第18課世界主要國家的基層治理與社會保障

44_迷時作業(yè)?規(guī)范訓(xùn)練 箍促竺鞏冏提升〉》一、選擇題1.克利斯提尼把全阿提卡分為三十個區(qū)，其中十個區(qū)在雅典城及其周圍，十個區(qū)在沿海，十個區(qū)在內(nèi)地。每三個不同的區(qū)，即一個城郊區(qū)、一個沿海區(qū)、一個內(nèi)地區(qū)合為一個地區(qū)部落。每個區(qū)由若干個自治村社組成，公民權(quán)的認(rèn)可決定于所居住的村社機(jī)構(gòu)的登記，許多失去氏族族籍的自由民和外來的居民也取得了公民權(quán)。由此可見，克利斯提尼改革（）A.分散了氏族赍族的力量B.摧毀了氏族制殘余C.擴(kuò)大了民主力量D.奠定了雅典民主政治的基礎(chǔ)解析：選C。材料“許多失去氏族族籍的自由民和外來的居民也取得了公民權(quán)”說明通過改革擴(kuò)大了公民基礎(chǔ)即民主力量，故C項正確；材料中未涉及對氏族貴族的打擊，故A、B兩項錯誤；梭倫改革奠定了雅典民主政治的基礎(chǔ)，克利斯提尼改革確立了雅典的民主政治，故D項聯(lián)2.下圖為初建于中世紀(jì)后期的意大利佛羅倫薩市政廳，它是（）A.市民通過行會組成的政治中心B.市民與教會共同施政的中心C.市民與莊園主共同施政的中心D.市民與騎士聯(lián)合執(zhí)政的中心解析：選A。中世紀(jì)后期，在意大利佛羅倫薩這樣工商業(yè)發(fā)達(dá)的城市，存在的眾多行會組織是城市中同行業(yè)的手工業(yè)者或商人的聯(lián)合組織。市民通過行會組織的政治中心及市政廳來對城市進(jìn)行管理，故選A項。.1834年英國一反過去“家內(nèi)救濟(jì)”方式頒布《濟(jì)貧法修正案》，下而是該法案頒布后英國濟(jì)貧院的真實寫照：“這就是教區(qū)給窮人們的住房一一泥巴糊的墻幾乎裹不住腐朽的門框，惡臭讓人憋得心慌，笨重的紡車整天悲鳴般的吱吱作響，這里的孩子從來沒有父母來探望，這里的父母也好似不曉得親情一樣……”該修正案主要表明（）A.保障了工人的基本生活B.工業(yè)革命并未惠及下層民眾C.是工人不斷抗?fàn)幍慕Y(jié)果D.救濟(jì)、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兼顧解析：選D。根據(jù)材料“這就是教區(qū)給窮人們的住房一一泥巴糊的墻幾乎裹不住腐朽的門框，惡臭讓人憋得心慌”說明法案沒有保障工人的基本生活，故A項錯誤；工業(yè)革命并未惠及下層民眾說法不符合史實，故B項錯誤；《濟(jì)貧法修正案》是適應(yīng)工業(yè)革命自由生產(chǎn)、自由競爭、自由貿(mào)易的需要，故C項錯誤；根據(jù)材料“笨重的紡車整天悲鳴般的吱吱作響”說明救濟(jì)與就業(yè)結(jié)合，故D項正確。.工業(yè)革命后，西方近代社區(qū)組織開始形成的背景是（）A.吸取了古希臘自治的經(jīng)驗.傳統(tǒng)社會救濟(jì)方式遭遇瓶頸C.1835年《市政法案》的規(guī)定D.選民選舉代表組成社區(qū)組織解析：選及隨著工業(yè)革命的發(fā)展，社會救濟(jì)方式遭遇瓶頸，各國不得不探索社會救濟(jì)的新方案：把城市分成若干小區(qū)，每個小區(qū)組織志愿者,負(fù)責(zé)救濟(jì)的分配，并協(xié)調(diào)慈善團(tuán)體和救濟(jì)機(jī)構(gòu)的工作，社區(qū)組織開始形成，故選B項。5.一戰(zhàn)后，西方資本主義國家普遍進(jìn)行政策調(diào)整，建立包括醫(yī)療保健、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險和教育在內(nèi)的“福利國家”制度。下列言論能體現(xiàn)西方福利制度實質(zhì)的是（）“各自湊錢的聚餐”“從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣＠薄耙蝗藶槿思?，人家為人人”“資本家吃火腿，不得不給工人香腸”解析：選D。西方福利制度的實質(zhì)是縮小貧富差距、穩(wěn)定社會秩序。A項屬于西方福利制度的實施方式，故A項錯誤；B項屬于西方福利制度的覆蓋范圍，故B項措誤；C項屬于西方福利制度的實施方式，故C項錯誤；“不得不給工人香腸”體現(xiàn)出縮小貧富差距、穩(wěn)定社會秩序的實質(zhì)，故D項正確。6.1951年，法國社會黨發(fā)表宣言稱，把保障個人基本權(quán)利如醫(yī)療、休息、學(xué)習(xí)、住房權(quán)以及消滅男女不平等和城鄉(xiāng)不平等看作“社會民主的基本價值”之一。但是，到了20世紀(jì)七八十年代，法國工人失業(yè)人數(shù)一度高得驚人。這一變化說明了（）A.單純的社會救助無法適應(yīng)新形勢B.資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展時常動蕩不定C.國家與社會力量的關(guān)系亟待調(diào)整D.福利國家制度沒有緩和勞資矛盾解析：選C。據(jù)材料“1951年，法國社會黨發(fā)表宣言稱，把保障個人基本權(quán)利……但是，到了20世紀(jì)七八十年代，法國工人失業(yè)人數(shù)一度高得驚人”可知國家亟待調(diào)整政策解決失業(yè)問題，故選C項；由材料“醫(yī)療、休息、學(xué)習(xí)、住房權(quán)以及消滅男女不平等和城鄉(xiāng)不平等”可知不是單純的社會救助，排除A項；法國的狀況不能說明整個資本主義狀況，排除B項；據(jù)所學(xué)可知，福利國家制度有利于緩和勞資矛盾，排除D項。7.20世紀(jì)80年代，英國首相撒切爾夫人說：“社會有一個梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止跌入深淵?！彼f的“安全網(wǎng)”應(yīng)指（）A.社會保障體系B.強(qiáng)化國防保障C.發(fā)展糧食生產(chǎn)D.勞動安全保護(hù)法解析：選A。材料中“梯子”“安全網(wǎng)”是象征性的說法,梯子的含義是指社會存在一定的財富高低差別以驅(qū)使人們更加努力地向上奮斗，安全網(wǎng)是指建立社會保障的福利項目，減少因貧富懸殊過大而引發(fā)的社會動蕩。故選A項。8.美國前總統(tǒng)克林頓在任期間發(fā)表的一次演說中說：'‘我們將結(jié)束大家都了解的那種福利。我將一勞永逸地抹掉福利的惡劣名聲?！笨肆诸D所說的“那種福利”（）A.背離了資本主義制度B.是解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的靈丹妙藥C.必然導(dǎo)致高稅收和高赤字D.一定程度上增加政府的財政壓力解析：選D。A項不符合史實，故A項錯誤；資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)不可能根除，故B項錯誤；C項表述過于絕對化，故C錯誤；由材料“我們將結(jié)束大家都了解的那種福利。我將一勞永逸地抹掉福利的惡劣名聲”可知社會福利增加了政府的財政負(fù)擔(dān)，故D項正確。二'非選擇題9.社會保障制度的建立和發(fā)展是近現(xiàn)代社會發(fā)展的一個重要內(nèi)容，是關(guān)系大多數(shù)社會成員利益的重大民生問題。閱讀材料，完成下列要求。材料一本法案旨在增進(jìn)公共福利，通過建立一個聯(lián)邦的老年救濟(jì)金制度，使一些州得以為老人、盲人、受撫養(yǎng)的和殘疾兒童提供更為可靠的生活保障，為婦幼保健、公共衛(wèi)生和失業(yè)補(bǔ)助法的實行作出妥善的安排；同時，旨在建立一個社會保險局；提高收入；以及其他諸項目的。一一摘編自［美］《社會保險法》(1935年8月)材料二1980年，美國通貨膨脹率接近10%,有25%的企業(yè)開工不足。里根上臺后……要求政府、企業(yè)主和雇工三者共同承擔(dān)社會保障基金來源，并鼓勵私人企業(yè)投資保障行業(yè)，提倡由“福利國家”過渡為“福利社會”。一—摘編自陳寶森《美國經(jīng)濟(jì)與政府政策——從羅斯福到里根》材料三前蘇聯(lián)的社會保障由社會保險和社會福利兩部分組成。政府和企業(yè)繳納保險費(fèi)，公民則免費(fèi)享受社會保障權(quán)利?！幾酝魧帯短K聯(lián)社會保障對象的界定及其理論依據(jù)》(1)根據(jù)材料一和所學(xué)知識指出，美國頒布《社會保險法》的目的是什么？結(jié)合二戰(zhàn)后相關(guān)史實說明其影響。(2)根據(jù)材料二、三指出，前蘇聯(lián)社會保障與里根時代美國社會保障在內(nèi)容方而的主要差異，并說明造成這種差異的經(jīng)濟(jì)體制因素。(3)綜上材料，就社會保障制度與社會發(fā)展的關(guān)系談?wù)勀愕目捶?。解析：⑴從材料一中“老人、盲人、受撫養(yǎng)的和殘疾兒童提供更為可靠的生活保障，為婦幼保健、公共衛(wèi)生和失業(yè)補(bǔ)助法的實行作出妥善的安排；同時，旨在建立一個社會保險局；提高收入”可以看出，美國頒布《社會保險法》的目的在于緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序，增進(jìn)公共福利，提高人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國的這一干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法為二戰(zhàn)后西方主要資本主義國家建立“福利國家”提供范例。⑵前蘇聯(lián)實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，美國實行的是市場經(jīng)濟(jì)體制，這導(dǎo)致了社會保障基金來源不同，前者完全來自政府，后者則由政府、私人(雇主和工人)共同承擔(dān)。(3)根據(jù)以上材料可以看出，每種體制都有自己的弊端和積極方面，這就使我們認(rèn)識到恰當(dāng)?shù)纳鐣Ｕ现贫扔欣谏鐣l(fā)展。社保制度應(yīng)與生產(chǎn)力水平適應(yīng)；社會發(fā)展與社保制度相互促進(jìn)，互相影響。答案：(1)目的：緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序，增進(jìn)公共福利，提高人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。影響：為二戰(zhàn)后西方主