暑假調(diào)研報告3700字

暑假調(diào)研報告3700字

重慶城市管理職業(yè)學(xué)院大學(xué)生調(diào)研報告題目：關(guān)于基層民主選舉的調(diào)研報告調(diào)研區(qū)域重慶萬州三峽學(xué)院姓名冉帥系別工程管理系專業(yè)樓宇智能化工程技術(shù)指導(dǎo)教師李嬌時間2013/8/26重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)生處、院團委制第1頁（共7頁）調(diào)查目的：1.通過對基礎(chǔ)民主選舉狀況的調(diào)查來看看最底層人民對選舉的一些看法。2.讓學(xué)生或者職工多了解民主選舉和其重要性，同時宣傳社會民主的知識，扭轉(zhuǎn)他們對當前民主選舉所表現(xiàn)出的不良境況，轉(zhuǎn)變他們的觀念意識。3.調(diào)查基層民主選舉存在的弊端,使民主選舉意識更加強烈。4.根據(jù)調(diào)查查看本地參與選舉者的行為是否規(guī)范，從而可以制定出相應(yīng)的政策。5.看本地區(qū)實現(xiàn)民主行為是否公平公正公開，從而加強選舉的規(guī)范性。6.希望通過這次調(diào)查可以讓基層民眾對選舉有更加負責任的態(tài)度。調(diào)查地點：三峽學(xué)院老校區(qū)調(diào)查對象：三峽學(xué)院老校區(qū)在校部分學(xué)生調(diào)查時間：20xx年8月12日—20xx年8月20日調(diào)查結(jié)論：調(diào)查結(jié)果可以看出，基層民主選舉仍存在許多弊端，使民主選舉不夠民主。例如在學(xué)校，隨著在校生活時間的增加，大學(xué)生對各種民主活動的熱情減少，并且對被選舉者的了解也不多。在各個企業(yè)單位也存在此現(xiàn)象，第2頁（共7頁）部分職工并沒有把選舉權(quán)當做自己的權(quán)利，反而當做麻煩，能敷衍就敷衍，不會花太多時間去了解以及決策自己的選擇結(jié)果。更多時候上級領(lǐng)導(dǎo)也不夠重視，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)敷衍，下屬敷衍，并沒有得到理想的民主選舉效果等等。弊端大致總結(jié)有以下幾點：1．民主機制不健全，部分公民對選舉過程沒有信心。大多數(shù)人總認為“選了也白選”反正是上級領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)定了被選人員，并認為腐敗權(quán)利濫用現(xiàn)象普遍在，造成人們參與選舉的效能感很低，從而表現(xiàn)冷漠。2．很多人們功利思想嚴重，參與選舉時更偏向于個體利益，對自己沒有太密切關(guān)系的或并未直接涉及到自己利益的他人的問題，能從行動上表示支持的寥寥無幾。3．選舉也表現(xiàn)出作弊的現(xiàn)象。應(yīng)該通過程序的公平達到結(jié)果的公平，這是人們最希望看到的局面。4．上級領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，不能騰出足夠的時間讓參與選舉的公民加深對被選舉者的了解和認識。基于以上的調(diào)查的結(jié)論，經(jīng)過小組的討論和查閱資料，給出如下建議：（1）以明法細則的形式規(guī)范參與選舉者的行為，實現(xiàn)民主行為中的公平公正公開。（2）應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)整相應(yīng)的對策，對于積極的思想應(yīng)當繼續(xù)引導(dǎo)，而對于腐朽的思想應(yīng)加強教育，對于不合理的制度進行改進，從而引起人們參與選舉的熱情。（3）重視選舉制度建設(shè)，要規(guī)定制定各種詳盡明確。（4）堅持公平公正的原則，嚴格程序，加強監(jiān)督。組織者和領(lǐng)導(dǎo)者要讓整第3頁（共7頁）個過程透明化，既要對結(jié)果公開，更需要對過程公開。（5）加強全體公民責任意識和民主素質(zhì)的教育，鼓勵公民參與法規(guī)制定，并適當放權(quán)讓公民實踐檢驗。（6）信任是選舉活動順利開展的基本前提和根本保障。調(diào)查效果：本調(diào)查結(jié)論可以作為學(xué)校、教研組進行大學(xué)生民主選舉狀況的參考依據(jù)。大學(xué)生是社會基層民眾中的重要組成部分，是一個具有影響力的特殊群體，因此，我小組將基層民主選舉狀況的調(diào)查選為以基層民眾中的大學(xué)生為主要群體開展此次調(diào)查。從調(diào)查的過程中，我小組人員充分感受到在大學(xué)生對選舉民主要求很高的背景下，相當多的學(xué)生表示對當前現(xiàn)狀表現(xiàn)出相當?shù)氖?。很多學(xué)生原本對民主選舉抱有很高的參與欲望和關(guān)注度，但在參與一些民主選舉的活動中逐漸失去了參與的熱情。不過區(qū)別于校級選舉和參與社會性質(zhì)的選舉，對于班內(nèi)的民主大家卻有所滿意，我小組分析后認為原因主要有兩點：一、班內(nèi)選舉從競選、投票、唱票的全過程都在每個人的參與中完成，表現(xiàn)出極大的透明度，讓每個人都有當家作主的感覺。而在各級學(xué)生會的選舉中，并非所以同學(xué)有參與權(quán)，很多環(huán)節(jié)缺乏透明度，讓人難以看到自己所發(fā)揮的作用，從而打擊了積極性；二、同學(xué)們自己意愿影響的大?。涸诎鄡?nèi)作用直接明顯，在學(xué)生會中基本看不到自己的作用，更多的學(xué)生認為是校干部和老師決定了一切，使他們的積極性表現(xiàn)出很大的差別，所以部分學(xué)生對校級的選舉表現(xiàn)出很冷淡的態(tài)度。第4頁（共7頁）對于學(xué)生手里權(quán)利的使用，理性的學(xué)生雖占優(yōu)勢，但仍有三分之一的學(xué)生把用人為親作為投票的依據(jù)。這是一個很嚴峻的問題，作為在社會中擁有較高素質(zhì)的群體，本應(yīng)是社會民主發(fā)展中的最大理性推動力，然而當中大學(xué)生民主意識薄弱，對民主的公正、公平合理缺乏深刻的認識，這也成為了民主發(fā)展的潛在憂患。隨在校生活時間增加，大學(xué)生對各種民主活動的興趣不斷下降，相當多的學(xué)生對大學(xué)民主的機制缺乏信心和深刻的理解。如果將大學(xué)生活中的“民主選舉”上升到社會的高度，不難看出社會上“民主選舉”中所存在的問題是不容忽視的。作為祖國未來發(fā)展的主人翁，我們更應(yīng)該從意識上、從思想上、從行動上改變這種“民主選舉”中存在的不良風氣。當然，要一下改變“民主選舉”的現(xiàn)狀是不可能的，我們只能從機制上做的更完善、更公正、更公平、更透明。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，發(fā)展社會主義民主政治，加強社會主義民主法制建設(shè)，建設(shè)社會主義政治文明，是建設(shè)中國特色社會主義的重要目標。而從學(xué)校開始提升和完善民主意識是非常重要的。這次調(diào)查的目的是了解大學(xué)生活“民主選舉”的現(xiàn)狀，為完善大學(xué)民主機制，培養(yǎng)大學(xué)生民主意識，加強學(xué)生對社會主義民主的深層認識，建立完善的民主制度留作為一個可以參考的依據(jù)。調(diào)查心得：（一）把基層民主政治建設(shè)納入全省“十二五”規(guī)劃。加強基層民主政治建設(shè)，既是建設(shè)社會主義的題中之義，又是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作，只有打好這個基礎(chǔ)，才能更好地促進農(nóng)村，城鎮(zhèn)經(jīng)濟的大發(fā)展，建設(shè)社會主義才有可能。第5頁（共7頁）（二）進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨委、政府要進一步把基層民主政治建設(shè)工作列人同級黨委、政府的重要議事日程，市、縣要及時研究分析農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中的新情況、新問題，出臺政策，加強指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要制定具體措施，抓好落實；校黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、健全學(xué)生自治機制、充分發(fā)揚民主、依法辦事等民主政治建設(shè)的問題。（三）強化部門之間的協(xié)調(diào)配合。建議各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和各級校務(wù)公開協(xié)調(diào)機構(gòu)的有關(guān)部門，既要按照職能分工，各司其職，又要團結(jié)協(xié)作，密切配合。建議省委、省政府對省基層政權(quán)和校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責作一些明確而具體的規(guī)定，強化民政部門的牽頭作用。為了實現(xiàn)各部門的協(xié)調(diào)配合，建議實行部門工作的述職制和評議制，工作情況由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進行講評。經(jīng)過此次調(diào)查團隊的合作，我們對基層主選舉有了更加深刻的認識和體會，作為一個人民當家作主的國家，在基層的民主選舉這個重要的工作中還有很多不足之處，有待進一步的完善。對于基本的民主選舉我們是非常的認可的，但是在民眾行使權(quán)力的時候往往會受到外界的干擾，不能完全的反應(yīng)出自己的心聲。更有一些對于自己的選舉的權(quán)力表示出莫然的態(tài)度。這其中應(yīng)該有教育和宣傳的問題在里面。在社會主義社會的國度中，需要我們大膽的講出自己的想法和創(chuàng)意，這樣既能提高黨的執(zhí)政能力，又能對我們的執(zhí)政黨有一個監(jiān)督的作用，于公于私都是很有必要的。但是此次的調(diào)查中也有諸多的問題，首先，我們只是對在校的大學(xué)生進行了調(diào)查，其覆蓋的面積小，代表性不高。尤其是對于學(xué)歷相對較高的一個第6頁（共7頁）全體，得出的結(jié)論是很有限，只能供參考。調(diào)查問卷：1．您所在的年級2．你是否參加過選舉（）A．是B.否3．在參加班委的選舉的認識（）A．這是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)賦予的體現(xiàn)自己主人翁地位的機會B．關(guān)乎自身利益C．是學(xué)院老師組織動員4.影響班委參選率的因素的看法（）A．候選人與同學(xué)缺乏溝通B．部分選民的意愿不能充分體現(xiàn)C．代表的作用發(fā)揮一般D．把選舉當成了一種義務(wù)，怕麻煩5.在選舉班委代表時，考慮的最主要因素有哪些（）A．能夠為班級干實事的同學(xué)。B．有文采，能說會講C．優(yōu)秀學(xué)生。6.代表候選人應(yīng)具備的條件（）A．思想素質(zhì)良好。B．能夠反映同學(xué)的意愿C．有實干精神，能夠起先進帶頭作用7.您是否清楚人大代表等比較正式的民主選舉的流程（）A．非常清楚B.一般了解C.知道不多D.完全不知參考文獻：1、唐曉騰：《城市化中的民主選舉:制度、方法及影響——對東部10個城市換屆選舉實證觀察的一項綜合分析》，《社會科學(xué)》，20xx年第7期第7頁（共7頁）2、韋新力：《關(guān)于基層民主選舉工作的幾點思考》，科技創(chuàng)業(yè)月刊，20xx年第22期第8頁（共7頁）

第二篇：實踐調(diào)查-暑假社會調(diào)研報告7000字摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自然變動和主動調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化，贛州市積極調(diào)整本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，并取得了一定的成就。本次調(diào)研，筆者試圖對贛州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，分析其中的成功和不足之處，并試圖給出一點粗淺的建議。關(guān)鍵詞：贛州市；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)集群；調(diào)研分析ABSTRACT:Itistheintrinsicrequestforeconomicdevelopmenttoadjusttheindustrialstructurenaturallyorartificially.Withthechangesoftheinteriorandoverseaseconomiccircumstance,thegovernmentofGanzhoucitymakesefforttoadjustthelocalindustrialstructureanddeveloptheindustrialaggregates.ThisthesistriestomakeananalysisandgivesomeadvicesaccordingtotheeconomicconditionofGanzhoucity.KeyWords:Ganzhoucity;adjusttheindustrialstructure;industrialaggregates;analysis;advices贛州市地處江西省南部，也稱贛南，東鄰福建，南接廣東，西靠湖南，北連江西省吉安、撫州兩市，是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的直接腹地和內(nèi)地通往東南沿海的重要通道，也是溝通長江三角洲與華南經(jīng)濟區(qū)的紐帶。贛州市人口和面積分別占全省的1/5和1/4，是全省最大的設(shè)區(qū)市。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，要加快工業(yè)化進程，已成為贛州各級政府的一個共識，自2001年以來,贛州各縣、市、區(qū)都在加快工業(yè)化步伐,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集群化調(diào)整，并已取得一定的成績。本次調(diào)研，筆者試圖對贛州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，分析其中的成功和不足之處，并試圖給出一點粗淺的建議。1.贛州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)部門之間的相互組合關(guān)系。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域健康發(fā)展的前提，有利于充分利用區(qū)域資源，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，增強區(qū)域經(jīng)濟實力。相反，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，會導(dǎo)致區(qū)域資源配置失當，總供求失調(diào)，削弱地區(qū)的經(jīng)濟競爭力。1.1理論依據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)是各產(chǎn)業(yè)間具有較強的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力與互補關(guān)系的和諧運動。從社會供求關(guān)系上看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)既是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化，又是生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的合理化。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是動態(tài)發(fā)展的，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平不斷高級化。威廉·配第和克拉克通過對若干國家歷史時期勞動力在三產(chǎn)業(yè)之間的變動情況的分析得出了“隨著經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力逐漸由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的結(jié)論。庫茲涅茨通過對經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重的統(tǒng)計分析也發(fā)現(xiàn)：三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)“三、二、一”的趨勢變動。可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢和內(nèi)在要求。1.2現(xiàn)實基礎(chǔ)隨著我國東部沿海地區(qū)，特別是“長珠閩”地區(qū)相繼進入工業(yè)化中后期階段，勞動力成本和土地價格迅速上升，為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級，擴大發(fā)展空間，提升在全國和全球的競爭地位，必須將勞動密集型和占用土地資源相對較多的工業(yè)項目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，由此形成了新一輪產(chǎn)業(yè)重組、分工和協(xié)作的大調(diào)整。贛州作為江西的南大門，是珠江三角洲和閩東南三角區(qū)發(fā)展的共同腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，生產(chǎn)要素成本低，資源豐富，生態(tài)優(yōu)美。目前，以高速公路和鐵路為主的交通設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善，工業(yè)經(jīng)濟取得長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，投資環(huán)境日益優(yōu)化，承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢凸顯，面臨著加速發(fā)展的良好機遇。同時，全國經(jīng)濟正呈現(xiàn)出東部一馬當先，西部積極推進，中部加快發(fā)展，東北重振雄風，各地競相加速發(fā)展，地區(qū)競爭更加激烈的發(fā)展格局。而國內(nèi)大部分傳統(tǒng)工業(yè)消費品市場已經(jīng)出現(xiàn)低水平過剩，相當一部分產(chǎn)業(yè)失去了進一步發(fā)展的市場空間，產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈。作為工業(yè)發(fā)展相對落后的贛州，面臨著巨大的發(fā)展壓力。贛州要加快發(fā)展，必須正確分析和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，形成一批能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟起到強勁支撐和帶動作用的支柱產(chǎn)業(yè)。2.贛州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1工業(yè)發(fā)展基本情況2.1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，贛州市已經(jīng)形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的門類較全的工業(yè)體系，在全國統(tǒng)一劃定的37個工業(yè)行業(yè)大類中，涉及35個行業(yè)大類。2003年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有470戶，完成工業(yè)增加值30.19億元，實現(xiàn)銷售收入111.1億元，利稅總額13.46億元。近幾年，特別是2001年實施主攻工業(yè)戰(zhàn)略以來，全市突出重點抓大做強，集中力量培植壯大以稀土、鎢為主的有色冶金工業(yè)，以煙、酒為主的食品工業(yè)和生物制藥業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，不斷改造提升以汽車（摩托車）零部件為主的機電制造業(yè)、以新型干法水泥為主的建材工業(yè)，引進發(fā)展以造紙、制鞋和服裝紡織為主的輕紡業(yè)，現(xiàn)已成為全市工業(yè)的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涉及16個行業(yè)，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)274戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的58%，2003年，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值21.31億元，實現(xiàn)銷售收入83.20億元，利稅總額10.98億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的70.59%、74.89%和81.57%。六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市工業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的龍頭和實現(xiàn)利稅的主要來源，對整個工業(yè)起著強勁的支撐和帶動作用，也為贛州工業(yè)的進一步發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基矗2003年六大產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標情況見下表。單位：億元產(chǎn)業(yè)名稱銷售收入工業(yè)增加值利稅總額數(shù)量比重%數(shù)量比重%數(shù)量比重%有色冶金及新材料33.430.067.023.193.3324.74食品22.0919.887.424.514.8335.88現(xiàn)代輕紡7.26.481.44.640.53.71機電制造12.3111.083.019.971.229.06新型建材5.95.311.65.30.64.46制藥2.32.070.92.980.53.71合計83.2074.8921.3170.5910.9881.57由上表可以看出，贛州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中傳統(tǒng)工業(yè)、國有工業(yè)比重較大，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本屬于第二產(chǎn)業(yè)，這反映了贛州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能與其地理位置及地域資源特色充分結(jié)合，發(fā)揮已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但這同時也反映了贛州市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。2.1.2存在的主要問題①投入少、規(guī)模校由于贛州市工業(yè)基礎(chǔ)差，長期投入不足，總量校支柱產(chǎn)業(yè)缺乏重大項目的帶動，規(guī)模還比較小，生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還相對滯后。②結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低。盡管贛州市已經(jīng)形成了比較齊全的工業(yè)體系，但整個工業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為小而全、小而散，集中度低，輕重工業(yè)比例失調(diào)。產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)層次較低，相當一部分停留在資源的初加工。缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)和深加工、高附加值產(chǎn)品。③技術(shù)創(chuàng)新能力不強，研發(fā)能力弱。一是人才缺乏，特別是科技型人才匱乏，在生物制藥、新材料等技術(shù)密集型行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。二是研發(fā)投入不足，缺少有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品，沒有掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)。三是整個技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還不完善。④產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力仍然不足。表現(xiàn)為企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)不合理，機制轉(zhuǎn)換還不到位，國有經(jīng)濟比重仍然過大，相當一部分改制企業(yè)的內(nèi)部管理和改革還有待深化和完善。民營企業(yè)的發(fā)展不快。⑤市場體系建設(shè)不健全。消費品及生產(chǎn)資料市場規(guī)模小，數(shù)量少，布局不合理。生產(chǎn)要素市場不健全，不活躍，配套體系不完善。統(tǒng)一、公平、規(guī)范的市場體系尚未形成。2.2工業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群2.2.1贛州市關(guān)于工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的布局規(guī)劃在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，贛州市按城市總體發(fā)展規(guī)劃的要求，逐步建立“一區(qū)一圈兩翼兩線”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即圍繞贛州中心城區(qū)、“一小時都市經(jīng)濟圈”、瑞金市和龍南縣二個次中心城市、贛粵高速公路和贛龍鐵路沿線展開產(chǎn)業(yè)布局，實施區(qū)域分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面發(fā)展。具體布局規(guī)劃如下：河套內(nèi)老城區(qū)不再新建工業(yè)企業(yè)，保留環(huán)保型、都市型工業(yè)，并鼓勵和支持原有工業(yè)企業(yè)“退城進園（郊）”發(fā)展。河套外以贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沙河工業(yè)園為主要平臺展開工業(yè)布局，延伸輻射贛縣和南康市現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以精深加工為主的有色冶金及新材料業(yè)，以酒、煙為主的食品業(yè)，以汽車零部件為主的機電制造業(yè)，以造紙、服裝為主的現(xiàn)代輕紡業(yè)和制藥業(yè)。在贛州市中心城市總體發(fā)展規(guī)劃要求內(nèi)，在贛江下游適當區(qū)域，設(shè)置輕化及有色冶金工業(yè)區(qū)，發(fā)展達標排放的造紙、紡織印染、有色金屬冶煉等工業(yè)?！耙恍r都市經(jīng)濟圈”圍繞中心城區(qū)展開產(chǎn)業(yè)布局，區(qū)域內(nèi)的于都、興國、上猶、大余、信豐等縣發(fā)揮優(yōu)勢，依托工業(yè)園，分別培育形成1-2個具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新型建材業(yè)、特色食品業(yè)和有色加工業(yè)?！皟梢怼币匀鸾鹗小埬峡h兩個次中心及周邊縣展開產(chǎn)業(yè)布局。重點發(fā)展新型建材業(yè)、稀土加工業(yè)和勞動密集型出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。沿“兩線”縣市及其他縣依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，強化干線各城區(qū)和工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動作用，選擇1—2個特色產(chǎn)業(yè)進行布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的加工制造業(yè)，加速培育成為贛州市經(jīng)濟增長的“隆起帶”。2.2.2園區(qū)建設(shè)存在問題①園區(qū)內(nèi)部各企業(yè)未構(gòu)成互動網(wǎng)絡(luò),集群效益并未明顯實現(xiàn)。由調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間未自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間及其與支撐機構(gòu)間缺乏有效的合作,集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功未得到充分的體現(xiàn)。②園區(qū)內(nèi)部還沒有充分形成布局集中、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主，存在技術(shù)水平偏低、項目規(guī)模偏孝產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問題；而且相當多的廠房仍然處于空置狀態(tài)。③企業(yè)融資渠道過于單一，沒有形成多元化的投資格局。資金短缺，融資困難，一向是束縛中小型企業(yè)發(fā)展的重要因素。贛州市盡管成立了中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，但由于其宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認識存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。3.贛州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對策建議3.1引進重大項目，形成自己的名牌產(chǎn)品加大項目引進力度，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢結(jié)合起來，積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)規(guī)模大、后勁足、前景好的企業(yè)進園區(qū)安家落戶，以骨干企業(yè)的發(fā)展形成園區(qū)的框架；圍繞發(fā)展前景好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，既鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加大投入，進一步擴大規(guī)模，提高市場競爭力；同時，政府應(yīng)重點扶持前景好，技術(shù)含量高，有市場競爭優(yōu)勢的企業(yè)，并借此在國內(nèi)外市場打響自己的品牌，如北京中關(guān)村的電子產(chǎn)業(yè)、浙江嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)、福建晉江的運動鞋產(chǎn)業(yè)、珠三角一帶的家電產(chǎn)業(yè)、廣東茂名的石化產(chǎn)業(yè)、江蘇的紡織品產(chǎn)業(yè)、云南的煙葉加工產(chǎn)業(yè)、重慶的摩托車產(chǎn)業(yè)等。3.2大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是產(chǎn)業(yè)高級化的標志，其發(fā)展速度和總體水平反映了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和優(yōu)化程度，贛州還必須大力扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)升級，才能跟上世界經(jīng)濟發(fā)展的形勢。3.2.1大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)贛州作為一個地級市擁有三所全日制本科院校,在全國是罕見的,也是與周邊省份地級中心城市相比較最突出的優(yōu)勢。政府應(yīng)進一步增加教育投入，改善教學(xué)科研環(huán)境，逐步將社會力量和更多激勵機制引入高等教育，形成教、產(chǎn)、研一體化、教育產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。目前贛州已有近三萬名高校學(xué)生,他們不僅為贛州創(chuàng)造了巨大的精神財富,提升了贛州的文化品位,而且給贛州城市經(jīng)濟提供了巨大的消費動力,創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財富和精神財富。應(yīng)將贛州的高等教育產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，只有進一步加快贛州的教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能為2020年贛州建成100萬人口的特大城市提供智力支持,也才能保持住贛州作為四省交界地區(qū)科技文化中心的地位。3.2.2利用當?shù)氐穆糜钨Y源，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。據(jù)原國家計委發(fā)展規(guī)劃司《為什么“十五”期間必須加快服務(wù)業(yè)發(fā)展》一文分析:“按1990年不變價格計算,2000年我國服務(wù)業(yè)對ＧＤＰ增長的貢獻率為28%,比1995年提高5個百分點;按現(xiàn)價計算,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到了40%,呈現(xiàn)與工業(yè)并駕齊驅(qū)的態(tài)勢?！奔涌彀l(fā)展服務(wù)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的根本途徑,也是應(yīng)對經(jīng)濟全球化的迫切需要。贛州不但工業(yè)落后,而且服務(wù)業(yè)(除高等教育以外)也落后。因此,在加快贛州工業(yè)化進程的同時,也必須提高贛州服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,以適應(yīng)未來贛州特大城市的發(fā)展需求。3.2.3發(fā)展信息化建設(shè)入世后國內(nèi)市場成了國際市場,國際市場成了國內(nèi)市常贛州行業(yè)和企業(yè)要站在全球化角度思考自己的發(fā)展。加快信用體系建設(shè)及信息化工作,提高企業(yè)的科技化和產(chǎn)業(yè)信息化水平，是贛州優(yōu)質(zhì)行業(yè)和企業(yè)走向全國與全世界的必由之路。3.2.4加強信用擔保體系建設(shè),建立多元化投融資體制建議各級政府出面組織銀、企聯(lián)席會議，落實建立專項銀團貸款，擴大特色產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模，并采用授信貸款、貼息貸款等方式，直接將信貸資金分配到產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展比較健康的產(chǎn)業(yè)集群。同時，積極推進中小企業(yè)信用擔保體系建