淺析個(gè)人隱私權(quán)在高校資助中的法律問題

淺析個(gè)人隱私權(quán)在高校資助中的法律問題一、高校資助工作進(jìn)犯隱私權(quán)案例近些年來本科教育擴(kuò)招數(shù)目不斷增加，尤其是在西部地區(qū)的高等院校里，由于西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)于其他地區(qū)落后。但是與此同時(shí)我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題的存在，特別是在資助工作詳細(xì)施行的過程當(dāng)中，學(xué)院層面的相關(guān)管理資助的輔導(dǎo)員老師和資助中心會(huì)在實(shí)際操作資助時(shí)有意無意的進(jìn)犯學(xué)生的隱私權(quán)，對(duì)本來心理相對(duì)脆弱的貧困生來說就很容易造成他們心理上的傷害。近些年出現(xiàn)一些典型的案例，福州某高校學(xué)生曉月〔化名〕說，大一時(shí)，他們專業(yè)兩個(gè)班的貧困生和特困生名單都由輔導(dǎo)員定，結(jié)果令很多同學(xué)頗有微詞。今年，輔導(dǎo)員讓申請(qǐng)者上臺(tái)陳述自己的家庭狀況，由全專業(yè)的同學(xué)投票，以表達(dá)“公平、公正、公開〞。其中一名女生家里情況確實(shí)困難，可她票數(shù)不夠，落選了，“競(jìng)選〞完畢后回到宿舍就哭了。這種當(dāng)著眾人的面解開自己家庭和自己傷疤的行為，無疑會(huì)給貧困生脆弱的心理造成挫敗感，使得他們作為普通大學(xué)生被貧困標(biāo)簽化。這樣“競(jìng)選貧二代〞進(jìn)犯了作為弱勢(shì)群體的貧困生的隱私權(quán)，大大的傷害了他們的自尊心。二、高校貧困生隱私權(quán)與相關(guān)知情權(quán)的沖突隱私權(quán)與知情權(quán)往往是相沖突的，在如何協(xié)調(diào)好兩個(gè)權(quán)利前，勢(shì)必要清楚隱私權(quán)的和知情權(quán)的概念界定。〔一〕學(xué)界對(duì)隱私權(quán)的界定美國對(duì)隱私權(quán)的開展研究已經(jīng)經(jīng)歷了上百年歷史，對(duì)于隱私權(quán)有著成熟明確的界定。我國對(duì)雖然在立法上未明確規(guī)定隱私權(quán)，但是在學(xué)術(shù)界研究也有數(shù)年之久，對(duì)于探究隱私權(quán)概念日趨成熟，現(xiàn)階段對(duì)于隱私概念眾說紛紜，其中有法學(xué)家張新寶以及法學(xué)家王利明教授對(duì)隱私權(quán)概念進(jìn)展的界定，筆者贊同王立明教授更為全面的觀點(diǎn)，王利明教授認(rèn)為：“隱私，亦稱為私隱或者私生活，是指人的與公共利益、群體利益無關(guān)的，不愿別人知道或別人不便知道的信息，不愿別人干預(yù)或別人不便干預(yù)的個(gè)人私事和不愿別人侵入或別人不便侵入的個(gè)人領(lǐng)域。作為自然人是享有隱私權(quán)的，同時(shí)作為在高校的特殊主體的貧困生自然也享有隱私權(quán)。貧困生的隱私權(quán)詳細(xì)來講包括貧困生應(yīng)得到不被外界干擾的個(gè)人生活寧靜以及本人個(gè)人相關(guān)信息。例如家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家庭成員相關(guān)信息不受別人非法進(jìn)犯的人格權(quán)利。〔二〕學(xué)術(shù)界對(duì)知情權(quán)的界定〔三〕平衡協(xié)調(diào)隱私權(quán)與相關(guān)知情權(quán)的沖突在高校從事資助工作過程中不可防止的會(huì)涉及到貧困生的隱私權(quán)與資助主體的知情權(quán)的沖突問題，在平衡協(xié)調(diào)這兩種權(quán)利時(shí)不會(huì)出現(xiàn)一方絕對(duì)權(quán)，通過詳細(xì)的事件來協(xié)調(diào)兩種權(quán)利行使的范圍。根據(jù)權(quán)利協(xié)調(diào)原那么，有必要對(duì)這兩種權(quán)利采取相關(guān)范圍的限制措施，到達(dá)最大限度減少隱私權(quán)的侵權(quán)行為和最低限度的根本知情權(quán)。在實(shí)際運(yùn)用權(quán)利協(xié)調(diào)原那么的同時(shí)還要遵循另外兩個(gè)原那么，人格尊嚴(yán)原那么和公共利益原那么。在資助運(yùn)行操作過程中肯定會(huì)涉及到相關(guān)個(gè)人隱私問題，但是必需要在不傷害人格尊嚴(yán)的限度之內(nèi)。在公共利益面前，像個(gè)人利益的隱私權(quán)在面對(duì)公共利益時(shí)，此權(quán)利是會(huì)做出邊界妥協(xié)，需要讓渡出來，但是也并非是絕對(duì)的讓渡，是在公共利益和個(gè)人隱私權(quán)利之間互相協(xié)調(diào)，最后到達(dá)一種平衡共存原那么。比方貧困生的個(gè)人信息里應(yīng)該嚴(yán)格的限制在家庭經(jīng)濟(jì)狀況，而對(duì)于家庭成員相關(guān)病史以及父母婚姻狀況就不應(yīng)該涉及，這也是為了保護(hù)貧困生的人格尊嚴(yán)。除了在資助主體之間調(diào)整知情權(quán)的內(nèi)容和范圍，更重要的是在資助工作認(rèn)定后的公示階段，對(duì)公眾知情權(quán)應(yīng)該知道的范圍和時(shí)間應(yīng)該有嚴(yán)格、客觀、量化的標(biāo)準(zhǔn)，做到不公布細(xì)節(jié)和縮小內(nèi)容范圍，比方只是在年級(jí)或班級(jí)里，只公示姓名和班級(jí)等，不要讓公示擴(kuò)大化造成貧困生心理的壓抑。三、資助工作中貧困生隱私權(quán)進(jìn)犯表現(xiàn)及危害〔一〕資助過程中進(jìn)犯隱私權(quán)詳細(xì)表現(xiàn)1高校資助中侵權(quán)行為高校的資助工作非常重視“公平、公正、公開〞原那么，看起來很合理，但那只是在程序上合理，其實(shí)在實(shí)體上會(huì)造成濫用“公平、公正、公開〞原那么造成對(duì)隱私權(quán)肆無忌憚的損壞。特別是在認(rèn)定和公示兩個(gè)階段。學(xué)院認(rèn)定小組往往會(huì)制定詳細(xì)的貧困生個(gè)人信息和家庭信息表，并且對(duì)貧困生的日常消費(fèi)進(jìn)展認(rèn)定，比方，有無電腦筆記本、較高端智能等。在認(rèn)定貧困生的時(shí)候常常需要貧困生詳細(xì)自述自己的家庭貧困情況，通過計(jì)分?jǐn)喽ㄕl是特殊困難學(xué)生和一般貧困學(xué)生。為了更好地貫徹施行資助工作的“公平、公正、公開〞原那么，防止貧困生為了獲得資助資金出現(xiàn)道德缺失問題，在詳細(xì)實(shí)際操作過程中，常會(huì)把學(xué)生個(gè)人信息中的家庭住址、家庭貧困情況、姓名、所在學(xué)院以及學(xué)號(hào)等屬于個(gè)人隱私的細(xì)節(jié)公示出來，使不特定主體的監(jiān)視，在施行這一系“公平、公正、公開〞原那么的時(shí)候已經(jīng)進(jìn)犯受助者的隱私權(quán)。資助管理中心的負(fù)責(zé)貧困生檔案的工作人員也會(huì)出現(xiàn)對(duì)檔案管理不善的平安隱患情況。2社會(huì)資助主體侵權(quán)行為社會(huì)上的企業(yè)和名人通過各種渠道來宣傳自我形象，其中就包括對(duì)社會(huì)需要資助的貧困大學(xué)生。企業(yè)和名人在資助過程比其高效來講高調(diào)很多，因?yàn)槠浔举|(zhì)目的是不同的，所以往往會(huì)在一些媒體的關(guān)注高調(diào)宣傳自己資助的受助對(duì)象，通過讓受助人當(dāng)著眾人哭泣闡述自己的家庭和個(gè)人的悲慘經(jīng)歷，再一次揭開受助人內(nèi)心深處不愿意公開的傷疤。3新聞媒體侵權(quán)行為新聞媒體時(shí)常貧困宣傳當(dāng)中在未征得貧困生本人以及貧困生家庭家長的同意的情況下擅自披露貧困生家庭不愿意公開的事件，雖然籌得善款，但是這樣以隱私權(quán)被進(jìn)犯所付出的代價(jià)失衡的。〔二〕進(jìn)犯貧困生隱私權(quán)的危害上述的資助工作中的進(jìn)犯貧困生隱私權(quán)的行為，往往會(huì)在貧困生的學(xué)習(xí)和生活中造成不小的困惑，特別是貧困生的自尊心受到傷害，會(huì)發(fā)現(xiàn)貧困生有隱蔽性心理安康病癥，導(dǎo)致貧困生在學(xué)習(xí)生活中自閉、孤獨(dú)、不合群、不自信等心理障礙問題，而往往這樣進(jìn)犯隱私權(quán)的行為會(huì)導(dǎo)致更多學(xué)生工作中關(guān)于學(xué)生平安的問題。所以在高校資助工作中也需要配合學(xué)校的心理安康中心做好每一個(gè)貧困生的心理安康指導(dǎo)，并對(duì)這些貧困生創(chuàng)立心理檔案，防止后期危害后果。四、關(guān)于高校貧困生隱私權(quán)多層次保護(hù)措施建議隱私權(quán)及高校貧困生隱私權(quán)的保護(hù)在當(dāng)今社會(huì)生活里已經(jīng)是迫在眉睫了，必須通過多層次的制度保護(hù)措施才能有效的防范其侵權(quán)行為的發(fā)生與救濟(jì)。〔一〕隱私權(quán)的立法制度的完善我國如今法律中對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)主要是散落在相關(guān)的司法解釋中，在國外一些國家都是通過在憲法中明確確立隱私權(quán)的問題。而我國如今的隱私權(quán)沒有形成一個(gè)體系化的內(nèi)容，屬于學(xué)理上的間接保護(hù)原那么，這樣的保護(hù)很難到達(dá)對(duì)隱私權(quán)的有效保護(hù)救濟(jì)。所以首先立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該把隱私權(quán)的保護(hù)制定到憲法里，通過在母法中確立的標(biāo)準(zhǔn)，再通過現(xiàn)有的民法通那么等其他法律來詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)隱私權(quán)，在中國教育法中詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)高校學(xué)生隱私權(quán)的規(guī)定，根據(jù)層層法律法規(guī)的制定到達(dá)隱私權(quán)保護(hù)的體系化，使得高校學(xué)生隱私權(quán)得到程序法和實(shí)體法的保護(hù)救濟(jì)。隱私權(quán)越來越受到重視，所以必須通過法律制度保證權(quán)利的施行和救濟(jì)。〔二〕高校加強(qiáng)內(nèi)部救濟(jì)權(quán)利機(jī)構(gòu)高校資助工作中對(duì)貧困生隱私權(quán)的進(jìn)犯往往不是有意而為之的，由于在校外的訴訟制度的各方面本錢較高，貧困生難以支付高昂的訴訟費(fèi)用。所以有必要在校內(nèi)建立一個(gè)隱私權(quán)侵權(quán)的申訴機(jī)構(gòu)，賦予該機(jī)構(gòu)調(diào)解校內(nèi)侵權(quán)糾紛事件，貧困生在受到相應(yīng)權(quán)利被進(jìn)犯時(shí)可以通過這樣的非訴申訴機(jī)構(gòu)來化解所產(chǎn)生的法律問題，救濟(jì)主體通過低本錢和有效的途徑在學(xué)校內(nèi)部解決侵權(quán)事件。〔三〕高校資助管理中心進(jìn)步隱私權(quán)意識(shí)在高校資助過程中應(yīng)對(duì)工作人員和學(xué)生進(jìn)展相應(yīng)的隱私權(quán)保護(hù)培訓(xùn)講座以及分發(fā)如何保護(hù)與救濟(jì)學(xué)生隱私權(quán)操作手冊(cè)，使得其明白如何保護(hù)貧困生隱私權(quán)，哪些行為是進(jìn)犯了其隱私權(quán)，在出現(xiàn)了有造成隱私權(quán)泄露后如何應(yīng)急處理。通過聘請(qǐng)相關(guān)隱私權(quán)方面的法律人來講解標(biāo)準(zhǔn)資助工作中應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的行為，進(jìn)步資助工作者的法律意識(shí)，使得其正當(dāng)?shù)男惺棺约旱臋?quán)利。當(dāng)然在資助工作中改革相應(yīng)的管理體制，在對(duì)貧困生認(rèn)定、公示以及監(jiān)視的過程中，把透明化工作公開的范圍控制在一定的范圍內(nèi)，防止貧困生的個(gè)人信息被存心叵測(cè)者濫用帶來不良影響。強(qiáng)加對(duì)貧困生電子檔案數(shù)據(jù)庫的管理，做到對(duì)文件加密的方式保管貧困生的檔案資料。如出現(xiàn)個(gè)人隱私泄露的問題，應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案來救濟(jì)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題防止個(gè)人信息大量外泄?！菜摹尺m當(dāng)采取“隱形〞資助方式在上述中，筆者闡述了相關(guān)的隱私權(quán)和知情權(quán)的沖突問題，隱私權(quán)也會(huì)在面對(duì)公眾利益時(shí)做出讓渡的行為，比方在資助貧困生前查看相應(yīng)貧困生的個(gè)人信息資料，甚至到貧困生住所地的民政局或家里查看貧困生實(shí)際情況，并為貧困生提供資助且公示。但是從哲學(xué)觀點(diǎn)來分析，凡事都要詳細(xì)問題詳細(xì)分析，對(duì)于非常事件需要非常手段，在高校中有些貧困生本來就很貧困但是礙于自己的自尊心等原因，不愿申請(qǐng)貧困生資助，在此種情況下我們可以對(duì)這類貧困生采取不公示的方式進(jìn)展資助，雖然公示公開是最好的防腐劑，但是資助的精神宗旨就是資助到需要被資助的貧困大學(xué)生，使他們可以順利學(xué)習(xí)畢業(yè)，而不能刻板為了公平公正而讓這些應(yīng)該受到資助的學(xué)生未受到資助。所以筆者認(rèn)為在特殊情況下高效資助中心可以適當(dāng)采取