某市十二五時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃教材課件_第1頁(yè)
某市十二五時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃教材課件_第2頁(yè)
某市十二五時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃教材課件_第3頁(yè)
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北京市“十二五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃北京市“十二五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《北京市“十二五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是我市“十二五”規(guī)劃體系(共計(jì)56個(gè)規(guī)劃)中的市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃。按照全市的統(tǒng)一部署,2010年6月,由市發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處牽頭,成立了《北京市“十二五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》研究和編制工作組,啟動(dòng)了規(guī)劃的調(diào)研和文件起草工作。編制過程中,我們注重與“十二五”國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定、中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)、我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要、“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃以及中關(guān)村“1+6”等相關(guān)政策的銜接,注重研究與實(shí)施相結(jié)合,注重對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)系的把握。2規(guī)劃編制情況2規(guī)劃編制情況3規(guī)劃主要內(nèi)容一發(fā)展成就與面臨形勢(shì)二指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)三推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展四實(shí)施產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)三大工程五營(yíng)造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的適宜環(huán)境3規(guī)劃主要內(nèi)容一發(fā)展成就與面臨形勢(shì)二指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)三推42010年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2695.4億元,占全市GDP比重19.56%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2155.1億元,占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重由2005年的70%提升至80%。1.產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展國(guó)內(nèi)領(lǐng)先一、發(fā)展成就與面臨形勢(shì)2.中關(guān)村獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進(jìn)一步凸顯2010年,中關(guān)村科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值2644.6億元,占全市GDP的比重達(dá)19.2%,比“十五”期末提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。形成了中關(guān)村軟件園、上地信息產(chǎn)業(yè)基地、豐臺(tái)總部基地、電子城科技園區(qū)、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等一批具有較強(qiáng)影響力的高端產(chǎn)業(yè)集群。(一)發(fā)展成就42010年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2695.4億元,占全市GDP53.高端創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

取得一批重大創(chuàng)新成果制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接一批國(guó)家重大科技專項(xiàng)和科技基礎(chǔ)設(shè)施12英寸65nm集成電路成套制造工藝;100nm高密度等離子刻蝕機(jī)與大角度離子注入機(jī);基于通信的列車自動(dòng)控制系統(tǒng)(CBTC);納米材料綠色打印制版;曙光5000A高性能計(jì)算機(jī)甲型H1N1流感疫苗…閃聯(lián)3C協(xié)同領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)寬帶無線接入McWiLL標(biāo)準(zhǔn)無線物聯(lián)網(wǎng)芯片標(biāo)準(zhǔn)…承接了核心電子元器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件等國(guó)家重大科技專項(xiàng);推進(jìn)了重大工程材料服役安全研究評(píng)價(jià)設(shè)施、航空遙感、蛋白質(zhì)科學(xué)研究等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。53.高端創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)取得一批重64.先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品助力國(guó)家重大工程建設(shè),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步提升移動(dòng)多媒體廣播(CMMB)技術(shù)、鋰離子動(dòng)力電池、數(shù)字視覺技術(shù)等自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用于北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì);膜生物反應(yīng)器技術(shù)應(yīng)用于南水北調(diào)污水處理工程;稀土永磁材料、飛行錄音及存儲(chǔ)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟件MAPSGIS等產(chǎn)品助力嫦娥探月、神舟飛船等國(guó)家重大工程。以太陽(yáng)能技術(shù)、綠色照明技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、垃圾處理等為代表的一大批先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù),在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。64.先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品助力國(guó)家重大工程建設(shè),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展75.政策創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè),出臺(tái)了人才、科技平臺(tái)、科技中介服務(wù)等一系列加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件。圍繞股權(quán)激勵(lì)、領(lǐng)軍人才、政府采購(gòu)、科技金融、工商管理、行政審批、財(cái)稅等方面出臺(tái)了數(shù)十項(xiàng)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行先試政策;2010年底,國(guó)務(wù)院批復(fù)中關(guān)村實(shí)施“1+6”鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的先行先試政策。75.政策創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化圍8部分產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力有待提升,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)行業(yè)較少;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚與輻射效應(yīng)相對(duì)不強(qiáng);科技成果產(chǎn)業(yè)化水平有待提高;產(chǎn)業(yè)投融資、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新等層面的體制機(jī)制還需完善,科技資源效能仍需進(jìn)一步充分釋放。

總體來看,北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成就,但仍面臨一些亟待解決和完善的問題:8部分產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力有待提升,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的9一、發(fā)展成就與面臨形勢(shì)全球孕育新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與要素競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)我國(guó)處于創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇期,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新環(huán)境首都經(jīng)濟(jì)圈上升為國(guó)家戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展面臨新契機(jī)北京建設(shè)中國(guó)特色世界城市,對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出新要求中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)全面加速,承擔(dān)創(chuàng)新引領(lǐng)與示范帶動(dòng)新使命(二)面臨形勢(shì)9一、發(fā)展成就與面臨形勢(shì)全球孕育新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)10

以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,牢牢把握可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,服務(wù)于率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局的總體目標(biāo),堅(jiān)持高端化、總部化、集約化、輕型化、低碳化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,充分發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的引領(lǐng)示范作用,加快高技術(shù)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展,著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,著力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,提升北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量與效益,增強(qiáng)“北京創(chuàng)造”、“北京服務(wù)”品牌影響力,形成首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)力支撐,將北京建設(shè)成為我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要引領(lǐng)區(qū)和全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地之一。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想10以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為11(二)基本原則創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將自主創(chuàng)新能力建設(shè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新體系建設(shè),加速人才、技術(shù)、資本等高端創(chuàng)新要素集聚,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,使創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。統(tǒng)籌促進(jìn)探索統(tǒng)籌國(guó)家與地方創(chuàng)新資源的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用與政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素、創(chuàng)新資源、空間資源的統(tǒng)籌謀劃,激活央源、地源、民營(yíng)、外資等創(chuàng)新資源活力,形成科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的合力效應(yīng)。高端引領(lǐng)堅(jiān)持有所為、有所不為,集成優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)一批關(guān)鍵和核心技術(shù)突破,增強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力、控制力和輻射力。區(qū)域協(xié)同充分發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)作用,加強(qiáng)與首都經(jīng)濟(jì)圈及全國(guó)其他重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的創(chuàng)新協(xié)作、產(chǎn)業(yè)化合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí),在更高層次上參與全球科技與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。11(二)基本原則創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)統(tǒng)籌促進(jìn)高端引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同12產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增速保持在15%左右,到2015年,增加值超過5000億元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占同期地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25%左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新提升到2015年,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重超過80%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn);新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展,占全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重顯著提升。自主創(chuàng)新取得新突破到2015年,全社會(huì)R&D投入占地區(qū)GDP的比重達(dá)到5.5%以上,企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出的比重達(dá)到50%以上,萬人發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到8件,技術(shù)交易額突破1800億元;在高端產(chǎn)業(yè)和前沿領(lǐng)域取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),培育一批具有國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。(三)發(fā)展目標(biāo)12產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增速保持在15%左右,到13集聚發(fā)展形成新格局打造一批以移動(dòng)通信、集成電路、光電顯示、生物醫(yī)藥等為代表的高端特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)打造2個(gè)萬億級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶;中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)凸顯,形成協(xié)作配套、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。國(guó)際化發(fā)展邁出新步伐國(guó)內(nèi)外科技交流合作更加活躍,利用外資水平不斷提升,高新技術(shù)產(chǎn)品出口骨干企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、大型高技術(shù)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力顯著增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占地方出口總額比重超過40%,力爭(zhēng)1-2家本土高技術(shù)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。(三)發(fā)展目標(biāo)13集聚發(fā)展形成新格局打造一批以移動(dòng)通信、集成電路、光電顯示14三、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(三)加快高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)14三、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)15三、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力、高端發(fā)展能力;加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件系統(tǒng),增強(qiáng)配套服務(wù)能力;培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等基于“三網(wǎng)融合”的新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)教育、文化等信息資源的深度開發(fā)與社會(huì)化服務(wù);推動(dòng)基于“三網(wǎng)融合”標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā);培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字學(xué)習(xí)等新興數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)態(tài)。1.信息技術(shù)服務(wù)2.數(shù)字內(nèi)容服務(wù)15三、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)16積極創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市;開展大宗商品交易等電子商務(wù)試點(diǎn)示范工程;搭建電子商務(wù)支付結(jié)算、交易保障等公共服務(wù)平臺(tái)。3.電子商務(wù)服務(wù)發(fā)展快速生產(chǎn)、質(zhì)量控制、制劑篩選及穩(wěn)定性研究等技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié);發(fā)展胚胎工程等現(xiàn)代生物技術(shù)服務(wù),支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;推進(jìn)生物技術(shù)及產(chǎn)品在環(huán)保領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。4.生物技術(shù)服務(wù)推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)化的研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型;支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、研發(fā)服務(wù)聯(lián)盟;加快工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展;推進(jìn)中國(guó)設(shè)計(jì)交易市場(chǎng)建設(shè)。5.研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)16積極創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市;3.電子商務(wù)服務(wù)發(fā)展快速生17鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)參與首都科技成果產(chǎn)業(yè)化及關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范工程;鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立新型轉(zhuǎn)化實(shí)體,提供創(chuàng)業(yè)投資等多種業(yè)務(wù)的綜合性科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。7.科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后相結(jié)合的分析、測(cè)試、檢驗(yàn)、計(jì)量等專業(yè)服務(wù);培育第三方檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu);強(qiáng)化檢測(cè)測(cè)試手段的高技術(shù)化、速測(cè)化、同步化及信息化。6.檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和服務(wù)體系;鼓勵(lì)涉外專利代理、高端認(rèn)證以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略策劃等高附加值業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展;提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)17鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)參與首都科技成果產(chǎn)業(yè)化及關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范18(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快城市新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò);突破新型顯示、集成電路等領(lǐng)域的一批關(guān)鍵技術(shù)與先進(jìn)成套制造工藝;實(shí)施“祥云工程”、“感知北京”等工程,推進(jìn)新興信息技術(shù)應(yīng)用,培育發(fā)展基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)。18(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快192.生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗和診斷試劑等生物制藥,推進(jìn)新型中藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的高端診療設(shè)備及新型醫(yī)療器械;突破生物催化與轉(zhuǎn)化、酶工程等生物制造關(guān)鍵技術(shù),改造提升現(xiàn)有生物加工處理技術(shù),推進(jìn)生物環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)192.生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗和診斷試劑等生203.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)電力等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝及重大裝備研發(fā)創(chuàng)新;大力發(fā)展節(jié)能診斷等節(jié)能服務(wù)業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);加強(qiáng)污水深度處理與再生利用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的研發(fā);推進(jìn)大型垃圾焚燒發(fā)電等資源綜合利用示范項(xiàng)目。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)203.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)電力等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心214.新材料產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)突破納米技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù),大力提升納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料技術(shù)水平,促進(jìn)電子信息材料、新型復(fù)合材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、石化新材料等規(guī)?;l(fā)展;推動(dòng)磁性材料等領(lǐng)域的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提升新材料特色領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)214.新材料產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)突破納米技術(shù)等一225.新能源汽車產(chǎn)業(yè)完善電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)及測(cè)試平臺(tái),重點(diǎn)突破動(dòng)力電池等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù);以純電動(dòng)汽車為重點(diǎn)、以混合動(dòng)力汽車為補(bǔ)充,推動(dòng)新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化;加快汽車充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大新能源汽車示范應(yīng)用規(guī)模。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)225.新能源汽車產(chǎn)業(yè)完善電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)及236.新能源產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)智能電網(wǎng)及儲(chǔ)能和能量轉(zhuǎn)換等一批關(guān)鍵技術(shù)突破,推進(jìn)核心裝備研制、運(yùn)行體系建設(shè)與示范應(yīng)用;推動(dòng)太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域大尺寸晶體硅太陽(yáng)能電池等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;強(qiáng)化風(fēng)電設(shè)備制造和系統(tǒng)集成能力,提升檢測(cè)認(rèn)證和服務(wù)運(yùn)營(yíng)水平;加強(qiáng)地?zé)崮艿燃夹g(shù)研發(fā)與工程服務(wù);推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電等一批新能源推廣應(yīng)用示范工程。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)236.新能源產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)智能電網(wǎng)及儲(chǔ)能和能量轉(zhuǎn)換等一批247.航空航天產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、衛(wèi)星通信、導(dǎo)航定位、遙感等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提升航空航天自主創(chuàng)新能力;搭建軍民協(xié)作和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái),提升軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平;支持北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)品、系統(tǒng)應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)服務(wù)一體化的民用航天產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)247.航空航天產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、衛(wèi)星通信、導(dǎo)258.高端裝備制造業(yè)

堅(jiān)持高端化、輕型化、智能化方向,圍繞集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快發(fā)展大角度離子注入機(jī)和刻蝕機(jī)等一批重大關(guān)鍵技術(shù)與成套裝備,提高整體研發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)總承包能力;突破優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)高檔數(shù)控機(jī)床、自控系統(tǒng)與精密儀器儀表、信息傳輸設(shè)備等自主化發(fā)展能力。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)258.高端裝備制造業(yè)堅(jiān)持高端化、輕型化、智能化方向(三)加快高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)26支持汽車、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、輕工等行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)的研發(fā),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)的系統(tǒng)集成和創(chuàng)新,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)制造、庫(kù)存等全過程管理需求,推進(jìn)信息技術(shù)在能源化工、裝備制造、食品加工等行業(yè)的推廣應(yīng)用,提升制造業(yè)信息化水平和生產(chǎn)效率。加強(qiáng)生物育種、基因工程、農(nóng)業(yè)節(jié)水、病蟲害預(yù)防控制等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí)與轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)新一代移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)及產(chǎn)品在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化等領(lǐng)域的應(yīng)用,加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化水平。把握“三網(wǎng)融合”發(fā)展契機(jī),推動(dòng)信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā),利用先進(jìn)信息技術(shù)改造提升金融、物流、商業(yè)、旅游、醫(yī)療、教育等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)高新技術(shù)在文化、傳媒、動(dòng)漫游戲、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)科技與文化融合發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)升級(jí)與信息化建設(shè)加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與信息化融合發(fā)展(三)加快高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)26支持汽車、醫(yī)藥、機(jī)械、化27四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)三大工程(一)自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程(二)產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)提升工程(三)應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程27四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)三大工程(一)自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程28(一)自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程

1.發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)示范作用

統(tǒng)籌利用好各類要素資源探索增強(qiáng)創(chuàng)新能力的有效機(jī)制強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)突破和新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用

2.完善政產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新體系

強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位加大中小企業(yè)發(fā)展的支持力度構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

3.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)支撐能力

協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)層級(jí)28(一)自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程1.發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示29(二)產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)提升工程推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間拓展,按照“集中布局、集群發(fā)展”的理念,加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城和未來科技城兩大戰(zhàn)略支點(diǎn),重點(diǎn)提升北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的產(chǎn)業(yè)集聚與規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)基地要素集聚,實(shí)現(xiàn)首都高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化創(chuàng)新發(fā)展。29(二)產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)提升工程推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)30

1.增強(qiáng)“兩城”自主創(chuàng)新與輻射帶動(dòng)能力

加大體制機(jī)制創(chuàng)新和先行先試力度聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素和高端業(yè)態(tài);突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)制一批新標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化一批重大成果,打造體現(xiàn)國(guó)家自主創(chuàng)新水平、國(guó)際一流的科技創(chuàng)新中心。中關(guān)村科學(xué)城未來科技城建設(shè)一流科研人才的集聚地和全新運(yùn)行機(jī)制的人才特區(qū);集聚央企集團(tuán)、大型企業(yè)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu);開展核心技術(shù)的戰(zhàn)略研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)的跨越發(fā)展、重要技術(shù)的集成示范。301.增強(qiáng)“兩城”自主創(chuàng)新與輻射帶動(dòng)能力加大體制機(jī)制創(chuàng)312.提升“兩帶”產(chǎn)業(yè)集聚與規(guī)模效應(yīng)

以海淀區(qū)北部地區(qū)、昌平區(qū)南部地區(qū)為重點(diǎn),加快研發(fā)服務(wù)資源、高端產(chǎn)業(yè)要素集聚;加快研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件與信息服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)攻關(guān);推進(jìn)中關(guān)村軟件園、上地信息產(chǎn)業(yè)基地等一批特色園區(qū)要素集聚。北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶持續(xù)推進(jìn)亦莊、大興行政與空間資源整合,帶動(dòng)通州光機(jī)電一體化基地、房山高端制造業(yè)基地等周邊聚集區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;推進(jìn)移動(dòng)硅谷、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目及星網(wǎng)工業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等一批特色園區(qū)建設(shè),打造電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等高端產(chǎn)業(yè)集群。312.提升“兩帶”產(chǎn)業(yè)集聚與規(guī)模效應(yīng)以海淀區(qū)北部地區(qū)、32建立健全市級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化工作統(tǒng)籌機(jī)制;加大對(duì)原始創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新等重大成果轉(zhuǎn)化的支持力度;建立軍地科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。(三)應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程推進(jìn)實(shí)施核心元器件高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝等國(guó)家重大科技專項(xiàng);支持領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所、新興產(chǎn)業(yè)組織等參與和推動(dòng)國(guó)家重大科技專項(xiàng)成果、重大創(chuàng)新成果在京產(chǎn)業(yè)化。圍繞城市應(yīng)急等關(guān)鍵領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和示范工程;加快三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市、云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范城市、電子商務(wù)示范城市等試點(diǎn);推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、智能交通系統(tǒng)建設(shè)、新能源汽車等六大示范應(yīng)用工程。建立健全推動(dòng)重大科技成果落地轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制承接和推動(dòng)國(guó)家重大科技專項(xiàng)成果落地轉(zhuǎn)化重點(diǎn)實(shí)施一批重大成果應(yīng)用示范項(xiàng)目32建立健全市級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化工作統(tǒng)籌機(jī)制;(三)應(yīng)用示范331完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力2推進(jìn)區(qū)域合作與開放創(chuàng)新推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略加強(qiáng)高端智力資源支撐653優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融環(huán)境4五、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的適宜環(huán)境331完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力2推進(jìn)區(qū)域合作34(一)完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新與落實(shí)。深入推進(jìn)國(guó)務(wù)院批復(fù)的“1+6”先行先試政策。落實(shí)好國(guó)務(wù)院“進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策”,制定地方實(shí)施細(xì)則;探索出臺(tái)支持總部經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)軍企業(yè)打造、國(guó)際化品牌提升、本土企業(yè)“走出去”、區(qū)域間協(xié)作等專項(xiàng)扶持政策;完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持和引導(dǎo)模式。完善重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌工作聯(lián)席會(huì)議工作制度,利用好市政府500億元重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌資金;探索農(nóng)村集體建設(shè)用地租賃、入股、合作,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等新型產(chǎn)業(yè)扶持模式;加大政府采購(gòu)新產(chǎn)品新技術(shù),五年采購(gòu)300億元。34(一)完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新與落35

(二)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力

提升產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)施配套水平。建設(shè)新一代城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施,大幅提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶標(biāo)準(zhǔn)和信息服務(wù)支撐能力;高水平布局產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施,推進(jìn)周邊地區(qū)科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等生活服務(wù)設(shè)施和物流、口岸等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)與升級(jí);高規(guī)格建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,完善重點(diǎn)聚集區(qū)與中心城區(qū)、新城間的交通體系,形成產(chǎn)業(yè)要素集聚和流動(dòng)的有力支撐。35(二)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力提升產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)施36(三)推進(jìn)區(qū)域合作與開放創(chuàng)新

強(qiáng)化首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作。以中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭,推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈在產(chǎn)業(yè)鏈合作、設(shè)施共建等層面的合作;探索要素配置與產(chǎn)業(yè)協(xié)作的適宜模式,共同承擔(dān)重大項(xiàng)目建設(shè),聯(lián)合建設(shè)開發(fā)區(qū)。

推進(jìn)與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作。發(fā)揮中國(guó)技術(shù)交易所的要素交易與輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新成果、高端產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)其他區(qū)域的輸出;支持有影響力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,構(gòu)建更大范圍的區(qū)域間創(chuàng)新協(xié)作體系;完善中關(guān)村示范區(qū)與全國(guó)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、重點(diǎn)城市之間的合作機(jī)制。

加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際組織、全球500強(qiáng)、前沿領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)等全球高端產(chǎn)業(yè)要素的吸引,加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系;加大重點(diǎn)行業(yè)外向型發(fā)展的扶持力度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新合作。36(三)推進(jìn)區(qū)域合作與開放創(chuàng)新強(qiáng)化首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)37(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融環(huán)境

發(fā)揮政府資金引導(dǎo)和放大效應(yīng)。高水平運(yùn)作電子信息、生物醫(yī)藥、新能源和環(huán)保等一批創(chuàng)業(yè)投資基金;設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金;引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

推動(dòng)科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)。擴(kuò)大和完善中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),探索建立國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)管下的全國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng);深化科技金融創(chuàng)新試點(diǎn);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行、中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)或發(fā)展小額貸款機(jī)構(gòu),加強(qiáng)金融產(chǎn)品和金融工具創(chuàng)新。完善產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系。支持境內(nèi)外股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在京集聚和發(fā)展;完善科技金融、產(chǎn)業(yè)投融資等各類投融資服務(wù)平臺(tái);圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或關(guān)鍵領(lǐng)域組建專項(xiàng)金融服務(wù)聯(lián)盟;吸引信用、法律、咨詢、資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)性中介機(jī)構(gòu)聚集,完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資服務(wù)鏈條。37(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融環(huán)境發(fā)揮政府資金引導(dǎo)和放大38(五)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和服務(wù)能力建設(shè)。支持企業(yè)建立內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、應(yīng)用相結(jié)合;加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和專利經(jīng)營(yíng)體系;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、違法的打擊力度。

鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施專利標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加大對(duì)企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的扶持力度,搭建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái);支持龍頭企業(yè)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、制定及推廣工作,形成專利池和專利群。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究、制定,申請(qǐng)國(guó)際專利保護(hù),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新層級(jí)。38(五)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度39(六)加快高端智力資源支撐

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的集聚。加快“中關(guān)村人才特區(qū)”建設(shè),推進(jìn)“千人計(jì)劃”、“海聚工程”、“高聚工程”等高端人才集聚計(jì)劃,吸引全球高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推進(jìn)“科技北京”百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、優(yōu)秀企業(yè)家聚集培養(yǎng)、高技能人才培養(yǎng)等專項(xiàng)工程,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。

推進(jìn)專業(yè)實(shí)用型人才培養(yǎng)。培育一批具有專業(yè)背景和資質(zhì)實(shí)力的人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)行業(yè)性技術(shù)人才、青年英才等實(shí)用型人才的培養(yǎng)。拓寬人才國(guó)際化平臺(tái),制定實(shí)施與跨國(guó)公司、國(guó)外高端行業(yè)認(rèn)證、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證的專業(yè)人才輸送、培養(yǎng)計(jì)劃,加快本土人才國(guó)際化步伐。加強(qiáng)人才公寓、戶籍、子女入學(xué)、出入境、醫(yī)療、保險(xiǎn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才保障。39(六)加快高端智力資源支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的集聚40根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)[2010]32號(hào)),我委研究編制了并以市政府名義下發(fā)了《北京市貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定>的實(shí)施意見》。實(shí)施意見中提出了8大產(chǎn)業(yè)、9大基地、3大試點(diǎn)、6大示范應(yīng)用工程。實(shí)施意見編制專項(xiàng)規(guī)劃編制全市建立了以吉林常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制小組。目前,新一代信息技術(shù)、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)改委牽頭編制;新材料、航空航天、高端裝備制造業(yè)等3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃由市經(jīng)信委牽頭編制;新能源汽車專項(xiàng)規(guī)劃由市科委牽頭編制。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)40根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)41統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建立在國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)安排下,北京市開展了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的課題研究。同時(shí),聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)信委、市科委、中關(guān)村管委會(huì)等單位,開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,計(jì)劃在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新等方面建立反映戰(zhàn)興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)體系。政府采購(gòu)每年60億的政府采購(gòu)新技術(shù)新產(chǎn)品的資金安排中,40億用于采購(gòu)戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)新產(chǎn)品。2012年1季度,北京市已有47個(gè)項(xiàng)目應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品,采購(gòu)金額19.1億元,完成年初60億元采購(gòu)任務(wù)的32%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)41統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建立在國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)安42統(tǒng)籌機(jī)制建立“十二五”時(shí)期,北京市建立了重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌制度,5年安排500億用于重大科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。其中,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資不低于40%,將通過股權(quán)投資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息、資本金注入等多種方式,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新能力建設(shè)、基地建設(shè)、示范應(yīng)用等。2011年,北京市梳理了首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目160個(gè),總投資1268億元。其中,以企業(yè)為主體的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目113個(gè),圍繞首都社會(huì)發(fā)展重大需求的示范應(yīng)用項(xiàng)目47個(gè)。目前,首批160個(gè)戰(zhàn)興項(xiàng)目中已有82個(gè)項(xiàng)目獲得資金支持,支持金額達(dá)133.3億元。北京市正在梳理第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)42統(tǒng)籌機(jī)制建立“十二五”時(shí)期,北京市建立了重大科技成果轉(zhuǎn)化43創(chuàng)投基金作為國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合地方政府,開展參股設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金試點(diǎn)工作首批7個(gè)試點(diǎn)省市之一,北京市于2010年7月7日正式成立了電子信息、新能源和環(huán)保、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等4只創(chuàng)業(yè)投資基金,確定中關(guān)村興業(yè)(北京)投資管理有限公司、北京啟明創(chuàng)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資管理有限公司、啟迪創(chuàng)業(yè)投資管理公司和北京富匯合眾創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司等4家企業(yè)作為首批合作創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。2011年,北京市在新材料、軟件與信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立2只創(chuàng)投基金。創(chuàng)投基金累計(jì)達(dá)6支,總規(guī)模15億元,市級(jí)資金放大400%,60%投資于創(chuàng)業(yè)早中期企業(yè)。截止到2012年2月底,4只基金累計(jì)通過投資決策的項(xiàng)目29個(gè),投資金額達(dá)56411萬元,占基金總規(guī)模的56.41%。2012年,北京計(jì)劃在高端裝備、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)和軌道交通裝備領(lǐng)域設(shè)立5支創(chuàng)業(yè)投資基金。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)43創(chuàng)投基金作為國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合地方政府,開展參股44匯報(bào)完畢,謝謝!44匯報(bào)完畢,謝謝!北京市“十二五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃北京市“十二五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《北京市“十二五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是我市“十二五”規(guī)劃體系(共計(jì)56個(gè)規(guī)劃)中的市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃。按照全市的統(tǒng)一部署,2010年6月,由市發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處牽頭,成立了《北京市“十二五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》研究和編制工作組,啟動(dòng)了規(guī)劃的調(diào)研和文件起草工作。編制過程中,我們注重與“十二五”國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定、中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)、我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要、“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃以及中關(guān)村“1+6”等相關(guān)政策的銜接,注重研究與實(shí)施相結(jié)合,注重對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)系的把握。46規(guī)劃編制情況2規(guī)劃編制情況47規(guī)劃主要內(nèi)容一發(fā)展成就與面臨形勢(shì)二指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)三推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展四實(shí)施產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)三大工程五營(yíng)造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的適宜環(huán)境3規(guī)劃主要內(nèi)容一發(fā)展成就與面臨形勢(shì)二指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)三推482010年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2695.4億元,占全市GDP比重19.56%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2155.1億元,占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重由2005年的70%提升至80%。1.產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展國(guó)內(nèi)領(lǐng)先一、發(fā)展成就與面臨形勢(shì)2.中關(guān)村獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進(jìn)一步凸顯2010年,中關(guān)村科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值2644.6億元,占全市GDP的比重達(dá)19.2%,比“十五”期末提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。形成了中關(guān)村軟件園、上地信息產(chǎn)業(yè)基地、豐臺(tái)總部基地、電子城科技園區(qū)、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等一批具有較強(qiáng)影響力的高端產(chǎn)業(yè)集群。(一)發(fā)展成就42010年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2695.4億元,占全市GDP493.高端創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

取得一批重大創(chuàng)新成果制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接一批國(guó)家重大科技專項(xiàng)和科技基礎(chǔ)設(shè)施12英寸65nm集成電路成套制造工藝;100nm高密度等離子刻蝕機(jī)與大角度離子注入機(jī);基于通信的列車自動(dòng)控制系統(tǒng)(CBTC);納米材料綠色打印制版;曙光5000A高性能計(jì)算機(jī)甲型H1N1流感疫苗…閃聯(lián)3C協(xié)同領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)寬帶無線接入McWiLL標(biāo)準(zhǔn)無線物聯(lián)網(wǎng)芯片標(biāo)準(zhǔn)…承接了核心電子元器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件等國(guó)家重大科技專項(xiàng);推進(jìn)了重大工程材料服役安全研究評(píng)價(jià)設(shè)施、航空遙感、蛋白質(zhì)科學(xué)研究等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。53.高端創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)取得一批重504.先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品助力國(guó)家重大工程建設(shè),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步提升移動(dòng)多媒體廣播(CMMB)技術(shù)、鋰離子動(dòng)力電池、數(shù)字視覺技術(shù)等自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用于北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì);膜生物反應(yīng)器技術(shù)應(yīng)用于南水北調(diào)污水處理工程;稀土永磁材料、飛行錄音及存儲(chǔ)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟件MAPSGIS等產(chǎn)品助力嫦娥探月、神舟飛船等國(guó)家重大工程。以太陽(yáng)能技術(shù)、綠色照明技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、垃圾處理等為代表的一大批先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù),在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。64.先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品助力國(guó)家重大工程建設(shè),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展515.政策創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè),出臺(tái)了人才、科技平臺(tái)、科技中介服務(wù)等一系列加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件。圍繞股權(quán)激勵(lì)、領(lǐng)軍人才、政府采購(gòu)、科技金融、工商管理、行政審批、財(cái)稅等方面出臺(tái)了數(shù)十項(xiàng)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行先試政策;2010年底,國(guó)務(wù)院批復(fù)中關(guān)村實(shí)施“1+6”鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的先行先試政策。75.政策創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化圍52部分產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力有待提升,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)行業(yè)較少;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚與輻射效應(yīng)相對(duì)不強(qiáng);科技成果產(chǎn)業(yè)化水平有待提高;產(chǎn)業(yè)投融資、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新等層面的體制機(jī)制還需完善,科技資源效能仍需進(jìn)一步充分釋放。

總體來看,北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成就,但仍面臨一些亟待解決和完善的問題:8部分產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力有待提升,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的53一、發(fā)展成就與面臨形勢(shì)全球孕育新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與要素競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)我國(guó)處于創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇期,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新環(huán)境首都經(jīng)濟(jì)圈上升為國(guó)家戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展面臨新契機(jī)北京建設(shè)中國(guó)特色世界城市,對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出新要求中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)全面加速,承擔(dān)創(chuàng)新引領(lǐng)與示范帶動(dòng)新使命(二)面臨形勢(shì)9一、發(fā)展成就與面臨形勢(shì)全球孕育新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)54

以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,牢牢把握可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,服務(wù)于率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局的總體目標(biāo),堅(jiān)持高端化、總部化、集約化、輕型化、低碳化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,充分發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的引領(lǐng)示范作用,加快高技術(shù)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展,著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,著力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,提升北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量與效益,增強(qiáng)“北京創(chuàng)造”、“北京服務(wù)”品牌影響力,形成首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)力支撐,將北京建設(shè)成為我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要引領(lǐng)區(qū)和全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地之一。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想10以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為55(二)基本原則創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將自主創(chuàng)新能力建設(shè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新體系建設(shè),加速人才、技術(shù)、資本等高端創(chuàng)新要素集聚,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,使創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。統(tǒng)籌促進(jìn)探索統(tǒng)籌國(guó)家與地方創(chuàng)新資源的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用與政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素、創(chuàng)新資源、空間資源的統(tǒng)籌謀劃,激活央源、地源、民營(yíng)、外資等創(chuàng)新資源活力,形成科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的合力效應(yīng)。高端引領(lǐng)堅(jiān)持有所為、有所不為,集成優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)一批關(guān)鍵和核心技術(shù)突破,增強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力、控制力和輻射力。區(qū)域協(xié)同充分發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)作用,加強(qiáng)與首都經(jīng)濟(jì)圈及全國(guó)其他重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的創(chuàng)新協(xié)作、產(chǎn)業(yè)化合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí),在更高層次上參與全球科技與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。11(二)基本原則創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)統(tǒng)籌促進(jìn)高端引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同56產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增速保持在15%左右,到2015年,增加值超過5000億元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占同期地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25%左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新提升到2015年,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重超過80%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn);新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展,占全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重顯著提升。自主創(chuàng)新取得新突破到2015年,全社會(huì)R&D投入占地區(qū)GDP的比重達(dá)到5.5%以上,企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出的比重達(dá)到50%以上,萬人發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到8件,技術(shù)交易額突破1800億元;在高端產(chǎn)業(yè)和前沿領(lǐng)域取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),培育一批具有國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。(三)發(fā)展目標(biāo)12產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增速保持在15%左右,到57集聚發(fā)展形成新格局打造一批以移動(dòng)通信、集成電路、光電顯示、生物醫(yī)藥等為代表的高端特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)打造2個(gè)萬億級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶;中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)凸顯,形成協(xié)作配套、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。國(guó)際化發(fā)展邁出新步伐國(guó)內(nèi)外科技交流合作更加活躍,利用外資水平不斷提升,高新技術(shù)產(chǎn)品出口骨干企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、大型高技術(shù)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力顯著增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占地方出口總額比重超過40%,力爭(zhēng)1-2家本土高技術(shù)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。(三)發(fā)展目標(biāo)13集聚發(fā)展形成新格局打造一批以移動(dòng)通信、集成電路、光電顯示58三、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(三)加快高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)14三、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)59三、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力、高端發(fā)展能力;加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件系統(tǒng),增強(qiáng)配套服務(wù)能力;培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等基于“三網(wǎng)融合”的新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)教育、文化等信息資源的深度開發(fā)與社會(huì)化服務(wù);推動(dòng)基于“三網(wǎng)融合”標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā);培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字學(xué)習(xí)等新興數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)態(tài)。1.信息技術(shù)服務(wù)2.數(shù)字內(nèi)容服務(wù)15三、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)60積極創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市;開展大宗商品交易等電子商務(wù)試點(diǎn)示范工程;搭建電子商務(wù)支付結(jié)算、交易保障等公共服務(wù)平臺(tái)。3.電子商務(wù)服務(wù)發(fā)展快速生產(chǎn)、質(zhì)量控制、制劑篩選及穩(wěn)定性研究等技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié);發(fā)展胚胎工程等現(xiàn)代生物技術(shù)服務(wù),支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;推進(jìn)生物技術(shù)及產(chǎn)品在環(huán)保領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。4.生物技術(shù)服務(wù)推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)化的研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型;支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、研發(fā)服務(wù)聯(lián)盟;加快工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展;推進(jìn)中國(guó)設(shè)計(jì)交易市場(chǎng)建設(shè)。5.研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)16積極創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市;3.電子商務(wù)服務(wù)發(fā)展快速生61鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)參與首都科技成果產(chǎn)業(yè)化及關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范工程;鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立新型轉(zhuǎn)化實(shí)體,提供創(chuàng)業(yè)投資等多種業(yè)務(wù)的綜合性科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。7.科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后相結(jié)合的分析、測(cè)試、檢驗(yàn)、計(jì)量等專業(yè)服務(wù);培育第三方檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu);強(qiáng)化檢測(cè)測(cè)試手段的高技術(shù)化、速測(cè)化、同步化及信息化。6.檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和服務(wù)體系;鼓勵(lì)涉外專利代理、高端認(rèn)證以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略策劃等高附加值業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展;提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)(一)強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)17鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)參與首都科技成果產(chǎn)業(yè)化及關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范62(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快城市新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò);突破新型顯示、集成電路等領(lǐng)域的一批關(guān)鍵技術(shù)與先進(jìn)成套制造工藝;實(shí)施“祥云工程”、“感知北京”等工程,推進(jìn)新興信息技術(shù)應(yīng)用,培育發(fā)展基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)。18(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快632.生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗和診斷試劑等生物制藥,推進(jìn)新型中藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的高端診療設(shè)備及新型醫(yī)療器械;突破生物催化與轉(zhuǎn)化、酶工程等生物制造關(guān)鍵技術(shù),改造提升現(xiàn)有生物加工處理技術(shù),推進(jìn)生物環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)192.生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗和診斷試劑等生643.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)電力等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝及重大裝備研發(fā)創(chuàng)新;大力發(fā)展節(jié)能診斷等節(jié)能服務(wù)業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);加強(qiáng)污水深度處理與再生利用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的研發(fā);推進(jìn)大型垃圾焚燒發(fā)電等資源綜合利用示范項(xiàng)目。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)203.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)電力等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心654.新材料產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)突破納米技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù),大力提升納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料技術(shù)水平,促進(jìn)電子信息材料、新型復(fù)合材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、石化新材料等規(guī)?;l(fā)展;推動(dòng)磁性材料等領(lǐng)域的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提升新材料特色領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)214.新材料產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)突破納米技術(shù)等一665.新能源汽車產(chǎn)業(yè)完善電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)及測(cè)試平臺(tái),重點(diǎn)突破動(dòng)力電池等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù);以純電動(dòng)汽車為重點(diǎn)、以混合動(dòng)力汽車為補(bǔ)充,推動(dòng)新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化;加快汽車充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大新能源汽車示范應(yīng)用規(guī)模。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)225.新能源汽車產(chǎn)業(yè)完善電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)及676.新能源產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)智能電網(wǎng)及儲(chǔ)能和能量轉(zhuǎn)換等一批關(guān)鍵技術(shù)突破,推進(jìn)核心裝備研制、運(yùn)行體系建設(shè)與示范應(yīng)用;推動(dòng)太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域大尺寸晶體硅太陽(yáng)能電池等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;強(qiáng)化風(fēng)電設(shè)備制造和系統(tǒng)集成能力,提升檢測(cè)認(rèn)證和服務(wù)運(yùn)營(yíng)水平;加強(qiáng)地?zé)崮艿燃夹g(shù)研發(fā)與工程服務(wù);推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電等一批新能源推廣應(yīng)用示范工程。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)236.新能源產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)智能電網(wǎng)及儲(chǔ)能和能量轉(zhuǎn)換等一批687.航空航天產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、衛(wèi)星通信、導(dǎo)航定位、遙感等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提升航空航天自主創(chuàng)新能力;搭建軍民協(xié)作和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái),提升軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平;支持北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)品、系統(tǒng)應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)服務(wù)一體化的民用航天產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)247.航空航天產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、衛(wèi)星通信、導(dǎo)698.高端裝備制造業(yè)

堅(jiān)持高端化、輕型化、智能化方向,圍繞集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快發(fā)展大角度離子注入機(jī)和刻蝕機(jī)等一批重大關(guān)鍵技術(shù)與成套裝備,提高整體研發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)總承包能力;突破優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)高檔數(shù)控機(jī)床、自控系統(tǒng)與精密儀器儀表、信息傳輸設(shè)備等自主化發(fā)展能力。(二)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)258.高端裝備制造業(yè)堅(jiān)持高端化、輕型化、智能化方向(三)加快高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)70支持汽車、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、輕工等行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)的研發(fā),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)的系統(tǒng)集成和創(chuàng)新,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)制造、庫(kù)存等全過程管理需求,推進(jìn)信息技術(shù)在能源化工、裝備制造、食品加工等行業(yè)的推廣應(yīng)用,提升制造業(yè)信息化水平和生產(chǎn)效率。加強(qiáng)生物育種、基因工程、農(nóng)業(yè)節(jié)水、病蟲害預(yù)防控制等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí)與轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)新一代移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)及產(chǎn)品在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化等領(lǐng)域的應(yīng)用,加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化水平。把握“三網(wǎng)融合”發(fā)展契機(jī),推動(dòng)信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā),利用先進(jìn)信息技術(shù)改造提升金融、物流、商業(yè)、旅游、醫(yī)療、教育等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)高新技術(shù)在文化、傳媒、動(dòng)漫游戲、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)科技與文化融合發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)升級(jí)與信息化建設(shè)加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與信息化融合發(fā)展(三)加快高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)26支持汽車、醫(yī)藥、機(jī)械、化71四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)三大工程(一)自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程(二)產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)提升工程(三)應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程27四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)三大工程(一)自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程72(一)自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程

1.發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)示范作用

統(tǒng)籌利用好各類要素資源探索增強(qiáng)創(chuàng)新能力的有效機(jī)制強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)突破和新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用

2.完善政產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新體系

強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位加大中小企業(yè)發(fā)展的支持力度構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

3.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)支撐能力

協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)層級(jí)28(一)自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程1.發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示73(二)產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)提升工程推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間拓展,按照“集中布局、集群發(fā)展”的理念,加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城和未來科技城兩大戰(zhàn)略支點(diǎn),重點(diǎn)提升北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的產(chǎn)業(yè)集聚與規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)基地要素集聚,實(shí)現(xiàn)首都高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集群化創(chuàng)新發(fā)展。29(二)產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)提升工程推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)74

1.增強(qiáng)“兩城”自主創(chuàng)新與輻射帶動(dòng)能力

加大體制機(jī)制創(chuàng)新和先行先試力度聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素和高端業(yè)態(tài);突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)制一批新標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化一批重大成果,打造體現(xiàn)國(guó)家自主創(chuàng)新水平、國(guó)際一流的科技創(chuàng)新中心。中關(guān)村科學(xué)城未來科技城建設(shè)一流科研人才的集聚地和全新運(yùn)行機(jī)制的人才特區(qū);集聚央企集團(tuán)、大型企業(yè)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu);開展核心技術(shù)的戰(zhàn)略研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)的跨越發(fā)展、重要技術(shù)的集成示范。301.增強(qiáng)“兩城”自主創(chuàng)新與輻射帶動(dòng)能力加大體制機(jī)制創(chuàng)752.提升“兩帶”產(chǎn)業(yè)集聚與規(guī)模效應(yīng)

以海淀區(qū)北部地區(qū)、昌平區(qū)南部地區(qū)為重點(diǎn),加快研發(fā)服務(wù)資源、高端產(chǎn)業(yè)要素集聚;加快研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件與信息服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)攻關(guān);推進(jìn)中關(guān)村軟件園、上地信息產(chǎn)業(yè)基地等一批特色園區(qū)要素集聚。北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶持續(xù)推進(jìn)亦莊、大興行政與空間資源整合,帶動(dòng)通州光機(jī)電一體化基地、房山高端制造業(yè)基地等周邊聚集區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;推進(jìn)移動(dòng)硅谷、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目及星網(wǎng)工業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等一批特色園區(qū)建設(shè),打造電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等高端產(chǎn)業(yè)集群。312.提升“兩帶”產(chǎn)業(yè)集聚與規(guī)模效應(yīng)以海淀區(qū)北部地區(qū)、76建立健全市級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化工作統(tǒng)籌機(jī)制;加大對(duì)原始創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新等重大成果轉(zhuǎn)化的支持力度;建立軍地科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。(三)應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程推進(jìn)實(shí)施核心元器件高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝等國(guó)家重大科技專項(xiàng);支持領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所、新興產(chǎn)業(yè)組織等參與和推動(dòng)國(guó)家重大科技專項(xiàng)成果、重大創(chuàng)新成果在京產(chǎn)業(yè)化。圍繞城市應(yīng)急等關(guān)鍵領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和示范工程;加快三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市、云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范城市、電子商務(wù)示范城市等試點(diǎn);推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、智能交通系統(tǒng)建設(shè)、新能源汽車等六大示范應(yīng)用工程。建立健全推動(dòng)重大科技成果落地轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制承接和推動(dòng)國(guó)家重大科技專項(xiàng)成果落地轉(zhuǎn)化重點(diǎn)實(shí)施一批重大成果應(yīng)用示范項(xiàng)目32建立健全市級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化工作統(tǒng)籌機(jī)制;(三)應(yīng)用示范771完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力2推進(jìn)區(qū)域合作與開放創(chuàng)新推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略加強(qiáng)高端智力資源支撐653優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融環(huán)境4五、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的適宜環(huán)境331完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力2推進(jìn)區(qū)域合作78(一)完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新與落實(shí)。深入推進(jìn)國(guó)務(wù)院批復(fù)的“1+6”先行先試政策。落實(shí)好國(guó)務(wù)院“進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策”,制定地方實(shí)施細(xì)則;探索出臺(tái)支持總部經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)軍企業(yè)打造、國(guó)際化品牌提升、本土企業(yè)“走出去”、區(qū)域間協(xié)作等專項(xiàng)扶持政策;完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持和引導(dǎo)模式。完善重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌工作聯(lián)席會(huì)議工作制度,利用好市政府500億元重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌資金;探索農(nóng)村集體建設(shè)用地租賃、入股、合作,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等新型產(chǎn)業(yè)扶持模式;加大政府采購(gòu)新產(chǎn)品新技術(shù),五年采購(gòu)300億元。34(一)完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新與落79

(二)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力

提升產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)施配套水平。建設(shè)新一代城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施,大幅提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶標(biāo)準(zhǔn)和信息服務(wù)支撐能力;高水平布局產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施,推進(jìn)周邊地區(qū)科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等生活服務(wù)設(shè)施和物流、口岸等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)與升級(jí);高規(guī)格建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,完善重點(diǎn)聚集區(qū)與中心城區(qū)、新城間的交通體系,形成產(chǎn)業(yè)要素集聚和流動(dòng)的有力支撐。35(二)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力提升產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)施80(三)推進(jìn)區(qū)域合作與開放創(chuàng)新

強(qiáng)化首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作。以中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭,推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈在產(chǎn)業(yè)鏈合作、設(shè)施共建等層面的合作;探索要素配置與產(chǎn)業(yè)協(xié)作的適宜模式,共同承擔(dān)重大項(xiàng)目建設(shè),聯(lián)合建設(shè)開發(fā)區(qū)。

推進(jìn)與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作。發(fā)揮中國(guó)技術(shù)交易所的要素交易與輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新成果、高端產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)其他區(qū)域的輸出;支持有影響力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,構(gòu)建更大范圍的區(qū)域間創(chuàng)新協(xié)作體系;完善中關(guān)村示范區(qū)與全國(guó)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、重點(diǎn)城市之間的合作機(jī)制。

加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際組織、全球500強(qiáng)、前沿領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)等全球高端產(chǎn)業(yè)要素的吸引,加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系;加大重點(diǎn)行業(yè)外向型發(fā)展的扶持力度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新合作。36(三)推進(jìn)區(qū)域合作與開放創(chuàng)新強(qiáng)化首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)81(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融環(huán)境

發(fā)揮政府資金引導(dǎo)和放大效應(yīng)。高水平運(yùn)作電子信息、生物醫(yī)藥、新能源和環(huán)保等一批創(chuàng)業(yè)投資基金;設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金;引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

推動(dòng)科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)。擴(kuò)大和完善中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),探索建立國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)管下的全國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng);深化科技金融創(chuàng)新試點(diǎn);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行、中小企業(yè)金融服務(wù)

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