電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)理論與實(shí)踐-上篇課件

第八章電子政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)

上篇——理論篇下篇——實(shí)踐篇1第八章電子政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)1理論篇電子政務(wù)的許多功能是通過(guò)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)的。網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中非常重要的工程。2理論篇電子政務(wù)的許多功能是通過(guò)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)的。網(wǎng)站建理論篇——提綱一、什么是網(wǎng)站？政府網(wǎng)站？網(wǎng)站的組成、分類(lèi)及其功能、作用？二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐及相關(guān)實(shí)例三、提高網(wǎng)站績(jī)效水平的思考與建議四、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估3理論篇——提綱一、什么是網(wǎng)站？政府網(wǎng)站？網(wǎng)站的組成、分類(lèi)及其提綱一、什么是網(wǎng)站？政府網(wǎng)站？網(wǎng)站的組成、分類(lèi)及其功能、作用？4提綱一、什么是網(wǎng)站？政府網(wǎng)站？網(wǎng)站的組成、分類(lèi)及其功能、1.網(wǎng)站(Website)？網(wǎng)站(Website)開(kāi)始是指在因特網(wǎng)上，根據(jù)一定的規(guī)則，使用HTML等工具制作的用于展示特定內(nèi)容的相關(guān)網(wǎng)頁(yè)的集合。簡(jiǎn)單地說(shuō)，網(wǎng)站是一種通訊工具，就像布告欄一樣，人們可以通過(guò)網(wǎng)站來(lái)發(fā)布自己想要公開(kāi)的資訊，或者利用網(wǎng)站來(lái)提供相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。人們可以通過(guò)網(wǎng)頁(yè)瀏覽器來(lái)訪問(wèn)網(wǎng)站，獲取自己需要的資訊或者享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。51.網(wǎng)站(Website)？網(wǎng)站(Website)開(kāi)始是指在什么是互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)站？互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，人類(lèi)最偉大的發(fā)明，從解放體力到解放腦力；人類(lèi)知識(shí)寶庫(kù)、工作平臺(tái)、交流天堂、娛樂(lè)舞臺(tái)；網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)，是互聯(lián)網(wǎng)的作用對(duì)象化和具象化；6什么是互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)站？互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，人類(lèi)最偉2.網(wǎng)站組成它由域名（domainname俗稱網(wǎng)址或玉米），網(wǎng)站源程序和網(wǎng)站空間三部分構(gòu)成。域名（俗稱網(wǎng)址）形式比如：(一級(jí)域名)，（二級(jí)域名）；網(wǎng)站空間由專門(mén)的獨(dú)立服務(wù)器或租用的虛擬主機(jī)承擔(dān)；網(wǎng)站源程序則放在網(wǎng)站空間里面，表現(xiàn)為網(wǎng)站前臺(tái)和網(wǎng)站后臺(tái)。形象的比喻：域名就相當(dāng)于一個(gè)家的門(mén)牌號(hào)碼！網(wǎng)站的空間就相當(dāng)于一個(gè)家，可以存放許多的東西！72.網(wǎng)站組成它由域名（domainname俗稱網(wǎng)址或玉3.網(wǎng)站的分類(lèi)根據(jù)網(wǎng)站所用編程語(yǔ)言分類(lèi)：例如asp網(wǎng)站、php網(wǎng)站、jsp網(wǎng)站、A網(wǎng)站等；根據(jù)網(wǎng)站的用途分類(lèi)：例如門(mén)戶網(wǎng)站（綜合網(wǎng)站）、行業(yè)網(wǎng)站、娛樂(lè)網(wǎng)站等；根據(jù)網(wǎng)站的持有者分類(lèi)：例如個(gè)人網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站，政府網(wǎng)站等。……83.網(wǎng)站的分類(lèi)根據(jù)網(wǎng)站所用編程語(yǔ)言分類(lèi)：例如asp網(wǎng)站、ph4.什么是政府網(wǎng)站？政府網(wǎng)站是一切電子政務(wù)的前端和績(jī)效表現(xiàn)的通道。對(duì)公眾和企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府網(wǎng)站幾乎等同于電子政務(wù)的全部；目前政府網(wǎng)站要從過(guò)去“有無(wú)”、“信息和功能的多少”向“信息結(jié)構(gòu)優(yōu)化”和“服務(wù)集成”兩個(gè)方面轉(zhuǎn)變。政府網(wǎng)站的終極目標(biāo)是建立虛擬的電子政府。94.什么是政府網(wǎng)站？政府網(wǎng)站是一切電子政務(wù)的前端和績(jī)效表現(xiàn)的假如沒(méi)有網(wǎng)站，政府將會(huì)怎樣？落后、保守、封閉形象（政府現(xiàn)代化）不能很好宣傳地方政府缺少現(xiàn)代化服務(wù)方式影響工作效率和政府決策…..網(wǎng)站不僅要建好，還要用好，要用好，必須宣傳好。網(wǎng)站要有提供服務(wù)，才能受老百姓歡迎，才有效益，才能可持續(xù)發(fā)展。10假如沒(méi)有網(wǎng)站，政府將會(huì)怎樣？落后、保守、封閉形象（政府現(xiàn)代化5.政府門(mén)戶網(wǎng)站的功能1、信息公開(kāi)2、在線辦事3、公眾參與115.政府門(mén)戶網(wǎng)站的功能1、信息公開(kāi)11我國(guó)政府網(wǎng)站的三大功能定位信息公開(kāi)在線辦事公眾參與政府網(wǎng)站內(nèi)容的基礎(chǔ)提高政府的透明度，“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，保障公民知情權(quán)政府網(wǎng)站內(nèi)容的核心不應(yīng)僅成為政府的宣傳陣地，更應(yīng)當(dāng)服務(wù)好企業(yè)和社會(huì)公眾的辦事需求，打破部門(mén)界限，整合資源，提供人性化、個(gè)性化、專業(yè)化的在線服務(wù)。政府網(wǎng)站內(nèi)容的重要組成擴(kuò)大公民參政議政的范圍，保障公民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提升政治文明程度一個(gè)政府網(wǎng)站應(yīng)該同時(shí)做好這三件事，這是一切政府網(wǎng)站工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)！透明服務(wù)民主12我國(guó)政府網(wǎng)站的三大功能定位信息公開(kāi)在線辦事公眾參與政府網(wǎng)站內(nèi)6.政府網(wǎng)站建設(shè)是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措政府職能轉(zhuǎn)變的要求——“努力建設(shè)服務(wù)型政府”大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作透明度，提高政府公信力。創(chuàng)新政府管理方式，寓管理于服務(wù)之中，更好的為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務(wù)水平。政府各部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。健全社會(huì)公示、社會(huì)聽(tīng)證等制度，讓人民群眾更廣泛的參與公共事務(wù)管理?！獪丶覍毧偫恚?005政府工作報(bào)告》136.政府網(wǎng)站建設(shè)是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措政府職能轉(zhuǎn)變的政府網(wǎng)站:提高執(zhí)政能力的重要舉措政府門(mén)戶網(wǎng)站執(zhí)政能力體現(xiàn)目標(biāo)14政府網(wǎng)站:提高執(zhí)政能力的重要舉措政府門(mén)戶網(wǎng)站執(zhí)政能力體現(xiàn)目標(biāo)7.政府網(wǎng)站代表政府管理方式創(chuàng)新的特點(diǎn)相比傳統(tǒng)管理方式，政府網(wǎng)站的信息和服務(wù)具有不受時(shí)間空間限制、交互性、處理功能強(qiáng)大等特點(diǎn)。政府網(wǎng)站代表著政府管理方式創(chuàng)新的發(fā)展方向，重視政府網(wǎng)站建設(shè)是國(guó)際電子政務(wù)領(lǐng)先國(guó)家和地區(qū)的普遍規(guī)律。政府網(wǎng)站是整合政府服務(wù)資源的平臺(tái)。通過(guò)政府網(wǎng)站整合資源，有助于打破部門(mén)界限，更好的為企業(yè)和社會(huì)公眾提供服務(wù)。政府網(wǎng)站是展示電子政務(wù)績(jī)效水平的窗口，體現(xiàn)電子政務(wù)“以用戶為中心，以服務(wù)為宗旨”的績(jī)效水平，引導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展方向和應(yīng)用重點(diǎn)。157.政府網(wǎng)站代表政府管理方式創(chuàng)新的特點(diǎn)相比傳統(tǒng)管理方式，政府提綱二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐16提綱16二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐1.政策環(huán)境方面2006年12月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2006]104號(hào))，提出完善政府網(wǎng)站體系，加強(qiáng)政府信息發(fā)布，提高在線辦事能力，拓展公益服務(wù)，推進(jìn)互動(dòng)交流，改進(jìn)網(wǎng)站展現(xiàn)形式，提高技術(shù)保障水平和安全保障能力，完善運(yùn)行管理機(jī)制等明確要求。2007年3月5日，在《政府工作報(bào)告》中，溫家寶總理再次明確指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，規(guī)范行政權(quán)力，調(diào)整和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工，改進(jìn)政府管理與服務(wù)方式，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，全面提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。17二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐1.政策環(huán)境方面17二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐2.我國(guó)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到較高水平2006年，我國(guó)政府網(wǎng)站平均擁有率達(dá)到85.6%，比2005年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)：部委網(wǎng)站擁有率達(dá)到96.1%，與2005年持平省級(jí)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到96.9%，提高6.6個(gè)百分點(diǎn)地市級(jí)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到97.0%，提高2.1個(gè)百分點(diǎn)縣級(jí)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到83.1%（抽樣調(diào)查），提高5.4個(gè)百分點(diǎn)18二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐2.我國(guó)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到較高二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐中央政府門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)面19二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐中央政府門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)面19·2006年國(guó)務(wù)院部委網(wǎng)站的前10名06年排名名稱綜合得分信息公開(kāi)指數(shù)在線辦事指數(shù)公眾參與指數(shù)較05年名次上升1商務(wù)部73.410.7060.6130.83902農(nóng)業(yè)部67.040.6980.7500.53333科學(xué)技術(shù)部63.890.6650.5760.603-14交通部63.230.7080.6270.51665國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局61.170.7220.5060.493-26國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)60.480.7130.5240.48637信息產(chǎn)業(yè)部59.600.6740.6210.430468國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)58.630.6480.5450.46969國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局58.360.6640.5960.422-110國(guó)家稅務(wù)總局57.840.6270.6170.4251信息產(chǎn)業(yè)部、新聞出版總署（國(guó)家版權(quán)局）、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局、國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)氣象局、中國(guó)地震局等網(wǎng)站進(jìn)步比較突出，名次提升幅度較大；信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局首次進(jìn)入前10名。20·2006年國(guó)務(wù)院部委網(wǎng)站的前10名06年排名名稱綜合得分信實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站信息公開(kāi)商務(wù)部網(wǎng)站是商務(wù)部政務(wù)公開(kāi)的法定渠道；是商務(wù)信息和政策的首發(fā)地；規(guī)定所有處室參與政務(wù)信息發(fā)布和維護(hù)，文責(zé)自負(fù)。21實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站信息公開(kāi)商務(wù)部網(wǎng)站是商務(wù)部政務(wù)公開(kāi)的法定渠實(shí)例——環(huán)?？偩志W(wǎng)站信息公開(kāi)主站欄目全面，重點(diǎn)突出；子站內(nèi)容豐富，信息量巨大主站政務(wù)信息公開(kāi)版塊“自然生態(tài)”子網(wǎng)站“國(guó)際合作”子網(wǎng)站“污染控制”子網(wǎng)站其他子網(wǎng)站22實(shí)例——環(huán)?？偩志W(wǎng)站信息公開(kāi)主站欄目全面，重點(diǎn)突出；子站內(nèi)容實(shí)例——國(guó)防科工委網(wǎng)站信息公開(kāi)公開(kāi)政策解讀、人事、財(cái)政等深度信息23實(shí)例——國(guó)防科工委網(wǎng)站信息公開(kāi)公開(kāi)政策解讀、人事、財(cái)政等深度實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事規(guī)范化的辦事指南相關(guān)表格下載7個(gè)司局82項(xiàng)行政事項(xiàng)24實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事規(guī)范化的辦事指南相關(guān)表格下載7個(gè)實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事全面的結(jié)果公開(kāi)結(jié)果公示辦件統(tǒng)計(jì)狀態(tài)查詢25實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事全面的結(jié)果公開(kāi)25實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事全過(guò)程的的網(wǎng)上審批服務(wù)26實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事全過(guò)程的的網(wǎng)上審批服務(wù)26實(shí)例——交通部網(wǎng)站在線辦事可查詢?nèi)珖?guó)4個(gè)直轄市和27個(gè)省會(huì)城市之間的出行線路27實(shí)例——交通部網(wǎng)站在線辦事可查詢?nèi)珖?guó)4個(gè)直轄市和27個(gè)省會(huì)實(shí)例——交通部網(wǎng)站在線辦事可查看主要國(guó)道途經(jīng)的省、自治區(qū)、直轄市及其具體信息和通阻情況。28實(shí)例——交通部網(wǎng)站在線辦事可查看主要國(guó)道途經(jīng)的省、自治區(qū)、直實(shí)例——國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站在線辦事公共服務(wù)的平臺(tái)29實(shí)例——國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站在線辦事公共服務(wù)的平臺(tái)29實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與公眾參與的渠道對(duì)各業(yè)務(wù)司局長(zhǎng)進(jìn)行在線訪談，已有20位司局長(zhǎng)在網(wǎng)上與公眾進(jìn)行對(duì)話公眾留言、意見(jiàn)征集等欄目用戶參與度很高，每年回復(fù)處理公眾留言近3萬(wàn)件?！?0實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與公眾參與的渠道對(duì)各業(yè)務(wù)司局長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與以制度保障公眾留言的處理、公開(kāi)，促進(jìn)了公眾參與的互動(dòng)效果06年留言回復(fù)近3萬(wàn)條熱點(diǎn)統(tǒng)計(jì)31實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與以制度保障公眾留言的處理、公開(kāi)，實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與領(lǐng)導(dǎo)定期訪談，直接與網(wǎng)民互動(dòng)文字視頻06年訪談15期，40余萬(wàn)字32實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與領(lǐng)導(dǎo)定期訪談，直接與網(wǎng)民互動(dòng)文字實(shí)例——國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站21個(gè)機(jī)關(guān)司局子站兩委子站73個(gè)地方質(zhì)監(jiān)之窗子站網(wǎng)站模式初見(jiàn)成效“質(zhì)監(jiān)論壇”有效答復(fù)大量用戶的問(wèn)題10個(gè)查詢系統(tǒng)，提供豐富的信息服務(wù)33實(shí)例——國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站21個(gè)機(jī)關(guān)司局子站兩委子站73個(gè)地方提綱現(xiàn)階段政府網(wǎng)站建設(shè)的主要目標(biāo)34提綱34（一）政府網(wǎng)站的三個(gè)主要發(fā)展階段1.技術(shù)導(dǎo)向階段重點(diǎn)解決網(wǎng)站有無(wú)的問(wèn)題；網(wǎng)站建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)為主；網(wǎng)站內(nèi)容以概況信息和基本宣傳為主；網(wǎng)站管理以開(kāi)展公務(wù)員信息技術(shù)技能培訓(xùn)為主；評(píng)價(jià)指標(biāo)以網(wǎng)站覆蓋率和技術(shù)先進(jìn)性為主；2.內(nèi)容導(dǎo)向階段重點(diǎn)解決內(nèi)容多少的問(wèn)題；網(wǎng)站建設(shè)以明確網(wǎng)站架構(gòu)和擴(kuò)充服務(wù)數(shù)量為主；網(wǎng)站內(nèi)容以信息公開(kāi)、在線辦事和公眾互動(dòng)并重；網(wǎng)站管理以加強(qiáng)制度建設(shè)為主評(píng)價(jià)指標(biāo)以信息全面性和規(guī)范性、服務(wù)數(shù)量為主3.服務(wù)導(dǎo)向階段重點(diǎn)解決質(zhì)量好壞的問(wèn)題；網(wǎng)站建設(shè)以加強(qiáng)用戶端宣傳，提高用戶認(rèn)知度和滿意度為主；網(wǎng)站內(nèi)容以針對(duì)用戶需求提供個(gè)性化、人性化、專業(yè)化的服務(wù)為主；網(wǎng)站管理以用戶評(píng)議及行政績(jī)效考核為主；評(píng)價(jià)指標(biāo)以用戶認(rèn)知度和滿意度為主低級(jí)高級(jí)政府網(wǎng)站數(shù)量網(wǎng)站內(nèi)容的數(shù)量網(wǎng)站服務(wù)的質(zhì)量網(wǎng)站用戶的數(shù)量35（一）政府網(wǎng)站的三個(gè)主要發(fā)展階段1.技術(shù)導(dǎo)向階段重點(diǎn)解決網(wǎng)站（二）豐富內(nèi)容是現(xiàn)階段網(wǎng)站建設(shè)的主要目標(biāo)目前我國(guó)政府網(wǎng)站正處在內(nèi)容導(dǎo)向的關(guān)鍵發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)以“豐富政務(wù)信息、擴(kuò)充辦事服務(wù)數(shù)量、加強(qiáng)互動(dòng)欄目交流效果”為核心任務(wù)，以滿足企業(yè)和社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的便捷享受政府服務(wù)的要求。36（二）豐富內(nèi)容是現(xiàn)階段網(wǎng)站建設(shè)的主要目標(biāo)目前我國(guó)政府網(wǎng)站正處提綱三、提高網(wǎng)站績(jī)效水平的思考與建議37提綱37思考與建議1完善功能3強(qiáng)化管理2建立體系38思考與建議132381.完善功能一加強(qiáng)業(yè)務(wù)和信息公開(kāi)目錄的梳理工作。業(yè)務(wù)和信息公開(kāi)資源目錄是網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)與維護(hù)工作的基礎(chǔ)。應(yīng)按照各部門(mén)職能，從依法行政的角度全面梳理各部門(mén)業(yè)務(wù)與信息，制定信息公開(kāi)制度，夯實(shí)網(wǎng)站發(fā)展的基礎(chǔ)。二加強(qiáng)資源整合與服務(wù)策劃。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站擁有眾多具有專業(yè)特色的子站（如農(nóng)資監(jiān)管、新品種保護(hù)、農(nóng)技推廣、種植業(yè)等子站），但是子站的優(yōu)質(zhì)服務(wù)還有待加強(qiáng)整合。應(yīng)分析用戶對(duì)象，按照用戶對(duì)象的需求整合與策劃開(kāi)發(fā)服務(wù)資源。391.完善功能一加強(qiáng)業(yè)務(wù)和信息公開(kāi)目錄的梳理工作。業(yè)務(wù)和信息公2.建立體系——加強(qiáng)子站群的建設(shè)，形成共同辦站的機(jī)制二加強(qiáng)對(duì)地方局信息和服務(wù)的整合。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)地方局網(wǎng)站信息和服務(wù)的整合，整體反映全國(guó)情況。二一司局網(wǎng)站可在統(tǒng)一平臺(tái)上建設(shè)子站。依據(jù)司局信息公開(kāi)目錄建設(shè)各司局子站，成為農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站重要的信息保障渠道。402.建立體系——加強(qiáng)子站群的建設(shè)，形成共同辦站的機(jī)制二加強(qiáng)對(duì)3.強(qiáng)化管理——加強(qiáng)網(wǎng)站管理制度建設(shè)一出臺(tái)相關(guān)制度，提高網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)工作的規(guī)范性。在梳理政務(wù)信息資源的基礎(chǔ)上，出臺(tái)信息公開(kāi)規(guī)定，落實(shí)各子站信息公開(kāi)的內(nèi)容與責(zé)任；繼續(xù)落實(shí)公眾參與欄目的維護(hù)制度，制定在線訪談?dòng)?jì)劃表，做好公眾意見(jiàn)與建議的處理與反饋工作。二二加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估工作，建立完善的激勵(lì)機(jī)制?？?jī)效評(píng)估的方式可以包括：日常維護(hù)考核（考核數(shù)量），專家考核（代表領(lǐng)域內(nèi)的用戶進(jìn)行評(píng)估），第三方評(píng)估（全面評(píng)估）。建議將三種評(píng)估方式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)各子站的績(jī)效評(píng)估工作，從而起到激勵(lì)作用。413.強(qiáng)化管理——加強(qiáng)網(wǎng)站管理制度建設(shè)一出臺(tái)相關(guān)制度，提高網(wǎng)站提綱四、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估42提綱42四、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系概述中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估（賽迪）指標(biāo)體系43四、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系概述43政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系概述聯(lián)合國(guó)公共經(jīng)濟(jì)與公共管理局從“政府網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀”、“信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”以及“人力資源素質(zhì)”三個(gè)方面來(lái)計(jì)算和衡量一個(gè)國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展水平的“電子政務(wù)指數(shù)”。按照這個(gè)評(píng)估系統(tǒng)，被評(píng)估的國(guó)家必須滿足以下一些條件：存在官方政府網(wǎng)站；提供信息發(fā)布、互動(dòng)性業(yè)務(wù)以及在線處理業(yè)務(wù)；在教育、醫(yī)療健康、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)福利與服務(wù)、金融5個(gè)關(guān)鍵部門(mén)建有網(wǎng)站并提供在線服務(wù)；使用單一的入門(mén)網(wǎng)站等。它所劃分的電子政務(wù)發(fā)展的起步、提高、交互、在線事務(wù)處理以及無(wú)縫鏈接5個(gè)階段，實(shí)際上描述的就是各國(guó)的“政府網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀”。44政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系概述聯(lián)合國(guó)公共經(jīng)濟(jì)與公共管理局從“政府網(wǎng)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系概述美國(guó)布朗大學(xué)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估中使用的績(jī)效指標(biāo)，也是從網(wǎng)站的5個(gè)特征進(jìn)行選取和組織的。國(guó)內(nèi)對(duì)政府網(wǎng)站評(píng)估較有影響的有“中國(guó)城市門(mén)戶網(wǎng)站”評(píng)估、賽迪公司的中國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估和國(guó)脈公司的個(gè)性化測(cè)評(píng)服務(wù)。45政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系概述45對(duì)于電子政務(wù)、政府網(wǎng)站的績(jī)效評(píng)估的趨勢(shì)：（1）績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系量化；（2）現(xiàn)代管理理論的應(yīng)用，如目標(biāo)管理理論和KPI(KeyPerformanceIndicators關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo))理論的應(yīng)用。（3）技術(shù)指標(biāo)與社會(huì)效益指標(biāo)走向統(tǒng)一，例如有人正在考慮將IBM電子政務(wù)研究院提出的靈活、可升級(jí)、可靠三維度技術(shù)指標(biāo)體系與埃森哲咨詢公司提出的服務(wù)成熟度和客戶關(guān)系管理兩維度社會(huì)效益指標(biāo)體系結(jié)合。（4）由于電子政務(wù)以及政府網(wǎng)站建設(shè)是一個(gè)新鮮事物，還在不斷發(fā)展之中，所以其評(píng)估指標(biāo)體系以及權(quán)重，每年都會(huì)有一些調(diào)整。46對(duì)于電子政務(wù)、政府網(wǎng)站的績(jī)效評(píng)估的趨勢(shì)：462、中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估（賽迪）指標(biāo)體系從2002年起委托賽迪顧問(wèn)股份有限公司對(duì)我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行一年一度的調(diào)查研究。2007年1月11日，由國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室主辦，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院承辦的“第五屆（2006）中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果發(fā)布暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”在北京召開(kāi)。在會(huì)上公布了2006年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果，分別按照國(guó)務(wù)院部委、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)排名。

排名情況指標(biāo)體系472、中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估（賽迪）指標(biāo)體系從2002年起委托賽第八章電子政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)

上篇——理論篇下篇——實(shí)踐篇48第八章電子政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)1理論篇電子政務(wù)的許多功能是通過(guò)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)的。網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中非常重要的工程。49理論篇電子政務(wù)的許多功能是通過(guò)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)的。網(wǎng)站建理論篇——提綱一、什么是網(wǎng)站？政府網(wǎng)站？網(wǎng)站的組成、分類(lèi)及其功能、作用？二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐及相關(guān)實(shí)例三、提高網(wǎng)站績(jī)效水平的思考與建議四、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估50理論篇——提綱一、什么是網(wǎng)站？政府網(wǎng)站？網(wǎng)站的組成、分類(lèi)及其提綱一、什么是網(wǎng)站？政府網(wǎng)站？網(wǎng)站的組成、分類(lèi)及其功能、作用？51提綱一、什么是網(wǎng)站？政府網(wǎng)站？網(wǎng)站的組成、分類(lèi)及其功能、1.網(wǎng)站(Website)？網(wǎng)站(Website)開(kāi)始是指在因特網(wǎng)上，根據(jù)一定的規(guī)則，使用HTML等工具制作的用于展示特定內(nèi)容的相關(guān)網(wǎng)頁(yè)的集合。簡(jiǎn)單地說(shuō)，網(wǎng)站是一種通訊工具，就像布告欄一樣，人們可以通過(guò)網(wǎng)站來(lái)發(fā)布自己想要公開(kāi)的資訊，或者利用網(wǎng)站來(lái)提供相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。人們可以通過(guò)網(wǎng)頁(yè)瀏覽器來(lái)訪問(wèn)網(wǎng)站，獲取自己需要的資訊或者享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。521.網(wǎng)站(Website)？網(wǎng)站(Website)開(kāi)始是指在什么是互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)站？互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，人類(lèi)最偉大的發(fā)明，從解放體力到解放腦力；人類(lèi)知識(shí)寶庫(kù)、工作平臺(tái)、交流天堂、娛樂(lè)舞臺(tái)；網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)，是互聯(lián)網(wǎng)的作用對(duì)象化和具象化；53什么是互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)站？互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，人類(lèi)最偉2.網(wǎng)站組成它由域名（domainname俗稱網(wǎng)址或玉米），網(wǎng)站源程序和網(wǎng)站空間三部分構(gòu)成。域名（俗稱網(wǎng)址）形式比如：(一級(jí)域名)，（二級(jí)域名）；網(wǎng)站空間由專門(mén)的獨(dú)立服務(wù)器或租用的虛擬主機(jī)承擔(dān)；網(wǎng)站源程序則放在網(wǎng)站空間里面，表現(xiàn)為網(wǎng)站前臺(tái)和網(wǎng)站后臺(tái)。形象的比喻：域名就相當(dāng)于一個(gè)家的門(mén)牌號(hào)碼！網(wǎng)站的空間就相當(dāng)于一個(gè)家，可以存放許多的東西！542.網(wǎng)站組成它由域名（domainname俗稱網(wǎng)址或玉3.網(wǎng)站的分類(lèi)根據(jù)網(wǎng)站所用編程語(yǔ)言分類(lèi)：例如asp網(wǎng)站、php網(wǎng)站、jsp網(wǎng)站、A網(wǎng)站等；根據(jù)網(wǎng)站的用途分類(lèi)：例如門(mén)戶網(wǎng)站（綜合網(wǎng)站）、行業(yè)網(wǎng)站、娛樂(lè)網(wǎng)站等；根據(jù)網(wǎng)站的持有者分類(lèi)：例如個(gè)人網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站，政府網(wǎng)站等?！?53.網(wǎng)站的分類(lèi)根據(jù)網(wǎng)站所用編程語(yǔ)言分類(lèi)：例如asp網(wǎng)站、ph4.什么是政府網(wǎng)站？政府網(wǎng)站是一切電子政務(wù)的前端和績(jī)效表現(xiàn)的通道。對(duì)公眾和企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府網(wǎng)站幾乎等同于電子政務(wù)的全部；目前政府網(wǎng)站要從過(guò)去“有無(wú)”、“信息和功能的多少”向“信息結(jié)構(gòu)優(yōu)化”和“服務(wù)集成”兩個(gè)方面轉(zhuǎn)變。政府網(wǎng)站的終極目標(biāo)是建立虛擬的電子政府。564.什么是政府網(wǎng)站？政府網(wǎng)站是一切電子政務(wù)的前端和績(jī)效表現(xiàn)的假如沒(méi)有網(wǎng)站，政府將會(huì)怎樣？落后、保守、封閉形象（政府現(xiàn)代化）不能很好宣傳地方政府缺少現(xiàn)代化服務(wù)方式影響工作效率和政府決策…..網(wǎng)站不僅要建好，還要用好，要用好，必須宣傳好。網(wǎng)站要有提供服務(wù)，才能受老百姓歡迎，才有效益，才能可持續(xù)發(fā)展。57假如沒(méi)有網(wǎng)站，政府將會(huì)怎樣？落后、保守、封閉形象（政府現(xiàn)代化5.政府門(mén)戶網(wǎng)站的功能1、信息公開(kāi)2、在線辦事3、公眾參與585.政府門(mén)戶網(wǎng)站的功能1、信息公開(kāi)11我國(guó)政府網(wǎng)站的三大功能定位信息公開(kāi)在線辦事公眾參與政府網(wǎng)站內(nèi)容的基礎(chǔ)提高政府的透明度，“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，保障公民知情權(quán)政府網(wǎng)站內(nèi)容的核心不應(yīng)僅成為政府的宣傳陣地，更應(yīng)當(dāng)服務(wù)好企業(yè)和社會(huì)公眾的辦事需求，打破部門(mén)界限，整合資源，提供人性化、個(gè)性化、專業(yè)化的在線服務(wù)。政府網(wǎng)站內(nèi)容的重要組成擴(kuò)大公民參政議政的范圍，保障公民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提升政治文明程度一個(gè)政府網(wǎng)站應(yīng)該同時(shí)做好這三件事，這是一切政府網(wǎng)站工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)！透明服務(wù)民主59我國(guó)政府網(wǎng)站的三大功能定位信息公開(kāi)在線辦事公眾參與政府網(wǎng)站內(nèi)6.政府網(wǎng)站建設(shè)是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措政府職能轉(zhuǎn)變的要求——“努力建設(shè)服務(wù)型政府”大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作透明度，提高政府公信力。創(chuàng)新政府管理方式，寓管理于服務(wù)之中，更好的為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務(wù)水平。政府各部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。健全社會(huì)公示、社會(huì)聽(tīng)證等制度，讓人民群眾更廣泛的參與公共事務(wù)管理?！獪丶覍毧偫恚?005政府工作報(bào)告》606.政府網(wǎng)站建設(shè)是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措政府職能轉(zhuǎn)變的政府網(wǎng)站:提高執(zhí)政能力的重要舉措政府門(mén)戶網(wǎng)站執(zhí)政能力體現(xiàn)目標(biāo)61政府網(wǎng)站:提高執(zhí)政能力的重要舉措政府門(mén)戶網(wǎng)站執(zhí)政能力體現(xiàn)目標(biāo)7.政府網(wǎng)站代表政府管理方式創(chuàng)新的特點(diǎn)相比傳統(tǒng)管理方式，政府網(wǎng)站的信息和服務(wù)具有不受時(shí)間空間限制、交互性、處理功能強(qiáng)大等特點(diǎn)。政府網(wǎng)站代表著政府管理方式創(chuàng)新的發(fā)展方向，重視政府網(wǎng)站建設(shè)是國(guó)際電子政務(wù)領(lǐng)先國(guó)家和地區(qū)的普遍規(guī)律。政府網(wǎng)站是整合政府服務(wù)資源的平臺(tái)。通過(guò)政府網(wǎng)站整合資源，有助于打破部門(mén)界限，更好的為企業(yè)和社會(huì)公眾提供服務(wù)。政府網(wǎng)站是展示電子政務(wù)績(jī)效水平的窗口，體現(xiàn)電子政務(wù)“以用戶為中心，以服務(wù)為宗旨”的績(jī)效水平，引導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展方向和應(yīng)用重點(diǎn)。627.政府網(wǎng)站代表政府管理方式創(chuàng)新的特點(diǎn)相比傳統(tǒng)管理方式，政府提綱二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐63提綱16二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐1.政策環(huán)境方面2006年12月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2006]104號(hào))，提出完善政府網(wǎng)站體系，加強(qiáng)政府信息發(fā)布，提高在線辦事能力，拓展公益服務(wù)，推進(jìn)互動(dòng)交流，改進(jìn)網(wǎng)站展現(xiàn)形式，提高技術(shù)保障水平和安全保障能力，完善運(yùn)行管理機(jī)制等明確要求。2007年3月5日，在《政府工作報(bào)告》中，溫家寶總理再次明確指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，規(guī)范行政權(quán)力，調(diào)整和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工，改進(jìn)政府管理與服務(wù)方式，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，全面提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。64二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐1.政策環(huán)境方面17二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐2.我國(guó)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到較高水平2006年，我國(guó)政府網(wǎng)站平均擁有率達(dá)到85.6%，比2005年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)：部委網(wǎng)站擁有率達(dá)到96.1%，與2005年持平省級(jí)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到96.9%，提高6.6個(gè)百分點(diǎn)地市級(jí)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到97.0%，提高2.1個(gè)百分點(diǎn)縣級(jí)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到83.1%（抽樣調(diào)查），提高5.4個(gè)百分點(diǎn)65二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐2.我國(guó)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到較高二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐中央政府門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)面66二、我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的有益實(shí)踐中央政府門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)面19·2006年國(guó)務(wù)院部委網(wǎng)站的前10名06年排名名稱綜合得分信息公開(kāi)指數(shù)在線辦事指數(shù)公眾參與指數(shù)較05年名次上升1商務(wù)部73.410.7060.6130.83902農(nóng)業(yè)部67.040.6980.7500.53333科學(xué)技術(shù)部63.890.6650.5760.603-14交通部63.230.7080.6270.51665國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局61.170.7220.5060.493-26國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)60.480.7130.5240.48637信息產(chǎn)業(yè)部59.600.6740.6210.430468國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)58.630.6480.5450.46969國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局58.360.6640.5960.422-110國(guó)家稅務(wù)總局57.840.6270.6170.4251信息產(chǎn)業(yè)部、新聞出版總署（國(guó)家版權(quán)局）、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局、國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)氣象局、中國(guó)地震局等網(wǎng)站進(jìn)步比較突出，名次提升幅度較大；信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局首次進(jìn)入前10名。67·2006年國(guó)務(wù)院部委網(wǎng)站的前10名06年排名名稱綜合得分信實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站信息公開(kāi)商務(wù)部網(wǎng)站是商務(wù)部政務(wù)公開(kāi)的法定渠道；是商務(wù)信息和政策的首發(fā)地；規(guī)定所有處室參與政務(wù)信息發(fā)布和維護(hù)，文責(zé)自負(fù)。68實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站信息公開(kāi)商務(wù)部網(wǎng)站是商務(wù)部政務(wù)公開(kāi)的法定渠實(shí)例——環(huán)?？偩志W(wǎng)站信息公開(kāi)主站欄目全面，重點(diǎn)突出；子站內(nèi)容豐富，信息量巨大主站政務(wù)信息公開(kāi)版塊“自然生態(tài)”子網(wǎng)站“國(guó)際合作”子網(wǎng)站“污染控制”子網(wǎng)站其他子網(wǎng)站69實(shí)例——環(huán)保總局網(wǎng)站信息公開(kāi)主站欄目全面，重點(diǎn)突出；子站內(nèi)容實(shí)例——國(guó)防科工委網(wǎng)站信息公開(kāi)公開(kāi)政策解讀、人事、財(cái)政等深度信息70實(shí)例——國(guó)防科工委網(wǎng)站信息公開(kāi)公開(kāi)政策解讀、人事、財(cái)政等深度實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事規(guī)范化的辦事指南相關(guān)表格下載7個(gè)司局82項(xiàng)行政事項(xiàng)71實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事規(guī)范化的辦事指南相關(guān)表格下載7個(gè)實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事全面的結(jié)果公開(kāi)結(jié)果公示辦件統(tǒng)計(jì)狀態(tài)查詢72實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事全面的結(jié)果公開(kāi)25實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事全過(guò)程的的網(wǎng)上審批服務(wù)73實(shí)例——農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站在線辦事全過(guò)程的的網(wǎng)上審批服務(wù)26實(shí)例——交通部網(wǎng)站在線辦事可查詢?nèi)珖?guó)4個(gè)直轄市和27個(gè)省會(huì)城市之間的出行線路74實(shí)例——交通部網(wǎng)站在線辦事可查詢?nèi)珖?guó)4個(gè)直轄市和27個(gè)省會(huì)實(shí)例——交通部網(wǎng)站在線辦事可查看主要國(guó)道途經(jīng)的省、自治區(qū)、直轄市及其具體信息和通阻情況。75實(shí)例——交通部網(wǎng)站在線辦事可查看主要國(guó)道途經(jīng)的省、自治區(qū)、直實(shí)例——國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站在線辦事公共服務(wù)的平臺(tái)76實(shí)例——國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站在線辦事公共服務(wù)的平臺(tái)29實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與公眾參與的渠道對(duì)各業(yè)務(wù)司局長(zhǎng)進(jìn)行在線訪談，已有20位司局長(zhǎng)在網(wǎng)上與公眾進(jìn)行對(duì)話公眾留言、意見(jiàn)征集等欄目用戶參與度很高，每年回復(fù)處理公眾留言近3萬(wàn)件?！?7實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與公眾參與的渠道對(duì)各業(yè)務(wù)司局長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與以制度保障公眾留言的處理、公開(kāi)，促進(jìn)了公眾參與的互動(dòng)效果06年留言回復(fù)近3萬(wàn)條熱點(diǎn)統(tǒng)計(jì)78實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與以制度保障公眾留言的處理、公開(kāi)，實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與領(lǐng)導(dǎo)定期訪談，直接與網(wǎng)民互動(dòng)文字視頻06年訪談15期，40余萬(wàn)字79實(shí)例——商務(wù)部網(wǎng)站的公眾參與領(lǐng)導(dǎo)定期訪談，直接與網(wǎng)民互動(dòng)文字實(shí)例——國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站21個(gè)機(jī)關(guān)司局子站兩委子站73個(gè)地方質(zhì)監(jiān)之窗子站網(wǎng)站模式初見(jiàn)成效“質(zhì)監(jiān)論壇”有效答復(fù)大量用戶的問(wèn)題10個(gè)查詢系統(tǒng)，提供豐富的信息服務(wù)80實(shí)例——國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站21個(gè)機(jī)關(guān)司局子站兩委子站73個(gè)地方提綱現(xiàn)階段政府網(wǎng)站建設(shè)的主要目標(biāo)81提綱34（一）政府網(wǎng)站的三個(gè)主要發(fā)展階段1.技術(shù)導(dǎo)向階段重點(diǎn)解決網(wǎng)站有無(wú)的問(wèn)題；網(wǎng)站建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)為主；網(wǎng)站內(nèi)容以概況信息和基本宣傳為主；網(wǎng)站管理以開(kāi)展公務(wù)員信息技術(shù)技能培訓(xùn)為主；評(píng)價(jià)指標(biāo)以網(wǎng)站覆蓋率和技術(shù)先進(jìn)性為主；2.內(nèi)容導(dǎo)向階段重點(diǎn)解決內(nèi)容多少的問(wèn)題；網(wǎng)站建設(shè)以明確網(wǎng)站架構(gòu)和擴(kuò)充服務(wù)數(shù)量為主；網(wǎng)站內(nèi)容以信息公開(kāi)、在線辦事和公眾互動(dòng)并重；網(wǎng)站管理以加強(qiáng)制度建設(shè)為主評(píng)價(jià)指標(biāo)以信息全面性和規(guī)范性、服務(wù)數(shù)量為主3.服務(wù)導(dǎo)向階段重點(diǎn)解決質(zhì)量好壞的問(wèn)題；網(wǎng)站建設(shè)以加強(qiáng)用戶端宣傳，提高用戶認(rèn)知度和滿意度為主；網(wǎng)站內(nèi)容以針對(duì)用戶需求提供個(gè)性化、人性化、專業(yè)化的服務(wù)為主；網(wǎng)站管理以用戶評(píng)議及行政績(jī)效考核為主；評(píng)價(jià)指標(biāo)以用戶認(rèn)知度和滿意度為主低級(jí)高級(jí)政府網(wǎng)站數(shù)量網(wǎng)站內(nèi)容的數(shù)量網(wǎng)站服務(wù)的質(zhì)量網(wǎng)站用戶的數(shù)量82（一）政府網(wǎng)站的三個(gè)主要發(fā)展階段1.技術(shù)導(dǎo)向階段重點(diǎn)解決網(wǎng)站（二）豐富內(nèi)容是現(xiàn)階段網(wǎng)站建設(shè)的主要目標(biāo)目前我國(guó)政府網(wǎng)站正處在內(nèi)容導(dǎo)向的關(guān)鍵發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)以“豐富政務(wù)信息、擴(kuò)充辦事服務(wù)數(shù)量、加強(qiáng)互動(dòng)欄目交流效果”為核心任務(wù)，以滿足企業(yè)和社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的便捷享受政府服務(wù)的要求。83（二）豐富內(nèi)容是現(xiàn)階段網(wǎng)站建設(shè)的主要目標(biāo)目前我國(guó)政府網(wǎng)站正處提綱三、提高網(wǎng)站績(jī)效水平的思考與建議84提綱37思考與建議1完善功能3強(qiáng)化管理2建立體系85思考與建議132381.完善功能一加強(qiáng)業(yè)務(wù)和信息公開(kāi)目錄的梳理工作。業(yè)務(wù)和信息公開(kāi)資源目錄是網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)與維護(hù)工作的基礎(chǔ)。應(yīng)按照各部門(mén)職能，從依法行政的角度全面梳理各部門(mén)業(yè)務(wù)與信息，制定信息公開(kāi)制度，夯實(shí)網(wǎng)站發(fā)展的基礎(chǔ)。二加強(qiáng)資源整合與服務(wù)策劃。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站擁有眾多具有專業(yè)特色的子站（如農(nóng)資監(jiān)管、新品種保護(hù)、農(nóng)技推廣、種植業(yè)等子站），但是子站的優(yōu)質(zhì)服務(wù)還有待加強(qiáng)整合。應(yīng)分析用戶對(duì)象，按照用戶對(duì)象的需求整合與策劃開(kāi)發(fā)服務(wù)資源。861.完善功能一加強(qiáng)業(yè)務(wù)和信息公開(kāi)目錄的梳理工作。業(yè)務(wù)和信息公2.建立體系——加強(qiáng)子站群的建設(shè)，形成共同辦站的機(jī)制二加強(qiáng)對(duì)地方局信息和服務(wù)的整合。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)地方局網(wǎng)站信息和服務(wù)的整合，整體反映全國(guó)情況。二一司局網(wǎng)站可在統(tǒng)一平臺(tái)上建設(shè)子站。依據(jù)