù)和信息并提供反饋機(jī)制以實現(xiàn)其目標(biāo)的對象及其方法的集合。

信息系統(tǒng)（處理、加工）輸入（數(shù)據(jù)）輸出（數(shù)據(jù)）反饋三、信息系統(tǒng)1信息系統(tǒng)的概念信息系統(tǒng)輸入（數(shù)據(jù)）輸出（數(shù)據(jù)13三、信息系統(tǒng)1信息系統(tǒng)的概念信息系統(tǒng)的輸入是獲取和收集源數(shù)據(jù)的活動；信息系統(tǒng)的處理是將數(shù)據(jù)加工成為有用的信息或知識；信息系統(tǒng)的輸出是將經(jīng)過加工處理的信息以屏幕顯示、文檔和報告的形式出現(xiàn)的過程；信息系統(tǒng)的反饋機(jī)制是根據(jù)系統(tǒng)輸出與預(yù)期目標(biāo)的誤差來修正系統(tǒng)輸入或處理機(jī)制的過程。三、信息系統(tǒng)1信息系統(tǒng)的概念14三、信息系統(tǒng)2.信息系統(tǒng)的類型

作業(yè)信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)決策支持系統(tǒng)

三、信息系統(tǒng)2.信息系統(tǒng)的類型15三、信息系統(tǒng)2信息系統(tǒng)的類型（1）作業(yè)信息系統(tǒng)是指用計算機(jī)代替手工勞動，進(jìn)行簡單的單項數(shù)據(jù)處理工作。單向數(shù)據(jù)處理很少涉及管理的本質(zhì)，一般不做任何預(yù)測、規(guī)劃、調(diào)節(jié)和控制等管理活動。三、信息系統(tǒng)2信息系統(tǒng)的類型16三、信息系統(tǒng)2信息系統(tǒng)的類型

（2）管理信息系統(tǒng)（ManagementInformationSystem,MIS）——70年代

作業(yè)數(shù)據(jù)處理可以提供政府部門內(nèi)部事務(wù)活動的詳細(xì)數(shù)據(jù)，但這對于較高層次的管理需求（戰(zhàn)術(shù)層和戰(zhàn)略層）是不夠的。MIS能夠在數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上實施分布式處理，從而滿足面向較高層次的管理需求。三、信息系統(tǒng)2信息系統(tǒng)的類型17三、信息系統(tǒng)3.2信息系統(tǒng)的類型（2）管理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)是為了幫助管理者了解日常的業(yè)務(wù)，通過各種匯總分析報表對組織進(jìn)行高效的控制、組織、計劃和有效的決策，從而提高組織的效益。MIS系統(tǒng)是由輸入、處理子系統(tǒng)和輸出三部分組成。輸入數(shù)據(jù)源包括作業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)源，其中，作業(yè)信息系統(tǒng)不斷地從業(yè)務(wù)活動中收集和存儲那些高度細(xì)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，是系統(tǒng)最主要的數(shù)據(jù)源。MIS系統(tǒng)對獲取的數(shù)據(jù)加以處理，以供管理者使用。管理信息系統(tǒng)的輸出一般是指協(xié)助各級管理者的大量各式報表。這些報表可以分為進(jìn)度報表、需求報表、異常報表、常規(guī)報表和匯總對比報表等。三、信息系統(tǒng)3.2信息系統(tǒng)的類型18三、信息系統(tǒng)（3）決策支持系統(tǒng)（DecisionSupportSystem,簡稱DSS）——80年代管理信息系統(tǒng)可以為各級管理決策者準(zhǔn)確、及時地提供所需的各種信息。但實際情況是，這些信息報表的大部分被丟進(jìn)廢紙堆，高級管理者很少去看。原因是MIS僅僅給管理者提供預(yù)定的報告，對信息加工程度不高，一般解決結(jié)構(gòu)化的決策問題。而對于高層管理人員來說，他們往往面臨結(jié)構(gòu)化程度不高，說明不充分的問題。因此，MIS難以提供這些半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化的管理問題。決策支持系統(tǒng)不同于傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)，它能在人和計算機(jī)交互過程中幫助決策者探索可能的方案，成為管理者決策所需要的信息，并支持決策者解決半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的決策問題。DSS以MIS管理的信息為基礎(chǔ)，它是MIS功能上的延伸。三、信息系統(tǒng)（3）決策支持系統(tǒng)（DecisionSuppo19三、信息系統(tǒng)（3）決策支持系統(tǒng)（DecisionSupportSystem,簡稱DSS）經(jīng)典的決策支持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是1980年由R。H。Sprague提出二庫系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)庫、模型庫和用戶接口。20世紀(jì)90年代以來，DSS與人工智能、專家系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等結(jié)合形成了智能決策支持系統(tǒng)（IntelligentDecisionSupportSystems,簡稱IDSS）和群體決策支持系統(tǒng)（GroupDecisionSupportSystems,簡稱GDSS）。90年代中期提出的數(shù)據(jù)倉庫（DataWarehousing,DW）、數(shù)據(jù)挖掘(DataMining,DM)和在線分析處理（On-LineAnalyticalProcessing,OLAP）已形成潮流。

三、信息系統(tǒng)（3）決策支持系統(tǒng)（DecisionSuppo20三、信息系統(tǒng)

1、事務(wù)型（業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)）：事務(wù)型公務(wù)處理系統(tǒng)的功能主要是輔助機(jī)關(guān)工作人員完成日常常規(guī)性工作活動，比如文件的流轉(zhuǎn)、檔案收集等。該類型系統(tǒng)處理的事務(wù)，一般具有內(nèi)容簡單、重復(fù)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)量大的特點(diǎn)。在代替人完成相關(guān)工作任務(wù)方面優(yōu)勢明顯。這種類型的公務(wù)處理系統(tǒng)雖然屬于初級性質(zhì)的系統(tǒng)，但它往往是高層公務(wù)處理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，系統(tǒng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息也將成為政府機(jī)關(guān)的核心信息資源。三、信息系統(tǒng)21三、信息系統(tǒng)

2、管理型（管理信息系統(tǒng)）：管理型公務(wù)處理系統(tǒng)大都在事務(wù)型系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，由各種功能較完善的信息數(shù)據(jù)庫和具有通信功能的多級網(wǎng)絡(luò)組成。管理型公務(wù)處理系統(tǒng)能夠集中處理機(jī)關(guān)日常運(yùn)營所需要的數(shù)據(jù)，能對大量的各類信息進(jìn)行綜合管理，能基本滿足機(jī)關(guān)內(nèi)部、政府系統(tǒng)內(nèi)部對信息的共享需求，提高政府機(jī)關(guān)的管理水平。三、信息系統(tǒng)22三、信息系統(tǒng)

3、決策型（決策支持系統(tǒng)——政務(wù)智能系統(tǒng)）：決策型公務(wù)處理系統(tǒng)是對管理型系統(tǒng)的發(fā)展，該系統(tǒng)可以利用預(yù)先設(shè)計的決策模型輔助人們作出判斷和決策，它突破了事務(wù)型和管理型對數(shù)據(jù)的加工能力，具有了專家系統(tǒng)和人工智能組成的決策功能和發(fā)展預(yù)測。決策型公務(wù)處理系統(tǒng)是目前層次最高的公務(wù)處理系統(tǒng)，是政府管理實現(xiàn)科學(xué)決策的重要工具。三、信息系統(tǒng)23三、信息系統(tǒng)事務(wù)型系統(tǒng)管理型系統(tǒng)決策型系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息知識固定程序多少決策支持少多輸入輸出少多處理的復(fù)雜性多少事務(wù)型系統(tǒng)、管理型系統(tǒng)、決策型系統(tǒng)的比較三、信息系統(tǒng)事務(wù)型系統(tǒng)管理型系統(tǒng)決策型系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息知識固定多24第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)3.1信息系統(tǒng)3.2事務(wù)處理信息系統(tǒng)3.3政務(wù)智能系統(tǒng)第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)3.1信息系統(tǒng)253.2事務(wù)處理信息系統(tǒng)

一、外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)3.2事務(wù)處理信息系統(tǒng)第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)26一、外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)：

是指各地政府部門利用等計Internet計算機(jī)通信技術(shù)，在因特網(wǎng)上建立正式站點(diǎn)，發(fā)布政府信息，受理G2B和G2C的網(wǎng)上申請，推動政府網(wǎng)上的便民服務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)政府在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、生活等諸多領(lǐng)域中的管理和服務(wù)職能，提高政府工作的透明度，降低辦公費(fèi)用，提高辦事效率。一、外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)：271.外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)的發(fā)展階段政府外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)分為四個發(fā)展階段：信息發(fā)布階段受理應(yīng)用階段互動應(yīng)用階段在線事務(wù)處理階段一、外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)1.外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)的發(fā)展階段一、外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)28電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用

電子政務(wù)的受理應(yīng)用

電子政務(wù)受理應(yīng)用主要指政府部門單向接受企業(yè)或公眾的網(wǎng)上申報等事項，回復(fù)則延續(xù)原來的網(wǎng)下渠道進(jìn)行。2002年8月，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，提出電子政務(wù)要越來越多地接受電子網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)受理，為企業(yè)和公眾提供較為方便的政務(wù)信心渠道。目前，上海的電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)開始從傳統(tǒng)的單向信息發(fā)布、信息公開為主，轉(zhuǎn)向網(wǎng)上受理應(yīng)用方向。主要以政府門戶網(wǎng)站為中心，逐步將各部門注冊登記、審批等政務(wù)辦公項目搬到網(wǎng)上，采取申請、受理、辦理與網(wǎng)下取件相結(jié)合的方式。該模式參見下圖：電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用電子政務(wù)的受理應(yīng)用29電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用申請者上網(wǎng)了解辦事規(guī)程網(wǎng)上填寫申請材料在線提交申請材料獲得受理號密碼在線結(jié)果查詢網(wǎng)下取件政府信息公開提供表格下載在線受理材料審查業(yè)務(wù)辦理結(jié)果公告受理完畢公眾或企業(yè)用戶政府部門電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用申請者上網(wǎng)網(wǎng)上填寫在線提交獲得受理號在30電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用1、網(wǎng)上審批行政審批制度是國家干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)行為的一種有效手段，行政審批必須公開、透明。

在電子政務(wù)的實施過程中，“網(wǎng)上審批”是其中非常關(guān)鍵的建設(shè)內(nèi)容，是政府對外辦公的一個窗口。凡有審批權(quán)限的部門要逐項規(guī)范、優(yōu)化保留的審批事項，并將每個審批事項的審批機(jī)關(guān)、依據(jù)、條件、手續(xù)、程序、投訴渠道等內(nèi)容在市政府網(wǎng)站上予以公布。按照行政行為法和行政監(jiān)督法的精神，最終建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明和廉潔高效的行政管理體制。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用1、網(wǎng)上審批31電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)

網(wǎng)上審批系統(tǒng)是指通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)和設(shè)計構(gòu)架，緊密集成辦公自動化系統(tǒng)，建立政府與企業(yè)及社會公眾之間網(wǎng)上辦事的通道，實現(xiàn)網(wǎng)上行政咨詢、查詢、申請、審批等業(yè)務(wù)功能，成為真正的網(wǎng)上辦公、辦事的在線服務(wù)平臺。

通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)，企業(yè)和個人能夠隨時隨地了解網(wǎng)上審批程序、審批狀態(tài)和結(jié)果。項目申請人員填報、提交相關(guān)材料后，該項目申請將自動進(jìn)入政府審批環(huán)節(jié)，按照預(yù)先設(shè)定的工作流程和條件，送到政府各相關(guān)部門和辦事人員，由政府辦事人員在線進(jìn)行審批處理。政府的各級業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，可以在網(wǎng)上查詢企業(yè)的申請情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和辦事效率。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)32電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)

構(gòu)建網(wǎng)上審批系統(tǒng)的思路是在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將各個部門現(xiàn)行的工作流程簡化。優(yōu)化后轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上，然后逐步構(gòu)建一個連接協(xié)調(diào)各個委、辦、局的橫向統(tǒng)一的信息平臺，并在此平臺上，按照方便公眾的原則實現(xiàn)政府各部門“一網(wǎng)式”的流程整合、“一表式”的數(shù)據(jù)共享，提高辦事的交互透明度，從而實現(xiàn)政府信息化到信息化政府的升華。例如，日本計劃在2005年度，對公眾和企業(yè)申請的電子政務(wù)項目，應(yīng)在24小時內(nèi)辦結(jié)。同時，實現(xiàn)各種申請服務(wù)的步驟都集中在一個門戶網(wǎng)站所設(shè)置的“電子政務(wù)窗口”中辦理，實現(xiàn)復(fù)雜政務(wù)項目的跨部委審批，真正實現(xiàn)所有政務(wù)項目的一站式服務(wù)。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)33電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的主要功能審批端的主要功能包括：審批人員可以及時看到用戶提交的材料。審批人員根據(jù)自己的權(quán)限，進(jìn)行審批。審批過程中如發(fā)現(xiàn)問題及時通過電子郵件或批示語反饋給用戶。系統(tǒng)可以輔助審批人員自動檢測某些問題，節(jié)省審批人員逐條人工核對的時間，并避免了許多人為錯誤的發(fā)生。審批人員可根據(jù)各種查詢條件查詢自己的項目歷史情況。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)34電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的主要功能審批端的主要功能包括：審批人員可以統(tǒng)計出自己審批項目的情況。審批人員可以打印各種批準(zhǔn)證書和備案材料。企業(yè)用戶提交的所有材料都存入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，可以為決策支持系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)來源。處室領(lǐng)導(dǎo)可以及時查詢自己處內(nèi)的項目的審批情況。委領(lǐng)導(dǎo)可以查詢委內(nèi)所有處室的審批情況。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)35電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的主要功能用戶端的主要功能包括：用戶可以在自己的電腦上填寫表格。用戶將相關(guān)圖片、文件材料（如銀行資信證明）通過掃描輸入到系統(tǒng)。用戶可隨時在終端上查詢自己提交材料的審批情況，例如，審批是否完成，還差幾天審?fù)?、原始材料是否有誤等。用戶可以根據(jù)審批人員發(fā)來的信息，通過電子郵件、網(wǎng)站登陸等進(jìn)行查詢。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)36電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的主要功能用戶端的主要功能包括：用戶可以打印自己提交的所有信息。審批系統(tǒng)能夠及時發(fā)現(xiàn)用戶輸入的許多錯誤并及時告訴用戶。系統(tǒng)能夠及時發(fā)現(xiàn)用戶輸入是否齊備等。審批系統(tǒng)能夠通過讓用戶選擇合適的選項，避免手工填寫表格時發(fā)生的許多錯誤，例如日期的錯誤、國家地區(qū)名稱、企業(yè)性質(zhì)等。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)37電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)（1）網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)

網(wǎng)上并聯(lián)審批是指用戶直接在網(wǎng)上窗口提交申請和相關(guān)的基本信息資料。由主受理單位負(fù)責(zé)向各個相關(guān)的審批單位提交子申請，各個前置審批部門在本業(yè)務(wù)審批流程內(nèi)對各自的子申請進(jìn)行審批，主受理單位匯集這些審批結(jié)果后，再完成最后的審批工作。

主受理單位的工作包括通知前置審批、協(xié)調(diào)處理及自身審批工作。其基本要求是：共同受理，抄告相關(guān)，并聯(lián)審批，限時完成。見下圖電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)38電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用進(jìn)入一站式窗口提出申請在線辦事狀態(tài)查詢網(wǎng)下取件主受理單位前置審批單位在線處理前置審批單位回復(fù)結(jié)果審批受理受理完畢公眾或企業(yè)用戶政府部門電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用進(jìn)入一站式在線辦事網(wǎng)下取件主受理單位前39電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)（2）網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)的特點(diǎn)申請人只需通過“一站式”、“一表式”、“一網(wǎng)式”提交申請資料，相關(guān)部門就可共同受理、審批，且審批結(jié)果互相通知，資源共享。申請人可通過移動電話、電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自助終端等多種手段查詢審批進(jìn)度。根據(jù)需要，各部門可以調(diào)整審批流程，達(dá)到流程重組和優(yōu)化的目的。開放式系統(tǒng)接口提供與各級業(yè)務(wù)部門現(xiàn)有系統(tǒng)的接口，提供與上級主管部門系統(tǒng)的接口。網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)還可提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表自動生成。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)40電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)（3）網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)的意義對于企業(yè)和公眾縮短了冗長的辦事程序，節(jié)省了辦事時間，避免了企業(yè)和公眾的奔波之苦。對于政府一方面可規(guī)范政府職能部門的各項工作流程，提高辦事效率及服務(wù)質(zhì)量，增加政府行政的透明度。另一方面可通過ISO9000質(zhì)量管理體系中的過程監(jiān)督、管理評審、人力資源等管理要素，積累相關(guān)數(shù)據(jù)，為政府職能部門績效考核體系提供有效的評估依據(jù)。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)41電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用3、網(wǎng)上登記

網(wǎng)上登記是指行政主管機(jī)關(guān)利用電子政務(wù)系統(tǒng)，依照當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)提交的申請資料，對當(dāng)事人之間的民事法律關(guān)系狀態(tài)加以記載，予以認(rèn)可和證明的一種行政行為，社會公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)查閱主管機(jī)關(guān)登記簿的記載，了解相應(yīng)的權(quán)利狀況，使之具有公信力。例如，婚姻登記、戶口登記、房屋產(chǎn)權(quán)登記、企業(yè)法人登記、資源開發(fā)利用登記、稅務(wù)登記、出入境登記、進(jìn)出口登記、社團(tuán)登記等。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用3、網(wǎng)上登記42電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用4、企業(yè)網(wǎng)上年檢

網(wǎng)上年檢是指企業(yè)通過Internet，向工商行政管理部門進(jìn)行企業(yè)年檢的一種方法。工商機(jī)關(guān)在網(wǎng)上審查企業(yè)提交的數(shù)據(jù)材料，審查合格后，企業(yè)再繳納年檢費(fèi)用，并辦理手續(xù)。網(wǎng)上年檢的好處：極大地方便了企業(yè)“網(wǎng)上年檢”程序可以直接將企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入年檢數(shù)據(jù)庫，減少了手工錄入量和錯誤率。通過網(wǎng)上年檢，可以逐步建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化檔案，以期規(guī)范化、高效化、真實化、保密化的目的。實施網(wǎng)上年檢，可以降低監(jiān)管成本，提高執(zhí)法效率。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用4、企業(yè)網(wǎng)上年檢43電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用企業(yè)網(wǎng)上年檢——步驟接入Internet單擊“網(wǎng)上年檢”鏈接輸入用戶和密碼單擊“錄入年檢數(shù)據(jù)”按鈕填寫數(shù)據(jù)單擊“預(yù)覽、發(fā)送”按鈕核對數(shù)據(jù)單擊“提交”按鈕注意提交后的信息提示結(jié)束繼續(xù)填寫從客戶端安裝保存到客戶端電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用企業(yè)網(wǎng)上年檢接入Internet單擊“44電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用5、房地產(chǎn)權(quán)屬登記

房地產(chǎn)權(quán)屬登記也稱為房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是指土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)和房地產(chǎn)其他權(quán)利的登記。房地產(chǎn)權(quán)屬登記是按照《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，履行登記手續(xù)，將權(quán)屬狀況記載于政府特定的薄冊上。網(wǎng)上房地產(chǎn)權(quán)屬登記流程與傳統(tǒng)的網(wǎng)下登記流程類似，主要包括受理——初審——復(fù)審——審批——繕證——收費(fèi)、發(fā)證——?dú)w檔等階段。網(wǎng)上登記更快，減少了不必要的往返時間。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用5、房地產(chǎn)權(quán)屬登記45電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用填寫申請單提供證件提供證件現(xiàn)場勘察配合狀態(tài)查詢獲取證書收驗證件齊全初審證件真?zhèn)芜M(jìn)入錄入登記核驗證件現(xiàn)場勘察（必要時）查檔審核提出初審意見復(fù)核初審意見對疑難問題提出處理意見進(jìn)入錄入登記全程審核疑難問題終結(jié)處理簽署審批意見繕證、收費(fèi)發(fā)證歸檔電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用填寫申請單提供證件現(xiàn)場狀態(tài)查詢獲取證書46電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用6、電子信訪隨著電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展，各信訪機(jī)構(gòu)都紛紛建立專門的“信訪信息系統(tǒng)”，并在相應(yīng)的政府網(wǎng)站上開通了鏈接的信訪信箱。電子信訪信息系統(tǒng)信訪信息管理系統(tǒng)信訪信息發(fā)布系統(tǒng)來訪管理電子信箱數(shù)據(jù)分析來信管理系統(tǒng)維護(hù)報表統(tǒng)計系統(tǒng)管理信息發(fā)布數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)管理電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用6、電子信訪電子信訪信息系統(tǒng)信訪信息管47電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用

“信訪信息系統(tǒng)”可幫助用戶建立一條信訪信息的快速通道，使上情下達(dá)和下情上報更加簡便有效。這樣就能及時掌握和了解各級部門對信訪問題的處理情況，加強(qiáng)信訪的統(tǒng)計分析，提高信訪工作的效率和質(zhì)量。

“信訪信息系統(tǒng)”應(yīng)具備的功能：信訪數(shù)據(jù)的輸入、查詢、維護(hù)、分析、統(tǒng)計打印等。信箱功能，用以完成信訪文書的草擬、上報、審批、批復(fù)、整理、下發(fā)的文書處理過程。數(shù)據(jù)的逐級上報。上級部門可加載下級上報的數(shù)據(jù)，同時可匯總本級和下級上報的數(shù)據(jù)，生成本級綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用“信訪信息系統(tǒng)”可幫助用戶建立一條48電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用

“信訪信息系統(tǒng)”應(yīng)具備的功能：各級信訪部門擁有自己的信息發(fā)布網(wǎng)站，可通過管理子系統(tǒng)生成網(wǎng)上發(fā)布數(shù)據(jù)，其他部門合法用戶可通過瀏覽器訪問網(wǎng)站發(fā)布的信息和信訪數(shù)據(jù)。用戶管理和數(shù)據(jù)庫備份恢復(fù)功能。電子郵件。例如，上海法院信訪管理系統(tǒng)主要包括基本信息管理子系統(tǒng)、信訪辦理子系統(tǒng)、查詢子系統(tǒng)、統(tǒng)計分析子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)等模塊。該系統(tǒng)以Web服務(wù)器為核心，以基于網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系數(shù)據(jù)庫為基本平臺。采用先進(jìn)的基于開放系統(tǒng)和分布式計算環(huán)境的三層客戶/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，建立新一代的法院信訪系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用“信訪信息系統(tǒng)”應(yīng)具備的功能：49電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用50電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用7、網(wǎng)上申辦公證仔細(xì)閱讀并填寫有關(guān)《公證申請表》，通過電子郵件發(fā)給相應(yīng)的公證處受理，并留下申請人的通訊電話和電子郵件。提供辦理該項公證所需的有關(guān)材料（戶口薄、身份證等），通過傳真機(jī)傳送到受理公證處。如果申請人提交的證明材料不足，受理公證處承辦公證員會及時與你聯(lián)系，請你補(bǔ)交有關(guān)材料。公證處受理了申請人的網(wǎng)上申辦公證后，會給申請人立案、編號、辦理。7天后通知領(lǐng)取公證書。申請人在領(lǐng)取時必須提供有關(guān)材料的原件和照片。經(jīng)過核對原件，如果有疑問，則辦證時間相應(yīng)延長。電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用7、網(wǎng)上申辦公證51電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用申請人進(jìn)入公證部門網(wǎng)站了解所要求的材料網(wǎng)上填寫《公證申請表》掃描各類證明表文件打包獲知結(jié)果去公證處取件公證處網(wǎng)上辦事流程公開提供表格下載公證處接收申請資料審查資料發(fā)回重新準(zhǔn)備申請接受申請立案編號辦理公證發(fā)出通知E-mail傳送E-mail傳送電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用申請人進(jìn)入公證部門網(wǎng)站網(wǎng)上填寫《公證申52電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)的受理應(yīng)用53電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用電子政務(wù)中互動應(yīng)用

電子政務(wù)的互動應(yīng)用是指政府與用戶在網(wǎng)上互動完成各項事物的全過程。政府通過網(wǎng)絡(luò)可以提供在線互動服務(wù)，使企事業(yè)單位、公民個人有可能在足不出戶的情況下，獲得滿意的服務(wù)。電子政務(wù)的互動應(yīng)用是在受理應(yīng)用前提下，將各部門注冊登記、審批及處理結(jié)果發(fā)送等政務(wù)辦公項目均在Internet上實現(xiàn)，采取網(wǎng)上申請、受理、辦理、網(wǎng)上通知與分發(fā)處理結(jié)果一條龍的處理方式。電子政務(wù)互動應(yīng)用的一般方式見下圖：

電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用電子政務(wù)中互動應(yīng)用54電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用申請者上網(wǎng)了解辦事規(guī)程網(wǎng)上填寫申請材料在線提交申請材料獲得受理號密碼在線結(jié)果查詢網(wǎng)上獲得結(jié)果政府信息公開政務(wù)表格下載在線受理材料審查業(yè)務(wù)辦理結(jié)果公告服務(wù)處理完畢電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用申請者上網(wǎng)了解辦事規(guī)程網(wǎng)上填寫申請材料55電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)

電子海關(guān)系統(tǒng)主要是實現(xiàn)海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，從而推進(jìn)通關(guān)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、物流監(jiān)控智能化和職能管理數(shù)字化。利用國家電信公網(wǎng)，建成聯(lián)結(jié)海關(guān)總暑、全國各直屬海關(guān)和所有企業(yè)現(xiàn)場三級海關(guān)的虛擬專網(wǎng)，實現(xiàn)通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場各環(huán)節(jié)之間、業(yè)務(wù)現(xiàn)場與海關(guān)之間、海關(guān)與海關(guān)之間的聯(lián)網(wǎng)。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)56電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)

在物流的智能化方面：一是利用計算機(jī)技術(shù)對現(xiàn)有的集裝箱檢查設(shè)備、GPS衛(wèi)星定位儀、電子地磅、攝影監(jiān)控等技術(shù)設(shè)備所采集的狀態(tài)、重量、圖象、位置等信息與艙單、報關(guān)單等電子數(shù)據(jù)進(jìn)行自動核對和判別處理；實施對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物全過程、多方位、不間斷的實際監(jiān)控。二是通過港口、倉儲、運(yùn)輸、理貨等相關(guān)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，及時接受進(jìn)出境運(yùn)輸工具及其所載貨物的出入、裝卸、存放、移動等各類信息，并建立電子底帳，作為海關(guān)通關(guān)管理的支持?jǐn)?shù)據(jù)，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)自動處置。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)57電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)在職能管理數(shù)字化方面：在職能管理數(shù)字化方面，目前各個海關(guān)職能部門已經(jīng)開始運(yùn)用風(fēng)險管理方法，對通關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行專向分析。通過對通關(guān)數(shù)據(jù)的分析對比，掌握進(jìn)出口動態(tài)及執(zhí)法狀況，發(fā)現(xiàn)并糾正通關(guān)作業(yè)中出現(xiàn)的錯誤或偏差，查找走私等違法線索，有針對性地加強(qiáng)貨物通關(guān)后的調(diào)查、稽查工作。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)58電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)（1）電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)舉例

電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助國家電信公網(wǎng)，將進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息流、資金流、貨物流的電子底帳數(shù)據(jù)集中存放到一個公共數(shù)據(jù)中心，使國家行政管理部門可以進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，企業(yè)可以上網(wǎng)辦理報關(guān)、出口退稅、結(jié)售匯核銷等手續(xù)。見下圖該系統(tǒng)可為企業(yè)提供全天侯、全方位網(wǎng)上服務(wù)，以加快報關(guān)通關(guān)、出口收匯核銷、出口退稅速度，減少企業(yè)奔波勞累之苦。使進(jìn)出口業(yè)務(wù)更方便、更快捷，從而大大提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)59電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)（1）電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)舉例公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心交通內(nèi)部網(wǎng)海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)電信公網(wǎng)銀行內(nèi)部網(wǎng)國檢內(nèi)部網(wǎng)外匯內(nèi)部網(wǎng)外貿(mào)內(nèi)部網(wǎng)公安內(nèi)部網(wǎng)工商內(nèi)部網(wǎng)稅務(wù)內(nèi)部網(wǎng)企業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)交通海關(guān)電60電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)（1）電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)舉例1）出口收匯子系統(tǒng)：該系統(tǒng)包括企業(yè)網(wǎng)上核銷單申領(lǐng)、核銷單交單、核銷單掛失等操作功能。企業(yè)用戶可通過本系統(tǒng)向外匯管理局提交網(wǎng)上申領(lǐng)核銷單及核銷單交單申請，對核銷單進(jìn)行出口報關(guān)口岸備案，以及對核銷單各項信息進(jìn)行綜合查詢。如下圖所示：電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)61電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心企業(yè)外匯局海關(guān)銀行1.申領(lǐng)外匯銷結(jié)單2.外匯核銷單上網(wǎng)3.報關(guān)4.領(lǐng)取報關(guān)單5.報關(guān)單上網(wǎng)6.結(jié)匯水單上網(wǎng)7.涉外收入申請單上網(wǎng)8.辦理核銷手續(xù)9.報銷結(jié)果數(shù)據(jù)上網(wǎng)電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用企業(yè)外匯局海關(guān)銀行1.申領(lǐng)62電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)（1）電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)舉例2）進(jìn)出口報關(guān)單錄入申報子系統(tǒng)：

進(jìn)出口報關(guān)單錄入申報子系統(tǒng)包括進(jìn)出口報關(guān)單錄入、修改、申報和打印以及綜合查詢等功能。企業(yè)用戶可持具有錄入權(quán)限的操作員卡進(jìn)行進(jìn)出口報關(guān)單的錄入，持具有申報權(quán)限的操作員卡向海關(guān)進(jìn)行報關(guān)單申報，并可對報關(guān)單數(shù)據(jù)海關(guān)審核狀態(tài)進(jìn)行查詢。進(jìn)出口報關(guān)單錄入申報子系統(tǒng)流程如下圖所示：電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)63電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心1.申請許可證件海關(guān)外經(jīng)貿(mào)等部門企業(yè)操作員運(yùn)輸部門錄入卡企業(yè)老板申報卡2.報關(guān)單錄入3.報關(guān)單申報4.判別監(jiān)管條件檢查電子底帳檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量5.回執(zhí)反饋電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1.申請海關(guān)外經(jīng)貿(mào)等64電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用（1）電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)舉例3）出口加工區(qū)備案清單錄入申報子系統(tǒng)：

出口加工區(qū)備案清單錄入申報包括各種電子帳冊的備案、變更等功能。此外，該系統(tǒng)還提供企業(yè)帳冊數(shù)據(jù)。出口加工區(qū)管委會、海關(guān)審批回執(zhí)查詢功能和備案數(shù)據(jù)錄入等功能。企業(yè)可通過本系統(tǒng)按照填制規(guī)范要求，進(jìn)行各種帳冊（原料成品帳冊、設(shè)備材料帳冊、汽車帳冊、倉儲帳冊）的備案、變更制作。4）企業(yè)IC卡管理子系統(tǒng)：

企業(yè)IC卡管理子系統(tǒng)為企業(yè)用戶提供操作員卡網(wǎng)上申領(lǐng)和日常管理等功能。企業(yè)法人卡持卡人通過本系統(tǒng)可完成向制卡分中心注冊、更新、掛失、凍結(jié)、廢棄企業(yè)操作員卡的作業(yè)，并可對企業(yè)法人卡、操作員卡基本情況和狀態(tài)進(jìn)行查詢。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用（1）電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)舉例65電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)（1）電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)舉例5）企業(yè)管理子系統(tǒng)：

企業(yè)管理子系統(tǒng)包括企業(yè)數(shù)據(jù)備案，數(shù)據(jù)備案的變更和綜合查詢等功能。企業(yè)可通過本系統(tǒng)向海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)、國稅局、外匯管理局、銀行等主管部門提交企業(yè)及其IC卡操作人員的基本信息和業(yè)務(wù)權(quán)限的注冊備案申請、備案變更申請、并可對企業(yè)操作員IC卡在有關(guān)管理部門的備案信息和權(quán)限申請審批狀況進(jìn)行查詢。

企業(yè)管理子系統(tǒng)流程示意圖如下圖所示：電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)66電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心制卡中心外匯局海關(guān)企業(yè)1.申領(lǐng)法人卡及操作員卡2.錄入企業(yè)登記信息和業(yè)務(wù)人員登記信息3.企業(yè)備案及權(quán)限備案4.操作員IC卡權(quán)限備案5.備案及權(quán)限6.備案及權(quán)限企業(yè)登記信息電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用制卡外匯局海關(guān)企業(yè)1.67電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)（1）企業(yè)申請使用電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)

企業(yè)申請使用口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)必須經(jīng)過有關(guān)管理部門的用戶認(rèn)證及資格審查，以保證國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)在網(wǎng)上開展信息交流和數(shù)據(jù)交換的安全。為便于企業(yè)辦理身份認(rèn)證，海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商、外匯管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門成立口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)企業(yè)用戶資格聯(lián)合審查組，對企業(yè)用戶進(jìn)行身份認(rèn)證審查，并頒發(fā)IC卡。

電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)68電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用69電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)（1）企業(yè)申請使用電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)目前企業(yè)在中國電子口岸系統(tǒng)中的應(yīng)用項目有：企業(yè)IC卡管理子系統(tǒng)企業(yè)管理子系統(tǒng)報關(guān)單錄入申報子系統(tǒng)出口加工區(qū)備案清單錄入申報子系統(tǒng)出口收匯核銷單申領(lǐng)及交單子系統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用1、電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)70電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用2、網(wǎng)絡(luò)公證（1）網(wǎng)絡(luò)公證的概念

網(wǎng)絡(luò)公證就是依托計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對網(wǎng)絡(luò)世界中的電子身份、電子交易行為、數(shù)據(jù)文件等提供增強(qiáng)的認(rèn)證以及證據(jù)的保全、法律監(jiān)督等公證行為的系統(tǒng)，它是信息時代不可或缺的真正“公正的第三方”。網(wǎng)絡(luò)公證主要包括三個方面的建設(shè)，涉及身份認(rèn)證（資格、信用）的CA中心和廣義的數(shù)據(jù)信息（電子合同、交易記錄、電子文件、審核記錄等）保全，以及解決電子商務(wù)、電子政務(wù)中支付環(huán)節(jié)的安全信任問題的網(wǎng)絡(luò)提存。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用2、網(wǎng)絡(luò)公證71電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用2、網(wǎng)絡(luò)公證（1）網(wǎng)絡(luò)公證的概念

2000年9月，司法部召集了全國司法、電子商務(wù)法律、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等方面的專家，提出了系統(tǒng)解決電子商務(wù)信用與安全的整套解決方案。例如：網(wǎng)上招投標(biāo)：以往招標(biāo)方和投標(biāo)方都很難在網(wǎng)絡(luò)中確認(rèn)對方的身份。而該解決方案是，為招標(biāo)方和投標(biāo)方都提供身份審核，并頒發(fā)CA電子身份證書，使雙方的身份得以確認(rèn)。提供全程的證據(jù)（數(shù)據(jù)）保全服務(wù)，通過技術(shù)手段將標(biāo)書等文件加密并進(jìn)行備份留檔，供交易各方隨時查詢，以此保障整個網(wǎng)上招投標(biāo)的公平、公正、安全可行。

電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用2、網(wǎng)絡(luò)公證72電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用2、網(wǎng)絡(luò)公證（2）“中國公證網(wǎng)”的系統(tǒng)組成

網(wǎng)絡(luò)公證將傳統(tǒng)的公證證明應(yīng)用到CA證書的身份審核上，其具體解決辦法是：將遍布全國的數(shù)千家公證機(jī)構(gòu)通過Internet聯(lián)成一個統(tǒng)一的整體平臺——公證行業(yè)的“中國公證網(wǎng)”平臺。

“中國公證網(wǎng)”將是一個基于大型數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡(luò)，對外將公證客戶、社會公眾相聯(lián)結(jié)，對內(nèi)將公證員、公證處與公管處相聯(lián)結(jié)、涵蓋了公證信息咨詢、公證行政管理、公證業(yè)務(wù)操作等系統(tǒng)在內(nèi)的大型綜合性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用2、網(wǎng)絡(luò)公證73電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用2、網(wǎng)絡(luò)公證（3）“中國公證網(wǎng)”的身份審核當(dāng)用戶需要申請CA證書時，即可到所在地的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行離線的面對面審核，也就是RA審核。該審核嚴(yán)格按照公證機(jī)構(gòu)的審核要求與流程進(jìn)行，公證機(jī)構(gòu)自然地對所審核的內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，經(jīng)過RA審核后的資料統(tǒng)一進(jìn)入公證機(jī)構(gòu)的中心數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行安全存放?；诜煞?wù)和機(jī)制創(chuàng)新理念而建立起來的中國公證網(wǎng)身份審核系統(tǒng)——公證RA，負(fù)有審核身份的法律責(zé)任，行使的是國家證明權(quán)。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用2、網(wǎng)絡(luò)公證74電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用2、網(wǎng)絡(luò)公證（4）“中國公證網(wǎng)”的公證提存?zhèn)鹘y(tǒng)的公證提存，是公證機(jī)關(guān)依照法定條件和程序，對債務(wù)人或擔(dān)保人為債權(quán)人的利益而交付的債務(wù)標(biāo)的物或擔(dān)保物進(jìn)行寄托保管，并在條件成熟時交付債權(quán)人的活動。在電子商務(wù)或電子政務(wù)的支付過程中，付款方不必將錢款直接交給收款方，而是將貨款提存到網(wǎng)絡(luò)公證提存中心，在其收到通知并簽署完相關(guān)的單據(jù)后，提存中心再將款項付給收款方。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用2、網(wǎng)絡(luò)公證75電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)

稅收是國家財政收入的主要來源，降低征稅成本、杜絕稅源流失、方便企業(yè)納稅一直是稅務(wù)部門工作的重要目標(biāo)。電子稅務(wù)系統(tǒng)可以使企業(yè)直接通過網(wǎng)絡(luò)足不出戶地完成稅務(wù)登記、稅收申報、稅款劃撥等業(yè)務(wù)，并可查詢稅收公報、稅收政策法規(guī)等內(nèi)容。

網(wǎng)上稅務(wù)平臺是專門應(yīng)對電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)稅務(wù)管理的技術(shù)系統(tǒng)，是電子稅務(wù)的基礎(chǔ)工程，也是實現(xiàn)稅收征管電子化和網(wǎng)絡(luò)化的前提。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)76電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)（1）網(wǎng)上稅務(wù)平臺的建設(shè)1、對全國稅務(wù)機(jī)關(guān)的自身網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，使各地稅務(wù)機(jī)關(guān)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，形成稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范、暢通的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。2、將稅務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通過電話通信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)與工商、財政、海關(guān)、銀行、國庫等主要經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)網(wǎng)，形成信息互換、資源共享、部門聯(lián)動、綜合治理的格局3、統(tǒng)一研發(fā)有效的稅收管理軟件，使征納雙方的所有涉稅需求和行為都能夠在網(wǎng)上進(jìn)行，包括稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)稽查、稅收減免、違章處罰以及涉稅通知等。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)77電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)（1）網(wǎng)上稅務(wù)平臺的建設(shè)4、運(yùn)用高新技術(shù)，研究開發(fā)能夠追蹤納稅人網(wǎng)上每項交易活動的高智能稅收監(jiān)控軟件，有效地克服網(wǎng)上虛擬交易帶來的征納雙方涉稅信息不對稱的問題，解決網(wǎng)上稅收征管新的盲點(diǎn)和漏洞，避免稅收流失。5、利用先進(jìn)的網(wǎng)上安全和認(rèn)證技術(shù)，在開放的“稅網(wǎng)”中建立起安全可靠的“防火墻”，防止網(wǎng)上不法“黑客”的入侵和破壞，保護(hù)“稅網(wǎng)”的安全運(yùn)行和網(wǎng)上涉稅信息的真實性。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)78電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)（2）網(wǎng)上稅務(wù)的納稅過程1、網(wǎng)上稅務(wù)登記2、網(wǎng)上納稅申報：對電子商務(wù)的納稅人可以實行自行計算稅款、自行申報、自行納稅的“三自”征稅方式。自行計算稅款并填寫《電子納稅申報表》，法人對其進(jìn)行“數(shù)字簽名”在法定的納稅期限內(nèi)，以稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的唯一電子稅務(wù)代碼，在網(wǎng)上向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報。并將《電子納稅申報表》等資料傳給稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦稅員對其進(jìn)行“數(shù)字簽名”。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)79電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)（2）網(wǎng)上稅務(wù)的納稅過程稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人網(wǎng)上納稅申報情況，利用計算機(jī)自動對其真實性、準(zhǔn)確性、邏輯性進(jìn)行審核，并將審核意見在網(wǎng)上傳達(dá)給納稅人。對審核無誤的，同時填開《稅收電子繳納書》，一并傳送給納稅人。納稅人根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的審核意見，或補(bǔ)充申報，或自行繳納稅款，履行納稅義務(wù)。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)80電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)（2）網(wǎng)上稅務(wù)的納稅過程3、網(wǎng)上稅款征收：在電子商務(wù)環(huán)境下，電子貨幣取代了傳統(tǒng)的銀行轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支付等方式。因此，稅收征收方式和國庫結(jié)算方式必須開通電子貨幣納稅渠道，實行網(wǎng)上稅款征收。電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)相比，更是離不開信息流、物資流和資金流。雖然網(wǎng)上交易（信息流、物資流）具有其隱蔽性等，但其最終必然存在支付行為，必然是通過資金流來完成其交易活動的。因而，加強(qiáng)對資金流的監(jiān)管是對電子商務(wù)征稅最直接、最有效的辦法。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)81電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用納稅人稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上稅務(wù)管理平臺網(wǎng)上稅務(wù)登記網(wǎng)上稅款征收網(wǎng)上稅務(wù)稽查網(wǎng)上納稅申報網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)工商部門海關(guān)金融機(jī)構(gòu)…網(wǎng)上認(rèn)證網(wǎng)上工商網(wǎng)上海關(guān)網(wǎng)上銀行3、網(wǎng)上稅務(wù)(3)稅收征管網(wǎng)絡(luò)化模式電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用納稅人稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上稅務(wù)管理平臺網(wǎng)網(wǎng)網(wǎng)網(wǎng)82電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)（4）網(wǎng)上稅務(wù)的稽查挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查在電子商務(wù)的貿(mào)易模式下，面臨著無法稽查、無據(jù)稽查和無效稽查的現(xiàn)象，其原因為：一是技術(shù)問題，也就是說傳統(tǒng)的稽查方式方法難以套用在電子商務(wù)的稅務(wù)檢查上。二是政策問題，由于現(xiàn)行的稅收政策和征管制度不能完全適應(yīng)電子商務(wù)的需要，因而稽查工作難以有效地開展。三是法律問題，電子商務(wù)所使用的電子合同、電子發(fā)票、電子憑證、電子帳薄等，其法律效力尚不明確，因而稽查所倚賴的基礎(chǔ)資料的合法性就難以成立。電子政務(wù)系統(tǒng)的互動應(yīng)用3、網(wǎng)上稅務(wù)83電子政務(wù)系統(tǒng)的在線事務(wù)處理

網(wǎng)上在線事務(wù)處理是政府對外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的最高目標(biāo)，更加強(qiáng)調(diào)網(wǎng)上事務(wù)處理的快速性和效率性。它要求政府部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)快速地完成用戶申請，其實現(xiàn)的前提有三個：

一是外網(wǎng)受理（一站式、一表式、一網(wǎng)式）的實現(xiàn)；

二是內(nèi)網(wǎng)流程，包括跨政府部門、跨層級部門流程的高度協(xié)同優(yōu)化；

三是政府信息資源數(shù)據(jù)庫的高度共享和整合。電子政務(wù)系統(tǒng)的在線事務(wù)處理

843.2事務(wù)處理信息系統(tǒng)

一、外部事務(wù)處理信息系統(tǒng)

二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)3.2事務(wù)處理信息系統(tǒng)第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)85二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)的主體是辦公自動化（OA）系統(tǒng)。辦公自動化是指利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、計算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)來代替辦公人員的手工作業(yè)，從而大幅度的提高辦公效率的信息處理系統(tǒng)。從應(yīng)用對象的角度，我們將辦公自動化系統(tǒng)分為個人辦公自動化系統(tǒng)與群體辦公自動化系統(tǒng)兩大部分。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)的主體是86二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)1、個人辦公自動化主要指支持個人辦公的計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，這些技術(shù)包括數(shù)據(jù)處理、文字處理、電子報表處理、多媒體系統(tǒng)等內(nèi)容。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)1、個人辦公自動化87二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)1、個人辦公自動化1）數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)從應(yīng)用軟件的角度來看，數(shù)據(jù)處理是通過數(shù)據(jù)庫軟件、電子報表軟件以及應(yīng)用數(shù)據(jù)庫軟件建立的各類管理信息系統(tǒng)或其它應(yīng)用程序來實現(xiàn)的。它們包括了對辦公中所需信息的存儲、計算、查詢、匯總、制表、編排等內(nèi)容。2）文字處理系統(tǒng)文字處理是指應(yīng)用計算機(jī)完成文字工作，其核心部件是文字處理軟件。文字處理技術(shù)包括文字的輸入、編輯排版以及存儲打印等基本功能。例如Office系列文字處理軟件、WPS字處理軟件等。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)1、個人辦公自動化88二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)1、個人辦公自動化3）電子表單系統(tǒng)電子報表是由工作簿、工作表和單元格構(gòu)成的數(shù)據(jù)動態(tài)管理軟件系統(tǒng)。可在單元格中填入、整理和存儲數(shù)據(jù)，可通過系統(tǒng)提供的功能強(qiáng)大豐富的函數(shù)及自建的公式對工作表進(jìn)行運(yùn)算，還可以使用數(shù)據(jù)透視功能根據(jù)用戶的要求對工作表進(jìn)行方便、靈活的匯總處理，數(shù)據(jù)透視表功能可以生成手工情況下要化很多功夫作很麻煩的處理才能完成的復(fù)雜的匯總表，而在電子報表軟件下經(jīng)過簡單操作就可生成具有相關(guān)的地圖和統(tǒng)計圖形的圖文并茂的圖表。此外，電子報表還可以與數(shù)據(jù)庫及其它軟件交換和共享數(shù)據(jù)。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)1、個人辦公自動化89二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)1、個人辦公自動化4）多媒體系統(tǒng)語音處理系統(tǒng)指計算機(jī)對人的語言聲音的處理，從應(yīng)用角度來看，主要包括語音合成和語音識別技術(shù)。就辦公室環(huán)境的計算機(jī)應(yīng)用而言，圖像處理系統(tǒng)是指包括圖形（像）的生成（繪制）、編輯和修改，圖形（像）與文字的混合排版、定位與輸出等。漢字的自動識別技術(shù)也可以被看作一種對圖形的智能化處理技術(shù)。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)1、個人辦公自動化90二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化群體辦公的自動化系統(tǒng)是支持群體間動態(tài)辦公的綜合自動化系統(tǒng)，特別是指針對越來越頻繁出現(xiàn)的跨單位、跨專業(yè)和超地理界限的信息交流和業(yè)務(wù)交匯的協(xié)同化自動辦公的技術(shù)和系統(tǒng)。協(xié)同交互的電子辦公能力是新時代環(huán)境下組織生存和發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。支撐群體辦公的自動化技術(shù)特征是（Internet/Intranet）網(wǎng)絡(luò)化，即系統(tǒng)是建立在網(wǎng)絡(luò)上、依靠網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息的支持而運(yùn)轉(zhuǎn)，信息系統(tǒng)支持政府管理組織的動態(tài)變化和跨地區(qū)、跨部門的協(xié)同交互業(yè)務(wù)。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化91二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化從系統(tǒng)功能的角度看，辦公自動化系統(tǒng)包括以下內(nèi)容二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化92二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化

辦公自動化的主要功能包括5個二級模塊之中：機(jī)關(guān)綜合服務(wù)、工作事務(wù)處理、個人事務(wù)處理、領(lǐng)導(dǎo)辦公和信息服務(wù)模塊，下面在二級模塊下設(shè)的若干三級模塊中，選擇一些主要功能作介紹。（1）電子郵件是辦公自動化系統(tǒng)中最常用的信息交流方式，消息傳遞、資料交流都可以通過郵件方式快速、高效的實現(xiàn)。政府內(nèi)部所有人員之間均可以互發(fā)電子郵件。（2）業(yè)務(wù)查詢對各項常用的業(yè)務(wù)信息進(jìn)行查詢，包括單位信息查詢、部門信息查詢、員工信息查詢、列車時刻查詢、電話區(qū)號查詢、郵政編碼查詢、法律法規(guī)查詢。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化93二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化（3）公文管理1）公文流程管理

公文流程電子化管理的特點(diǎn)是：公文直接在計算機(jī)上生成，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞，在計算機(jī)服務(wù)器與計算機(jī)終端上對文件進(jìn)行實質(zhì)性的辦理，相應(yīng)的文件管理功能也主要通過計算機(jī)系統(tǒng)完成。公文流程電子化將極大提高辦文效率和質(zhì)量，其具有如下功能：公文處理流程的維護(hù)：包括流程的定義——完成流程初始設(shè)置，一旦流程定義完成，文件將自動流轉(zhuǎn)，無須干預(yù)；流程增加——流程環(huán)節(jié)的增加；流程修改——更改現(xiàn)有流程；流程刪除——刪除流程中的冗余環(huán)節(jié)或不適用的流程定義；流程顯示——針對有權(quán)限的工作人員顯示公文處理流程。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化94二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化（3）公文管理1）公文流程管理收文處理：包括收文登記——對收文的各種基本信息逐項登記，以及紙制公文的電子化處理；擬辦——將擬辦公文通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給相關(guān)負(fù)責(zé)人，在計算機(jī)上直接簽署意見，完成后自動發(fā)送到承辦部門；承辦——通過網(wǎng)絡(luò)將公文發(fā)給承辦部門，如果涉及多個部門，則可以群發(fā)送；催辦——根據(jù)公文所處的處理步驟、辦理速度和利用情況，由系統(tǒng)實現(xiàn)自動跟蹤催辦。發(fā)文處理：包括擬稿——使用文字處理軟件、表處理、圖形處理等進(jìn)行電子公文的撰寫；核稿——通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)給審核負(fù)責(zé)人，簽署審核意見，初稿返回擬稿人處修改；簽發(fā)——網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到簽發(fā)負(fù)責(zé)人處，由其簽署意見，然后發(fā)送給公文管理部門；分發(fā)——公文管理部門選擇代分發(fā)的文件，確定受文單位、報抄單位后進(jìn)行發(fā)送；登記——對發(fā)文處理完畢文件的題錄項（如文件序號、類型等）進(jìn)行登記。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化95二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化（3）公文管理2）公文檢索是指對收文、發(fā)文的目錄或全文信息都可以按照相應(yīng)的用戶權(quán)限進(jìn)行公文查詢。3）公文統(tǒng)計是指對各個階段、各個時期、各個部門、各個類型的公文狀況和公文利用情況作出統(tǒng)計并輸出統(tǒng)計報表和圖表。4）立卷歸檔立卷歸檔是文件的歸宿，是文件管理中不可缺少的環(huán)節(jié)。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)2、群體辦公的自動化96二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)電子公文的流轉(zhuǎn)過程如下圖：二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)電子公文的流轉(zhuǎn)過程如下圖：97二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)3、視頻會議

視頻會議的定義：

視頻會議是指不同地方的個人或群體，通過網(wǎng)絡(luò)和專門的多媒體設(shè)備，實時地互傳聲音、影像及文件資料，實現(xiàn)即時互動的交流溝通，從而實現(xiàn)異地會議的目的。

視頻會議系統(tǒng)是一種集寬帶網(wǎng)技術(shù)、分布式處理技術(shù)及多媒體信息處理技術(shù)等為一體的遠(yuǎn)程異地通信方式。

二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)3、視頻會議98二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)3、視頻會議

視頻會議系統(tǒng)的分類:

根據(jù)支持視頻會議的通訊網(wǎng)絡(luò)不同，可以分為：基于通用電話網(wǎng)基于局域網(wǎng)（LAN）基于綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)（ISDN）基于異步傳輸網(wǎng)（ATM）基于Internet

二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)3、視頻會議99二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)3、視頻會議根據(jù)傳輸內(nèi)容的不同，視頻會議系統(tǒng)又分為：文件會議系統(tǒng)、數(shù)據(jù)會議系統(tǒng)、可視會議系統(tǒng)、桌面視頻會議系統(tǒng)。（1）文件會議系統(tǒng)：只能傳輸圖文，但不能傳遞語音。

（2）數(shù)據(jù)會議系統(tǒng)：在相同的通信線路上增加同時傳送語音的功能。（3）可視會議系統(tǒng)：在數(shù)據(jù)會議系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加了靜態(tài)圖像或準(zhǔn)動態(tài)圖像的傳輸功能。

（4）桌面視頻會議系統(tǒng)：該系統(tǒng)的功能最為完整，它支持語音、視頻、文本、圖形等多種媒體，因此也成為多媒體會議系統(tǒng)。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)3、視頻會議100二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)3、視頻會議

桌面視頻會議系統(tǒng)會議管理媒體流管理數(shù)據(jù)會議會議文檔管理創(chuàng)建會議刪除會議退出會議初始化媒體流管理退出會議代碼表管理人員管理文檔管理白板會議應(yīng)用共享文件傳輸文字討論二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)3、視頻會議桌面視頻會議系統(tǒng)會議管理101二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)3、視頻會議會議管理：包括會議信息查詢、會議的創(chuàng)建和刪除等（安全問題）。媒體流管理：包括媒體流的初始化，如媒體流終端的建立、媒體流的建立等。媒體流的控制包括發(fā)送方將視頻和音頻流解壓縮并且進(jìn)行回放、視音頻同步等問題。媒體流的錄制是將會議過程記錄下來，以便日后回放。數(shù)據(jù)會議管理：視頻會議僅僅提供視音頻會議是不夠的，為滿足會議分發(fā)、會議討論等要求，會議系統(tǒng)還應(yīng)提供白板共享、應(yīng)用程序共享、文件傳輸、文字討論等功能。視頻會議文檔管理：系統(tǒng)應(yīng)對桌面視頻會議的信息加以有效的管理，如會議內(nèi)容、會議過程、會議時間等，這部分功能由會議文檔系統(tǒng)完成。其中文檔管理部分對已錄制好的多媒體文檔進(jìn)行有效管理；人員管理對與會議相關(guān)人員的信息進(jìn)行管理；代碼表管理對與會議有關(guān)的地區(qū)、職稱、職務(wù)等信息進(jìn)行有效管理。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)3、視頻會議102二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)4、日常事務(wù)處理日常事務(wù)處理活動是指對政府機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)發(fā)揮保障性作用的活動，包括會議組織、后勤服務(wù)等功能。會議組織功能主要是要求系統(tǒng)能直接實現(xiàn)在計算機(jī)上進(jìn)行會議日程和會議室安排、會議資料準(zhǔn)備、會議通知、會議記錄、會議決策通報等。后勤服務(wù)指通過對內(nèi)部各種辦公設(shè)備、辦公用品、器材、車輛等進(jìn)行統(tǒng)一管理調(diào)度，為機(jī)關(guān)各方面提供后勤保障。后勤服務(wù)方面的功能主要是進(jìn)行登記、確認(rèn)、服務(wù)提供情況記錄、服務(wù)結(jié)算等。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)4、日常事務(wù)處理103二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)5、流程監(jiān)控流程監(jiān)控是公務(wù)處理系統(tǒng)的重要功能，是指對公務(wù)處理過程的監(jiān)督和控制。流程控制程序可以在各種工作流程的執(zhí)行過程中隨時監(jiān)督控制流程的進(jìn)展以及流程結(jié)點(diǎn)的人員工作情況，管理者可以利用多級網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的較高權(quán)限，直接掌控流程中工作的進(jìn)展情況、任務(wù)完成情況，根據(jù)預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件找出工作中的偏差，提示或督導(dǎo)有關(guān)方面執(zhí)行相應(yīng)對策，直至圓滿完成任務(wù)。流程監(jiān)控一般分為在辦事務(wù)監(jiān)控和已結(jié)案事務(wù)監(jiān)控兩類。在辦事務(wù)監(jiān)控可通過設(shè)置總體工作項、在辦工作項、代辦工作項及被催辦工作項的方式，完成監(jiān)控任務(wù)；結(jié)案事務(wù)的監(jiān)控可根據(jù)參與者、任務(wù)或角色等分別查詢結(jié)案事務(wù)的所有工作項及逾時工作項。完善的流程監(jiān)控功能使公務(wù)處理的每一具體工作步驟的情況均有記載，有利于追蹤工作的執(zhí)行過程并及時反饋有關(guān)情況。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)5、流程監(jiān)控104二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)6、電子日程管理是指將具體的活動與日程安排相結(jié)合，通過日程管理應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，避免各類活動的時間沖突。具體功能包括：日程表的設(shè)置、活動輸入、活動修改、活動刪除、活動查詢、自動提醒、自動通知等。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)6、電子日程管理105二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)7、檔案管理文件是具有生命周期的，從形成到銷毀或永久保存是一個完整的運(yùn)動過程。電子化公文處理系統(tǒng)提供的檔案管理功能包括文件的鑒定、歸檔、檢索、保管等。鑒定就是判斷電子檔案的價值，確定其保存期限。鑒定的基本方法包括內(nèi)容鑒定法和職能鑒定法兩種。前者是通過審讀檔案的內(nèi)容來判斷其價值，后者通過判斷形成檔案的職能活動的重要程度來鑒別價值。歸檔就是將具有保存價值的電子文件向檔案部門移交的過程。檢索系統(tǒng)包括存儲和查找兩個方面，存儲那些具有檢索意義的檔案信息，通過電子檔案著錄系統(tǒng)實現(xiàn)對檔案信息的存儲，即分析、組織和記錄關(guān)于文件內(nèi)容、結(jié)構(gòu)以及文件系統(tǒng)的信息，并將其納入電子檔案信息數(shù)據(jù)庫中。查找是以被系統(tǒng)著錄的項目為查詢條件來進(jìn)行全文查找，在實際中一般通過著錄的關(guān)鍵詞和分類標(biāo)識從電子檔案信息數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行查找。電子檔案的保管包括數(shù)字化載體的保管和電子檔案信息的保護(hù)。前者要求選擇適合的數(shù)字化載體，按照載體保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理；后者需要電子文檔管理系統(tǒng)能有效地利用信息加密、信息認(rèn)證、病毒防治、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)7、檔案管理106二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)8、信息服務(wù)信息服務(wù)是政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理系統(tǒng)的核心功能之一，信息服務(wù)功能可以進(jìn)一步劃分為：電子公告、電子討論、大事記和信息查詢等內(nèi)容。電子公告相當(dāng)于日常辦公中的公告板，是發(fā)布各種信息，如公告、通知或啟示等公用辦公信息的場所。主要功能包括告知性文件的起草、發(fā)布、刪除等。電子討論就是在線論壇（BBS），包括論壇模塊管理、論壇版主管理、論壇瀏覽、精華公布、論壇排行、論壇權(quán)限管理等功能，電子論壇可以作為信息交流的場所。大事記可以完成機(jī)關(guān)大事要事信息的錄入、整理、匯總和查詢功能，是機(jī)關(guān)大事信息管理的重要場所。信息查詢是信息服務(wù)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供針對機(jī)構(gòu)各類信息的檢索服務(wù)。二、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)8、信息服務(wù)107第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)3.1信息系統(tǒng)3.2事務(wù)處理信息系統(tǒng)3.3政務(wù)智能系統(tǒng)第3章電子政務(wù)的信息系統(tǒng)3.1信息系統(tǒng)1083.3政務(wù)智能系統(tǒng)政務(wù)智能即是分析型的電子政務(wù)系統(tǒng)，是面向政務(wù)數(shù)據(jù)分析的決策支持系統(tǒng)。政務(wù)智能系統(tǒng)的目的通過分析政務(wù)活動中積累的海量數(shù)據(jù)，得到有指導(dǎo)意義的知識和決策依據(jù)，使政府更好地管理和服務(wù)社會。政務(wù)智能的概念起源于90年代末期興起的商務(wù)智能概念，商務(wù)智能是分析型的電子商務(wù)系統(tǒng)，是面向商務(wù)數(shù)據(jù)分析的決策支持系統(tǒng)。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)政務(wù)智能即是分析型的電子政務(wù)系統(tǒng)，是面向1093.3政務(wù)智能系統(tǒng)1、決策的定義決策：決策是人們在改造客觀世界中為實現(xiàn)主觀目的而進(jìn)行策略或方案選擇的一種行為，它必然帶有決策者的大量主觀因素。決策問題的類型：決策后果能定量計算，并可借助計算機(jī)來實現(xiàn)的決策問題稱為結(jié)構(gòu)化決策問題，但這種情況畢竟是少數(shù)?，F(xiàn)實世界中的更多決策問題都不是可以用定量計算就能完成的，例如城市發(fā)展規(guī)劃的制定、投資方向的選擇都屬于半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化決策問題。這些決策問題的解決主要依賴于決策者經(jīng)驗的分析與判斷、不同的決策風(fēng)格。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)1、決策的定義1103.3政務(wù)智能系統(tǒng)2、決策支持系統(tǒng)的目標(biāo)

決策支持系統(tǒng)（DSS）的目標(biāo)就是在人的判斷能力的基礎(chǔ)上借助計算機(jī)支持決策者對半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化問題進(jìn)行有序決策，以獲得令人滿意的決策方案。總體上，DSS的功能可歸納為：（1）隨時提供與決策問題有關(guān)的組織內(nèi)部信息，如審批進(jìn)度信息、各種報表等。（2）收集、管理并提供與決策問題有關(guān)的組織外部信息，如政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計等。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)2、決策支持系統(tǒng)的目標(biāo)1113.3政務(wù)智能系統(tǒng)2、決策支持系統(tǒng)的目標(biāo)（3）收集、管理并提供各項決策方案執(zhí)行情況的反饋信息，如審批進(jìn)程、計劃執(zhí)行情況等。（4）能以一定的方式存儲和管理與決策問題有關(guān)的各種數(shù)學(xué)模型，如資源調(diào)度模型、績效評價模型等。（5）能夠存儲并提供常用的數(shù)學(xué)方法及算法，如線性規(guī)劃、最短路徑算法等。（6）上述數(shù)據(jù)、模型與方法能容易地修改和添加，如數(shù)據(jù)模式的變更、模型的連接和修改、各種方法的修改。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)2、決策支持系統(tǒng)的目標(biāo)1123.3政務(wù)智能系統(tǒng)2、決策支持系統(tǒng)的目標(biāo)（7）能靈活地運(yùn)用模型與方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、匯總、分析、預(yù)測、得出所需的綜合信息與預(yù)測信息。（8）具有方便的人機(jī)對話和圖像輸出功能，能滿足隨機(jī)的數(shù)據(jù)查詢要求，回答“如果…….則…..”（What….if…..）之類的問題。（9）提供良好的數(shù)據(jù)通信功能，以保證及時收集所需數(shù)據(jù)并將加工結(jié)果傳送給使用者。（10）具有使用者能忍受的加工速度與響應(yīng)時間，不影響使用者的情緒。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)2、決策支持系統(tǒng)的目標(biāo)1133.3政務(wù)智能系統(tǒng)3、決策支持系統(tǒng)的基本特征（1）主要解決結(jié)構(gòu)化程度不高，說明不充分的問題。（2）模型分析技術(shù)與數(shù)據(jù)庫存取技術(shù)結(jié)合起來。（3）易于為非專業(yè)人員以交互會話的方式使用。（4）強(qiáng)調(diào)對環(huán)境及用戶決策方法改變的靈活性及適應(yīng)性。（5）支持但不是代替高層決策者制定決策。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)3、決策支持系統(tǒng)的基本特征1143.3政務(wù)智能系統(tǒng)4、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征（1）模型庫及其管理系統(tǒng)（2）數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)（3）方法庫及其管理系統(tǒng)（4）交互式計算機(jī)硬件及軟件（5）對用戶友好的建模語言3.3政務(wù)智能系統(tǒng)4、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征1153.3政務(wù)智能系統(tǒng)4、決策支持系統(tǒng)的定義

DSS是一種以計算機(jī)為工具，應(yīng)用決策科學(xué)及有關(guān)學(xué)科的理論與方法，以人機(jī)交互方式輔助決策者解決半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化決策問題的信息系統(tǒng)。5、決策支持系統(tǒng)（DSS）與管理信息系統(tǒng)（MIS）MIS比DSS的形成時間早。MIS表達(dá)的含義要比DSS廣泛，決策是管理的職能之一。MIS用于解決結(jié)構(gòu)化問題，DSS主要用于半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化問題。DSS是MIS的高級階段或高層分系統(tǒng)。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)4、決策支持系統(tǒng)的定義1163.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

DSS最基本的結(jié)構(gòu)是三角結(jié)構(gòu)，三角結(jié)構(gòu)即是由數(shù)據(jù)庫、模型庫等子系統(tǒng)與對話子系統(tǒng)成三角形分布結(jié)構(gòu)。對話管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)模型庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫模型庫對話管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)模型庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫模型庫方法庫管理系統(tǒng)方法庫3.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)對話管理數(shù)據(jù)庫1173.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（1）人機(jī)對話子系統(tǒng)

人機(jī)對話子系統(tǒng)是DSS中用戶和計算機(jī)的接口，在操作者、模型庫、數(shù)據(jù)庫和方法庫之間起著傳送命令和數(shù)據(jù)的重要作用，其核心是人機(jī)界面。人機(jī)對話子系統(tǒng)是DSS的一個窗口，它的好壞標(biāo)志著該系統(tǒng)的實用水平。從DSS系統(tǒng)使用方便性的角度，人機(jī)對話子系統(tǒng)應(yīng)該達(dá)到的功能目標(biāo)是：

3.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)1183.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（1）人機(jī)對話子系統(tǒng)能使用戶了解系統(tǒng)所能提供的數(shù)據(jù)、模型及方法。通過“如果….則….”方式提問。對請求輸入有足夠的檢驗和容錯能力，提示和幫助用戶。通過運(yùn)行模型使用戶取得分析結(jié)果或預(yù)測結(jié)果。在決策過程結(jié)束后，能把反饋結(jié)果送入系統(tǒng)，評價和修正現(xiàn)有模型。能提供豐富的圖形和表格等表達(dá)方式，輸出信息、結(jié)論和依據(jù)等。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)1193.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（2）數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)是存儲、管理、提供與維護(hù)DSS使用數(shù)據(jù)的基本部件，是支撐模型庫子系統(tǒng)和方法庫子系統(tǒng)的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫：DSS數(shù)據(jù)庫與源數(shù)據(jù)庫不同數(shù)據(jù)析取模塊：從源數(shù)據(jù)庫中提取用于DSS的數(shù)據(jù)，析取過程也是對源數(shù)據(jù)進(jìn)行加工的過程，是選擇、濃縮和轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)的過程。數(shù)據(jù)字典：描述各數(shù)據(jù)項的屬性、來龍去脈及相互關(guān)系。數(shù)據(jù)查詢模塊：解釋人機(jī)對話及模型庫子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)請求，通過查閱數(shù)據(jù)字典確定如何向數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)發(fā)出請求。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)1203.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（3）模型庫子系統(tǒng)

模型庫子系統(tǒng)是構(gòu)建和管理模型的計算機(jī)軟件系統(tǒng)，它是DSS中最復(fù)雜與最難實現(xiàn)的部分。模型庫子系統(tǒng)主要由模型庫與模型庫管理系統(tǒng)兩部分組成。1）模型庫

模型庫是模型庫子系統(tǒng)的核心部件，用于存儲決策模型。實際上模型庫中主要存儲的是模型的基本模塊或單元模型，以及它們之間的關(guān)系。如果將模型庫比做一個成品庫，則該倉庫中存放的是成品的零部件、成品組裝說明等。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)1213.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（3）模型庫子系統(tǒng)1）模型庫

模型的分類：預(yù)測類模型（如GDP預(yù)測模型）、綜合平衡模型（如生產(chǎn)計劃模型、投入產(chǎn)出模型等）、結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型（如能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型、投入產(chǎn)出模型）、經(jīng)濟(jì)控制類模型（如財政稅收、物價、匯率等控制模型等）。2）模型庫管理系統(tǒng)

模型庫管理系統(tǒng)的主要功能是模型的利用和維護(hù)。模型的利用包括決策問題的定義和概念的模型化，從模型庫中選擇恰當(dāng)?shù)哪Ｐ蛦卧獦?gòu)造具體問題的決策支持模型，以及運(yùn)行模型等。模型的維護(hù)包括模型的聯(lián)結(jié)、修改、增加與刪除等。3.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)1223.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（4）方法庫子系統(tǒng)

方法庫子系統(tǒng)是存儲、管理、調(diào)用及維護(hù)DSS各部件要用到的通用算法、標(biāo)準(zhǔn)函數(shù)等方法的部件，方法庫中的方法一般用程序方式存儲。從數(shù)據(jù)庫中選擇數(shù)據(jù)，從模型庫中選擇模型，從方法庫中選擇算法，三者結(jié)合起來進(jìn)行決策計算。方法庫子系統(tǒng)由方法庫與方法庫管理系統(tǒng)組成，方法庫中的方法有：排序算法、分類算法、最小生成樹算法、最短路徑算法等等。下圖給出方法程序中的方法集合：3.3政務(wù)智能系統(tǒng)6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)1233.3政務(wù)智能系統(tǒng)方法庫基本數(shù)學(xué)方法統(tǒng)計方法優(yōu)化方法預(yù)測方法計劃方法各種初等函數(shù)算法平滑法外推法……方差分析法回歸分析法……判別分析法求解分析法因果分析法時間系列法計劃評審法矩陣運(yùn)算法6、決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（4）方法庫子系統(tǒng)

3.3政務(wù)智能系統(tǒng)方法庫基本數(shù)學(xué)方法統(tǒng)計方法優(yōu)化方法預(yù)測方1243.3政務(wù)智能系統(tǒng)3.3政務(wù)智能系統(tǒng)1253.3政務(wù)智能系統(tǒng)3.3政務(wù)智能系統(tǒng)1263.3政務(wù)智能系統(tǒng)3.3政務(wù)智能系統(tǒng)1273.3政務(wù)智能系統(tǒng)3.3政務(wù)智能系統(tǒng)1283.3政務(wù)智能系統(tǒng)7、智能決策支持系統(tǒng)（IDSS）

傳統(tǒng)的DSS系統(tǒng)的重點(diǎn)還在于模型的定量計算，人機(jī)對話方式與大多數(shù)不熟悉計算機(jī)的使用者尚存在一定的距離，限制了DSS的應(yīng)用效果。

人工智能技術(shù)的發(fā)展成果與傳統(tǒng)DSS系統(tǒng)相結(jié)合，就能彌補(bǔ)傳統(tǒng)DSS的不足，IDSS就是人工智能與DSS的結(jié)合產(chǎn)物。

典型的IDSS結(jié)構(gòu)是在傳統(tǒng)三庫DSS的基礎(chǔ)上增設(shè)知識庫與推理機(jī)，在人機(jī)對話子系統(tǒng)加入自然語言處理系統(tǒng)，與四庫之間插入問題處理系統(tǒng)而構(gòu)成的四庫系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。見下圖3.3政務(wù)智能系統(tǒng)7、智能決策支持系統(tǒng)（IDSS）1293.3政務(wù)智能系統(tǒng)8、智能決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)人機(jī)接口數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)模型庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫模型庫方法庫管理系統(tǒng)方法庫自然語言處理系統(tǒng)問題處理系統(tǒng)知識庫管理系統(tǒng)推理機(jī)知識庫3.3政務(wù)智能系統(tǒng)8、智能決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)人機(jī)接口數(shù)據(jù)庫1303.3政務(wù)智能系統(tǒng)8、智能決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)（1）智能人機(jī)接口

四庫系統(tǒng)的智能人機(jī)接口接受用自然語言或接近自然語言的方式表達(dá)的決策問題及決策目標(biāo)。由自然語言處理功能通過語法、語義結(jié)構(gòu)分析等方法轉(zhuǎn)