破產(chǎn)法律制度 課件

第七章企業(yè)破產(chǎn)法律制度第七章企業(yè)破產(chǎn)法律制度1教學內(nèi)容及重點闡明破產(chǎn)的概念及其特征，破產(chǎn)法的概念及其特征，破產(chǎn)制度的意義，破產(chǎn)法調(diào)整的范圍；概述我國破產(chǎn)立法的背景與制度創(chuàng)新；掌握破產(chǎn)原因；理解破產(chǎn)案件的程序，管理人制度、債權(quán)人會議、和解整頓等，掌握破產(chǎn)財產(chǎn)清償順序；掌握破產(chǎn)實體法：否認權(quán)、取回權(quán)、別除權(quán)、抵銷權(quán)等教學內(nèi)容及重點闡明破產(chǎn)的概念及其特征，破產(chǎn)法的概念及其特征，2一、破產(chǎn)及破產(chǎn)法概述（一）破產(chǎn)的概念與特征1、概念“破產(chǎn)”一詞，源于拉丁語“Falletux”，即“失敗”的意思。在現(xiàn)代破產(chǎn)法上，“破產(chǎn)”一詞至少有兩層含義：一是指債務(wù)人拮據(jù)，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的一種事實狀態(tài)；二是指法院依法審理破產(chǎn)案件，按照法定程序?qū)鶆?wù)人的全部財產(chǎn)公平地清償給全體債權(quán)人的程序和制度。同時，在現(xiàn)代破產(chǎn)法上，“破產(chǎn)”已不再與倒閉清算相等同，破產(chǎn)法也不再是單純的清算法，它可以通過重整及和解制度擔負起救助債務(wù)人特別是拯救困境企業(yè)的任務(wù)一、破產(chǎn)及破產(chǎn)法概述（一）破產(chǎn)的概念與特征3（一）破產(chǎn)的概念與特征（續(xù)）2、特征：（1）破產(chǎn)以債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為前提（2）破產(chǎn)是在債務(wù)人喪失清償能力時，集中債務(wù)人的財產(chǎn)，保障債權(quán)人最終公平清償?shù)姆芍贫龋?）在法院的主持和監(jiān)督下依法定程序?qū)嵤┑膫鶆?wù)清理程序（一）破產(chǎn)的概念與特征（續(xù)）2、特征：4（二）破產(chǎn)法的概念與特征

1、破產(chǎn)法的概念破產(chǎn)法是調(diào)整破產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體地說，是規(guī)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，法院強制對其全部財產(chǎn)清算分配，公平清償給債權(quán)人；或通過和解協(xié)議，進行整頓，清償債務(wù)的法律規(guī)范的總稱。2、特征；破產(chǎn)法是兼有程序法和實體法雙重性質(zhì)的綜合性法律破產(chǎn)法既是民商特別法又是企業(yè)法（二）破產(chǎn)法的概念與特征

1、破產(chǎn)法的概念5（三）破產(chǎn)法的意義1．對債權(quán)人來說，通過破產(chǎn)程序，可以使他們的債權(quán)請求得到公平的待遇，避免了在缺乏公平清償秩序的情況下可能受到的損害。2．對債務(wù)人企業(yè)來說，破產(chǎn)制度可以起到兩方面作用：一是通過破產(chǎn)淘汰落后；二是通過破產(chǎn)程序及制度，使企業(yè)能夠獲得復(fù)蘇機會，并重新發(fā)展。而對于商自然人來說，破產(chǎn)制度還為他們提供了重新開始的機會。3．對社會來說，破產(chǎn)制度的意義，首先在于能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，使市場資源能有效的、合理地利用，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展；其次，妥善處理破產(chǎn)事件，盡量減少因企業(yè)破產(chǎn)給社會帶來的消極影響，合理解決破產(chǎn)企業(yè)職工的安置、就業(yè)問題，有利于社會的安定。（三）破產(chǎn)法的意義1．對債權(quán)人來說，通過破產(chǎn)程序，可以使他們6（四）我國的企業(yè)破產(chǎn)立法情況1、我國破產(chǎn)立法的歷史發(fā)展及新法立法背景“父債子還”，《大清破產(chǎn)律》（1906），1986年沈陽防爆器材廠，1986年12月，企業(yè)破產(chǎn)法（草案）》獲得通過。在2007年新的破產(chǎn)法出臺以前沒有統(tǒng)一的破產(chǎn)法，破產(chǎn)法律制度主要由以下幾部分構(gòu)成：(1)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》，該法自1988年11月1日正式試行，但僅適用于全民所有制企業(yè)；(2)《中華人民共和國民事訴訟法》第十九章規(guī)定的“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”。它適用于非國有的法人企業(yè)的破產(chǎn)還債，不包括不是法人的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙；(3)有關(guān)破產(chǎn)的司法解釋。（四）我國的企業(yè)破產(chǎn)立法情況1、我國破產(chǎn)立法的歷史發(fā)展及新法72007年破產(chǎn)法及創(chuàng)新點2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議以高票通過了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》，共12章136條，2007年6月1日施行。2007年破產(chǎn)法及創(chuàng)新點2006年8月27日第十屆全國人民代82007年破產(chǎn)法創(chuàng)新點適用范圍擴大

引入管理人制度

重視債權(quán)人自治

引入重整制度

規(guī)制破產(chǎn)不當行為

強化破產(chǎn)責任

擔保債權(quán)優(yōu)先職工債權(quán)規(guī)定金融機構(gòu)破產(chǎn)程序

首提跨境破產(chǎn)問題

2007年破產(chǎn)法創(chuàng)新點適用范圍擴大9（五）破產(chǎn)原因破產(chǎn)原因，又稱破產(chǎn)界限，是指債務(wù)人存在的，當事人能夠據(jù)此提出破產(chǎn)申請，法院據(jù)以啟動破產(chǎn)程序，裁定并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律標準。國外對破產(chǎn)原因的規(guī)定我國對破產(chǎn)原因采用的是概括主義立法方式?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定：“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。”（五）破產(chǎn)原因破產(chǎn)原因，又稱破產(chǎn)界限，是指債務(wù)人存在的，當事10二、破產(chǎn)程序法（一）破產(chǎn)申請1、債權(quán)人或負有清算義務(wù)的人提出申請（他殺）2、債務(wù)人提出申請（自殺）原法：國有企業(yè)債務(wù)人申請破產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)其上級主管部門同意；非國有企業(yè)債務(wù)人可以自行提出破產(chǎn)申請新法：國有企業(yè)的破產(chǎn)將從“政策性破產(chǎn)”走向市場化破產(chǎn)，國有企業(yè)的特殊地位不復(fù)存在。二、破產(chǎn)程序法（一）破產(chǎn)申請11破產(chǎn)案件的管轄

1、破產(chǎn)案件的地域管轄一般地域管轄，由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地是指破產(chǎn)企業(yè)法人登記地或主要辦事機構(gòu)所在地。2、破產(chǎn)案件的級別管轄(1)基層法院一般管轄縣、縣級市或區(qū)的工商行政管理機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；(2)中級法院一般管轄地區(qū)、地級市(含本級)以上工商行政管理機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件破產(chǎn)案件的管轄

1、破產(chǎn)案件的地域管轄12（二）破產(chǎn)案件的受理

1、15日內(nèi)決定是否立案受理(對于債務(wù)人及其他主體提出的破產(chǎn)申請)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請，10日2、合議庭應(yīng)于作出受理破產(chǎn)案件的裁定后5日內(nèi)送達債務(wù)人，在受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知的債權(quán)人申報債權(quán)，發(fā)布公告3、指定管理人4、向債務(wù)人的開戶銀行發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書5、向破產(chǎn)企業(yè)職工發(fā)布公告，要求他們保護好企業(yè)財產(chǎn)6、通知破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人向清算組辦理交接手續(xù)7、依法成立清算組接管破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)8、通知債務(wù)人自收到通知之日起停止清償債務(wù)（二）破產(chǎn)案件的受理

1、15日內(nèi)決定是否立案受理(對于債務(wù)13管理人

管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任。

人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況，可以在征詢有關(guān)社會中介機構(gòu)的意見后，指定該機構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。

有下列情形之一的，不得擔任管理人：

（一）因故意犯罪受過刑事處罰；

（二）曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；

（三）與本案有利害關(guān)系；

（四）人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。個人擔任管理人的，應(yīng)當參加執(zhí)業(yè)責任保險。

管理人

管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法14人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷：

（一）無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的；

（二）以明顯不合理的價格進行交易的；

（三）對沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保的；

（四）對未到期的債務(wù)提前清償?shù)模?/p>

（五）放棄債權(quán)的。

人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為，管理15受理破產(chǎn)申請的法律后果管理人接管債務(wù)人，債權(quán)人申報債權(quán)債務(wù)人承擔相應(yīng)的義務(wù)債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或繼續(xù)履行,并通知對方當事人有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當解除,執(zhí)行程序應(yīng)當中止破產(chǎn)程序?qū)鶆?wù)人在境外的財產(chǎn)發(fā)生效力受理破產(chǎn)申請的法律后果管理人接管債務(wù)人，債權(quán)人申報債權(quán)16（三）債權(quán)人會議1、債權(quán)申報直接債權(quán)人連帶債權(quán)人債務(wù)人的保證人或其他連帶債權(quán)人受托人票據(jù)的付款人注:關(guān)于職工債權(quán)依法不必申報（三）債權(quán)人會議1、債權(quán)申報17（三）債權(quán)人會議（續(xù)）2、債權(quán)人會議的性質(zhì)與組成債權(quán)人會議是由全體債權(quán)人組成，以維護債權(quán)人共同利益為目的，在法院監(jiān)督下討論決定有關(guān)破產(chǎn)事宜，表達債權(quán)人意思的破產(chǎn)機構(gòu)。關(guān)于其性質(zhì)，學術(shù)界有不同觀點，主要有臨時集會說和團體機關(guān)說。債權(quán)人會議由所有債權(quán)人組成，但不包括放棄債權(quán)的債權(quán)人。其成員依是否享有表決權(quán)可分為兩類：一是享有表決權(quán)的債權(quán)人，二是無表決權(quán)的債權(quán)人。（三）債權(quán)人會議（續(xù)）2、債權(quán)人會議的性質(zhì)與組成18（三）債權(quán)人會議（續(xù)）3、債權(quán)人會議的職權(quán)（一）核查債權(quán)；

（二）申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬；

（三）監(jiān)督管理人；

（四）選任和更換債權(quán)人委員會成員；

（五）決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；

（三）債權(quán)人會議（續(xù)）3、債權(quán)人會議的職權(quán)19（六）通過重整計劃；

（七）通過和解協(xié)議；

（八）通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案；

（九）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；

（十）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；

（十一）人民法院認為應(yīng)當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。

債權(quán)人會議應(yīng)當對所議事項的決議作成會議記錄。

（六）通過重整計劃；

（七）通過和解協(xié)議；

（八）通過債204、債權(quán)人會議的議決程序債權(quán)人會議的決議通過，應(yīng)當同時具備兩個條件：一是出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人的人數(shù)過半；二是所代表的債權(quán)數(shù)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的過半或2／3。4、債權(quán)人會議的議決程序215、債權(quán)人委員會債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過9人。

債權(quán)人委員會成員應(yīng)當經(jīng)人民法院書面決定認可。

債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)：

（一）監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分；

（二）監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配；

（三）提議召開債權(quán)人會議；

（四）債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。

5、債權(quán)人委員會債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一22（四）破產(chǎn)和解與整頓

破產(chǎn)和解，是指破產(chǎn)程序開始后，經(jīng)由債務(wù)人與債權(quán)人會議達成協(xié)議，就債務(wù)人延期清償債務(wù)、減免債務(wù)、進行整頓等事項達成協(xié)議，以中止破產(chǎn)程序，挽救復(fù)蘇企業(yè)的法律行為。所謂重整是指已具有破產(chǎn)原因或破產(chǎn)原因之虞而又有再生希望的債務(wù)人實施的旨在挽救其生存的積極程序。從世界破產(chǎn)立法的發(fā)展來看，破產(chǎn)、和解與重整已成為現(xiàn)代破產(chǎn)制度的三大基石。（四）破產(chǎn)和解與整頓

破產(chǎn)和解，是指破產(chǎn)程序開始后，經(jīng)由債務(wù)23和解的程序及內(nèi)容

（1）債務(wù)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請和解。

債務(wù)人申請和解，應(yīng)當提出和解協(xié)議草案。

（2）人民法院經(jīng)審查認為和解申請符合本法規(guī)定的，應(yīng)當裁定和解，予以公告，并召集債權(quán)人會議討論和解協(xié)議草案。

對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的權(quán)利人，自人民法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利。

（3）債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的三分之二以上。和解的程序及內(nèi)容

（1）債務(wù)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法24重整程序1、重整程序的開始:提出申請與人民法院審查確認2、重整計劃的提出與審批（1）重整計劃的提出債務(wù)人或者管理人應(yīng)當自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個月內(nèi)，同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。

前款規(guī)定的期限屆滿，經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求，有正當理由的，人民法院可以裁定延期三個月。

重整程序1、重整程序的開始:提出申請與人民法院審查確認25（2）利害關(guān)系人表決分類表決：對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)職工債權(quán)國家債權(quán)普通債權(quán)注：實際操作方式（3）人民法院審查確認3、重整期間當事人的權(quán)利義務(wù)4、重整計劃的執(zhí)行（2）利害關(guān)系人表決26整頓的終結(jié)

債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法院應(yīng)當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。在重整期間，有下列情形之一的，經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求，人民法院應(yīng)當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：

（一）債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性；

（二）債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為；

（三）由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。整頓的終結(jié)

債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法27（五）破產(chǎn)宣告

破產(chǎn)宣告，是指法院依當事人的申請或法定職權(quán)裁定宣布債務(wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的訴訟活動。破產(chǎn)宣告只能由法院以裁定方式作出根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第108條規(guī)定，

破產(chǎn)宣告前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告：

（一）第三人為債務(wù)人提供足額擔?；蛘邽閭鶆?wù)人清償全部到期債務(wù)的；

（二）債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。

（五）破產(chǎn)宣告

破產(chǎn)宣告，是指法院依當事人的申請或法定職權(quán)裁28（六）破產(chǎn)清算

破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金；

（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；

（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。

破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。

（六）破產(chǎn)清算

破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依29破產(chǎn)費用人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，為破產(chǎn)費用：

（一）破產(chǎn)案件的訴訟費用；

（二）管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用；

（三）管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用。

破產(chǎn)費用人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，為破產(chǎn)費用：

30共益?zhèn)鶆?wù)

人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：

（一）因管理人或者債務(wù)人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；

（二）債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；

（三）因債務(wù)人不當?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；

（四）為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；

（五）管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；

（六）債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。

共益?zhèn)鶆?wù)

人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)31破產(chǎn)程序的終結(jié)破產(chǎn)程序自因無財產(chǎn)可供分配而終結(jié)之日起兩年內(nèi)，有下列情形之一，可請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進行追加分配：（1）發(fā)現(xiàn)有依法行使否認權(quán)而應(yīng)當追回的財產(chǎn)（2）發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當供分配的其他財產(chǎn)破產(chǎn)程序的終結(jié)破產(chǎn)程序自因無財產(chǎn)可供分配而終結(jié)之日起兩年內(nèi)，32三、破產(chǎn)實體法（一）破產(chǎn)財產(chǎn)破產(chǎn)財產(chǎn)，又稱破產(chǎn)財團。是指應(yīng)依破產(chǎn)程序分配給破產(chǎn)債權(quán)人的破產(chǎn)人的所有財產(chǎn)。依據(jù)我國《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定，破產(chǎn)財產(chǎn)由下列財產(chǎn)構(gòu)成：1．宣告破產(chǎn)時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn)。主要包括：（1）有形財產(chǎn)。如廠房、機器設(shè)備、運輸工具、原材料、產(chǎn)品等。（2）無形財產(chǎn)。如土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)等。（3）貨幣和有價證券。（4）投資權(quán)益。如在其他公司中享有的股權(quán)。三、破產(chǎn)實體法（一）破產(chǎn)財產(chǎn)33（一）破產(chǎn)財產(chǎn)（續(xù)）

2、破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財產(chǎn)。主要包括：（1）因破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人的清償和財產(chǎn)持有人的交還而取得的財產(chǎn)。（2）因未履行合同的繼續(xù)履行而取得的財產(chǎn)。（3）因破產(chǎn)財產(chǎn)所生的孳息。（4）清算期間繼續(xù)營業(yè)的收益。（5）基于其他合法原因而取得的財產(chǎn)。如因他人侵犯破產(chǎn)企業(yè)的專利權(quán)而獲得的賠償。3．應(yīng)當由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利。如：應(yīng)當由破產(chǎn)企業(yè)行使的合同債權(quán)。如因他人違約行為所生的違約金、賠償金的請求權(quán)。（一）破產(chǎn)財產(chǎn)（續(xù)）

2、破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)34

（二）破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)債權(quán)，是指債權(quán)人在破產(chǎn)宣告前成立并經(jīng)依法確認，可以通過破產(chǎn)程序公平受償?shù)呢敭a(chǎn)請求權(quán)。包括：1、無財產(chǎn)擔保的債權(quán)2、放棄優(yōu)先受償權(quán)的有財產(chǎn)擔保的債權(quán)3、超過擔保物價款未受償?shù)膫鶛?quán)4、損害賠償債權(quán)，指債權(quán)人因清算組解除合同而受到的損害，其損害賠償數(shù)額作為破產(chǎn)債權(quán)5、保證人或其他承擔連帶債務(wù)人因履行其保證義務(wù)或連帶責任而發(fā)生的求償權(quán)6、票據(jù)債權(quán)

（二）破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)債權(quán)，是指債權(quán)人在破產(chǎn)宣告前成立并經(jīng)依35（三）與破產(chǎn)財產(chǎn)相關(guān)的其他幾種權(quán)利

1．否認權(quán)管理人行使否定權(quán)的五種情形（P90）2、別除權(quán)是指債權(quán)人所享有的，可以不依破產(chǎn)程序而能從破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)上得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。條件：有財產(chǎn)擔保的債權(quán)應(yīng)在破產(chǎn)宣告前依法成立并申報該債權(quán)的擔保應(yīng)為物權(quán)擔保（三）與破產(chǎn)財產(chǎn)相關(guān)的其他幾種權(quán)利

1．否認權(quán)363．取回權(quán)是指財產(chǎn)權(quán)利人對于屬自己所有非破產(chǎn)企業(yè)所有的財產(chǎn)，依法通過清算組取回的權(quán)利。一般取回權(quán)出賣人取回權(quán)4、抵銷權(quán)是指債權(quán)人與破產(chǎn)企業(yè)互有債務(wù)時，債權(quán)人享有的不依破產(chǎn)程序而以自己的破產(chǎn)債權(quán)與該債務(wù)進行抵銷的權(quán)利。3．取回權(quán)37（四）破產(chǎn)責任

第一百二十五條

企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級管理人員違反忠實義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的，依法承擔民事責任。

有前款規(guī)定情形的人員，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起三年內(nèi)不得擔任任何企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。

第一百二十六條

有義務(wù)列席債權(quán)人會議的債務(wù)人的有關(guān)人員，經(jīng)人民法院傳喚，無正當理由拒不列席債權(quán)人會議的，人民法院可以拘傳，并依法處以罰款。債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定，拒不陳述、回答，或者作虛假陳述、回答的，人民法院可以依法處以罰款。

（四）破產(chǎn)責任

第一百二十五條

企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級管理38第一百二十七條

債務(wù)人違反本法規(guī)定，拒不向人民法院提交或者提交不真實的財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付情況和社會保險費用的繳納情況的，人民法院可以對直接責任人員依法處以罰款。

債務(wù)人違反本法規(guī)定，拒不向管理人移交財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料的，或者偽造、銷毀有關(guān)財產(chǎn)證據(jù)材料而使財產(chǎn)狀況不明的，人民法院可以對直接責任人員依法處以罰款。

第一百二十七條

債務(wù)人違反本法規(guī)定，拒不向人民法院提交或者提39第一百二十八條

債務(wù)人有本法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的行為，損害債權(quán)人利益的，債務(wù)人的法定代表人和其他直接責任人員依法承擔賠償責任。

第一百二十九條

債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定，擅自離開住所地的，人民法院可以予以訓誡、拘留，可以依法并處罰款。

第一百三十條

管理人未依照本法規(guī)定勤勉盡責，忠實執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以依法處以罰款；給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第一百三十一條

違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（虛假破產(chǎn)罪）

第一百二十八條

債務(wù)人有本法第三十一條、第三十二條、第三十三40(五)破產(chǎn)救濟

破產(chǎn)救濟是指政府或有關(guān)部門對破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工進行生活救濟，并安排其重新就業(yè)的社會制度。企業(yè)破產(chǎn)必然給社會帶來一系列影響，其中最突出的是失業(yè)職工的生活保障和重新就業(yè)問題，能否得到合理解決，直接影響到破產(chǎn)法能否順利實施。對此，各國均設(shè)有破產(chǎn)救濟制度，以減少企業(yè)破產(chǎn)造成的社會動蕩，穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序。我國目前的破產(chǎn)救濟制度包括兩方面內(nèi)容：一是失業(yè)救濟；二是就業(yè)安置。(五)破產(chǎn)救濟

破產(chǎn)救濟是指政府或有關(guān)部門對破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工41第七章企業(yè)破產(chǎn)法律制度第七章企業(yè)破產(chǎn)法律制度42教學內(nèi)容及重點闡明破產(chǎn)的概念及其特征，破產(chǎn)法的概念及其特征，破產(chǎn)制度的意義，破產(chǎn)法調(diào)整的范圍；概述我國破產(chǎn)立法的背景與制度創(chuàng)新；掌握破產(chǎn)原因；理解破產(chǎn)案件的程序，管理人制度、債權(quán)人會議、和解整頓等，掌握破產(chǎn)財產(chǎn)清償順序；掌握破產(chǎn)實體法：否認權(quán)、取回權(quán)、別除權(quán)、抵銷權(quán)等教學內(nèi)容及重點闡明破產(chǎn)的概念及其特征，破產(chǎn)法的概念及其特征，43一、破產(chǎn)及破產(chǎn)法概述（一）破產(chǎn)的概念與特征1、概念“破產(chǎn)”一詞，源于拉丁語“Falletux”，即“失敗”的意思。在現(xiàn)代破產(chǎn)法上，“破產(chǎn)”一詞至少有兩層含義：一是指債務(wù)人拮據(jù)，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的一種事實狀態(tài)；二是指法院依法審理破產(chǎn)案件，按照法定程序?qū)鶆?wù)人的全部財產(chǎn)公平地清償給全體債權(quán)人的程序和制度。同時，在現(xiàn)代破產(chǎn)法上，“破產(chǎn)”已不再與倒閉清算相等同，破產(chǎn)法也不再是單純的清算法，它可以通過重整及和解制度擔負起救助債務(wù)人特別是拯救困境企業(yè)的任務(wù)一、破產(chǎn)及破產(chǎn)法概述（一）破產(chǎn)的概念與特征44（一）破產(chǎn)的概念與特征（續(xù)）2、特征：（1）破產(chǎn)以債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為前提（2）破產(chǎn)是在債務(wù)人喪失清償能力時，集中債務(wù)人的財產(chǎn)，保障債權(quán)人最終公平清償?shù)姆芍贫龋?）在法院的主持和監(jiān)督下依法定程序?qū)嵤┑膫鶆?wù)清理程序（一）破產(chǎn)的概念與特征（續(xù)）2、特征：45（二）破產(chǎn)法的概念與特征

1、破產(chǎn)法的概念破產(chǎn)法是調(diào)整破產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體地說，是規(guī)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，法院強制對其全部財產(chǎn)清算分配，公平清償給債權(quán)人；或通過和解協(xié)議，進行整頓，清償債務(wù)的法律規(guī)范的總稱。2、特征；破產(chǎn)法是兼有程序法和實體法雙重性質(zhì)的綜合性法律破產(chǎn)法既是民商特別法又是企業(yè)法（二）破產(chǎn)法的概念與特征

1、破產(chǎn)法的概念46（三）破產(chǎn)法的意義1．對債權(quán)人來說，通過破產(chǎn)程序，可以使他們的債權(quán)請求得到公平的待遇，避免了在缺乏公平清償秩序的情況下可能受到的損害。2．對債務(wù)人企業(yè)來說，破產(chǎn)制度可以起到兩方面作用：一是通過破產(chǎn)淘汰落后；二是通過破產(chǎn)程序及制度，使企業(yè)能夠獲得復(fù)蘇機會，并重新發(fā)展。而對于商自然人來說，破產(chǎn)制度還為他們提供了重新開始的機會。3．對社會來說，破產(chǎn)制度的意義，首先在于能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，使市場資源能有效的、合理地利用，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展；其次，妥善處理破產(chǎn)事件，盡量減少因企業(yè)破產(chǎn)給社會帶來的消極影響，合理解決破產(chǎn)企業(yè)職工的安置、就業(yè)問題，有利于社會的安定。（三）破產(chǎn)法的意義1．對債權(quán)人來說，通過破產(chǎn)程序，可以使他們47（四）我國的企業(yè)破產(chǎn)立法情況1、我國破產(chǎn)立法的歷史發(fā)展及新法立法背景“父債子還”，《大清破產(chǎn)律》（1906），1986年沈陽防爆器材廠，1986年12月，企業(yè)破產(chǎn)法（草案）》獲得通過。在2007年新的破產(chǎn)法出臺以前沒有統(tǒng)一的破產(chǎn)法，破產(chǎn)法律制度主要由以下幾部分構(gòu)成：(1)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》，該法自1988年11月1日正式試行，但僅適用于全民所有制企業(yè)；(2)《中華人民共和國民事訴訟法》第十九章規(guī)定的“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”。它適用于非國有的法人企業(yè)的破產(chǎn)還債，不包括不是法人的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙；(3)有關(guān)破產(chǎn)的司法解釋。（四）我國的企業(yè)破產(chǎn)立法情況1、我國破產(chǎn)立法的歷史發(fā)展及新法482007年破產(chǎn)法及創(chuàng)新點2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議以高票通過了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》，共12章136條，2007年6月1日施行。2007年破產(chǎn)法及創(chuàng)新點2006年8月27日第十屆全國人民代492007年破產(chǎn)法創(chuàng)新點適用范圍擴大

引入管理人制度

重視債權(quán)人自治

引入重整制度

規(guī)制破產(chǎn)不當行為

強化破產(chǎn)責任

擔保債權(quán)優(yōu)先職工債權(quán)規(guī)定金融機構(gòu)破產(chǎn)程序

首提跨境破產(chǎn)問題

2007年破產(chǎn)法創(chuàng)新點適用范圍擴大50（五）破產(chǎn)原因破產(chǎn)原因，又稱破產(chǎn)界限，是指債務(wù)人存在的，當事人能夠據(jù)此提出破產(chǎn)申請，法院據(jù)以啟動破產(chǎn)程序，裁定并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律標準。國外對破產(chǎn)原因的規(guī)定我國對破產(chǎn)原因采用的是概括主義立法方式?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定：“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)?！保ㄎ澹┢飘a(chǎn)原因破產(chǎn)原因，又稱破產(chǎn)界限，是指債務(wù)人存在的，當事51二、破產(chǎn)程序法（一）破產(chǎn)申請1、債權(quán)人或負有清算義務(wù)的人提出申請（他殺）2、債務(wù)人提出申請（自殺）原法：國有企業(yè)債務(wù)人申請破產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)其上級主管部門同意；非國有企業(yè)債務(wù)人可以自行提出破產(chǎn)申請新法：國有企業(yè)的破產(chǎn)將從“政策性破產(chǎn)”走向市場化破產(chǎn)，國有企業(yè)的特殊地位不復(fù)存在。二、破產(chǎn)程序法（一）破產(chǎn)申請52破產(chǎn)案件的管轄

1、破產(chǎn)案件的地域管轄一般地域管轄，由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地是指破產(chǎn)企業(yè)法人登記地或主要辦事機構(gòu)所在地。2、破產(chǎn)案件的級別管轄(1)基層法院一般管轄縣、縣級市或區(qū)的工商行政管理機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；(2)中級法院一般管轄地區(qū)、地級市(含本級)以上工商行政管理機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件破產(chǎn)案件的管轄

1、破產(chǎn)案件的地域管轄53（二）破產(chǎn)案件的受理

1、15日內(nèi)決定是否立案受理(對于債務(wù)人及其他主體提出的破產(chǎn)申請)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請，10日2、合議庭應(yīng)于作出受理破產(chǎn)案件的裁定后5日內(nèi)送達債務(wù)人，在受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知的債權(quán)人申報債權(quán)，發(fā)布公告3、指定管理人4、向債務(wù)人的開戶銀行發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書5、向破產(chǎn)企業(yè)職工發(fā)布公告，要求他們保護好企業(yè)財產(chǎn)6、通知破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人向清算組辦理交接手續(xù)7、依法成立清算組接管破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)8、通知債務(wù)人自收到通知之日起停止清償債務(wù)（二）破產(chǎn)案件的受理

1、15日內(nèi)決定是否立案受理(對于債務(wù)54管理人

管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任。

人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況，可以在征詢有關(guān)社會中介機構(gòu)的意見后，指定該機構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。

有下列情形之一的，不得擔任管理人：

（一）因故意犯罪受過刑事處罰；

（二）曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；

（三）與本案有利害關(guān)系；

（四）人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。個人擔任管理人的，應(yīng)當參加執(zhí)業(yè)責任保險。

管理人

管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法55人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷：

（一）無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的；

（二）以明顯不合理的價格進行交易的；

（三）對沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保的；

（四）對未到期的債務(wù)提前清償?shù)模?/p>

（五）放棄債權(quán)的。

人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為，管理56受理破產(chǎn)申請的法律后果管理人接管債務(wù)人，債權(quán)人申報債權(quán)債務(wù)人承擔相應(yīng)的義務(wù)債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或繼續(xù)履行,并通知對方當事人有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當解除,執(zhí)行程序應(yīng)當中止破產(chǎn)程序?qū)鶆?wù)人在境外的財產(chǎn)發(fā)生效力受理破產(chǎn)申請的法律后果管理人接管債務(wù)人，債權(quán)人申報債權(quán)57（三）債權(quán)人會議1、債權(quán)申報直接債權(quán)人連帶債權(quán)人債務(wù)人的保證人或其他連帶債權(quán)人受托人票據(jù)的付款人注:關(guān)于職工債權(quán)依法不必申報（三）債權(quán)人會議1、債權(quán)申報58（三）債權(quán)人會議（續(xù)）2、債權(quán)人會議的性質(zhì)與組成債權(quán)人會議是由全體債權(quán)人組成，以維護債權(quán)人共同利益為目的，在法院監(jiān)督下討論決定有關(guān)破產(chǎn)事宜，表達債權(quán)人意思的破產(chǎn)機構(gòu)。關(guān)于其性質(zhì)，學術(shù)界有不同觀點，主要有臨時集會說和團體機關(guān)說。債權(quán)人會議由所有債權(quán)人組成，但不包括放棄債權(quán)的債權(quán)人。其成員依是否享有表決權(quán)可分為兩類：一是享有表決權(quán)的債權(quán)人，二是無表決權(quán)的債權(quán)人。（三）債權(quán)人會議（續(xù)）2、債權(quán)人會議的性質(zhì)與組成59（三）債權(quán)人會議（續(xù)）3、債權(quán)人會議的職權(quán)（一）核查債權(quán)；

（二）申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬；

（三）監(jiān)督管理人；

（四）選任和更換債權(quán)人委員會成員；

（五）決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；

（三）債權(quán)人會議（續(xù)）3、債權(quán)人會議的職權(quán)60（六）通過重整計劃；

（七）通過和解協(xié)議；

（八）通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案；

（九）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；

（十）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；

（十一）人民法院認為應(yīng)當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。

債權(quán)人會議應(yīng)當對所議事項的決議作成會議記錄。

（六）通過重整計劃；

（七）通過和解協(xié)議；

（八）通過債614、債權(quán)人會議的議決程序債權(quán)人會議的決議通過，應(yīng)當同時具備兩個條件：一是出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人的人數(shù)過半；二是所代表的債權(quán)數(shù)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的過半或2／3。4、債權(quán)人會議的議決程序625、債權(quán)人委員會債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過9人。

債權(quán)人委員會成員應(yīng)當經(jīng)人民法院書面決定認可。

債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)：

（一）監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分；

（二）監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配；

（三）提議召開債權(quán)人會議；

（四）債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。

5、債權(quán)人委員會債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一63（四）破產(chǎn)和解與整頓

破產(chǎn)和解，是指破產(chǎn)程序開始后，經(jīng)由債務(wù)人與債權(quán)人會議達成協(xié)議，就債務(wù)人延期清償債務(wù)、減免債務(wù)、進行整頓等事項達成協(xié)議，以中止破產(chǎn)程序，挽救復(fù)蘇企業(yè)的法律行為。所謂重整是指已具有破產(chǎn)原因或破產(chǎn)原因之虞而又有再生希望的債務(wù)人實施的旨在挽救其生存的積極程序。從世界破產(chǎn)立法的發(fā)展來看，破產(chǎn)、和解與重整已成為現(xiàn)代破產(chǎn)制度的三大基石。（四）破產(chǎn)和解與整頓

破產(chǎn)和解，是指破產(chǎn)程序開始后，經(jīng)由債務(wù)64和解的程序及內(nèi)容

（1）債務(wù)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請和解。

債務(wù)人申請和解，應(yīng)當提出和解協(xié)議草案。

（2）人民法院經(jīng)審查認為和解申請符合本法規(guī)定的，應(yīng)當裁定和解，予以公告，并召集債權(quán)人會議討論和解協(xié)議草案。

對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的權(quán)利人，自人民法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利。

（3）債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的三分之二以上。和解的程序及內(nèi)容

（1）債務(wù)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法65重整程序1、重整程序的開始:提出申請與人民法院審查確認2、重整計劃的提出與審批（1）重整計劃的提出債務(wù)人或者管理人應(yīng)當自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個月內(nèi)，同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。

前款規(guī)定的期限屆滿，經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求，有正當理由的，人民法院可以裁定延期三個月。

重整程序1、重整程序的開始:提出申請與人民法院審查確認66（2）利害關(guān)系人表決分類表決：對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)職工債權(quán)國家債權(quán)普通債權(quán)注：實際操作方式（3）人民法院審查確認3、重整期間當事人的權(quán)利義務(wù)4、重整計劃的執(zhí)行（2）利害關(guān)系人表決67整頓的終結(jié)

債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法院應(yīng)當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。在重整期間，有下列情形之一的，經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求，人民法院應(yīng)當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：

（一）債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性；

（二）債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為；

（三）由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。整頓的終結(jié)

債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法68（五）破產(chǎn)宣告

破產(chǎn)宣告，是指法院依當事人的申請或法定職權(quán)裁定宣布債務(wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的訴訟活動。破產(chǎn)宣告只能由法院以裁定方式作出根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第108條規(guī)定，

破產(chǎn)宣告前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告：

（一）第三人為債務(wù)人提供足額擔?；蛘邽閭鶆?wù)人清償全部到期債務(wù)的；

（二）債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。

（五）破產(chǎn)宣告

破產(chǎn)宣告，是指法院依當事人的申請或法定職權(quán)裁69（六）破產(chǎn)清算

破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金；

（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；

（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。

破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。

（六）破產(chǎn)清算

破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依70破產(chǎn)費用人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，為破產(chǎn)費用：

（一）破產(chǎn)案件的訴訟費用；

（二）管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用；

（三）管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用。

破產(chǎn)費用人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，為破產(chǎn)費用：

71共益?zhèn)鶆?wù)

人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：

（一）因管理人或者債務(wù)人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；

（二）債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；

（三）因債務(wù)人不當?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；

（四）為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；

（五）管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；

（六）債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。

共益?zhèn)鶆?wù)

人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)72破產(chǎn)程序的終結(jié)破產(chǎn)程序自因無財產(chǎn)可供分配而終結(jié)之日起兩年內(nèi)，有下列情形之一，可請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進行追加分配：（1）發(fā)現(xiàn)有依法行使否認權(quán)而應(yīng)當追回的財產(chǎn)（2）發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當供分配的其他財產(chǎn)破產(chǎn)程序的終結(jié)破產(chǎn)程序自因無財產(chǎn)可供分配而終結(jié)之日起兩年內(nèi)，73三、破產(chǎn)實體法（一）破產(chǎn)財產(chǎn)破產(chǎn)財產(chǎn)，又稱破產(chǎn)財團。是指應(yīng)依破產(chǎn)程序分配給破產(chǎn)債權(quán)人的破產(chǎn)人的所有財產(chǎn)。依據(jù)我國《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定，破產(chǎn)財產(chǎn)由下列財產(chǎn)構(gòu)成：1．宣告破產(chǎn)時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn)。主要包括：（1）有形財產(chǎn)。如廠房、機器設(shè)備、運輸工具、原材料、產(chǎn)品等。（2）無形財產(chǎn)。如土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)等。（3）貨幣和有價證券。（4）投資權(quán)益。如在其他公司中享有的股權(quán)。三、破產(chǎn)實體法（一）破產(chǎn)財產(chǎn)74（一）破產(chǎn)財產(chǎn)（續(xù)）

2、破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財產(chǎn)。主要包括：（1）因破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人的清償和財產(chǎn)持有人的交還而取得的財產(chǎn)。（2）因未履行合同的繼續(xù)履行而取得的財產(chǎn)。（3）因破產(chǎn)財產(chǎn)所生的孳息。（4）清算期間繼續(xù)營業(yè)的收益。（5）基于其他合法原因而取得的財產(chǎn)。如因他人