南洋林德-長城電工管理診斷報(bào)告

蘭州長城電工股份有限公司現(xiàn)狀管理診斷報(bào)告北京南洋林德投資顧問有限公司2001年12月北京長城電工1前言南洋林德專業(yè)申明第一章盡職調(diào)查與本報(bào)告意義

…………………5

第一節(jié)本咨詢項(xiàng)目緣起

…………………………5第二節(jié)項(xiàng)目組織與實(shí)施

…………………………8第三節(jié)本報(bào)告主要結(jié)論…

……………………15第二章長城電工發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)狀運(yùn)營………………………17第一節(jié)捆綁上市典型個案……………………17第二節(jié)上市以來經(jīng)營軌跡……………………23

第三節(jié)企業(yè)目前整體運(yùn)營……………………34

第三章長城電工現(xiàn)狀管理咨詢診斷……………44第一節(jié)從企業(yè)價值鏈窺視長城電工管理……………44

第二節(jié)長城電工組織架構(gòu)功能與運(yùn)作簡析…………51

目錄2第三節(jié)長城電工內(nèi)部經(jīng)營運(yùn)作解析………………………64

第四章長城電工管理創(chuàng)新研究途徑

………………74

第一節(jié)南洋林德第二階段咨詢研究重點(diǎn)

………………74第二節(jié)南洋林德咨詢研究的核心內(nèi)容…………………78

附件：建議長城電工進(jìn)一步研究和解決的企業(yè)管理課題

…………82

課題一長城電工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究

課題二長城電工本部人力資源管理提升

課題三長城電工各子公司經(jīng)營管理創(chuàng)新3

在雙方深入溝通的基礎(chǔ)上，北京南洋林德投資顧問有限公司非常榮幸地?fù)?dān)任了蘭州長城電工股份有限公司企業(yè)管理模式創(chuàng)新的咨詢顧問，本報(bào)告即為該咨詢項(xiàng)目第一階段工作的文本性成果。報(bào)告正文共分四部分內(nèi)容。報(bào)告第一章闡述本咨詢項(xiàng)目的由來、南洋林德對項(xiàng)目的認(rèn)識、及完成本項(xiàng)目的工作方法。第二章為針對咨詢項(xiàng)目主題的企業(yè)盡職調(diào)查分析，目的是圍繞長城電工管理創(chuàng)新這一課題，研究企業(yè)相關(guān)運(yùn)營情況。第三章從企業(yè)價值鏈角度分析和解剖長城電工現(xiàn)狀管理，包括現(xiàn)狀組織架構(gòu)的功能、經(jīng)營運(yùn)作、思想觀念與企業(yè)文化等，以尋求第二階段解決方案的切入點(diǎn)。第四章明確提出長城電工管理創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)，并闡述下一步管理創(chuàng)新模式的研究途徑。根據(jù)南洋林德項(xiàng)目組盡職調(diào)查過程中的收獲體會，本報(bào)告還以附件形式專門提出了可能對長城電工今后管理整體提升產(chǎn)生實(shí)際意義的幾個研究課題，以期引起長城電工高層領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)注。前言4南洋林德專業(yè)申明1、本診斷報(bào)告系南洋林德項(xiàng)目組按專業(yè)工作程序和方法，在對長城電工現(xiàn)狀管理充分研究分析的基礎(chǔ)上獨(dú)立提出的。本報(bào)告中所反映的所有咨詢意見均并不特別代表長城電工內(nèi)部或外部任何個人的觀點(diǎn)。2、雖然南洋林德在本報(bào)告中已經(jīng)從專業(yè)咨詢角度研究了長城電工管理創(chuàng)新涉及的主要問題，并提出了相應(yīng)的診斷分析意見，但長城電工自然擁有對本報(bào)告所提出的觀點(diǎn)、分析及結(jié)論之評判權(quán)。3、本報(bào)告的基礎(chǔ)資料來源于長城電工提供的相關(guān)文字材料和項(xiàng)目組對長城電工的深度訪談。①南洋林德假定長城電工提供的所有文字材料均應(yīng)是真實(shí)可靠的；②南洋林德對深度訪談獲得的所有信息均認(rèn)為僅屬個人觀點(diǎn)或認(rèn)識，只依據(jù)南洋林德咨詢經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行客觀分析后，從項(xiàng)目需要的角度進(jìn)行取舍。5第一章盡職調(diào)查與本報(bào)告意義第一節(jié)本咨詢項(xiàng)目緣起第二節(jié)項(xiàng)目組織與實(shí)施第三節(jié)本報(bào)告主要結(jié)論6本咨詢項(xiàng)目緣起今年四月，北京億維德電氣技術(shù)有限公司為尋求“基于互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)電氣產(chǎn)品供應(yīng)鏈技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目戰(zhàn)略投資人，力邀南洋林德溫元凱教授共赴甘肅蘭州，與長城電工以楊書昌董事長為代表的高層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全面接觸。借此機(jī)會，南洋林德與長城電工就雙方共同關(guān)心的話題做了正式探討在是次研討過程中，南洋林德提出了長城電工應(yīng)予關(guān)注的七大問題長城電工的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃長城電工的產(chǎn)權(quán)制度再創(chuàng)新長城電工傳統(tǒng)電工產(chǎn)品與電子商務(wù)的嫁接長城電工內(nèi)部管理規(guī)范化長城電工作為上市公司進(jìn)一步的資本經(jīng)營長城電工國際戰(zhàn)略合作伙伴的遴選長城電工的人力資源戰(zhàn)略隨后，南洋林德正式向長城電工提交了《南洋林德與長城電工戰(zhàn)略合作建議案》，針對上述七大問題，從管理咨詢角度闡述南洋林德基本意見7長城電工高層領(lǐng)導(dǎo)對南洋林德提出的雙方長期戰(zhàn)略合作之動議高度重視責(zé)成相關(guān)職能部門專門研究南洋林德提出的《戰(zhàn)略合作建議案》，并專門征求了行內(nèi)其它專家意見針對雙方可能的合作內(nèi)容，通過電話、信函等方式多次交換意見在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，楊書昌董事長親率陳紹魁副董事長、張彬代總經(jīng)理赴京，與溫元凱教授和南洋林德高級合伙人進(jìn)一步深度交流，仔細(xì)研究和尋求針對長城電工企業(yè)實(shí)際需要的雙方合作起點(diǎn)經(jīng)反復(fù)磋商達(dá)成共識，雙方一致認(rèn)為，長城電工目前迫切需要解決的問題是：如何針對長城電工歷史上形成的捆綁上市之現(xiàn)實(shí)，在充分研究國內(nèi)外同類型企業(yè)集團(tuán)管理模式的基礎(chǔ)上，尋求適合于長城電工的創(chuàng)新型管理模式，并使長城電工在企業(yè)運(yùn)作過程中獲得有效的投資回報(bào)。此外，如何通過引進(jìn)國際合作伙伴，真正實(shí)現(xiàn)長城電工的產(chǎn)權(quán)多元化，亦是進(jìn)一步深化長城電工企業(yè)體制改革的重要途徑基于以上共識，南洋林德與長城電工正式簽署了《企業(yè)管理模式創(chuàng)新咨詢》協(xié)議書，并議定以此咨詢項(xiàng)目作為雙方長期戰(zhàn)略合作的起點(diǎn)，南洋林德隨即依程序組成項(xiàng)目組，啟動項(xiàng)目工作8第一章盡職調(diào)查與本報(bào)告意義第一節(jié)本咨詢項(xiàng)目緣起第二節(jié)項(xiàng)目組織與實(shí)施第三節(jié)本報(bào)告主要結(jié)論9由長城電工楊書昌董事長和南洋林德溫元凱教授組成項(xiàng)目指導(dǎo)委員會，南洋林德高級合伙人楊平出任項(xiàng)目董事，南洋林德高級合伙人李福和出任項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)，精心挑選各具專長、經(jīng)驗(yàn)豐富且熟悉企業(yè)管理咨詢的專業(yè)人員組成南洋林德“長城電工企業(yè)管理模式創(chuàng)新咨詢”項(xiàng)目小組，長城電工以杜克勤常務(wù)副總經(jīng)理為首組成項(xiàng)目支持小組項(xiàng)目指導(dǎo)委員會、項(xiàng)目董事、質(zhì)量總監(jiān)確定項(xiàng)目目標(biāo)和方向，保證及調(diào)動資源供應(yīng)，支持項(xiàng)目推進(jìn)對項(xiàng)目實(shí)施過程提供指導(dǎo)和監(jiān)督授權(quán)項(xiàng)目小組和項(xiàng)目支持小組開展工作南洋林德項(xiàng)目經(jīng)理策劃項(xiàng)目推進(jìn)與控制項(xiàng)目進(jìn)程指導(dǎo)及安排項(xiàng)目小組日常工作項(xiàng)目小組、項(xiàng)目支持小組盡職調(diào)查與專業(yè)訪談、收集數(shù)據(jù)和信息分析并確定問題、構(gòu)造模型與應(yīng)用咨詢工具提出建議和方案、實(shí)施和協(xié)助實(shí)施依南洋林德專業(yè)服務(wù)流程確定的項(xiàng)目實(shí)施10項(xiàng)目首首席負(fù)負(fù)責(zé)人人、我我國著著名學(xué)學(xué)者、、南洋洋林德德董事事長兼兼總裁裁溫元元凱教教授。。中國第第一部部《企企業(yè)破破產(chǎn)法法》的的提案案人，，曾以以一本本《中中國大大趨勢勢》風(fēng)風(fēng)靡全全國，，家喻喻戶曉曉，成成為中中國改改革風(fēng)風(fēng)云人人物。。曾任任中國國科學(xué)學(xué)技術(shù)術(shù)大學(xué)學(xué)化學(xué)學(xué)系主主任、、安徽徽省教教育委委員會會副主主任、、中國國全國國人民民代表表大會會代表表與主主席團(tuán)團(tuán)成員員。進(jìn)進(jìn)入紐紐約華華爾街街五年年的投投資銀銀行工工作經(jīng)經(jīng)歷，，著書書《闖闖蕩華華爾街街》，，詳細(xì)細(xì)闡述述當(dāng)今今世界界資本本運(yùn)營營和投投資銀銀行運(yùn)運(yùn)作項(xiàng)目董董事楊楊平博博士。。曾協(xié)協(xié)助導(dǎo)導(dǎo)師（（現(xiàn)中中國工工程院院院士士）主主持國國家自自然科科學(xué)基基金科科研項(xiàng)項(xiàng)目，，1991年起起進(jìn)入入企業(yè)業(yè)工作作，先先后擔(dān)擔(dān)任過過多家家企業(yè)業(yè)的總總工程程師、、副總總經(jīng)理理、總總經(jīng)理理、董董事長長、獨(dú)獨(dú)立董董事等等高級級管理理職務(wù)務(wù)，曾曾多次次主持持國企企改革革、股股份制制改造造、資資產(chǎn)重重組、、發(fā)展展戰(zhàn)略略、上上市培培育等等專業(yè)業(yè)咨詢詢顧問問項(xiàng)目目項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量總總監(jiān)李李福和和。上上海交交通大大學(xué)MBA，長長期從從事企企業(yè)的的發(fā)展展戰(zhàn)略略、組組織結(jié)結(jié)構(gòu)、、管理理流程程、營營銷等等咨詢詢工作作，主主持或或參與與韓國國某大大型家家電集集團(tuán)的的中國國公司司戰(zhàn)略略咨詢詢、美美國某某著名名手機(jī)機(jī)制造造商基基準(zhǔn)咨咨詢、、安徽徽某著著名家家電企企業(yè)營營銷戰(zhàn)戰(zhàn)略咨咨詢、、重慶慶某著著名摩摩托車車制造造商信信息體體系咨咨詢、、東北北某汽汽車制制造企企業(yè)的的管理理流程程咨詢詢等項(xiàng)項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理朱朱琳。。清華華大學(xué)學(xué)MBA，，曾擔(dān)擔(dān)任企企業(yè)工工程師師、總總經(jīng)理理助理理、總總經(jīng)理理，具具有豐豐富的的企業(yè)業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略略、股股份制制改造造、項(xiàng)項(xiàng)目投投融資資、市市場營營銷等等管理理咨詢詢經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)?zāi)涎罅至值隆啊伴L城城電工工企業(yè)業(yè)管理理模式式創(chuàng)新新咨詢詢”項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人人員11項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理南洋林林德項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理朱朱琳長城電電工杜杜克勤勤常務(wù)務(wù)副總總項(xiàng)目董董事南洋林林德高高級合合伙人人楊平平項(xiàng)目執(zhí)行小組南洋林德咨詢師潘勇、吳云飛、分析員田磊南洋林德其他咨詢顧問項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量總總監(jiān)南洋林林德高高級合合伙人人李福福和項(xiàng)目指導(dǎo)委員會長城電工楊書昌董事長南洋林德溫元凱教授專家指指導(dǎo)南洋林林德特特聘專專家項(xiàng)目組組織結(jié)結(jié)構(gòu)12第一手手資料料分析析--南南洋洋林德德資料料數(shù)據(jù)據(jù)庫--各各種種渠道道的內(nèi)內(nèi)部資資料--各各種種專業(yè)業(yè)刊物物和相相關(guān)資資料特殊渠渠道資資料采采集--國國際際咨詢詢公司司合作作伙伴伴--跨跨國國公司司高層層主管管--相相關(guān)關(guān)領(lǐng)域域研究究專家家--相相關(guān)關(guān)專業(yè)業(yè)研究究機(jī)構(gòu)構(gòu)案例整整理和和編輯輯--資資料料數(shù)據(jù)據(jù)分類類處理理--案案例例編輯輯匯總總案例分分析及及評點(diǎn)點(diǎn)--案案例例相關(guān)關(guān)分析析--案案例例重點(diǎn)點(diǎn)分析析--案案例例評點(diǎn)點(diǎn)深度訪訪談--客客戶戶企業(yè)業(yè)高層層領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)--客客戶戶企業(yè)業(yè)中層層主管管--客客戶戶企業(yè)業(yè)基層層代表表--政政府府或上上級主主管單單位南洋林林德項(xiàng)項(xiàng)目研研究的一般般方法法與內(nèi)內(nèi)容基礎(chǔ)資資料研研究與與分析析13盡職調(diào)調(diào)查方方法本次盡盡職調(diào)調(diào)查主主要采采取面面對面面的訪訪談、、長城城電工工內(nèi)部部資料料分析析、小小組會會議、、專題題座談?wù)劦茸勺稍児すぷ鞣椒椒ㄔL談對對象包包括但但不限限于長長城電電工主主要經(jīng)經(jīng)營管管理人人員、、業(yè)務(wù)務(wù)人員員、財(cái)財(cái)務(wù)人人員、、全資資子公公司、、控股股子公公司的的管理理人員員、財(cái)財(cái)務(wù)人人員分析資資料范范圍涉涉及長長城電電工各各種內(nèi)內(nèi)部經(jīng)經(jīng)營管管理和和統(tǒng)計(jì)計(jì)資料料、財(cái)財(cái)務(wù)資資料等等盡職調(diào)調(diào)查內(nèi)內(nèi)容長城電電工發(fā)發(fā)展與與經(jīng)營營管理理歷史史長城電電工企企業(yè)經(jīng)經(jīng)營與與管理理現(xiàn)狀狀長城電電工項(xiàng)項(xiàng)目開開發(fā)、、產(chǎn)業(yè)業(yè)拓展展與資資金運(yùn)運(yùn)作情情況長城電電工人人力資資源現(xiàn)現(xiàn)狀長城電電工發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略與與實(shí)施施現(xiàn)狀狀長城電電工主主要管管理者者、下下屬企企業(yè)管管理人人員對對企業(yè)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)狀狀的分分析評評價及及對未未來發(fā)發(fā)展的的認(rèn)識識其它與與本咨咨詢項(xiàng)項(xiàng)目工工作有有關(guān)的的情況況南洋林林德對對長城城電工工的盡盡職調(diào)調(diào)查14盡職職調(diào)調(diào)查查實(shí)實(shí)施施南洋洋林林德德項(xiàng)項(xiàng)目目組組于于2001年年10月月30日日進(jìn)進(jìn)駐駐長長城城電電工工，，至至11月月8日日結(jié)結(jié)束束盡盡職職調(diào)調(diào)查查參加加座座談?wù)剷秃徒咏邮苁苌钌疃榷仍L訪談?wù)劦牡娜巳藛T員包包括括長長城城電電工工決決策策層層、、職職能能部部門門經(jīng)經(jīng)理理、、子子公公司中中高高層層管管理理者者，，共共計(jì)計(jì)33人人次次涉及及的的部部門門為為長長城城電電工工總總部部、、蘭蘭州州電電機(jī)機(jī)公公司司、、天天水水開開關(guān)關(guān)廠廠、、天天水水長長城城控控制制電電器器廠、、天天水水213電電器器廠廠、、天天水水電電器器傳傳動動研研究究所所、、天天水水長長城城電電器器公公司司及及長長城城電電工工所所屬八八個個控控股股公公司司訪談?wù)剬ο笙蠓址植疾记榍闆r況詳詳見見下下表表總部部蘭電電廠廠長開開廠廠長控控廠廠213廠廠天傳傳所所12人次次分分布布部門門分分布布控股股公公司司422182長城城電電器器公公司司2合計(jì)計(jì)3315第一一章章盡盡職職調(diào)調(diào)查查與與本本報(bào)報(bào)告告意意義義第一一節(jié)節(jié)本本咨咨詢詢項(xiàng)項(xiàng)目目緣緣起起第二二節(jié)節(jié)項(xiàng)項(xiàng)目目組組織織與與實(shí)實(shí)施施第三三節(jié)節(jié)本本報(bào)報(bào)告告主主要要結(jié)結(jié)論論16通過過對對長長城城電電工工以以盡盡職職調(diào)調(diào)查查為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)的的現(xiàn)現(xiàn)狀狀管管理理診診斷斷分分析析，，南南洋洋林林德德項(xiàng)項(xiàng)目目組組研研究究形形成成了了本本報(bào)報(bào)告告四四個個主主要要結(jié)結(jié)論論1、、長長城城電電工工是是在在特特定定歷歷史史條條件件下下形形成成的的國國企企捆捆綁綁式式上上市市公公司司，，其其現(xiàn)現(xiàn)行行管管理理模模式式依依然然不不可可避避免免地地帶帶有有比比較較明明顯顯的的行行政政色色彩彩，，還還沒沒有有完完全全達(dá)達(dá)到到現(xiàn)現(xiàn)代代企企業(yè)業(yè)制制度度條條件件下下股股份份制制公公司司的的企企業(yè)業(yè)化化運(yùn)運(yùn)作作要要求求。。2、、客客觀觀分分析析長長城城電電工工目目前前存存在在的的經(jīng)經(jīng)營營管管理理問問題題，，既既要要尊尊重重歷歷史史，，更更要要放放眼眼未未來來，，從從發(fā)發(fā)展展角角度度進(jìn)進(jìn)行行分分析析研研究究，，宜宜通通過過企企業(yè)業(yè)管管理理模模式式的的創(chuàng)創(chuàng)新新尋尋找找變變革革突突破破口口。。3、、在在母母子子公公司司制制下下真真正正實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)股股份份公公司司本本部部的的企企業(yè)業(yè)化化運(yùn)運(yùn)作作，，應(yīng)應(yīng)是是長長城城電電工工實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)管管理理創(chuàng)創(chuàng)新新的的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)實(shí)與與有有效效的的途途徑徑。。4、、長長城城電電工工的的管管理理創(chuàng)創(chuàng)新新過過程程將將存存在在不不可可避避免免的的變變革革阻阻力力，，““盡盡快快著著手手、、分分期期推推進(jìn)進(jìn)、、重重點(diǎn)點(diǎn)突突破破、、揚(yáng)揚(yáng)棄棄結(jié)結(jié)合合””是是長長城城電電工工實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)管管理理創(chuàng)創(chuàng)新新需需予予遵遵循循的的方方針針。。17第二二章章長長城城電電工工發(fā)發(fā)展展脈脈絡(luò)絡(luò)與與現(xiàn)現(xiàn)狀狀運(yùn)運(yùn)營營第一一節(jié)節(jié)捆捆綁綁上上市市典典型型個個案案第二二節(jié)節(jié)上上市市以以來來經(jīng)經(jīng)營營軌軌跡跡第三三節(jié)節(jié)企企業(yè)業(yè)目目前前整整體體運(yùn)運(yùn)營營18長城城電電工工上上市市：：國國內(nèi)內(nèi)主主板板額額度度制制條條件件下下的的歷歷史史產(chǎn)產(chǎn)物物關(guān)于于國國內(nèi)內(nèi)主主板板市市場場的的歷歷史史回回顧顧九十十年年代代以以前前，，國國人人對對于于股股票票市市場場還還完完全全陌陌生生。。1990年年11月月26日日，，上上海海證證券券交交易易所所成成立立，，一一個個星星期期后后，，深深圳圳證證券券交交易易所所掛掛牌牌，，標(biāo)標(biāo)志志著著社社會會主主義義中中國國再再次次擁擁有有了了自自己己的的股股票票市市場場，，至至今今已已有有一一千千多多家家公公眾眾上上市市公公司司，，股股票票總總市市值值達(dá)達(dá)四四萬萬多多億億元元，，占占國國民民生生產(chǎn)產(chǎn)總總值值近近50%，，成成為為中中國國市市場場經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)不不可可或或缺缺的的組組成成部部分分以主主板板為為標(biāo)標(biāo)志志的的我我國國股股票票市市場場經(jīng)經(jīng)歷歷了了四四個個各各具具特特征征的的不不同同歷歷史史階階段段第一一階階段段的的時時間間在在九九十十年年代代初初上上交交所所、、深深交交所所掛掛牌牌營營業(yè)業(yè)之之前前。。這這一一階階段段最最能能反反映映股股市市經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)在在中中國國重重新新浮浮出出水水面面之之初初期期的的混混沌沌和和無無序序狀狀態(tài)態(tài)，，一一是是絕絕大大多多數(shù)數(shù)尚尚不不知知股股票票究究竟竟為為何何物物的的““準(zhǔn)準(zhǔn)股股民民””，，懷懷著著興興奮奮又又惶惶然然的的復(fù)復(fù)雜雜心心態(tài)態(tài)，，握握有有了了大大把把暫暫時時無無法法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換換成成現(xiàn)現(xiàn)款款的的““股股款款收收據(jù)據(jù)””、、““股股權(quán)權(quán)證證””；；二二是是那那些些既既富富有有冒冒險(xiǎn)險(xiǎn)精精神神、、又又具具備備高高靈靈敏敏度度商商業(yè)業(yè)嗅嗅覺覺的的企企業(yè)業(yè)老老板板，，僅僅靠靠一一紙紙““同同意意定定向向募募集集設(shè)設(shè)立立××××股股份份公公司司””的的批批文文便便輕輕易易攝攝取取動動輒輒數(shù)數(shù)千千萬萬的的巨巨額額現(xiàn)現(xiàn)金金第二二階階段段是是充充分分展展現(xiàn)現(xiàn)股股市市魅魅力力的的時時期期，，一一方方面面前前述述““準(zhǔn)準(zhǔn)股股民民””手手中中的的““紙紙””不不可可思思議議地地變變?yōu)闉閹讕妆侗?、、?shù)數(shù)十十倍倍的的現(xiàn)現(xiàn)金金，，另另一一方方面面越越來來越越多多的的企企業(yè)業(yè)從從直直接接效效果果上上認(rèn)認(rèn)識識到到了了““資資本本市市場場””的的巨巨大大威威力力，，紛紛紛紛擠擠向向““上上市市””的的獨(dú)獨(dú)木木橋橋19第三三階階段段是是二二十十世世紀(jì)紀(jì)九九十十年年代代后后期期，，中中國國股股市市開開始始從從表表面面上上走走向向有有序序化化，，相相關(guān)關(guān)配配套套政政策策法法規(guī)規(guī)逐逐漸漸出出臺臺，，上上市市、、交交易易、、股股份份公公司司運(yùn)運(yùn)作作等等工工作作基基本本開開始始有有據(jù)據(jù)可可依依第四階段以以去年頒布布《證券法法》、今年年三月正式式廢止上市市額度制為為標(biāo)志，意意味著中國國資本市場場真正開始始進(jìn)入規(guī)范范化運(yùn)作改革開放后后中國股市市的重新建建立，最初初及接下來來相當(dāng)長時時期的主要要任務(wù)其實(shí)實(shí)是為國有有企業(yè)的改改革脫困做做鋪路石，，因此也就就決定了目目前一千多多家上市企企業(yè)中，以以國有股為為主要成分分的企業(yè)占占據(jù)了絕大大多數(shù)，而而長城電工工正是其中中的一份子子長城電工實(shí)實(shí)現(xiàn)公開上上市的1998年，，正是處在在上述中國國股市發(fā)展展的第三個個階段從原來計(jì)劃劃經(jīng)濟(jì)體制制延續(xù)下來來的甘肅省省電工電器器企業(yè)，均均屬原甘肅肅省機(jī)械工工業(yè)廳（后后改革設(shè)立立甘肅機(jī)械械集團(tuán)公司司）管轄，，其中相當(dāng)當(dāng)一部分企企業(yè)都是二二十世紀(jì)六六十年代由由北京、天天津、上海海、遼寧、、湖南等地地進(jìn)行三線線搬遷的國國家重點(diǎn)企企業(yè)和優(yōu)質(zhì)質(zhì)企業(yè)在由計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)向市場場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌軌的過程中中，這些老老的電工電電器國有企企業(yè)普遍受受到諸多沉沉重歷史包包袱的束縛縛，加之地地處大西北北地區(qū)，信信息閉塞，，企業(yè)經(jīng)營營與市場營營銷觀念淡淡薄，進(jìn)入入九十年代代后大多處處于舉步維維艱的狀態(tài)態(tài)20特別是，隨隨著一大批批觀念領(lǐng)先先、經(jīng)營機(jī)機(jī)制靈活的的民營性質(zhì)質(zhì)或三資企企業(yè)性質(zhì)的的電工電器器企業(yè)在東東部沿海地地區(qū)的崛起起與發(fā)展，，及國外優(yōu)優(yōu)質(zhì)電工電電器產(chǎn)品陸陸續(xù)涌入中中國市場，，不斷改變變著國內(nèi)電電工電器行行業(yè)的市場場競爭格局局，內(nèi)部與與外部的各各種不利因因素綜合在在一起，造造成甘肅機(jī)機(jī)械集團(tuán)下下屬的國有有電工電器器企業(yè)中有有不少已經(jīng)經(jīng)處于事實(shí)實(shí)上的破產(chǎn)產(chǎn)邊緣而現(xiàn)長城電電工旗下的的骨干企業(yè)業(yè)：蘭州電電機(jī)廠（蘭蘭電）、天天水長城開開關(guān)廠（長長開）、天天水長城控控制電器廠廠（長控））、天水213機(jī)床床電器廠（（213廠廠）、天水水電氣傳動動研究所（（天傳所））——即所所謂“四廠廠一所”，，均為甘甘肅電工電電器行業(yè)內(nèi)內(nèi)的佼佼者者。始建于1958年的的蘭州電機(jī)機(jī)廠是我國國西北地區(qū)區(qū)最大的制制造電機(jī)和和發(fā)電設(shè)備備的國家一一級企業(yè)，，而天水長長城開關(guān)廠廠則以其擁擁有的先進(jìn)進(jìn)技術(shù)裝備備和國內(nèi)一一流的制造造技術(shù)，是是歷史上中中國電器行行業(yè)公認(rèn)的的龍頭企業(yè)業(yè)基于企業(yè)自自身優(yōu)勢條條件，蘭電電、長開在在1997年前后都都曾經(jīng)準(zhǔn)備備單獨(dú)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)主板上市市。但是，，由于當(dāng)時時國內(nèi)主板板尚處于額額度制階段段，1997年國家家分配給甘甘肅省國有有企業(yè)上市市的指標(biāo)僅僅有六個，，為保證最最大程度地地從資本市市場籌集資資金，省政政府把選擇擇上市公司司的目標(biāo)集集中在了冶冶金、機(jī)械械制造、化化工和電力力等行業(yè)中中規(guī)模較大大的國有工工業(yè)企業(yè)21為爭取到省省內(nèi)有限的的上市指標(biāo)標(biāo)，甘肅省省機(jī)械集團(tuán)團(tuán)在省政府府的全力支支持下，從從機(jī)械系統(tǒng)統(tǒng)全局統(tǒng)籌籌安排的角角度，于1997年年將系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)原準(zhǔn)備分分頭籌備上上市的部分分企業(yè)組建建為甘肅長長城電工集集團(tuán)公司，，統(tǒng)一考慮慮上市工作作之后，在長長城電工集集團(tuán)內(nèi)部又又進(jìn)一步進(jìn)進(jìn)行優(yōu)勢重重組，選擇擇原蘭州電電機(jī)集團(tuán)所所屬的蘭電電廠、原天天水長城電電器集團(tuán)所所屬的長開廠和長長控廠與天天傳所、原原省機(jī)械集團(tuán)團(tuán)下屬的213廠共共五家企業(yè)業(yè)，作為未未來上市公公司的入選選企業(yè)，由由長城電工工集團(tuán)獨(dú)家家發(fā)起，組組建蘭州長長城電工股股份有限公公司，成為為甘肅省1997年年六個上市市指標(biāo)中第第一家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)上市的公公司長城電工上上市基本情情況上市主體：：蘭州長城城電工股份份有限公司司入組上市企企業(yè)：蘭電電廠、長開開廠、長控控廠、213廠、天天傳所股票發(fā)行：：1998年11月月24日，，上海證券券交易所股票種類：：人民幣普普通股（A股）每股發(fā)行價價：5.43元發(fā)行市盈率率:14.8倍發(fā)行數(shù)量:8500萬股22發(fā)行總市值值:46155萬萬元實(shí)際募集資資金：46155萬萬元，扣除除1785萬元發(fā)行行費(fèi)用，實(shí)實(shí)際募集資資金44370萬元元每股凈資產(chǎn)產(chǎn)變化：發(fā)發(fā)行前每股股凈資產(chǎn)1.64元元，發(fā)行后后每股凈資資產(chǎn)2.67元募集資金主主要投向：：新型機(jī)床床電器生產(chǎn)產(chǎn)線技改項(xiàng)項(xiàng)目、沙漠漠石油鉆采采成套專項(xiàng)項(xiàng)設(shè)備技改改項(xiàng)目、新新型母線槽槽技改項(xiàng)目目、擴(kuò)大中中低壓電器器生產(chǎn)能力力及可靠性性技改項(xiàng)目目、中壓開開關(guān)設(shè)備技技改項(xiàng)目、、電氣傳動動及箱式變變電站技改改項(xiàng)目、YJS系列列高效節(jié)能能電機(jī)技改改項(xiàng)目、國國家二期雙雙加工程技技改項(xiàng)目經(jīng)營范圍：：電器機(jī)械械及器材、、電工專用用設(shè)備、儀儀器儀表、、凈水設(shè)備備及配件、、模具的生生產(chǎn)加工與與批發(fā)零售售、電器機(jī)機(jī)械及器材材試驗(yàn)、技技術(shù)開發(fā)服服務(wù)主要產(chǎn)品：：一般交流流發(fā)電機(jī)、、大中型交交直流電動動機(jī)、伺服服主軸電機(jī)機(jī)、加強(qiáng)絕絕緣型母線線槽、機(jī)床床電器、中中低壓開關(guān)關(guān)柜、高低低壓電器元元件、電氣氣傳動控制制裝置等國有企業(yè)的的捆綁上市市是中國特特定國情環(huán)環(huán)境下的特特殊產(chǎn)物，，從上述長長城電工的的上市過程程可以看出出，“先先上市、后后改制”的的長城電工工正是我國國國有企業(yè)業(yè)捆綁上市市的典型個個案。雖然然捆綁上市市在一定程程度上階段段性地解決了各入入組企業(yè)技技術(shù)改造和和流動資金金短缺的瓶瓶頸，但同同時也留下下了一系列列難以回避避的歷史問問題23第二章長長城電工工發(fā)展脈絡(luò)絡(luò)與現(xiàn)狀運(yùn)運(yùn)營第一節(jié)捆捆綁上上市典型個個案第二節(jié)上上市以以來經(jīng)營軌軌跡第三節(jié)企企業(yè)目目前整體運(yùn)運(yùn)營24（數(shù)據(jù)來源源：長城電電工年報(bào)和和中報(bào)資料料）流動資產(chǎn)長期投資固定資產(chǎn)增長82％％增長39％％萬元總資產(chǎn)規(guī)模模由7.9億增長到到18.2億，長期期投資逐年年增加25（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和中報(bào)資料）1997年-2001年所有者權(quán)益和資產(chǎn)負(fù)債率變化趨勢2487680654849281004261012560200004000060000800001000001200001997年1998年1999年2000年2001年6月萬元01020304050607080％所有者權(quán)益資產(chǎn)負(fù)債率公司的資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)構(gòu)逐漸趨于于合理，所所有者權(quán)益益穩(wěn)步增長長26（數(shù)據(jù)來源源：長城電電工年報(bào)和和中報(bào)資料料）萬元貨幣資金其他應(yīng)收款款應(yīng)收帳款存貨公司存貨、、應(yīng)收帳款款和其他應(yīng)應(yīng)收款數(shù)量量不斷增加加27％（數(shù)據(jù)來源源：長城電電工年報(bào)和和中報(bào)資料料）流動資產(chǎn)中中的貨幣資資金比例總總體上呈下下降趨勢28現(xiàn)金流入流量凈值現(xiàn)金流出含19631.5萬萬元募集資資金和24000萬萬元借款含44370萬元募募集資金（數(shù)據(jù)來源源：長城電電工年報(bào)和和中報(bào)資料料）1998年年1999年年2000年年2001年年1－6月月萬元隨著經(jīng)營規(guī)規(guī)模與投資資規(guī)模的擴(kuò)擴(kuò)大，企業(yè)業(yè)整體現(xiàn)金金流狀況值值得關(guān)注29前三年平均均67201萬元（數(shù)據(jù)來源源：長城電電工年報(bào)和和中報(bào)資料料）萬元主營業(yè)務(wù)銷銷售收入的的增長并不不十分顯著著30毛利率凈利潤率（數(shù)據(jù)來源源：長城電電工年報(bào)和和中報(bào)資料料）％主營業(yè)務(wù)的的毛利率和和凈利潤率率呈下滑趨趨勢31公司資產(chǎn)收收益水平總總體上下降降比較明顯顯百分率（數(shù)據(jù)來源源：長城電電工年報(bào)，，其中2001年數(shù)數(shù)據(jù)以中報(bào)報(bào)預(yù)測）資產(chǎn)收益率率凈資產(chǎn)收益益率32（數(shù)據(jù)來源源于1998年至2000年年年報(bào)，其其中2001年數(shù)據(jù)據(jù)系根據(jù)半半年報(bào)預(yù)測測）長城電工資資產(chǎn)和收益益率數(shù)據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)33長城電工股股票價格變變動情況（（自1999年1月月至2001年11月）34第二章長長城電工工發(fā)展脈絡(luò)絡(luò)與現(xiàn)狀運(yùn)運(yùn)營第一節(jié)捆捆綁上上市典型個個案第二節(jié)上上市以以來經(jīng)營軌軌跡第三節(jié)企企業(yè)目目前整體運(yùn)運(yùn)營351984年年，甘肅省省機(jī)械廳改改組成為甘甘肅省機(jī)械械工業(yè)總公公司，承擔(dān)擔(dān)行業(yè)管理理職能。1992年年11月，，組建甘肅肅機(jī)械集團(tuán)團(tuán)公司，由由省政府授授權(quán)統(tǒng)一經(jīng)經(jīng)營管理其其直屬的33個工業(yè)業(yè)企業(yè)、6個流通企企業(yè)、2個個研究所和和2個學(xué)校校的國有資資產(chǎn)1997年年，由甘肅肅機(jī)械集團(tuán)團(tuán)公司下屬屬的蘭州電電機(jī)集團(tuán)有有限公司（（下屬有4個廠）、、天水長城城電器集團(tuán)團(tuán)有限公司司（下屬有有8個企業(yè)業(yè)）和天水水213機(jī)機(jī)床電器廠廠三家組建建成立“甘甘肅長城電電工集團(tuán)有有限公司””，長城電電工集團(tuán)作作為甘肅機(jī)機(jī)械集團(tuán)公公司的直屬屬企業(yè)1998年年，再從新新組建的長長城電工集集團(tuán)下屬企企業(yè)中選擇擇五家優(yōu)質(zhì)質(zhì)企業(yè)，以以他們的優(yōu)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作作為國有法法人股，通通過公開募募集資金，，組成蘭州州長城電工工股份有限限公司。長長城電工股股份公司是是長城電工工集團(tuán)的控控股子公司司長城城電電工工股股份份公公司司總總部部工工作作人人員員主主要要是是從從機(jī)機(jī)械械集集團(tuán)團(tuán)公公司司調(diào)調(diào)派派和和各各企企業(yè)業(yè)抽抽調(diào)調(diào)，，而而電電工工集集團(tuán)團(tuán)這這一一層層面面基基本本沒沒有有進(jìn)進(jìn)行行實(shí)實(shí)際際運(yùn)運(yùn)作作，，主主要要只只是是體體現(xiàn)現(xiàn)其其作作為為長長城城電電工工獨(dú)獨(dú)家家發(fā)發(fā)起起人人的的角角色色機(jī)械械集集團(tuán)團(tuán)、、電電工工集集團(tuán)團(tuán)和和股股份份公公司司之之間間的的關(guān)關(guān)系系36入組組企企業(yè)業(yè)國國有有股股權(quán)權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)關(guān)關(guān)系系圖圖蘭州州長長城城電電工工股股份份有有限限公公司司所占占國國有有股股所占占比比例例9450萬萬45%2100萬萬10%4400萬萬20.95%3550萬萬16.91%1500萬萬7.14%國有有股股本本21000萬萬股股100%入組組企企業(yè)業(yè)上市市后后組組建建的的企企業(yè)業(yè)蘭州州電電機(jī)機(jī)廠廠天水水長長城城控控制制電電器器廠廠天水水長長城城開開關(guān)關(guān)廠廠天水水電電氣氣傳傳動動研研究究所所主管管企企業(yè)業(yè)獨(dú)家家發(fā)發(fā)起起設(shè)設(shè)立立省機(jī)機(jī)械械集集團(tuán)團(tuán)公公司司長城城電電工工集集團(tuán)團(tuán)公公司司天水水機(jī)機(jī)床床電電器器廠廠21337發(fā)展展規(guī)規(guī)劃劃部部董事事會會監(jiān)事事會會市場場開開發(fā)發(fā)部部財(cái)務(wù)務(wù)部部股東東大大會會證券券部部綜合合管管理理部部黨委委書書記記財(cái)務(wù)務(wù)總總監(jiān)監(jiān)副總總經(jīng)經(jīng)理理董事事會會秘秘書書副總總經(jīng)經(jīng)理理常務(wù)務(wù)副副總總經(jīng)經(jīng)理理總經(jīng)經(jīng)理理股份份公公司司總總部部管管理理關(guān)關(guān)系系圖圖示示審計(jì)計(jì)部部38“四廠一一所”（（統(tǒng)稱““子公司司”）高高管人員員的任命命通過股股份公司司董事會會或總經(jīng)經(jīng)理辦公公會決定定子公司董董事會和和監(jiān)事會會成員由由股份公公司董事事會征求求黨委意意見后進(jìn)進(jìn)行委派派或推薦薦，按法法定程序序產(chǎn)生；；子公司司董事長長和副董董事長由由股份公公司董事事會征求求黨委意意見后提提出建議議人選，，按法定定程序選選舉認(rèn)定定；子公公司監(jiān)事事會主席席由股份份公司監(jiān)監(jiān)事會征征求黨委委意見提提出建議議人選，，按法定定程序選選舉認(rèn)定定子公司總總經(jīng)理由由股份公公司征求求相應(yīng)子子公司董董事長和和黨委意意見后提提出人選選，由子子公司董董事會進(jìn)進(jìn)行聘任任；子公公司副總總經(jīng)理由由子公司司董事長長和總經(jīng)經(jīng)理征求求黨委意意見后提提出人選選，提交交股份公公司董事事會討論論同意，，再由子子公司董董事會聘聘任子公司財(cái)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)責(zé)人（財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)、總會會計(jì)師及及財(cái)務(wù)部部門正副副職領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)）由子子公司董董事長和和總經(jīng)理理征求股股份公司司財(cái)務(wù)部部意見后后提出人人選，提提交股份份公司總總經(jīng)理辦辦公會討討論聘任任子公司高高管人員員實(shí)行年年薪制，，按照年年初與股股份公司司簽訂的的經(jīng)營責(zé)責(zé)任書，，按經(jīng)營營指標(biāo)完完成情況況，由股股份公司司評定并并最終確確定子公公司總經(jīng)經(jīng)理的的的效益工工資額，，其他高高管人員員效益工工資則按按相應(yīng)的的系數(shù)乘乘以子公公司總經(jīng)經(jīng)理的效效益工資資額來計(jì)計(jì)算對“四廠廠一所””高管層層的管理理39對“四廠廠一所””的經(jīng)營營管理（（部分主主要內(nèi)容容）財(cái)務(wù)管理理子公司財(cái)財(cái)務(wù)在股股份公司司總部統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下各自自獨(dú)立運(yùn)運(yùn)作各子公司司分別建建有三套套財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表：入入組部分分、非入入組部分分和兩者者的匯總總，其中中入組部部分報(bào)表表報(bào)送股股份公司司，用于于財(cái)務(wù)合合并投資決策策與資金金管理所有投資資項(xiàng)目，，均由股股份公司司批準(zhǔn)后后實(shí)施流動資金金的申請請子公司填填寫流動動資金申申請和產(chǎn)產(chǎn)品資金金占用情情況調(diào)查查表，并并附產(chǎn)品品訂貨合合同與合合同明細(xì)細(xì)表，經(jīng)經(jīng)股份公公司市場場開發(fā)部部、財(cái)務(wù)務(wù)部審核核認(rèn)可后后，填寫寫借款協(xié)協(xié)議按借款額額度和授授權(quán)范圍圍實(shí)施審審批，最最終審批批人對所所批款項(xiàng)項(xiàng)的使用用負(fù)全面面責(zé)任股份公司司財(cái)務(wù)部部總體負(fù)負(fù)責(zé)按時時收回本本金和資資金占用用費(fèi)生產(chǎn)管理理由子公司司各自制制定生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營計(jì)計(jì)劃，與與股份公公司總部部協(xié)商后后，最終終由總部部確定年年度經(jīng)營營計(jì)劃指指標(biāo)由子公司司針對市市場需求求變化，，自行確確定技改改項(xiàng)目和和新上項(xiàng)項(xiàng)目，并并按照項(xiàng)項(xiàng)目審批批程序的的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行審批批40兩次募資資（首發(fā)發(fā)和配股股）主要要投向419624489155149538.2四廠一所所新設(shè)控股股企業(yè)參股企業(yè)業(yè)（數(shù)據(jù)來來源：長長城電工工年報(bào)和和半年報(bào)報(bào)）萬元41技改項(xiàng)目目資金投投入情況況智能型低低壓抽出出式開關(guān)關(guān)柜擴(kuò)大中低低壓電器器生產(chǎn)能能力及提提高可靠靠性中壓壓開關(guān)設(shè)設(shè)備YJS高高效節(jié)能能電機(jī)新型及智智能型中中高壓開開關(guān)設(shè)備備新型母線線槽電氣氣傳動及及箱式變變電站電氣傳動動及箱式式變電站站新型機(jī)床床電器生生產(chǎn)線技技改中壓開關(guān)關(guān)設(shè)備沙漠石油油鉆采成成套專項(xiàng)項(xiàng)設(shè)備主要低壓壓電器元元件（數(shù)據(jù)來來源：長長城電工工年報(bào)和和半年報(bào)報(bào)）42對新設(shè)控控股企業(yè)業(yè)的資金金投入甘肅匯融融投資天水天力力特種管管甘肅正安安塑料建建材甘肅長城城環(huán)保蘭州長城城高壓電電子工程程蘭州恒安安電工甘肅長城城水下高高科技蘭州長城城新元膜膜科技天水長城城高壓電電器蘭州長城城工貿(mào)甘肅長城城熱泵蘭州長城城農(nóng)業(yè)科科技蘭州長華華科技天水億瑪瑪電能儀儀表（數(shù)據(jù)來來源：長長城電工工年報(bào)和和半年報(bào)報(bào)）43募集資金金支出與與目前結(jié)結(jié)余情況況剩余資金金投資支出出第二次募募集資金金第一次募募集資金金投資支出出：專指指總部向向“四廠廠一所””技改項(xiàng)項(xiàng)目投資資、控股股公司（（天利公公司）和參股子子公司（（大連新新源動力力公司））的投資資（數(shù)據(jù)來來源：長長城電工工年報(bào)和和中報(bào)資資料）1998年1999年2000年2001年1－－10月月萬元44第三章長長城城電工現(xiàn)現(xiàn)狀管理理咨詢診診斷第一節(jié)從從企企業(yè)價值值鏈窺視視長城電電工管理理第二節(jié)長長城城電工組組織架構(gòu)構(gòu)功能與與運(yùn)作簡簡析第三節(jié)長長城城電工內(nèi)內(nèi)部經(jīng)營營運(yùn)作問問題45企業(yè)價值值鏈的概概念與價價值鏈分分析意義義一個企業(yè)業(yè)的各項(xiàng)項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動動都是其其創(chuàng)造價價值的經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動動。企業(yè)業(yè)在向顧顧客提供供產(chǎn)品或或服務(wù)的的過程中中包括一一系列相相互關(guān)聯(lián)聯(lián)的活動動（設(shè)計(jì)計(jì)、生產(chǎn)產(chǎn)、物流流、營銷銷以及售售后服務(wù)務(wù)等），，這些互互不相同同但又相相互關(guān)聯(lián)聯(lián)的活動動便構(gòu)成成企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)造價值值的一個個動態(tài)過過程，亦亦即形成成企業(yè)的的“價值值鏈”從戰(zhàn)略意意義上講講，企業(yè)業(yè)價值活活動歸結(jié)結(jié)為兩個個方面。。第一，，基本活活動，即即企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)、銷銷售、售售后服務(wù)務(wù)等活動動；第二二，支持持活動，，即為上上述基本本活動提提供服務(wù)務(wù)的、貫貫穿于整整個價值值鏈的其其它活動動根據(jù)企業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略和其其所處行行業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)的不同同，企業(yè)業(yè)價值鏈鏈中的基基本活動動和支持持活動的的側(cè)重點(diǎn)點(diǎn)也會有有所不同同，并且且可以進(jìn)進(jìn)一步細(xì)細(xì)分為若若干項(xiàng)具具有特色色的活動動。企業(yè)業(yè)需要分分析自身身具備的的內(nèi)部條條件，并并判斷由由此產(chǎn)生生的競爭爭優(yōu)勢，，尋找和和確定企企業(yè)自己己固有的的價值鏈鏈，依據(jù)據(jù)價值鏈鏈的規(guī)律律來實(shí)施施企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理理對企業(yè)價價值鏈中中每一活活動進(jìn)行行逐項(xiàng)分分析，可可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)自自身的優(yōu)優(yōu)勢和弱弱點(diǎn)，進(jìn)進(jìn)而采取取相應(yīng)的的對策，，發(fā)揮優(yōu)優(yōu)勢，彌彌補(bǔ)弱點(diǎn)點(diǎn)。因?yàn)闉閮r值鏈鏈的各個個不同環(huán)環(huán)節(jié)所創(chuàng)創(chuàng)造的價價值是不不相等的的，故分分析企業(yè)業(yè)價值鏈鏈還可以以據(jù)以確確定企業(yè)業(yè)經(jīng)營管管理工作作的重點(diǎn)點(diǎn)46長城電工工的企業(yè)業(yè)價值鏈鏈股份公司總部支持活動法人治理發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)文化法律審計(jì)預(yù)算決算分析控制監(jiān)督規(guī)劃聘用培訓(xùn)考核激勵信息獲取分析立項(xiàng)開發(fā)成果轉(zhuǎn)化可行性研究評審實(shí)施監(jiān)控調(diào)整采購生產(chǎn)銷售運(yùn)輸售后服務(wù)子公司基本活動綜合管理理財(cái)務(wù)管理理人力資源源研究開發(fā)發(fā)投資決策策邊際際潤利利子公司1子公司2子公司3子公司4……企業(yè)管理理的本質(zhì)質(zhì)就在于于不斷完完善對企企業(yè)基本本活動和和支持活活動的功功能與運(yùn)運(yùn)作。長長城電工工股份公公司總部部的管理理活動和和存在價價值集中中體現(xiàn)于于各項(xiàng)支支持活動動通過過完完善善股股份份公公司司總總部部對對子子公公司司的的支支持持活活動動，，能能有有效效提提高高子子公公司司基基本本活活動動的的整整體體運(yùn)運(yùn)作作效效果果47長城城電電工工總總部部對對子子公公司司支支持持活活動動的的核核心心在在于于““指指導(dǎo)導(dǎo)””和和““控控制制””長城城電電工工總總部部支持持活活動動指導(dǎo)導(dǎo)活活動動控制制活活動動1、、戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃2、、市市場場研研究究3、、政政策策分分析析4、、技技術(shù)術(shù)研研發(fā)發(fā)5、、經(jīng)經(jīng)營營風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)6、、公公共共關(guān)關(guān)系系7、、資資源源整整合合8、、人人力力資資源源9、、企企業(yè)業(yè)文文化化1、、法法人人治治理理2、、人人事事任任免免3、、投投資資決決策策4、、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)管管理理5、、財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)預(yù)算算6、、財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)審審計(jì)計(jì)7、、收收益益分分配配各子公司基本活動48完善善總總部部指指導(dǎo)導(dǎo)活活動動的的意意義義在在于于激激活活子子公公司司內(nèi)內(nèi)部部活活力力完善善指指導(dǎo)導(dǎo)活活動動是是長長城城電電工工總總部部存存在在的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)從總總體體來來看看，，股股份份公公司司總總部部是是處處于于比比子子公公司司更更高高的的管管理理層層次次，，子子公公司司立立足足于于具具體體的的生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營活活動動，，即即從從事事長長城城電電工工價價值值鏈鏈中中的的基基本本活活動動，，而而股股份份公公司司則則充充分分利利用用自自己己從從事事支支持持活活動動的的優(yōu)優(yōu)勢勢，，從從更更高高層層面面對對子子公公司司的的經(jīng)經(jīng)營營管管理理進(jìn)進(jìn)行行指指導(dǎo)導(dǎo)，，包包括括通通過過對對具具體體問問題題的的研研究究（（如如中中國國加加入入WTO對對電電工工電電器器行行業(yè)業(yè)的的影影響響、、各各子子公公司司主主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)品品的的市市場場走走向向等等）），，為為子子公公司司的的發(fā)發(fā)展展戰(zhàn)戰(zhàn)略略提提供供決決策策依依據(jù)據(jù)長城電工對對子公司的的指導(dǎo)活動動包括公司司總體的戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、、市場研究究、政策分分析、技術(shù)術(shù)研發(fā)、經(jīng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分分析、公共共關(guān)系、人人力資源、、企業(yè)文化化建設(shè)等諸諸多方面，，這些指導(dǎo)導(dǎo)活動可以以激活子公公司的內(nèi)部部活力。作作為一個運(yùn)運(yùn)作整體，，股份公司司的經(jīng)營活活力主要體體現(xiàn)于各個個子公司的的經(jīng)營實(shí)踐踐之中，如如果脫離子子公司的具具體經(jīng)營活活動，長城城電工的整整體發(fā)展便便會成為空空中樓閣長城電工指指導(dǎo)活動整整體效益的的發(fā)揮也將將推動公司司總部層面面的管理提提升，并有有利于總部部控制活動動的完善49完善總部控控制活動的的意義在于于促進(jìn)長城城電工整體體實(shí)力的發(fā)發(fā)揮完善控制活活動是長城城電工股份份公司整體體發(fā)展的根根本無論集團(tuán)型型企業(yè)的具具體管理體體制如何，，對子公司司進(jìn)行控制制都是總體體管理的核核心問題。。只有讓下下屬企業(yè)在在一定規(guī)則則下從公司司總體利益益出發(fā)進(jìn)行行發(fā)展，才才能保證公公司整體利利益的最大大化。由于于長城電工工下屬企業(yè)業(yè)捆綁上市市的歷史原原因，總部部對子公司司的總體控控制相對薄薄弱，在此此歷史背景景下，加強(qiáng)強(qiáng)對子公司司的控制活活動顯得尤尤為重要長城電工總總部對子公公司的控制制活動包括括法人治理理結(jié)構(gòu)、人人事任免、、投資決策策、產(chǎn)權(quán)管管理、財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算、財(cái)財(cái)務(wù)審計(jì)、、收益分配配等，目前前長城電工工此七項(xiàng)控控制活動的的內(nèi)容，無無論從具體體運(yùn)作或?qū)崒?shí)際效果分分析都存在在明顯缺位位，需大力力加強(qiáng)；而而控制活動動的加強(qiáng)關(guān)關(guān)鍵在于建建設(shè)股份公公司完善的的管理體系系，包括股股份公司組組織結(jié)構(gòu)的的建設(shè)、管管理流程的的優(yōu)化、人人力資源的的強(qiáng)勢配置置、經(jīng)營管管理制度的的進(jìn)一步完完善、對子子公司核心心人員的績績效考評等等完善總部控控制活動的的意義在于于長城電工工可以充分分掌握和調(diào)調(diào)配內(nèi)部資資源，通過過公司范圍圍內(nèi)整體資資源的優(yōu)化化配置，真真正發(fā)揮長長城電工整整體優(yōu)勢50完善長城電電工總部支支持活動的的關(guān)鍵，在在于公司的的組織架構(gòu)構(gòu)必須覆蓋蓋長城電工工價值鏈全全部活動，，并使其在在價值鏈活活動中的功功能與運(yùn)作作到位股份公司支持活動股份公司組織架構(gòu)經(jīng)理層層部門1部門2部門3活動1活動2活動3活動4活動5活動6活動7活動8活動9部門職責(zé)崗位設(shè)置人員要求運(yùn)作流程制度體系綜合反饋結(jié)果評價功能覆蓋運(yùn)作到位子公司司基本活動子公司經(jīng)營營運(yùn)作51第三章長長城電工工現(xiàn)狀管理理咨詢診斷斷第一節(jié)從從企業(yè)價價值鏈窺視視長城電工工管理第二節(jié)長長城電工工組織架構(gòu)構(gòu)功能與運(yùn)運(yùn)作簡析第三節(jié)長長城電工工內(nèi)部經(jīng)營營運(yùn)作問題題52長城電工現(xiàn)現(xiàn)狀整體組組織架構(gòu)布布局董事會經(jīng)理層監(jiān)事會市場開發(fā)部部規(guī)劃發(fā)展部部審計(jì)部財(cái)務(wù)部控股子公司司1蘭州電機(jī)廠廠天水長城開開關(guān)廠天水長城控控制電器廠廠天水機(jī)機(jī)床電器廠廠213天水電氣傳傳動研究所所股東大會證券部綜合管理部部控股子公司司1453長城電工總總部各職能能部門現(xiàn)狀狀分工市場開發(fā)部部規(guī)劃發(fā)展部部審計(jì)部綜合管理部部財(cái)務(wù)部證券部負(fù)責(zé)組織公公司下屬企企業(yè)銷售業(yè)業(yè)務(wù)的對外外開展和市市場開拓，，對內(nèi)負(fù)責(zé)責(zé)市場銷售售的指導(dǎo)協(xié)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)責(zé)重大項(xiàng)目目的組織洽洽談與實(shí)施施；負(fù)責(zé)公公司年度生生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)計(jì)劃的編制制、下達(dá)及及計(jì)劃執(zhí)行行情況的檢檢查負(fù)責(zé)信息收收集、分析析與中長期期發(fā)展規(guī)劃劃編制，產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與與組織結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整方案案的研究與與制定，技技術(shù)改造立立項(xiàng)，以及及全公司的的科技和質(zhì)質(zhì)量管理工工作負(fù)責(zé)對下屬屬企業(yè)的審審計(jì)工作及及股份公司司有關(guān)法律律事務(wù)編制公司財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)、決決算方案及及財(cái)務(wù)計(jì)劃劃；籌集生生產(chǎn)經(jīng)營資資金和發(fā)展展資金；對對公司各類類資產(chǎn)、資資金及投資資的財(cái)務(wù)管管理負(fù)責(zé)與與國家家證監(jiān)監(jiān)會、、證券券交易易所的的聯(lián)系系，組組織中中期報(bào)報(bào)告與與年終終報(bào)告告的編編制及及證券券信息息研究究負(fù)責(zé)公公司辦辦公室室業(yè)務(wù)務(wù)及全全公司司勞動動工資資與干干部人人事管管理54結(jié)論：：不完完善的的H型組織織架構(gòu)構(gòu)，和和基本本成形形的母母子公公司體體制長城電電工由由五家家入組組公司司橫向向聯(lián)合合捆綁綁后上上市，，目前前仍為為二級級法人人體系系，相相當(dāng)于于多個個法人人組成成的聯(lián)聯(lián)合體體，由由股份份公司司總部部負(fù)責(zé)責(zé)管理理和指指導(dǎo)各各子公公司的的運(yùn)作作長城電電工各各子公公司成成員都都是長長期自自主存存續(xù)的的獨(dú)立立法人人企業(yè)業(yè)，本本身都都有很很大的的經(jīng)營營管理理決策策空間間，甚甚至還還可以以直接接作為為對外外投資資主體體，股股份公公司總總部對對各個個子公公司的的資金金、市市場、、產(chǎn)品品等重重大經(jīng)經(jīng)營活活動之之控制制力度度和控控制效效果明明顯薄薄弱所謂““H型型結(jié)構(gòu)構(gòu)”是是一般般所指指的控控股公公司結(jié)結(jié)構(gòu)，，即控控股公公司以以投資資者的的角色色參與與公司司的經(jīng)經(jīng)營決決策，，或在在戰(zhàn)略略上給給予一一定的的指導(dǎo)導(dǎo)，控控股公公司本本身并并不從從事具具體的的經(jīng)營營由于缺缺乏足足夠和和對稱稱的信信息來來評價價與協(xié)協(xié)調(diào)、、規(guī)劃劃各個個子公公司的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營活動動，長長城電電工總總部實(shí)實(shí)際上上無法法集中中控制制和統(tǒng)統(tǒng)一配配置資資源。。因此此，長長城電電工現(xiàn)現(xiàn)狀組組織架架構(gòu)類類似于于控股股公司司的H型，，但在在功能能和運(yùn)運(yùn)作上上又不不盡完完善，，存在在比較較明顯顯的缺缺陷從長城城電工工組織織架構(gòu)構(gòu)形成成的歷歷史與與目前前現(xiàn)實(shí)實(shí)運(yùn)作作情況況來看看，應(yīng)應(yīng)將長長城電電工在在功能能和運(yùn)運(yùn)作上上不盡盡完善善的的的H型型結(jié)構(gòu)構(gòu)規(guī)范范為符符合需需要的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)母子子公司司管理理體制制，同同時結(jié)結(jié)合長長城電電工具具體情情況進(jìn)進(jìn)行相相應(yīng)的的組織織架構(gòu)構(gòu)調(diào)整整和變變革55初步分分析：：現(xiàn)狀狀組織織架構(gòu)構(gòu)的功功能與與運(yùn)作作缺陷陷對比前前述長長城電電工企企業(yè)價價值鏈鏈研究究的結(jié)結(jié)果，，南洋洋林德德認(rèn)為為，長長城電電工現(xiàn)現(xiàn)狀組組織架架構(gòu)在在功能能與運(yùn)運(yùn)作上上主要要存在在兩個個層面面的缺缺陷指導(dǎo)活活動不不盡到到位關(guān)于企企業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃工工作的的落實(shí)實(shí)關(guān)于系系統(tǒng)化化和專專門化化的市市場研研究工工作關(guān)于統(tǒng)統(tǒng)籌全全局的的深入入性技技術(shù)研研發(fā)工工作關(guān)于經(jīng)經(jīng)營風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的規(guī)避避關(guān)于內(nèi)部資資源的整合合控制活動不不盡得力關(guān)于規(guī)范化化的法人治治理結(jié)構(gòu)關(guān)于科學(xué)化化的投資決決策和投資資管理關(guān)于明晰的的產(chǎn)權(quán)管理理關(guān)于有效的的財(cái)務(wù)監(jiān)控控關(guān)于收益分分配的保障障56組織架構(gòu)功功能與運(yùn)作作缺陷之一一：指導(dǎo)活動動不盡到位位企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃長城電工捆捆綁上市的的重要特征征之一就是是“先上市市、后改制制”，捆綁綁入組股份份公司的““四廠一所所”自成體體系，尤其其是各子公公司都有一一套多年來來已經(jīng)形成成的、相對對完整的自自我發(fā)展模模式或企業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略略長城電工雖雖然名義上上是以五個全資子子公司組成成的股份有有限公司，，實(shí)際上股股份公司總總部與“四四廠一所””的戰(zhàn)略層層次關(guān)系并并不清晰。。股份公司司沒有屬于于自己的整整體發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃，，目前已經(jīng)經(jīng)完成的長城電工““十五”發(fā)發(fā)展規(guī)劃也也基本上是是各個子公公司各自發(fā)發(fā)展規(guī)劃的的簡單組合合因此，從長長城電工企企業(yè)價值鏈鏈的指導(dǎo)活活動而言，，現(xiàn)行組織織架構(gòu)的功功能實(shí)現(xiàn)不不了對整個個企業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略的指指導(dǎo)作用，，股份公司司總部的戰(zhàn)戰(zhàn)略定位反反過來還要要被各全資資子公司牽牽著鼻子走走。總部的的“規(guī)劃發(fā)發(fā)展部”雖雖然負(fù)有編編制公司中中長期發(fā)展展規(guī)劃的重重任，但目目前實(shí)際發(fā)發(fā)揮的作用用本質(zhì)上還還是“上傳傳下達(dá)”市場研究與與技術(shù)開發(fā)發(fā)長城電工總總部設(shè)立有有“市場開開發(fā)部”，，其主要職責(zé)之之一就是組組織各子公公司對外開開展銷售業(yè)業(yè)務(wù)和進(jìn)行行市場開拓拓57事實(shí)上，長長城電工五五家全資子子公司都有有其各自獨(dú)獨(dú)立的銷售售網(wǎng)絡(luò)和市市場運(yùn)作體體系，在全全國各地都都有自己的的辦事處，，天傳所、、長開廠還還正在各自自實(shí)施ERP工程。。股份公司司“市場開開發(fā)部”所所能夠進(jìn)行行的工作只只是公司年年度生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營計(jì)劃的的編制、下下達(dá)和檢查查，而且更更多的還是是原來行政政管理慣性性下的例行行公事，沒沒有進(jìn)入““市場開發(fā)發(fā)”的境界界作為股份公公司的長城城電工至今今還未實(shí)施施統(tǒng)一的品品牌戰(zhàn)略，，業(yè)內(nèi)人士士對“長開開”、“