網絡效應標準與創(chuàng)新培訓教材課件

網絡效應、標準與創(chuàng)新柳卸林中國科學院大學經濟與管理學院網絡效應、標準與創(chuàng)新柳卸林1大綱網絡效應標準在促進創(chuàng)新中的作用標準在中國：TD，4G結論大綱網絡效應2網絡效應標準與創(chuàng)新培訓教材課件3一、網絡效應一個網絡的價值取決于網絡用戶的大?。阂粋€4G手機的價值在于多少人用4G。在傳統(tǒng)的經濟學理論中，其他人消費同樣產品或服務的事實既不增加也不減少它對消費者的價值。但在網絡上，存在著網絡效應。正效應，負效應。一個品牌車的價值會因使用人增加而減少。一、網絡效應一個網絡的價值取決于網絡用戶的大?。阂粋€4G手機4相關問題用戶數量兼容性可拓展性相關問題用戶數量5轉換成本傳統(tǒng)經濟學：用戶可在有新產品之后，只要價格性能達到一定要求，就可以轉向新產品。但事實上存在著轉換成本：switchcost手機號碼：使用習慣：使用需要學習成本。轉換成本傳統(tǒng)經濟學：用戶可在有新產品之后，只要價格性能達到一6互聯網思維網絡初期成本高，但一旦獲得認可，后期的價值高于成本，形成規(guī)模經濟?；ヂ摼W思維網絡初期成本高，但一旦獲得認可，后期的價值高于成78標準與技術的發(fā)展有關:在主導設計階段,是標準的形成階段主導設計標準形成Utterback-Abernathy8標準與技術的發(fā)展有關:在主導設計階段,是標準的形成階段主89標準的力量:采納的用戶越多,標準的價值越大9標準的力量:采納的用戶越多,標準的價值越大910二.標準在推進高技術產業(yè)中的作用標準是一組結構和參數,根據集體的理性選擇,就如何解決常見問題達成共識,促進同一系統(tǒng)不同部分的兼容性.如電插頭的標準設計.為什么需要標準:美國消防的例子.標準是用戶的需要+生產者的技術可能性和相應成本+政府基于社會福利而施加的限制這三者之間的平衡.產業(yè)標準是產業(yè)范圍內的所有產品,生產過程,規(guī)格或程序的所有要素都要遵循的一套規(guī)范.標準是一種普遍的基礎設施.10二.標準在推進高技術產業(yè)中的作用標準是一組結構和參數,根1011標準的功能質量/可靠性:標準從一個或幾個方面如產品功能,操作多性性,使用壽命,效率,安全性,環(huán)境影響等,規(guī)定了產品或服務能夠被公眾接受的界限.如煤礦瓦斯安全標準.信息:提供科學和工程信息.兼容性/互用性,促進產品之間的兼容:美國設立標準局的原因.降低多樣性,實現規(guī)模經濟.降低交易成本(Kindleberger,1983)11標準的功能質量/可靠性:標準從一個或幾個方面如產品功1112標準的分類非產品類標準:基礎技術標準,是物理基本原則及其應用的精確表述,是公共產品,并由政府提供.如米,長度等.產品類標準:一個企業(yè)或若干企業(yè)壟斷,要求其它廠商接受其技術,形成事實標準.事實標準:無須行業(yè)協(xié)會的認可,產生于市場激勵競爭的結果.索尼與松下的HVD標準之爭.強制標準:蘋果:強迫第三方軟件廠商采用GUI(圖形用戶界面),將硬件操作系統(tǒng)保留為專有技術(不采用”公開系統(tǒng)”的結構思想).結果造成了蘋果的輝煌和沒落.政府的強制標準:如歐3汽油排放標準.開放標準:SUN:分開了工作站的微處理器結構,在他人分享其市場的同時,作為回報,增大了結構標準化的可能性,并建立了一個龐大的用戶群.不申請專利,但提供技術許可.用優(yōu)質的服務,持續(xù)的創(chuàng)新,品牌,為企業(yè)獲得事實標準.限制了模仿者.12標準的分類非產品類標準:基礎技術標準,是物理基本原則及12不同目標的標準兼容，互聯的標準安全標準，最低品質標準減少多樣性的標準：手機充電器，接線口。測度的標準不同目標的標準兼容，互聯的標準131414利用標準與創(chuàng)新賣產品,三流企業(yè)?賣技術,二流企業(yè)?賣標準,一流企業(yè)?是少數企業(yè),高通是.大多數情況:沒有一個企業(yè)可以壟斷標準.在通信領域壟斷很難.是誤導還是真理?標準往往是多個企業(yè)共同構成的。1414利用標準與創(chuàng)新賣產品,三流企業(yè)?1415標準的開放與費用15標準的開放與費用1516強制標準與知識產權標準雖然不是直接的知識產權問題，但和專利關系非常密切。有一個背景情況大家要了解，技術標準有兩種類別，一種類別是組織機構來制定的，比如政府、行業(yè)協(xié)會等來制定的，制定的標準有行業(yè)標準、強制標準和推薦性標準，但是無論如何這些標準都是以機構本身的公信力和權威性為背景，怎么說它都是利用了公共組織機構的這一資源。一般按照國際慣例對于這類標準通常要采取無歧視許可的原則，甚至是要盡量排斥專利，盡量少的把專利放進來。過去的慣例一直是一樣，中國也是如此。但是現在從高新技術的發(fā)展以及網絡的發(fā)展來看，首先你要采用新技術，那么這些新技術往往都有知識產權尤其是專利的保護，那就要處理好我們如何把專利適當地納入到標準中來的問題，因為一旦知識產權或者專利被納入標準的話，他就會借助標準的強制力或者公信力放大它事實上的價值，這個放大是借助于組織機構的力量來放大的。所以我們在制定政策上要仔細地權衡這方面的利益，保證各個不同廠家和消費者都能夠有一個公平競爭的機會。當然，技術上同時也要有先進性。16強制標準與知識產權標準雖然不是直接的知識產權問題，但和專1617事實標準與知識產權事實標準，不是由機構制定，是由一些企業(yè)自己相互聯合，由于他們產品絕對的壟斷量成為事實上的標準，今天看到的很多標準都是事實標準，不是哪各行業(yè)協(xié)會或者政府以及政府間組織頒布的，這個標準的特點就是大量納入專利，而且通常是以專利為基礎的，甚至是以專利詞的構建為基礎的，這種是企業(yè)、市場的行為。但是畢竟你形成了對市場的壟斷就妨礙了競爭，妨礙了消費者的利益，妨礙了社會的發(fā)展，所以各國又都有《反不正當競爭法》、《反壟斷法》，這些法就構成了對這些所謂事實標準的一定的制約。

電信的標準都由大量的專利構成的.掌握CDMA核心專利的高通公司靠這一技術標準,通過許可,獲得了大量的收入.包括TD-SCDMA.無論是哪種情況下制定的技術標準都和知識產權有關，而各個國家在知識產權制度設計上又都有相應的規(guī)范措施。所以如何處理好兩者之間的關系確實是非常重要的，也是知識產權戰(zhàn)略研究中需要解決的重點問題之一。17事實標準與知識產權事實標準，不是由機構制定，是由一些企業(yè)17參與標準制定，專利申請優(yōu)先標準組與專利聯盟（專利池）如，DVD的６Ｃ聯盟是由日立、松下、東芝、ＪＶＣ、三菱電機、時代華納６大技術開發(fā)商結成的專利保護聯盟；３Ｃ則是由飛利浦、索尼、先鋒３公司結成的專利保護聯盟。

處于壟斷地位的公司的知識產權戰(zhàn)略參與標準制定，專利申請優(yōu)先標準組與專利聯盟（專利池）1819標準先行還是市場先行?在無線局域網國家標準問題上，國內目前卻存在是標準在先還是產業(yè)在先的爭論，這反映出國內相關單位和媒體對于通信技術領域標準的認識不足。標準先行是發(fā)展以互聯互通為特征的通信技術產業(yè)的前提。就無線局域網產業(yè)而言，通信領域的一個典型特征，是產業(yè)有一定基礎，但產品尚未商業(yè)化，而標準卻必需先行。從EVD、數字電視、CDMA和我國的TD-SCDMA標準等無一不說明了這個問題，這已是常識。啟動市場應“標準先行”，縱觀歐美各國在信息技術領域，無論政府如何支持，商業(yè)模式如何完善，他們的前提條件都在于先有技術標準再發(fā)展產業(yè)。否則，互聯互通的標準缺失，產業(yè)如何跟進，又有誰愿意跟進？只有適時實施標準，產業(yè)才能夠獲得進一步發(fā)展。這就是EVD成為行業(yè)推薦標準，可以此來與6C聯盟等機構談判，使得高清碟機市場振奮異常的原因所在。19標準先行還是市場先行?在無線局域網國家標準問題上，國內目1920標準的作用極端的作法是某些公司開發(fā)出某種獨立的技術并將其變?yōu)槭聦崢藴驶蛘綐藴?，然后對市場上使用該技術的各方收取高額專利使用費。高通公司的第二代手機通信技術碼分多址標準（CDMA）就是一個很好的例子。另一種作法是將技術貢獻給一個多方共同持有的標準，而收益則來源于專利使用費和相關產品的銷售收入。DVD播放器是該種手法的范例。第三種作法是希望某一公司的技術被市場廣泛接受，其他各方不需要為使用該技術支付專利使用費，但它們將開發(fā)相兼容的產品與服務，從而增強一個產品的核心地位。微軟的Windows操作系統(tǒng)就屬于此類。CDMA2000.第四種作法是與其它各方一道共同開發(fā)一種共用標準，標準的專利使用費十分低廉，收益主要來自含有該技術標準的產品銷售提成，因為產品因使用該標準而增加了市場價值。由世界許多大公司合作開發(fā)的通用串行總線標準（USB）屬于此類。也有一些公司根本沒有興趣開發(fā)新標準而只是希望能生產基于現存標準的產品。最后一種極端作法是全面反對集中合作的標準化過程，傾向于鼓勵分散地開發(fā)不屬于任何人擁有的知識產權的技術，收入則來自其他途徑。開發(fā)源代碼的軟件運動就是一個典型實例。對于究竟哪一種方式最能促進或阻礙創(chuàng)新,沒有定論.20標準的作用極端的作法是某些公司開發(fā)出某種獨立的技術并將其2021標準對創(chuàng)新的促進作用產品要素標準產品要素標準一旦建立,會產生外部性.外部性越大,價值越大.也推動創(chuàng)新.標準有助于開拓市場，增強影響潛在創(chuàng)新者的“市場拉動”因素。當然，創(chuàng)新也會讓現存的標準過時。比如互聯網作為新的計算平臺的出現提出了一系列新的軟件標準的問題，同時也使得許多基于個人電腦計算平臺的標準不再適用21標準對創(chuàng)新的促進作用產品要素標準2122政府通過標準加公共技術采購促進創(chuàng)新以標準為作催化劑作為一個新技術的催化劑和協(xié)調者,如瑞典90年代對新型冰箱的采購.采用無氟技術.當時,公司還沒有開發(fā)出這一技術.政府公布逐步淘汰有氟技術的時間表.政府采購500臺,促進了這一技術的發(fā)展.作為標準制訂者:在北歐,通過政府采購,很早確定了NMT450作為標準,遠比其它地區(qū)都早,促進了供應商(NokiaandEriccson)迅速發(fā)展.GSM標準在歐洲的確立被視為是推動了歐洲移動電話行業(yè)發(fā)展。在歐洲標準和創(chuàng)新的關系成為政策關注的新焦點中國的TD-SCDMA22政府通過標準加公共技術采購促進創(chuàng)新以標準為作催化劑2223阻礙創(chuàng)新但這個標準不一定最優(yōu).產生了鎖定效應.打字機鍵盤的設計.導致了大量資源用于較低級的技術領域.阻礙創(chuàng)新.連宇與TD之爭.北郵教授技術加方正.標準化技術要求用戶花費大量精力適應新技術.阻礙了新技術的形成.標準也可能阻礙創(chuàng)新，尤其是當圍繞標準生產的設備擁有大規(guī)模的市場及高昂的沉沒成本時，標準就會成為創(chuàng)新的阻力。英文鍵盤(QWERT)作為一個事實標準，經常被用來證明標準如何產生網絡效應從而阻礙更先進的技術變革的典型事例.23阻礙創(chuàng)新2324三.標準該如何形成?獨立的企業(yè)通過技術的交換,建立一個基于此技術的產品.并取得新企業(yè)和已有企業(yè)的認可.實現規(guī)模效應.如VHS,DVD,WINTEL..形成事實標準.市場競爭:WINDOWS,形成事實標準.標準競爭中的開放態(tài)度還是封閉態(tài)度很關鍵.開放態(tài)度更易獲得標準.蘋果的例子.兼容性與性能.與過去產品兼容性高的標準更易勝出.是一個兼容性與性能的平衡.手機要與多種技術兼容,如音樂,照相,網絡,…….TD的兼容性決定成敗之一因素.不只是市場的力量.標準協(xié)會,是一個談判機構,看誰的話語權大.中國在世界各類的標準協(xié)會中人很少.不積極,不參與.投資的規(guī)模有決定性:規(guī)模,聯盟的影響力,3G,就是一個錢的游戲.連宇與TD.政府的作用有多大?在中國很大.24三.標準該如何形成?獨立的企業(yè)通過技術的交換,建立一個基2425標準應該如何形成政府的作用協(xié)會的作用企業(yè)的作用科研機構的作用25標準應該如何形成政府的作用2526標準制訂的原則*制定標準應當有利于保護消費者的利益。*制定標準應當有利于推廣科技成果，提高經濟效益，有利于產品的通用互換，做到技術先進、經濟合理。*制定標準應當做到有關標準的協(xié)調配套。*制定標準應當有利于促進對外經濟技術合作和對外貿易。26標準制訂的原則*制定標準應當有利于保護消費者的利益。2627數字電視在中國數字電視地面標準27數字電視在中國數字電視地面標準2728為什么出臺得這么慢:政府的干預,技術的不成熟,都是對外國技術的改進,而國家又要求自主知識產權,因此,技術很難成熟.2007年,對上海交大,清華大學和廣科院三家的標準進行融合完善,成為國家標準.有一年的過渡期.之前,歐洲的DVB-T地面數字電視標準將退出中國市場.上海交大下的上海高清公司,已經推出兩代三批ADTB-地面數字電視接收調解芯片,實現接收芯片的國產化.但有線電視已經占領市場,數字電視市場的空間已經不大了.往農村發(fā)展?IPTV的興起?CMMB:廣電認同,工信部不認同.28為什么出臺得這么慢:政府的干預,技術的不成熟,都是2829市場力量還是政府力量?UOF與OOXML中國有關單位制定了適合中國國情的、基于XML的開放文檔格式UOF，并已成為國家標準。UOF，作為中國國產文檔標準，成為擺脫技術標準受制于外國人的關鍵因素。與此同時，微軟也試圖通過國際標準組織“快速投票”通道，讓微軟的OOXML標準成為國際標準。微軟此舉遭到以工程院院士倪光南為代表的中國專家和中國軟件公司的強烈反對。2007年7月，倪光南撰文呼吁中國政府對微軟的OOXML投反對票，他將微軟此舉稱作“信息領域有史以來規(guī)模最大的一場‘競選’活動”，指出微軟標準一旦通過，“就可能挾老文檔格式事實標準的優(yōu)勢，以OOXML一統(tǒng)XML文檔格式的天下”。

在去年9月2日的第一輪投票中，微軟OOXML未獲通過。今年2月，將進行一輪最終投票。

科技領域的游戲規(guī)則由誰制定？

中國已經可以向微軟說“不”了嗎？29市場力量還是政府力量?UOF與OOXML中國有關單位制2930倪光南中國的信息市場規(guī)模太大了。我國的手機用戶已經是世界第一。網民規(guī)模也即將是世界第一。在一些傳統(tǒng)領域，比如飛機、汽車等產業(yè)，我們還需要比較長的時間才能趕上發(fā)達國家，但信息科技是一個完全不同的領域，眼下正處在更新換代時期。中國完全可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現跨越式發(fā)展。像基于XML的文檔標準，是一個新標準，對誰都一樣，包括微軟，這回是大家站在一個起跑線上，我們有實力跟微軟抗衡。30倪光南中國的信息市場規(guī)模太大了。我國的手機用戶已經是世界3031

由于中國在國產Office軟件的基礎上，自主發(fā)展了UOF標準，又擁有巨大的市場，中國在辦公軟件領域已經有了很大的話語權?，F在，我們的UOF標準得到了微軟OOXML和國際標準ODF的肯定，他們兩方都在向中國主動示好，希望聯合中國，加強自己的競爭地位?？梢哉f，現在的主動權在于我們

過去，我們的文檔標準都是微軟公司私有的，就是DOC格式標準，這已成為一個事實標準，存在著很大安全隱患。因為它是不開放的，它會在文檔中加入一些用戶所不知道的信息。而且微軟的標準只能兼容它自己的Office軟件，會造成新的壟斷，不利于國產軟件的發(fā)展。31

由于中國在國產Office軟件的基礎上，自主發(fā)展了UO3132倪光南這將形成一條創(chuàng)新產業(yè)鏈，而文檔標準是處于產業(yè)鏈的上游，會產生巨大的影響力。

UOF標準發(fā)展了，國產Office軟件就可以發(fā)展。從而進一步促進國產Linux的發(fā)展，它是一切軟件運行的平臺。最終會帶動國產CPU的發(fā)展，因為國產CPU只能夠運行Linux，但不能運行Windows。這個產業(yè)鏈條太重要！掌握了文檔標準，會影響硬件基礎和軟件基礎，最終會推動整個信息產業(yè)的發(fā)展。倪光南：UOF能否成為國際標準，這是難以預測的。但作為一個開放的國家標準，我們需要去努力推廣。32倪光南這將形成一條創(chuàng)新產業(yè)鏈，而文檔標準是處于產業(yè)鏈的上3233倪光南4月2日消息，針對微軟主導的下一代文檔格式標準OOXML獲批成為國際標準一事，中國工程院院士、國產文檔格式標準UOF的推動者倪光南今早撰文表示，為了保護國產UOF，他建議中國效仿丹麥、荷蘭強制采用國家標準UOF，并建議對中國有關部門對OOXML申請成為國標中可能存在的不正當行為進行調查。倪光南在今日早間發(fā)給新浪科技的《堅定不移地推進中國國家文檔格式標準UOF》一文中寫道，“雖然遭到包括中國在內的許多國家的反對，OOXML還是被通過成了國際標準”，“據報道，歐盟反壟斷部門正就微軟申報OOXML為國際標準中的不正當競爭行為進行調查，建議我國有關部門也對微軟在中國的類似行為進行深入的調查”。在目前，中國國家文檔格式標準UOF面臨嚴峻的考驗。微軟說，OOXML可給用戶“多一種選擇”，但由于OOXML和UOF之間的精確的雙向轉換(或精確兼容)需要若干年時間才能實現，所以現在這二種格式在實用系統(tǒng)中不能共存，用戶要么選擇UOF，要么選擇OOXML，在不得不在二者之間作出訣擇的情況下，OOXML因挾有繼承老文檔格式事實標準的優(yōu)勢，很可能輕易地滅掉UOF。33倪光南4月2日消息，針對微軟主導的下一代文檔格式標準OO3334政府的作用:TD-SCDMA即使中國已經成功地將TD－SCDMA發(fā)展為國際標準，中國總共只擁有該標準7.3%的專利，而其作為中國3G服務基礎的國家標準的條件還嚴重欠缺。同時，利用國家政府的行政權力支持制定TD－CDMA標準的制定，并將TD－SCDMA標準與其他同類競爭標準隔離，這意味著變相削弱了使用其他標準的3G服務。然而，技術缺陷、官僚機構間的利益沖突以及低效率使得該標準的實施一再拖延，損害到中國廣大消費者及那些具有技術全球主義傾向的中國電信服務商的利益，結果遭受各媒體的嚴厲批評。進展緩慢.政府作用失敗的例子:手機充電器.34政府的作用:TD-SCDMA即使中國已經成功地將TD－S3435中國的標準化機構與利益相關者國務院信息化辦公室（SCITO）在并入新設立的工業(yè)和信息化部之前曾參與制定標準制定與創(chuàng)新的指導方針但并不涉及日常的管理工作。國家標準化管理委員會（SAC）是負責國家標準化工作的最高國家機關，而工業(yè)和信息化部的前身及國家廣播電視管理總局則負責制定信息通信產業(yè)的行業(yè)標準。各行業(yè)主管部委與科技部一起也為標準化協(xié)會及行業(yè)制定標準和相關產品商業(yè)化提供資金35中國的標準化機構與利益相關者國務院信息化辦公室（SCIT3536363637企業(yè)的作用在加強中國企業(yè)已經通過各種技術委員會長期參與各種國家標準的制定，同時《標準化法》也允許在沒有可供參考的行業(yè)標準、地區(qū)標準或國家標準存在時允許公司制定自己的事實標準。然而，由于標準與信息通信技術產品和服務密切相關，企業(yè)介入標準制定的程度越來越深。許多中國公司視標準為其商業(yè)戰(zhàn)略的一部分，并開始大力投資標準制定。截止2006年底，有126萬種標準在中國注冊?？偛吭谏钲诘碾娦派倘A為公司是行業(yè)的佼佼者之一。除了明確其研究開發(fā)上的資金投入外，華為還有一個部門專門負責標準，而全公司共有300多名員工參與了與標準相關的工作。華為參與了60個涉及開發(fā)新一代互聯網的標準團體。諸如聯想、海爾、中興及中國電信等大公司競相跟隨華為的腳步，即使象TD－SCDMA標準的推行者大唐電信這樣小一些的公司也把制定標準作為促進企業(yè)37企業(yè)的作用在加強中國企業(yè)已經通過各種技術委員會長期參與各3738標準聯盟的作用中國公司已經開始效仿國際公司組建標準聯盟。在國際上，許多公司因為其無法控制正式標準組織的拖沓的辦事效率而自行組建標準聯盟。美國公司對建立標準聯盟尤為感興趣。因為在國際標準組織中美國只占有一票，而來自歐盟的公司則得益于每個歐洲國家在國際標準組織中各有一票。標準聯盟由標準項目產業(yè)鏈上下游公司組成，可以起草標準、推廣標準品牌并認證遵循該標準的產品。起初，標準聯盟由于規(guī)避正式標準組織而采取更快捷但不透明并有失公允的標準制定過程，與正式標準組織是競爭關系。但是近年來，許多標準聯盟尤其是涉及范圍廣泛的標準聯盟開始采取與正式標準組織相似的規(guī)章制度并與正式標準組織合作，起草標準并提交以獲取標準組織的快速通道批準。截至2008年，在信息通信領域全世界至少有460個標準聯盟.38標準聯盟的作用中國公司已經開始效仿國際公司組建標準聯盟。3839聯盟的作用中國第一個標準聯盟（或產業(yè)聯盟）是由TD-SCDMA標準的發(fā)起者于2002年成立的TD－SCDMA產業(yè)聯盟。2007年底，至少有12個關于音頻視頻編解碼、家庭網絡、數字視頻播放器、無線標簽、無線局域網及開源軟件標準的產業(yè)聯盟成立。中國的標準聯盟似乎把標準制定工作留給各種標準委員會，而把工作的重心放在鼓勵產品的商業(yè)化。有的標準聯盟發(fā)展完善擁有包括跨國公司在內的大量成員。然而這些標準聯盟對于信息產業(yè)部、廣電總局及相關標準機構的獨立性并不明確。在某些情況下，聯盟的成員與相關標準技術委員會的成員非常相似，而聯盟的一個通常任務是負責與政府主管部門保持密切聯系。國內相關利益方在中國標準技術委員會和標準聯盟中占據最多席位，但越來越多的外國成員逐漸參與其中。跨國公司通過其當地的分公司或合資伙伴參加到技術委員會。同樣，跨國公司也以此方式加入標準聯盟，包括一些移動電話、音視頻編解碼及家庭網絡等產業(yè)聯盟。在某些情況下，外國公司擁有正式成員的投票權；而在另外一些情況，他們只能列席會議僅有旁聽權。在所有的技術委員會中沒有一個跨國公司擔任領導職務。39聯盟的作用中國第一個標準聯盟（或產業(yè)聯盟）是由TD-SC3940.參與全球標準制訂與發(fā)達國家相比，中國人僅僅擔任了很少一部分委員會秘書長的職務。國家標準化管理委員會、信息產業(yè)部、中國電子技術標準化研究所、中國通信標準化協(xié)會的官員們是代表中國參加會議的最常見的代表。中國公司的代表通常參加討論其標準的會議，而某些公司如華為、中興和聯想，則派出大規(guī)模的代表團。但是整體上來說，中國企業(yè)代表只局限于幾個有限的公司。唯一的例外是如果會議在中國舉行，則大量的中國公司會派代表參加.在某些場合，中國的提案占據了會議的大部分時間。然而另一方面，某些觀察家們注意到中國提案的高數量被其低質量所抵消，導致大多數提案未獲通過。40.參與全球標準制訂與發(fā)達國家相比，中國人僅僅擔任了很少一4041414142424243三.幾個案例43三.幾個案例4344國內標準與國際標準的競爭除本身的缺陷外,但是支持TD－SCDMA標準的業(yè)界聯盟的陣營范圍仍然十分狹小。有些中國手機服務商及設備生產商只給予TD－SCDMA表面支持，因為其商業(yè)利益來自于與TD－SCDMA競爭的技術。比如，中國移動運作的是第二代的GSM網絡，所以對它而言，采用WCDMA的3G網絡更為容易。華為設備也設計成為與外國標準兼容。廣電總局在起草完畢手機電視國家標準（CMMB）并在幾個城市試點使用時，利用其審批媒體播放內容的權力限制一些外國手機電視標準（包括歐洲的DVB－H標準和高通的MediaFLO標準)Wi-Fi標準全球通用，而手機電視標準DVB－H和無線標簽標準EPC/GSI已經在幾大洲被消費者和公司所接受。問題:后來者應該怎么辦?44國內標準與國際標準的競爭除本身的缺陷外,但是支持TD－S4445矛盾的例子最明顯的例子是WAPI標準已失去商業(yè)價值，而Wi-Fi標準卻在全中國繼續(xù)推廣。另外，中國雖然還未放棄TD－SCDMA標準，但政府似乎很快拋棄了大唐電信的城際網絡標準ＭcWILL。中國曾反對批準WiMAX成為3G手機標準（其已于2007年10月獲批準），但信息產業(yè)部卻批準中國移動為奧運會建一個WiMAX網絡。同時，許多中國電信設備生產商正借助WiMAX技術打入全球市場45矛盾的例子最明顯的例子是WAPI標準已失去商業(yè)價值，而4546中國手機充電器標準即使政府做出某種強制規(guī)定，但標準卻受到反對并很可能最終失敗的情況的一大例外是中國手機充電器標準，這代表第二種情況。從2007年夏天以來，在中國市場上出售的手機必須使用一種通用的充電界面，以便不同品牌的手機的充電器互相兼容而減少浪費。該標準一開始并沒有得到產業(yè)界的廣泛支持。它的雛形并非來自主管行業(yè)部委，而是來自一位有環(huán)保意識的人大代表。并且，該標準沒有統(tǒng)一的國際標準與其競爭，而且業(yè)界的抵制也不強烈。事實上，有些國內國際手機生產商對這一出乎意料的標準表示歡迎.46中國手機充電器標準即使政府做出某種強制規(guī)定，但標準卻受到4647DVD,EVD交納給DVD聯盟論壇的高額專利使用費促使中國生產商又回頭發(fā)展自主標準，與下一代DVD格式藍光DVD及高清DVD標準競爭。支持EVD標準的中國生產商在北京成立了北京E-Word公司，而HVD的支持者則在上海成立了HVD產業(yè)聯盟。然而，這些標準都沒有外方的參與。總部在北京的凱誠高清電子技術有限公司是HDV標準的龍頭，它相信其技術優(yōu)于其他標準，因而消費者自然會支持該產品。EVD得到政府的大力支持，得到政府的研發(fā)資金，并于2005年2月獲批為國家標準。但是這些標準都沒有象電信標準那樣得到政府的保護。藍光DVD與高清DVD之間的沖突及其昂貴的售價給了中國標準一個向大眾推廣的短暫機會?？墒请S著功能更強大質量更高的國際標準接納中國公司以及藍光DVD贏得了全球的標準戰(zhàn)，EVD及其它本土視盤格式標準的機會就永遠喪失了。2008年初，EVD播放器從北京各商店的貨架上全部撤下.47DVD,EVD交納給DVD聯盟論壇的高額專利使用費促使中4748中國的音視頻編解碼標準AVS在此類標準上政府給予標準大量的鼓勵，但面對外國標準的競爭沒有給有任何保護政策，本土標準得到了來自中國公司聯盟的廣泛支持，可是國際標準的廣泛應用成為本土標準商業(yè)化的障礙.AVS標準的雛形出自中國科學院的研究人員之手。AVS工作組借鑒其參加MPEG的經驗，吸引盡可能多的業(yè)界成員參與。其175個成員中約有30個成員是外國公司和研究機構，它們控制了約10％的AVS專利。雖然AVS工作組隸屬于信息產業(yè)部，但該工作組采取了其他標準組織的最佳實踐。AVS標準于2005年4月成為國家標準，有人樂觀地認為AVS會得到廣泛的商業(yè)用。AVS標準吸引人的關鍵之一是其低廉的價格和專利池管理機制。中國的大多數用戶使用比較落后但卻在國際上廣為使用的MPEG2標準。中國網通承諾在其IPTV網絡中使用AVS是個好消息，但這卻是大趨勢中的一個小例外.48中國的音視頻編解碼標準AVS在此類標準上政府給予標準大量4849家庭網絡標準中國家庭網絡標準的前景則更光明一些.聯想和海爾分別領導的閃聯和e家佳聯盟組成了由眾多產業(yè)鏈上下游的中外公司的兩大陣營參與了該標準的制定。71這兩個陣營都集中精力推廣應用其標準的產品，并通過國際標準組織的批準而獲得更高的地位。區(qū)別在于與AVS標準相競爭的國際標準越來越強大，尤其它們被應用于高清視頻播放器中，而非中國的家庭網絡標準雖然在技術上已成熟，但卻還沒有在一流市場被消費者廣泛接受。因此，閃聯與e佳家標準并沒有太多障礙要克服。閃聯聲稱截止2007年秋已發(fā)布了20多種產品總計銷售300多萬臺。雖然這一數字的重要性還有爭議（還不清楚閃聯的功能是否是這些產品的主要賣點），但它至少意味著家庭網絡取得的成功已經遠超過受政府更廣泛支持的電信標準。49家庭網絡標準中國家庭網絡標準的前景則更光明一些.4950四.討論的問題標準的形成條件標準與知識產權的關系標準在促進創(chuàng)新中的兩面性政府在促進標準形成中的作用國內標準與國際標準的競爭.50四.討論的問題標準的形成條件505151標準從何而來Technologybeingadoptedbasedon:TechnologyStand-aloneUtility技術本身效能ExternalityValue/installedbase外部效應/安裝基數ComplimentaryGoodsValue配套產品價值

theactual,perceived,andexpectedvalue.認識到的和期望的價值5151標準從何而來Technologybeingado51標準的形成:

市場的力量企業(yè)的力量協(xié)會的力量政府的力量國際組織的力量標準的形成:

市場的力量5253一些結論：標準不是圈錢。標準從用戶利益出發(fā)，才能成功。取得標準需要機遇標準是一個生態(tài)下的生命。53一些結論：535454TD的困境Standard-aloneUtilityMaybemoresuperiortechnology可能是先進技術Nolearningcurvecostbenefits無學習曲線好處NetworkexternalityBeingbackwardcompatibleinteroperablewithGSM/WCDMA向后兼容CostmaybehigherthanjustGSM/WCDMAPhonecompaniesmayjusthaveTDS-CDMAonnameComplimentarygoodsUtilityTestinstruments,planningtools,coverageextensionproducts,…

測試手段，計劃工具，擴展產品覆蓋面……終端開發(fā)不力.中國企業(yè)不掌握核心技術,外國企業(yè)不支持.5454TD的困境Standard-aloneUtilit543G到4G大唐；3G自主標準，開放性，沖突作用，4G；中國移動，大唐，華為，。。。。3G到4G大唐；3G555656中國標準:失敗的例子很多WAPI(WLANAuthenticationandPrivacyInfrastructure),失敗,且很丟面子.中國——WAPI標準WAPI,8票支持,17票反對;802.11i(wifi),24票支持,3票反對AVS(AudioVideocodingStandard)TD-SCDMA:正在推廣.IGRS(IntelligentGroupingandResourceSharing)EVD(EnhancedVersatileDisk),失敗CMMB(ChinaMobileMultimediaBroadcasting),正在推廣.5656中國標準:失敗的例子很多WAPI(WLANAut56標準制訂的三個政策立場技術民族主義:優(yōu)先支持本國的技術標準,促進民族工業(yè)的發(fā)展.(民族主義的基調)技術中立主義:技術不是政策制訂考慮的主要因素,要從經濟社會發(fā)展的角度選擇技術.(經濟學家的基調)市場選擇技術標準:應該讓先進的技術通過競爭勝出,并使消費者獲益.(發(fā)達國家的基調),美國.市場競爭的結果還是政府干預的結果?那個最優(yōu)?標準制訂的三個政策立場技術民族主義:57誰支持技術民族主義與全球主義支持技術民族主義:重心在國內市場的公司希望官方政府支持其標準，以抗衡國內外競爭對手并有助于其從那些在相關產品及服務中采用其標準的公司收取專利使用費。這一點最適用電信標準，故政府在頻率分配方面的作用至關重要。同時一些電子公司即使在沒有相應的法律遏制競爭的情況下也把尋求官方支持作為其獲取更多利潤和創(chuàng)新的途徑。支持技術全球主義:重心放在海外市場的公司則趨向于尋求一種與外國同行互惠互利的關系。這些公司更支持將現存國際標準融合于國內市場，或在推行一種新的不同標準時，對外國公司參與中國國內標準的制定過程至少持支持態(tài)度。誰支持技術民族主義與全球主義支持技術民族主義:重心在國內市場58595959典型的標準制定流程形成生態(tài)系統(tǒng)，商業(yè)集群傳播知識，甚至更多競爭者可選擇解決方案的爭論，減少技術風險眾多參與者眾多支持者多種思路創(chuàng)新/折衷！折衷/創(chuàng)新！595959典型的標準制定流程形成生態(tài)系統(tǒng)，商業(yè)集群眾多參與59606060國際標準是如何發(fā)展起來的鼓勵參與/競爭最好不要掉隊，積極加入非政府組織需要參與者政府企業(yè)標準組織更多的競爭--有利于消費者606060國際標準是如何發(fā)展起來的鼓勵參與/競爭最好不要掉60616161中國技術標準-不同的思路國家榮譽/利益問題：誰代表國家？公眾，銷售商，發(fā)明者還是主管單位？政府的作用工作小組的委派技術解決方案的判斷經濟支持的選擇知識產權的支配616161中國技術標準-不同的思路國家榮譽/利益61626262國內技術標準的情況“所謂的中國標準只不過是研究機構利益的戰(zhàn)爭”。中國數字電視行業(yè)聯盟主席，郭科極高的政治風險 任何有機會插手的人,會插手。每一個人有可以扯的,都說是“自主產權”和愛國精神 不同的政府支助他們喜歡的“標準”,

中國的數字電視標準,為什么出不來?626262國內技術標準的情況“所謂的中國標準只不過是研究機626363中國企業(yè)如何取得標準的話語權華為:加入了ITU,IEEE等70多個國際標準的組織中.擔任多個國際標準組織下分會的主席或副主席.中國移動:盡早介入標準的制訂中,中國移動加入了全球的4G聯盟,爭奪未來標準的話語權.6363中國企業(yè)如何取得標準的話語權華為:63646464中國能成為標準制訂國家嗎中國將會成為世界技術中心

--何時，何種程度？先前的跡象是否有一個合理的規(guī)則？是否有一個公開的流程？是否有一個開闊（含國際）的參與？646464中國能成為標準制訂國家嗎中國將會成為世界技術中心64標準是一組促進兼容,規(guī)?；膮?標準與企業(yè),用戶與政府博YI的結果.標準可能是公共產品可能是私有產品.標準的力量來自為用戶的認可.標準是一組促進兼容,規(guī)?；膮?65網絡效應、標準與創(chuàng)新柳卸林中國科學院大學經濟與管理學院網絡效應、標準與創(chuàng)新柳卸林66大綱網絡效應標準在促進創(chuàng)新中的作用標準在中國：TD，4G結論大綱網絡效應67網絡效應標準與創(chuàng)新培訓教材課件68一、網絡效應一個網絡的價值取決于網絡用戶的大?。阂粋€4G手機的價值在于多少人用4G。在傳統(tǒng)的經濟學理論中，其他人消費同樣產品或服務的事實既不增加也不減少它對消費者的價值。但在網絡上，存在著網絡效應。正效應，負效應。一個品牌車的價值會因使用人增加而減少。一、網絡效應一個網絡的價值取決于網絡用戶的大?。阂粋€4G手機69相關問題用戶數量兼容性可拓展性相關問題用戶數量70轉換成本傳統(tǒng)經濟學：用戶可在有新產品之后，只要價格性能達到一定要求，就可以轉向新產品。但事實上存在著轉換成本：switchcost手機號碼：使用習慣：使用需要學習成本。轉換成本傳統(tǒng)經濟學：用戶可在有新產品之后，只要價格性能達到一71互聯網思維網絡初期成本高，但一旦獲得認可，后期的價值高于成本，形成規(guī)模經濟?；ヂ摼W思維網絡初期成本高，但一旦獲得認可，后期的價值高于成7273標準與技術的發(fā)展有關:在主導設計階段,是標準的形成階段主導設計標準形成Utterback-Abernathy8標準與技術的發(fā)展有關:在主導設計階段,是標準的形成階段主7374標準的力量:采納的用戶越多,標準的價值越大9標準的力量:采納的用戶越多,標準的價值越大7475二.標準在推進高技術產業(yè)中的作用標準是一組結構和參數,根據集體的理性選擇,就如何解決常見問題達成共識,促進同一系統(tǒng)不同部分的兼容性.如電插頭的標準設計.為什么需要標準:美國消防的例子.標準是用戶的需要+生產者的技術可能性和相應成本+政府基于社會福利而施加的限制這三者之間的平衡.產業(yè)標準是產業(yè)范圍內的所有產品,生產過程,規(guī)格或程序的所有要素都要遵循的一套規(guī)范.標準是一種普遍的基礎設施.10二.標準在推進高技術產業(yè)中的作用標準是一組結構和參數,根7576標準的功能質量/可靠性:標準從一個或幾個方面如產品功能,操作多性性,使用壽命,效率,安全性,環(huán)境影響等,規(guī)定了產品或服務能夠被公眾接受的界限.如煤礦瓦斯安全標準.信息:提供科學和工程信息.兼容性/互用性,促進產品之間的兼容:美國設立標準局的原因.降低多樣性,實現規(guī)模經濟.降低交易成本(Kindleberger,1983)11標準的功能質量/可靠性:標準從一個或幾個方面如產品功7677標準的分類非產品類標準:基礎技術標準,是物理基本原則及其應用的精確表述,是公共產品,并由政府提供.如米,長度等.產品類標準:一個企業(yè)或若干企業(yè)壟斷,要求其它廠商接受其技術,形成事實標準.事實標準:無須行業(yè)協(xié)會的認可,產生于市場激勵競爭的結果.索尼與松下的HVD標準之爭.強制標準:蘋果:強迫第三方軟件廠商采用GUI(圖形用戶界面),將硬件操作系統(tǒng)保留為專有技術(不采用”公開系統(tǒng)”的結構思想).結果造成了蘋果的輝煌和沒落.政府的強制標準:如歐3汽油排放標準.開放標準:SUN:分開了工作站的微處理器結構,在他人分享其市場的同時,作為回報,增大了結構標準化的可能性,并建立了一個龐大的用戶群.不申請專利,但提供技術許可.用優(yōu)質的服務,持續(xù)的創(chuàng)新,品牌,為企業(yè)獲得事實標準.限制了模仿者.12標準的分類非產品類標準:基礎技術標準,是物理基本原則及77不同目標的標準兼容，互聯的標準安全標準，最低品質標準減少多樣性的標準：手機充電器，接線口。測度的標準不同目標的標準兼容，互聯的標準787979利用標準與創(chuàng)新賣產品,三流企業(yè)?賣技術,二流企業(yè)?賣標準,一流企業(yè)?是少數企業(yè),高通是.大多數情況:沒有一個企業(yè)可以壟斷標準.在通信領域壟斷很難.是誤導還是真理?標準往往是多個企業(yè)共同構成的。1414利用標準與創(chuàng)新賣產品,三流企業(yè)?7980標準的開放與費用15標準的開放與費用8081強制標準與知識產權標準雖然不是直接的知識產權問題，但和專利關系非常密切。有一個背景情況大家要了解，技術標準有兩種類別，一種類別是組織機構來制定的，比如政府、行業(yè)協(xié)會等來制定的，制定的標準有行業(yè)標準、強制標準和推薦性標準，但是無論如何這些標準都是以機構本身的公信力和權威性為背景，怎么說它都是利用了公共組織機構的這一資源。一般按照國際慣例對于這類標準通常要采取無歧視許可的原則，甚至是要盡量排斥專利，盡量少的把專利放進來。過去的慣例一直是一樣，中國也是如此。但是現在從高新技術的發(fā)展以及網絡的發(fā)展來看，首先你要采用新技術，那么這些新技術往往都有知識產權尤其是專利的保護，那就要處理好我們如何把專利適當地納入到標準中來的問題，因為一旦知識產權或者專利被納入標準的話，他就會借助標準的強制力或者公信力放大它事實上的價值，這個放大是借助于組織機構的力量來放大的。所以我們在制定政策上要仔細地權衡這方面的利益，保證各個不同廠家和消費者都能夠有一個公平競爭的機會。當然，技術上同時也要有先進性。16強制標準與知識產權標準雖然不是直接的知識產權問題，但和專8182事實標準與知識產權事實標準，不是由機構制定，是由一些企業(yè)自己相互聯合，由于他們產品絕對的壟斷量成為事實上的標準，今天看到的很多標準都是事實標準，不是哪各行業(yè)協(xié)會或者政府以及政府間組織頒布的，這個標準的特點就是大量納入專利，而且通常是以專利為基礎的，甚至是以專利詞的構建為基礎的，這種是企業(yè)、市場的行為。但是畢竟你形成了對市場的壟斷就妨礙了競爭，妨礙了消費者的利益，妨礙了社會的發(fā)展，所以各國又都有《反不正當競爭法》、《反壟斷法》，這些法就構成了對這些所謂事實標準的一定的制約。

電信的標準都由大量的專利構成的.掌握CDMA核心專利的高通公司靠這一技術標準,通過許可,獲得了大量的收入.包括TD-SCDMA.無論是哪種情況下制定的技術標準都和知識產權有關，而各個國家在知識產權制度設計上又都有相應的規(guī)范措施。所以如何處理好兩者之間的關系確實是非常重要的，也是知識產權戰(zhàn)略研究中需要解決的重點問題之一。17事實標準與知識產權事實標準，不是由機構制定，是由一些企業(yè)82參與標準制定，專利申請優(yōu)先標準組與專利聯盟（專利池）如，DVD的６Ｃ聯盟是由日立、松下、東芝、ＪＶＣ、三菱電機、時代華納６大技術開發(fā)商結成的專利保護聯盟；３Ｃ則是由飛利浦、索尼、先鋒３公司結成的專利保護聯盟。

處于壟斷地位的公司的知識產權戰(zhàn)略參與標準制定，專利申請優(yōu)先標準組與專利聯盟（專利池）8384標準先行還是市場先行?在無線局域網國家標準問題上，國內目前卻存在是標準在先還是產業(yè)在先的爭論，這反映出國內相關單位和媒體對于通信技術領域標準的認識不足。標準先行是發(fā)展以互聯互通為特征的通信技術產業(yè)的前提。就無線局域網產業(yè)而言，通信領域的一個典型特征，是產業(yè)有一定基礎，但產品尚未商業(yè)化，而標準卻必需先行。從EVD、數字電視、CDMA和我國的TD-SCDMA標準等無一不說明了這個問題，這已是常識。啟動市場應“標準先行”，縱觀歐美各國在信息技術領域，無論政府如何支持，商業(yè)模式如何完善，他們的前提條件都在于先有技術標準再發(fā)展產業(yè)。否則，互聯互通的標準缺失，產業(yè)如何跟進，又有誰愿意跟進？只有適時實施標準，產業(yè)才能夠獲得進一步發(fā)展。這就是EVD成為行業(yè)推薦標準，可以此來與6C聯盟等機構談判，使得高清碟機市場振奮異常的原因所在。19標準先行還是市場先行?在無線局域網國家標準問題上，國內目8485標準的作用極端的作法是某些公司開發(fā)出某種獨立的技術并將其變?yōu)槭聦崢藴驶蛘綐藴?，然后對市場上使用該技術的各方收取高額專利使用費。高通公司的第二代手機通信技術碼分多址標準（CDMA）就是一個很好的例子。另一種作法是將技術貢獻給一個多方共同持有的標準，而收益則來源于專利使用費和相關產品的銷售收入。DVD播放器是該種手法的范例。第三種作法是希望某一公司的技術被市場廣泛接受，其他各方不需要為使用該技術支付專利使用費，但它們將開發(fā)相兼容的產品與服務，從而增強一個產品的核心地位。微軟的Windows操作系統(tǒng)就屬于此類。CDMA2000.第四種作法是與其它各方一道共同開發(fā)一種共用標準，標準的專利使用費十分低廉，收益主要來自含有該技術標準的產品銷售提成，因為產品因使用該標準而增加了市場價值。由世界許多大公司合作開發(fā)的通用串行總線標準（USB）屬于此類。也有一些公司根本沒有興趣開發(fā)新標準而只是希望能生產基于現存標準的產品。最后一種極端作法是全面反對集中合作的標準化過程，傾向于鼓勵分散地開發(fā)不屬于任何人擁有的知識產權的技術，收入則來自其他途徑。開發(fā)源代碼的軟件運動就是一個典型實例。對于究竟哪一種方式最能促進或阻礙創(chuàng)新,沒有定論.20標準的作用極端的作法是某些公司開發(fā)出某種獨立的技術并將其8586標準對創(chuàng)新的促進作用產品要素標準產品要素標準一旦建立,會產生外部性.外部性越大,價值越大.也推動創(chuàng)新.標準有助于開拓市場，增強影響潛在創(chuàng)新者的“市場拉動”因素。當然，創(chuàng)新也會讓現存的標準過時。比如互聯網作為新的計算平臺的出現提出了一系列新的軟件標準的問題，同時也使得許多基于個人電腦計算平臺的標準不再適用21標準對創(chuàng)新的促進作用產品要素標準8687政府通過標準加公共技術采購促進創(chuàng)新以標準為作催化劑作為一個新技術的催化劑和協(xié)調者,如瑞典90年代對新型冰箱的采購.采用無氟技術.當時,公司還沒有開發(fā)出這一技術.政府公布逐步淘汰有氟技術的時間表.政府采購500臺,促進了這一技術的發(fā)展.作為標準制訂者:在北歐,通過政府采購,很早確定了NMT450作為標準,遠比其它地區(qū)都早,促進了供應商(NokiaandEriccson)迅速發(fā)展.GSM標準在歐洲的確立被視為是推動了歐洲移動電話行業(yè)發(fā)展。在歐洲標準和創(chuàng)新的關系成為政策關注的新焦點中國的TD-SCDMA22政府通過標準加公共技術采購促進創(chuàng)新以標準為作催化劑8788阻礙創(chuàng)新但這個標準不一定最優(yōu).產生了鎖定效應.打字機鍵盤的設計.導致了大量資源用于較低級的技術領域.阻礙創(chuàng)新.連宇與TD之爭.北郵教授技術加方正.標準化技術要求用戶花費大量精力適應新技術.阻礙了新技術的形成.標準也可能阻礙創(chuàng)新，尤其是當圍繞標準生產的設備擁有大規(guī)模的市場及高昂的沉沒成本時，標準就會成為創(chuàng)新的阻力。英文鍵盤(QWERT)作為一個事實標準，經常被用來證明標準如何產生網絡效應從而阻礙更先進的技術變革的典型事例.23阻礙創(chuàng)新8889三.標準該如何形成?獨立的企業(yè)通過技術的交換,建立一個基于此技術的產品.并取得新企業(yè)和已有企業(yè)的認可.實現規(guī)模效應.如VHS,DVD,WINTEL..形成事實標準.市場競爭:WINDOWS,形成事實標準.標準競爭中的開放態(tài)度還是封閉態(tài)度很關鍵.開放態(tài)度更易獲得標準.蘋果的例子.兼容性與性能.與過去產品兼容性高的標準更易勝出.是一個兼容性與性能的平衡.手機要與多種技術兼容,如音樂,照相,網絡,…….TD的兼容性決定成敗之一因素.不只是市場的力量.標準協(xié)會,是一個談判機構,看誰的話語權大.中國在世界各類的標準協(xié)會中人很少.不積極,不參與.投資的規(guī)模有決定性:規(guī)模,聯盟的影響力,3G,就是一個錢的游戲.連宇與TD.政府的作用有多大?在中國很大.24三.標準該如何形成?獨立的企業(yè)通過技術的交換,建立一個基8990標準應該如何形成政府的作用協(xié)會的作用企業(yè)的作用科研機構的作用25標準應該如何形成政府的作用9091標準制訂的原則*制定標準應當有利于保護消費者的利益。*制定標準應當有利于推廣科技成果，提高經濟效益，有利于產品的通用互換，做到技術先進、經濟合理。*制定標準應當做到有關標準的協(xié)調配套。*制定標準應當有利于促進對外經濟技術合作和對外貿易。26標準制訂的原則*制定標準應當有利于保護消費者的利益。9192數字電視在中國數字電視地面標準27數字電視在中國數字電視地面標準9293為什么出臺得這么慢:政府的干預,技術的不成熟,都是對外國技術的改進,而國家又要求自主知識產權,因此,技術很難成熟.2007年,對上海交大,清華大學和廣科院三家的標準進行融合完善,成為國家標準.有一年的過渡期.之前,歐洲的DVB-T地面數字電視標準將退出中國市場.上海交大下的上海高清公司,已經推出兩代三批ADTB-地面數字電視接收調解芯片,實現接收芯片的國產化.但有線電視已經占領市場,數字電視市場的空間已經不大了.往農村發(fā)展?IPTV的興起?CMMB:廣電認同,工信部不認同.28為什么出臺得這么慢:政府的干預,技術的不成熟,都是9394市場力量還是政府力量?UOF與OOXML中國有關單位制定了適合中國國情的、基于XML的開放文檔格式UOF，并已成為國家標準。UOF，作為中國國產文檔標準，成為擺脫技術標準受制于外國人的關鍵因素。與此同時，微軟也試圖通過國際標準組織“快速投票”通道，讓微軟的OOXML標準成為國際標準。微軟此舉遭到以工程院院士倪光南為代表的中國專家和中國軟件公司的強烈反對。2007年7月，倪光南撰文呼吁中國政府對微軟的OOXML投反對票，他將微軟此舉稱作“信息領域有史以來規(guī)模最大的一場‘競選’活動”，指出微軟標準一旦通過，“就可能挾老文檔格式事實標準的優(yōu)勢，以OOXML一統(tǒng)XML文檔格式的天下”。

在去年9月2日的第一輪投票中，微軟OOXML未獲通過。今年2月，將進行一輪最終投票。

科技領域的游戲規(guī)則由誰制定？

中國已經可以向微軟說“不”了嗎？29市場力量還是政府力量?UOF與OOXML中國有關單位制9495倪光南中國的信息市場規(guī)模太大了。我國的手機用戶已經是世界第一。網民規(guī)模也即將是世界第一。在一些傳統(tǒng)領域，比如飛機、汽車等產業(yè)，我們還需要比較長的時間才能趕上發(fā)達國家，但信息科技是一個完全不同的領域，眼下正處在更新換代時期。中國完全可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現跨越式發(fā)展。像基于XML的文檔標準，是一個新標準，對誰都一樣，包括微軟，這回是大家站在一個起跑線上，我們有實力跟微軟抗衡。30倪光南中國的信息市場規(guī)模太大了。我國的手機用戶已經是世界9596

由于中國在國產Office軟件的基礎上，自主發(fā)展了UOF標準，又擁有巨大的市場，中國在辦公軟件領域已經有了很大的話語權?，F在，我們的UOF標準得到了微軟OOXML和國際標準ODF的肯定，他們兩方都在向中國主動示好，希望聯合中國，加強自己的競爭地位?？梢哉f，現在的主動權在于我們

過去，我們的文檔標準都是微軟公司私有的，就是DOC格式標準，這已成為一個事實標準，存在著很大安全隱患。因為它是不開放的，它會在文檔中加入一些用戶所不知道的信息。而且微軟的標準只能兼容它自己的Office軟件，會造成新的壟斷，不利于國產軟件的發(fā)展。31

由于中國在國產Office軟件的基礎上，自主發(fā)展了UO9697倪光南這將形成一條創(chuàng)新產業(yè)鏈，而文檔標準是處于產業(yè)鏈的上游，會產生巨大的影響力。

UOF標準發(fā)展了，國產Office軟件就可以發(fā)展。從而進一步促進國產Linux的發(fā)展，它是一切軟件運行的平臺。最終會帶動國產CPU的發(fā)展，因為國產CPU只能夠運行Linux，但不能運行Windows。這個產業(yè)鏈條太重要！掌握了文檔標準，會影響硬件基礎和軟件基礎，最終會推動整個信息產業(yè)的發(fā)展。倪光南：UOF能否成為國際標準，這是難以預測的。但作為一個開放的國家標準，我們需要去努力推廣。32倪光南這將形成一條創(chuàng)新產業(yè)鏈，而文檔標準是處于產業(yè)鏈的上9798倪光南4月2日消息，針對微軟主導的下一代文檔格式標準OOXML獲批成為國際標準一事，中國工程院院士、國產文檔格式標準UOF的推動者倪光南今早撰文表示，為了保護國產UOF，他建議中國效仿丹麥、荷蘭強制采用國家標準UOF，并建議對中國有關部門對OOXML申請成為國標中可能存在的不正當行為進行調查。倪光南在今日早間發(fā)給新浪科技的《堅定不移地推進中國國家文檔格式標準UOF》一文中寫道，“雖然遭到包括中國在內的許多國家的反對，OOXML還是被通過成了國際標準”，“據報道，歐盟反壟斷部門正就微軟申報OOXML為國際標準中的不正當競爭行為進行調查，建議我國有關部門也對微軟在中國的類似行為進行深入的調查”。在目前，中國國家文檔格式標準UOF面臨嚴峻的考驗。微軟說，OOXML可給用戶“多一種選擇”，但由于OOXML和UOF之間的精確的雙向轉換(或精確兼容)需要若干年時間才能實現，所以現在這二種格式在實用系統(tǒng)中不能共存，用戶要么選擇UOF，要么選擇OOXML，在不得不在二者之間作出訣擇的情況下，OOXML因挾有繼承老文檔格式事實標準的優(yōu)勢，很可能輕易地滅掉UOF。33倪光南4月2日消息，針對微軟主導的下一代文檔格式標準OO9899政府的作用:TD-SCDMA即使中國已經成功地將TD－SCDMA發(fā)展為國際標準，中國總共只擁有該標準7.3%的專利，而其作為中國3G服務基礎的國家標準的條件還嚴重欠缺。同時，利用國家政府的行政權力支持制定TD－CDMA標準的制定，并將TD－SCDMA標準與其他同類競爭標準隔離，這意味著變相削弱了使用其他標準的3G服務。然而，技術缺陷、官僚機構間的利益沖突以及低效率使得該標準的實施一再拖延，損害到中國廣大消費者及那些具有技術全球主義傾向的中國電信服務商的利益，結果遭受各媒體的嚴厲批評。進展緩慢.政府作用失敗的例子:手機充電器.34政府的作用:TD-SCDMA即使中國已經成功地將TD－S99100中國的標準化機構與利益相關者國務院信息化辦公室（SCITO）在并入新設立的工業(yè)和信息化部之前曾參與制定標準制定與創(chuàng)新的指導方針但并不涉及日常的管理工作。國家標準化管理委員會（SAC）是負責國家標準化工作的最高國家機關，而工業(yè)和信息化部的前身及國家廣播電視管理總局則負責制定信息通信產業(yè)的行業(yè)標準。各行業(yè)主管部委與科技部一起也為標準化協(xié)會及行業(yè)制定標準和相關產品商業(yè)化提供資金35中國的標準化機構與利益相關者國務院信息化辦公室（SCIT10010136101102企業(yè)的作用在加強中國企業(yè)已經通過各種技術委員會長期參與各種國家標準的制定，同時《標準化法》也允許在沒有可供參考的行業(yè)標準、地區(qū)標準或國家標準存在時允許公司制定自己的事實標準。然而，由于標準與信息通信技術產品和服務密切相關，企業(yè)介入標準制定的程度越來越深。許多中國公司視標準為其商業(yè)戰(zhàn)略的一部分，并開始大力投資標準制定。截止2006年底，有126萬種標準在中國注冊。總部在深圳的電信商華為公司是行業(yè)的佼佼者之一。除了明確其研究開發(fā)上的資金投入外，華為還有一個部門專門負責標準，而全公司共有300多名員工參與了與標準相關的工作。華為參與了60個涉及開發(fā)新一代互聯網的標準團體。諸如聯想、海爾、中興及中國電信等大公司競相跟隨華為的腳步，即使象TD－SCDMA標準的推行者大唐電信這樣小一些的公司也把制定標準作為促進企業(yè)37企業(yè)的作用在加強中國企業(yè)已經通過各種技術委員會長期參與各102103標準聯盟的作用中國公司已經開始效仿國際公司組建標準聯盟。在國際上，許多公司因為其無法控制正式標準組織的拖沓的辦事效率而自行組建標準聯盟。美國公司對建立標準聯盟尤為感興趣。因為在國際標準組織中美國只占有一票，而來自歐盟的公司則得益于每個歐洲國家在國際標準組織中各有一票。標準聯盟由標準項目產業(yè)鏈上下游公司組成，可以起草標準、推廣標準品牌并認證遵循該標準的產品。起初，標準聯盟由于規(guī)避正式標準組織而采取更快捷但不透明并有失公允的標準制定過程，與正式標準組織是競爭關系。但是近年來，許多標準聯盟尤其是涉及范圍廣泛的標準聯盟開始采取與正式標準組織相似的規(guī)章制度并與正式標準組織合作，起草標準并提交以獲取標準組織的快速通道批準。截至2008年，在信息通信領域全世界至少有460個標準聯盟.38標準聯盟的作用中國公司已經開始效仿國際公司組建標準聯盟。103104聯盟的作用中國第一個標準聯盟（或產業(yè)聯盟）是由TD-SCDMA標準的發(fā)起者于2002年成立的TD－SCDMA產業(yè)聯盟。2007年底，至少有12個關于音頻視頻編解碼、家庭網絡、數字視頻播放器、無線標簽、無線局域網及開源軟件標準的產業(yè)聯盟成立。中國的標準聯盟似乎把標準制定工作留給各種標準委員會，而把工作的重心放在鼓勵產品的商業(yè)化。有的標準聯盟發(fā)展完善擁有包括跨國公司在內的大量成員。然而這些標準聯盟對于信息產業(yè)部、廣電總局及相關標準機構的獨立性并不明確。在某些情況下，聯盟的成員與相關標準技術委員會的成員非常相似，而聯盟的一個通常任務是負責與政府主管部門保持密切聯系。國內相關利益方在中國標準技術委員會和標準聯盟中占據最多席位，但越來越多的外國成員逐漸參與其中。跨國公司通過其當地的分公司或合資伙伴參加到技術委員會。同樣，跨國公司也以此方式加入標準聯盟，包括一些移動電話、音視頻編解碼及家庭網絡等產業(yè)聯盟。在某些情況下，外國公司擁有正式成員的投票權；而在另外一些情況，他們只能列席會議僅有旁聽權。在所有的技術委員會中沒有一個跨國公司擔任領導職務。39聯盟的作用中國第一個標準聯盟（或產業(yè)聯盟）是由TD-SC104105.參與全球標準制訂與發(fā)達國家相比，中國人僅僅擔任了很少一部分委員會秘書長的職務。國家標準化管理委員會、信息產業(yè)部、中國電子技術標準化研究所、中國通信標準化協(xié)會的官員們是代表中國參加會議的最常見的代表。中國公司的代表通常參加討論其標準的會議，而某些公司如華為、中興和聯想，則派出大規(guī)模的代表團。但是整體上來說，中國企業(yè)代表只局限于幾個有限的公司。唯一的例外是如果會議在中國舉行，則大量的中國公司會派代表參加.在某些場合，中國的提案占據了會議的大部分時間。然而另一方面，某些觀察家們注意到中國提案的高數量被其低質量所抵消，導致大多數提案未獲通過。40.參與全球標準制訂與發(fā)達國家相比，中國人僅僅擔任了很少一1051064110610742107108三.幾個案例43三.幾個案例108109國內標準與國際標準的競爭除本身的缺陷外,但是支持TD－SCDMA標準的業(yè)界聯盟的陣營范圍仍然十分狹小。有些中國手機服務商及設備生產商只給予TD－SCDMA表面支持，因為其商業(yè)利益來自于與TD－SCDMA競爭的技術。比如，中國移動運作的是第二代的GSM網絡，所以對它而言，采用WCDMA的3G網絡更為容易。華為設備也設計成為與外國標準兼容。廣電總局在起草完畢手機電視國家標準（CMMB）并在幾個城市試點使用時，利用其審批媒體播放內容的權力限制一些外國手機電視標準（包括歐洲的DVB－H標準和高通的MediaFLO標準)Wi-Fi標準全球通用，而手機電視標準DVB－H和無線標簽標準EPC/GSI已經在幾大洲被消費者和公司所接受。問題:后來者應該怎么辦?44國內標準與國際標準的競爭除本身的缺陷外,但是支持TD－S109110矛盾的例子最明顯的例子是WAPI標準已失去商業(yè)價值，而Wi-Fi標準卻在全中國繼續(xù)推廣。另外，中國雖然還未放棄TD－SCDMA標準，但政府似乎很快拋棄了大唐電信的城際網絡標準ＭcWILL。中國曾反對批準WiMAX成為3G手機標準（其已于2007年10月獲批準），但信息產業(yè)部卻批準中國移動為奧運會建一個WiMAX網絡。同時，許多中國電信設備生產商正借助WiMAX技術打入全球市場45矛盾的例子最明顯的例子是WAPI標準已失去商業(yè)價值，而110111中國手機充電器標準即使政府做出某種強制規(guī)定，但標準卻受到反對并很可能最終失敗的情況的一大例外是中國手機充電器標準，這代表第二種情況。從2007年夏天以來，在中國市場上出售的手機必須使用一種通用的充電界面，以便不同品牌的手機的充電器互相兼容而減少浪費。該標準一開始并沒有得到產業(yè)界的廣泛支持。它的雛形并非來自主管行業(yè)部委，而是來自一位有環(huán)保意識的人大代表。并且，該標準沒有統(tǒng)一的國際標準與其競爭，而且業(yè)界的抵制也不強烈。事實上，有些國內國際手機生產商對這一出乎意料的標準表示歡迎.46中國手機充電器標準即使政府做出某種強制規(guī)定，但標準卻受到111112DVD,EVD交納給DVD聯盟論壇的高額專利使用費促使中國生產商又回頭發(fā)展自主標準，與下一代DVD格式藍光DVD及高清DVD標準競爭。支持EVD標準的中國生產商在北京成立了北京E-Word公司，而HVD的支持者則在上海成立了HVD產業(yè)聯盟。然而，這些標準都沒有外方的參與?？偛吭诒本┑膭P誠高清電子技術有限公司是HDV標準的龍頭，它相信其技術優(yōu)于其他標準，因而消費者自然會支持該產品。EVD得到政府的大力支持，得到政府的研發(fā)資金，并于2005年2月獲批為國家標準。但是這些標準都沒有象電信標準那樣得到政府的保護。藍光DVD與高清DVD之間的沖突及其昂貴的售價給了中國標準一個向大眾推廣的短暫機會。可是隨著功能更強大質量更高的國際標準接納中國公司以及藍光DVD贏得了全球的標準戰(zhàn)，EVD及其它本土視盤格式標準的機會就永遠喪失了。2008年初，EVD播放器從北京各商店的貨架上全部撤下.47DVD,EVD交納給DVD聯盟論壇的高額專利使用費促使中112113中國的音視頻編解碼標準AVS在此類標準上政府給予標準大量的鼓勵，但面對外國標準的競爭沒有給有任何保護政策，本土標準得到了來自中國公司聯盟的廣泛支持，可是國際標準的廣泛應用成為本土標準商業(yè)化的障礙.AVS標準的雛形出自中國科學院的研究人員之手。AVS工作組借鑒其參加MPEG的經驗，吸引盡可能多的業(yè)界成員參與。其175個成員中約有30個成員是外國公司和研究機構，它們控制了約10％的AVS專利。雖然AVS工作組隸屬于信息產業(yè)部，但該工作組采取了其他標準組織的最佳實踐。AVS標準于2005年4月成為國家標準，有人樂觀地認為AVS會得到廣泛的商業(yè)用。AVS標準吸引人的關鍵之一是其低廉的價格和專利池管理機制。中國的大多數用戶使用比較落后但卻在國際上廣為使用的MPEG2標準。中國網通承諾在其IPTV網絡中使用AVS是個好消息，但這卻是大趨勢中的一個小例外.48中國的音視頻編解碼標準AVS在此類標準上政府給予標準大量113114家庭網絡標準中國家庭網絡標準的前景則更光明一些.聯想和海爾分別領導的閃聯和e家佳