加工貿(mào)易、保稅物流與海關(guān)特殊監(jiān)管稅收政策配套課件

加工貿(mào)易、保稅物流與海關(guān)特殊監(jiān)管稅收政策配套

專題2：加工貿(mào)易、保稅物流與海關(guān)特殊監(jiān)管稅收政策配套取消出口退稅與加工貿(mào)易---政策調(diào)控引起的企業(yè)走逃第一例。限制類加工貿(mào)易新政：保證金臺帳空轉(zhuǎn)實加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型or轉(zhuǎn)移加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法新政解讀出口加工區(qū)是加工貿(mào)易的首選

特別關(guān)區(qū)鼓勵新政：取消退稅材料進入出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，適用退稅政策保稅物流園區(qū)：一日游與一小時游保稅物流為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移配套專題2：加工貿(mào)易、保稅物流與海關(guān)特殊監(jiān)管稅收政策配套取消出口1、取消出口退稅與加工貿(mào)易財稅［2006］139號,財稅［2006］145號.doc取消退稅的商品，列入加工貿(mào)易禁止名單，商品進口一律征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅疑問：不解1、95：4801-4816紙、紙漿、紙板禁止加工貿(mào)易----來料進口紙板加工出口包裝手袋2、78042000鉛及鉛合金粉末、片狀粉末禁止加工貿(mào)易----來料進口鉛加工出口工藝品（凡出口退零的加工貿(mào)易手冊暫不辦理，等通知）1、取消出口退稅與加工貿(mào)易財稅［2006］139號,財稅［2商務(wù)部海關(guān)總署環(huán)?？偩?007年第17號.doc一、進=禁,出口=禁:不得加工貿(mào)易,進口交稅，出口根據(jù)退稅率（可能退稅，也可能視同內(nèi)銷征稅）二、進<>禁,出口=禁:不可以加貿(mào)，進口交稅，出口根據(jù)退稅率（可能退稅，也可能視同內(nèi)銷征稅）三、進=禁,出口<>禁:只此類材料不可以加貿(mào)，進口交稅，其他可加貿(mào)。出口根據(jù)退稅率（可能退稅，也可能視同內(nèi)銷征稅，來料加工免稅）四、進<>禁,出口<>禁:照舊商務(wù)部海關(guān)總署環(huán)?？偩?007年第17號.doc一、進=禁,取消出口退稅與禁止加工貿(mào)易

06-07----08上半年---告2008年第22號.doc取消出口退稅與禁止加工貿(mào)易06-07----取消出口退稅與禁止加工貿(mào)易08年下半年公告2008年第121號.doc1)27個稅則號下的商品，如鋁條、未鍛軋的非合金鎳等，從禁止類目錄中刪除。調(diào)整后的禁止類目錄只有

1789項商品。2)該公告同時規(guī)定了凡用于深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出，或從具有保稅加工功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)實質(zhì)性加工進入?yún)^(qū)外的商品，以及進入上述區(qū)域內(nèi)企業(yè)加工生產(chǎn)的商品，不按加工貿(mào)易禁止類進出口商品管理取消出口退稅與禁止加工貿(mào)易08年下半年石材加貿(mào)禁止的演變68章的8個稅號：退0特點：石材屬于資源類但不屬于高能耗，高污染所以：禁止出口加貿(mào)（6801-6802使用進口石材的除外）取消退稅編碼庫與禁止加貿(mào)的編碼庫不一致來料政策：財稅(2004)116號.doc進料政策：國稅發(fā)(2006)102號.doc石材加貿(mào)禁止的演變68章的8個稅號：退02、限制類加工貿(mào)易新政07-08上半年第71號.doc2、限制類加工貿(mào)易新政07-08上半年2、限制類加工貿(mào)易新政經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，７月２３日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄。主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，共計１８５３個十位商品稅號，加上之前已經(jīng)公布的394個商品稅號，限制類商品海關(guān)代碼已達2247個，約占全部海關(guān)商品編碼的21%。2、限制類加工貿(mào)易新政經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，７月２３日，商務(wù)部、海關(guān)2、限制類加工貿(mào)易新政1、對列入限制類的商品將實行銀行保證金臺賬實轉(zhuǎn)管理。東部地區(qū)的A類、B類企業(yè)保證金按50%實轉(zhuǎn)；所有C類企業(yè)保證金按100%實轉(zhuǎn)2、東部和中西部實行差別政策，東部新設(shè)外貿(mào)企業(yè)不批限制類加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，中西部Ａ、Ｂ類企業(yè)銀行保證金臺賬空轉(zhuǎn)管理。3、在2007年8月23日前已經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)并按規(guī)定持齊全的材料向海關(guān)申請備案的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),以合同為單元管理的，仍按原規(guī)定管理；以企業(yè)為單元管理的，在2008年8月23日前仍按原規(guī)定執(zhí)行。此過渡期政策有待企業(yè)好好利用。4、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)將不受本次公告的影響，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外的國內(nèi)轉(zhuǎn)廠業(yè)務(wù)不受本公告影響2、限制類加工貿(mào)易新政1、對列入限制類的商品將實行銀行保證金3、加工貿(mào)易企業(yè)在新的形勢下該如何走出自己的發(fā)展道路？就地關(guān)停:半夜走逃逐草而居:候鳥遷徙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:轉(zhuǎn)型還是堅持？本土加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展之路產(chǎn)業(yè)升級:貼牌與品牌，孰優(yōu)孰劣，孰是孰非？3、加工貿(mào)易企業(yè)在新的形勢下該如何走出自己的發(fā)展道路？《關(guān)于支持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移工作的意見》商務(wù)部于11月22日發(fā)布了上述《意見》（商產(chǎn)發(fā)[2007]428號），當(dāng)中提出至2010年，將培育形成50個優(yōu)勢明顯、各具產(chǎn)業(yè)特色的中西部加工貿(mào)易重點承接地，商務(wù)部已認定九個重點承接地：重點承接地；江西省南昌、贛州，湖南省郴州，湖北省武漢，河南省新鄉(xiāng)、焦作，安徽省合肥、蕪湖，山西省太原《意見》指出：引導(dǎo)東部地區(qū)勞動密集型加貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)到中西部發(fā)展，主要包括塑料、紡織、服裝、輕工等行業(yè)；引導(dǎo)運輸成本占綜合成本比例相對低的加貿(mào)企業(yè)到中西部發(fā)展；引導(dǎo)可以充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、可以與中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套的相關(guān)加貿(mào)企業(yè)到中西部發(fā)展；支持中西部地區(qū)積極發(fā)展運輸、倉儲、物流產(chǎn)業(yè)，改善加貿(mào)配套條件，發(fā)展軟件、設(shè)計、檢測等行業(yè)，開展較高層次加工貿(mào)易。提出了對承接地和實施梯度轉(zhuǎn)移企業(yè)的重點加貿(mào)項目給予金融支持，國家開發(fā)銀行300億政策性貸款額度，優(yōu)惠利率、債券承銷等其它金融服務(wù)?！蛾P(guān)于支持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移工作的意見》商務(wù)部于東莞三招助推臺商企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級

1、清理收費全面讓利臺商，建立保稅物流中心，降低物流成本2、臺商訴求向國家相關(guān)部門反映，商務(wù)部已明確5年內(nèi)不再出臺打壓加工貿(mào)易方面政策3、每年10億“科技東莞”專項資金對臺商開放，鼓勵企業(yè)在莞建立研發(fā)中心東莞三招助推臺商企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級1、清理收費全面讓利臺商4、限制類加工貿(mào)易保證金緊急叫停08下半年-09限制類目錄進行了重大的修改。1730個稅則號下的商品（如部分塑料原料及其制品、木制品、紡織品等）從加工貿(mào)易限制類目錄中刪除。調(diào)整后限制類目錄中僅列有500個稅則號。4、限制類加工貿(mào)易保證金緊急叫停08下半年-094、年末緊急叫停加工貿(mào)易企業(yè)保證金臺賬實轉(zhuǎn)政策為緩解加工貿(mào)易企業(yè)資金壓力，保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，商務(wù)部會同海關(guān)總署21日聯(lián)合發(fā)布2008年第97號公告，暫停加工貿(mào)易限制類產(chǎn)品保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策根據(jù)新政策的規(guī)定，暫停限制出口類目錄1853個海關(guān)編碼商品，以及限制進口類目錄輕紡類272個海關(guān)編碼商品保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策。A類和B類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”，實行“空轉(zhuǎn)”管理；C類企業(yè)仍實行100%“實轉(zhuǎn)”管理。對44號公告所列限制進口類目錄中的122個海關(guān)編碼商品開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，A類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”，實行“空轉(zhuǎn)”管理；B類企業(yè)實行50%“實轉(zhuǎn)”；C類企業(yè)實行100%“實轉(zhuǎn)”管理。中西部地區(qū)A類和B類企業(yè)仍按44號公告規(guī)定實行“空轉(zhuǎn)”管理。據(jù)統(tǒng)計，上述商品2007年加工貿(mào)易出口300億美元，進口40億美元。據(jù)測算，此項措施將幫助企業(yè)減少年資金占壓約185億元人民幣4、年末緊急叫停加工貿(mào)易企業(yè)保證金臺賬實轉(zhuǎn)政策為緩解加工貿(mào)易5、加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法新政保稅加工外發(fā)貨物加工管理制度：對外發(fā)加工進行重新定義：更合理，簡便、更具操作性；更切實際1、取消了主要工序不得外發(fā)加工的限制性規(guī)定，2、可以全外發(fā)加工3、外發(fā)加工貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以不運回本企業(yè)4、邊角料可以不運回由此，外資擴展產(chǎn)能而不用采用自己建廠海關(guān)總署令第168號.doc5、加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法新政保稅加工外發(fā)貨物加工管理制度：對加工貿(mào)易外發(fā)稅務(wù)政策：來料委外：免稅進料委外：征稅加工貿(mào)易委外稅收政策.xls加工貿(mào)易外發(fā)稅務(wù)政策：來料委外：免稅加工貿(mào)易監(jiān)管加工貿(mào)易內(nèi)銷.xls緩稅利息新政海關(guān)總署2009年第14號公告.doc進口免稅設(shè)備解除海關(guān)監(jiān)管補繳進口環(huán)節(jié)增值稅抵扣問題國稅函（2009）158號.doc加工貿(mào)易監(jiān)管6、出口加工區(qū)是加工貿(mào)易的首選便捷的通關(guān)條件:海關(guān)實行封閉式區(qū)域規(guī)范化管理模式，“一次申報，一次審單，一次查驗”

出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法.doc流轉(zhuǎn)稅:號.doc所得稅:稅發(fā)(2000)155號.doc外匯管理保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》.doc6、出口加工區(qū)是加工貿(mào)易的首選便捷的通關(guān)條件:海關(guān)實行封閉式6、出口加工區(qū)是加工貿(mào)易的首選區(qū)內(nèi)實行“境內(nèi)關(guān)外”政策，即：四不、四免、一保、二退。

“四不”：開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度；海關(guān)不實行《登記手冊》管理；國家對加工區(qū)內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅、消費稅；與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理。

“四免”：生產(chǎn)所需進境的機器、設(shè)備、模具及其維修用零配件，予以免稅；生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需進境的機器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需進境的基建物資，予以免稅；企業(yè)和行政管理機構(gòu)進境的自用合理數(shù)量的辦公用品，予以免稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)加工的制成品及其在加工生產(chǎn)過程中的邊角料、余料、殘次品、廢品等銷往境外的，免征出口關(guān)稅。

“一?！保簽榧庸こ隹诋a(chǎn)品所需進境的原材料、零部件、元器件、包裝物件及消耗材料，予以全額保稅?！岸恕保簭膮^(qū)外進入加工區(qū)的貨物視同出口，可辦理出口退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)使用水、電、氣實行退稅政策。

6、出口加工區(qū)是加工貿(mào)易的首選區(qū)內(nèi)實行“境內(nèi)關(guān)外”政策，即：進料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較進料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較輔料市場含稅價46.8區(qū)外輔料成本：40區(qū)內(nèi)輔料成本：40+6.8/0.17x（0.17-0.13）=41.6加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較進料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較區(qū)外：應(yīng)納=0-[8.5-（350-100）x（0.13-0.05）

=11.5

應(yīng)退=0

進項轉(zhuǎn)出=（350-100）x（0.13-0.05）=20

成本=100+40(輔料）+10（水）+20(進項轉(zhuǎn)出)=170區(qū)內(nèi)：應(yīng)納=0

應(yīng)退=1.7/0.17x0.13=1.3

進項轉(zhuǎn)出=1.7/0.17x0.04=0.04

成本=100+41.6(輔料)+10（水)+0.04(進項轉(zhuǎn)出)=152進料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較區(qū)外：應(yīng)納=0-[8.5-（350來料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較區(qū)外：應(yīng)納=0

應(yīng)退=0

進項轉(zhuǎn)出=8.5

成本=40+10+8.5=58.5區(qū)內(nèi)：應(yīng)納=0

應(yīng)退=1.7/0.17x0.13=1.3

進項轉(zhuǎn)出=1.7/0.17x0.04=0.04

成本=41.6+10+0.4=52來料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較區(qū)外：應(yīng)納=0出口加工區(qū)企業(yè)的采購結(jié)算1、成立外貿(mào)企業(yè)2、委托外貿(mào)出口----重新計算采購成本出口加工區(qū)企業(yè)的采購結(jié)算1、成立外貿(mào)企業(yè)7、特別關(guān)區(qū)鼓勵新政一、對取消出口退稅進區(qū)并用于建區(qū)和企業(yè)廠房的基建物資，入?yún)^(qū)時海關(guān)辦理卡口登記手續(xù)，不退稅二、對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)采購用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的并已經(jīng)取消出口退稅的成品革、鋼材、鋁材和有色金屬材料(不含鋼坯、鋼錠、電解鋁、電解銅等金屬初級加工產(chǎn)品)等原材料，進區(qū)時按增值稅法定征稅率予以退稅財稅(2008)10號.doc7、特別關(guān)區(qū)鼓勵新政一、對取消出口退稅進區(qū)并用于建區(qū)和企業(yè)廠7、保稅物流的新機遇1、深加工結(jié)轉(zhuǎn)免稅變退稅2、如何做到100%出口3、退稅下調(diào)的階段性避風(fēng)港7、保稅物流的新機遇1、深加工結(jié)轉(zhuǎn)免稅變退稅

深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的香港“一日游”外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B深加工結(jié)轉(zhuǎn)外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B香港一日游香港

深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的香港“一日游”外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B深

深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的港區(qū)“一日游”外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B深加工結(jié)轉(zhuǎn)外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B香港一日游保稅港區(qū)

深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的港區(qū)“一日游”外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B深7、保稅物流的新機遇

激烈的國際分工和區(qū)域經(jīng)濟競爭保稅區(qū)≠保稅物流園區(qū)保稅區(qū)：離境退稅：

財稅字[1995]第092號.doc

國稅發(fā)(2003)139號.doc保稅物流園區(qū)：入園即退：

國稅發(fā)[2004]117號.doc

國稅發(fā)[2004]150號.doc7、保稅物流的新機遇激烈的國際分工和區(qū)域經(jīng)濟競爭

8、保稅物流與特別關(guān)區(qū)1、保稅倉、出口監(jiān)管倉2、保稅區(qū)3、出口加工區(qū)4、保稅物流園區(qū)5、保稅物流中心6、保稅港區(qū)、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)

8、保稅物流與特別關(guān)區(qū)1、保稅倉、出口監(jiān)管倉

1）、保稅倉保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫1、公共保稅倉：向社會提供保稅倉儲服務(wù)2、自用保稅倉：僅存本企業(yè)自用的保稅貨物

保稅區(qū)政策的實質(zhì)，是通過企業(yè)延緩交納關(guān)稅和其他間接稅，減少企業(yè)的資金占用，實現(xiàn)零庫存管理，為企業(yè)創(chuàng)造相對優(yōu)惠的政策環(huán)境

1）、保稅倉保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及

2）、出口監(jiān)管倉1、出口配送型監(jiān)管倉2、國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型出口監(jiān)管倉深圳，廈門試點入倉退稅“入倉退稅”是指出口貨物不用實際離境，只要進入特定的出口監(jiān)管倉庫即被視同實際出口，海關(guān)立即向出口企業(yè)簽發(fā)出口報關(guān)單退稅證明聯(lián)，企業(yè)可及時辦理出口退稅的政策。

2）、出口監(jiān)管倉3）、保稅區(qū)

四大功能包括1、加工制造2、倉儲物流3、展示4、貿(mào)易-----國務(wù)院已經(jīng)審批了15個保稅區(qū)由于保稅區(qū)的地理的限制，導(dǎo)致了進出口貨物的二次報關(guān)問題，即貨物由兩個海關(guān)進行監(jiān)管、需兩次報關(guān)、兩次查驗、兩次放行，和港口無聯(lián)動，降低了通關(guān)的效率，增加了企業(yè)的物流成本。3）、保稅區(qū)四大功能包括4）、出口加工區(qū)

2000年國務(wù)院基于原來的保稅區(qū)的政策，成立出口加工區(qū)。使加工貿(mào)易能夠從保稅區(qū)脫離出來適合入園企業(yè)：一是交貨期短、采用現(xiàn)代新型生產(chǎn)營銷方式的高科技企業(yè)；二是料件品種繁雜、歸并困難、管理成本較高的加工企業(yè)；三是在出口加工增值鏈中處于最后一道環(huán)節(jié)的下游企業(yè)4）、出口加工區(qū)2000年國務(wù)院基于原來的保稅區(qū)的政策，成

5）保稅物流園區(qū)“區(qū)港聯(lián)動”的政策被提出，即利用保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港口的區(qū)位優(yōu)勢，在兩者之間建立起一個通道，保稅物流園區(qū)就此出現(xiàn)。它是依托鄰近的保稅區(qū)和港口，強化保稅區(qū)的功能，體現(xiàn)保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。2003年國家審批了第一家保稅物流園區(qū)上海外高橋保稅物流園區(qū)。除此外還包括青島、大連、張家港、寧波、廈門、深圳等8個保稅物流園區(qū)。

5）保稅物流園區(qū)“區(qū)港聯(lián)動”的政策被提出，即利用保稅區(qū)的政

9個保稅物流園區(qū)大連港保稅物流園區(qū)天津港保稅物流園區(qū)（濱海新區(qū)）青島港保稅物流園區(qū)上海港保稅物流園區(qū)(外高橋、洋山)寧波港保稅物流園區(qū)張家港保稅物流園區(qū)廈門港保稅物流園區(qū)（象嶼）鹽田港保稅物流園區(qū)

9個保稅物流園區(qū)大連港保稅物流園區(qū)

保稅物流園區(qū)功能：保稅物流園區(qū)具有七大功能儲存進出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；進出口貿(mào)易包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易；國際采購、分銷和配送；國際中轉(zhuǎn)；檢測維修；商品展示。

保稅物流園區(qū)功能：保稅物流園區(qū)具有七大功能儲存進6）、保稅物流中心保稅物流園區(qū)的組成是依托鄰近的保稅區(qū)和港口，這樣的地理限制制約了保稅物流園區(qū)的建設(shè)，為了滿足其它沒有這種特殊資源的地區(qū)的發(fā)展需要，2004年保稅物流中心孕育而生，它消除了兩倉的功能單一、相互隔離等缺點，并對兩倉進行了整合、優(yōu)化和提升，其功能相對于保稅物流園區(qū)而言，只缺少了檢測維修的功能。它是保稅物流園區(qū)向內(nèi)地的延伸和補充。

6）、保稅物流中心保稅物流園區(qū)的組成是依托鄰近的保稅保稅物流中心功能：經(jīng)營范圍包括保稅存儲進出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；可對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；進行全球采購和國際分撥、配送；轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)；物流信息處理服務(wù)；經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。由此可見，保稅物流中心是對兩倉的整合、優(yōu)化和提升。保稅物流中心分為A型和B型，兩者的功能是相通的，只是監(jiān)管模式的不同。保稅物流中心的發(fā)展方向是國際采購中心、國際分撥中心和國際配送中心。A型：海關(guān)批準(zhǔn)監(jiān)管，境內(nèi)法人經(jīng)營，A型是對兩倉的整合和優(yōu)化，專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)，分為公用型和自用型B型：海關(guān)批準(zhǔn)監(jiān)管，境內(nèi)一家法人經(jīng)營，多家法人專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)，B型是多個A型的集中布局，海關(guān)實施集中監(jiān)管，B型的主體不能直接參加A型的經(jīng)營和管理。

保稅物流中心功能：經(jīng)營范圍包括保稅存儲進出口貨物及其他未辦7）、保稅港區(qū)

2005年6月，為了使港口的發(fā)展更加適應(yīng)世界貿(mào)易的需要，自由貿(mào)易港的概念的引入，保稅港區(qū)的政策出臺，它是目前政策級別最高、開放形式最寬，并且形式上基本與自由貿(mào)易港接軌。但只有經(jīng)過國家認定具備國際航運中心資質(zhì)的沿海城市才可以申請。7）、保稅港區(qū)2005年6月，為了使港口的發(fā)展更加適應(yīng)世

保稅港區(qū)（9大）上海洋山保稅港區(qū)天津東疆保稅港區(qū)大連大窯灣保稅港區(qū)海南洋浦保稅港區(qū)寧波梅山保稅港區(qū)廣西欽州保稅港區(qū)廈門海滄保稅港區(qū)青島前灣保稅港區(qū)廣州南沙保稅港區(qū)

保稅港區(qū)（9大）上海洋山保稅港區(qū)

保稅港區(qū)空港型的綜合保稅區(qū)重慶兩路寸灘保稅港區(qū)

北京天竺綜合保稅區(qū)

保稅港區(qū)空港型的綜合保稅區(qū)

比較：保稅物流園區(qū)保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管國稅流轉(zhuǎn)外管金融區(qū)內(nèi)加工保稅物流

比較：保稅物流園區(qū)保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管

比較：保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管國稅流轉(zhuǎn)外管金融區(qū)內(nèi)加工保稅物流

比較：保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管

比較：香港香港保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管國稅流轉(zhuǎn)外管金融區(qū)內(nèi)加工保稅物流

比較：香港香港保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管

籌劃中的自貿(mào)區(qū)概述

以青島港為中心的中日韓自貿(mào)區(qū)以廈門港為中心的海西自貿(mào)區(qū)以香港為中心的港深一體化區(qū)域

籌劃中的自貿(mào)區(qū)概述

以青島港為中心的中日韓自貿(mào)區(qū)

保稅港區(qū)的優(yōu)勢享有保稅物流園區(qū)的全部稅收優(yōu)勢享有現(xiàn)有外管所有優(yōu)惠政策享有現(xiàn)有港口所有優(yōu)惠政策貨物、資金、人才自由進出境目前開放程度最高的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域允許在體制、機制上率先改革創(chuàng)新和試驗，探索特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的整合和政策疊加的路子一線開放、二線管住、區(qū)內(nèi)自由、入港退稅

保稅港區(qū)的優(yōu)勢享有保稅物流園區(qū)的全部稅收優(yōu)勢

保稅港區(qū)的五大功能一、國際中轉(zhuǎn)。即對國際、國內(nèi)貨物在園區(qū)內(nèi)進行分拆、集拼后，轉(zhuǎn)運至境內(nèi)外其他目的港。國際中轉(zhuǎn)是世界各大自由港的主體功能產(chǎn)業(yè)，也是航運中心實力的體現(xiàn)。二、國際配送。對進口貨物進行分揀、分配或進行簡單的臨港增值加工后，向國內(nèi)外配送。國際配送為保稅物流園區(qū)發(fā)展增值服務(wù)創(chuàng)造了一個重要平臺。三、國際采購。對采購的國際貨物和進口貨物進行綜合處理和簡單的臨港增值加工后，向國內(nèi)外銷售。四、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。進口貨物在園區(qū)內(nèi)存儲后不經(jīng)加工即轉(zhuǎn)手出口到其他國家或地區(qū)。五、出口加工貿(mào)易?？稍诟蹍^(qū)內(nèi)完成產(chǎn)品的實質(zhì)性加工。具備國際物流和生產(chǎn)制造的雙重功能。并與相關(guān)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域形成政策疊加和共享。

保稅港區(qū)的五大功能

8）、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)：成為大陸目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區(qū)。具有保稅港區(qū)綜合功能，稅收、外匯政策參照洋山保稅港區(qū)，海關(guān)比照保稅港區(qū)的監(jiān)管辦法對其實施監(jiān)管。蘇州模式的推廣：功能拓展

國稅函（2009）145號.doc

8）、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)：成為大陸目前開放層次最高、

海關(guān)保稅物流的監(jiān)管

三個層次、六種模式的現(xiàn)代海關(guān)監(jiān)管體系。1、以區(qū)港聯(lián)動為龍頭、2、以保稅物流中心（A型、B型）為樞紐，3、以優(yōu)化的公共型、自用型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫為網(wǎng)點”-----功能的整合以及政策的疊加

海關(guān)保稅物流的監(jiān)管三個層次、六種模式的現(xiàn)代海關(guān)監(jiān)管體系。

深加工結(jié)轉(zhuǎn)區(qū)域業(yè)務(wù)對比外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B保稅區(qū)保稅物流中心出口加工區(qū)保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)

深加工結(jié)轉(zhuǎn)區(qū)域業(yè)務(wù)對比外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B焉梅謝謝大家謝謝大家

加工貿(mào)易、保稅物流與海關(guān)特殊監(jiān)管稅收政策配套

專題2：加工貿(mào)易、保稅物流與海關(guān)特殊監(jiān)管稅收政策配套取消出口退稅與加工貿(mào)易---政策調(diào)控引起的企業(yè)走逃第一例。限制類加工貿(mào)易新政：保證金臺帳空轉(zhuǎn)實加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型or轉(zhuǎn)移加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法新政解讀出口加工區(qū)是加工貿(mào)易的首選

特別關(guān)區(qū)鼓勵新政：取消退稅材料進入出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，適用退稅政策保稅物流園區(qū)：一日游與一小時游保稅物流為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移配套專題2：加工貿(mào)易、保稅物流與海關(guān)特殊監(jiān)管稅收政策配套取消出口1、取消出口退稅與加工貿(mào)易財稅［2006］139號,財稅［2006］145號.doc取消退稅的商品，列入加工貿(mào)易禁止名單，商品進口一律征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅疑問：不解1、95：4801-4816紙、紙漿、紙板禁止加工貿(mào)易----來料進口紙板加工出口包裝手袋2、78042000鉛及鉛合金粉末、片狀粉末禁止加工貿(mào)易----來料進口鉛加工出口工藝品（凡出口退零的加工貿(mào)易手冊暫不辦理，等通知）1、取消出口退稅與加工貿(mào)易財稅［2006］139號,財稅［2商務(wù)部海關(guān)總署環(huán)?？偩?007年第17號.doc一、進=禁,出口=禁:不得加工貿(mào)易,進口交稅，出口根據(jù)退稅率（可能退稅，也可能視同內(nèi)銷征稅）二、進<>禁,出口=禁:不可以加貿(mào)，進口交稅，出口根據(jù)退稅率（可能退稅，也可能視同內(nèi)銷征稅）三、進=禁,出口<>禁:只此類材料不可以加貿(mào)，進口交稅，其他可加貿(mào)。出口根據(jù)退稅率（可能退稅，也可能視同內(nèi)銷征稅，來料加工免稅）四、進<>禁,出口<>禁:照舊商務(wù)部海關(guān)總署環(huán)?？偩?007年第17號.doc一、進=禁,取消出口退稅與禁止加工貿(mào)易

06-07----08上半年---告2008年第22號.doc取消出口退稅與禁止加工貿(mào)易06-07----取消出口退稅與禁止加工貿(mào)易08年下半年公告2008年第121號.doc1)27個稅則號下的商品，如鋁條、未鍛軋的非合金鎳等，從禁止類目錄中刪除。調(diào)整后的禁止類目錄只有

1789項商品。2)該公告同時規(guī)定了凡用于深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出，或從具有保稅加工功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)實質(zhì)性加工進入?yún)^(qū)外的商品，以及進入上述區(qū)域內(nèi)企業(yè)加工生產(chǎn)的商品，不按加工貿(mào)易禁止類進出口商品管理取消出口退稅與禁止加工貿(mào)易08年下半年石材加貿(mào)禁止的演變68章的8個稅號：退0特點：石材屬于資源類但不屬于高能耗，高污染所以：禁止出口加貿(mào)（6801-6802使用進口石材的除外）取消退稅編碼庫與禁止加貿(mào)的編碼庫不一致來料政策：財稅(2004)116號.doc進料政策：國稅發(fā)(2006)102號.doc石材加貿(mào)禁止的演變68章的8個稅號：退02、限制類加工貿(mào)易新政07-08上半年第71號.doc2、限制類加工貿(mào)易新政07-08上半年2、限制類加工貿(mào)易新政經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，７月２３日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄。主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，共計１８５３個十位商品稅號，加上之前已經(jīng)公布的394個商品稅號，限制類商品海關(guān)代碼已達2247個，約占全部海關(guān)商品編碼的21%。2、限制類加工貿(mào)易新政經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，７月２３日，商務(wù)部、海關(guān)2、限制類加工貿(mào)易新政1、對列入限制類的商品將實行銀行保證金臺賬實轉(zhuǎn)管理。東部地區(qū)的A類、B類企業(yè)保證金按50%實轉(zhuǎn)；所有C類企業(yè)保證金按100%實轉(zhuǎn)2、東部和中西部實行差別政策，東部新設(shè)外貿(mào)企業(yè)不批限制類加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，中西部Ａ、Ｂ類企業(yè)銀行保證金臺賬空轉(zhuǎn)管理。3、在2007年8月23日前已經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)并按規(guī)定持齊全的材料向海關(guān)申請備案的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),以合同為單元管理的，仍按原規(guī)定管理；以企業(yè)為單元管理的，在2008年8月23日前仍按原規(guī)定執(zhí)行。此過渡期政策有待企業(yè)好好利用。4、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)將不受本次公告的影響，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外的國內(nèi)轉(zhuǎn)廠業(yè)務(wù)不受本公告影響2、限制類加工貿(mào)易新政1、對列入限制類的商品將實行銀行保證金3、加工貿(mào)易企業(yè)在新的形勢下該如何走出自己的發(fā)展道路？就地關(guān)停:半夜走逃逐草而居:候鳥遷徙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:轉(zhuǎn)型還是堅持？本土加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展之路產(chǎn)業(yè)升級:貼牌與品牌，孰優(yōu)孰劣，孰是孰非？3、加工貿(mào)易企業(yè)在新的形勢下該如何走出自己的發(fā)展道路？《關(guān)于支持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移工作的意見》商務(wù)部于11月22日發(fā)布了上述《意見》（商產(chǎn)發(fā)[2007]428號），當(dāng)中提出至2010年，將培育形成50個優(yōu)勢明顯、各具產(chǎn)業(yè)特色的中西部加工貿(mào)易重點承接地，商務(wù)部已認定九個重點承接地：重點承接地；江西省南昌、贛州，湖南省郴州，湖北省武漢，河南省新鄉(xiāng)、焦作，安徽省合肥、蕪湖，山西省太原《意見》指出：引導(dǎo)東部地區(qū)勞動密集型加貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)到中西部發(fā)展，主要包括塑料、紡織、服裝、輕工等行業(yè)；引導(dǎo)運輸成本占綜合成本比例相對低的加貿(mào)企業(yè)到中西部發(fā)展；引導(dǎo)可以充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、可以與中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套的相關(guān)加貿(mào)企業(yè)到中西部發(fā)展；支持中西部地區(qū)積極發(fā)展運輸、倉儲、物流產(chǎn)業(yè)，改善加貿(mào)配套條件，發(fā)展軟件、設(shè)計、檢測等行業(yè)，開展較高層次加工貿(mào)易。提出了對承接地和實施梯度轉(zhuǎn)移企業(yè)的重點加貿(mào)項目給予金融支持，國家開發(fā)銀行300億政策性貸款額度，優(yōu)惠利率、債券承銷等其它金融服務(wù)?！蛾P(guān)于支持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移工作的意見》商務(wù)部于東莞三招助推臺商企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級

1、清理收費全面讓利臺商，建立保稅物流中心，降低物流成本2、臺商訴求向國家相關(guān)部門反映，商務(wù)部已明確5年內(nèi)不再出臺打壓加工貿(mào)易方面政策3、每年10億“科技東莞”專項資金對臺商開放，鼓勵企業(yè)在莞建立研發(fā)中心東莞三招助推臺商企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級1、清理收費全面讓利臺商4、限制類加工貿(mào)易保證金緊急叫停08下半年-09限制類目錄進行了重大的修改。1730個稅則號下的商品（如部分塑料原料及其制品、木制品、紡織品等）從加工貿(mào)易限制類目錄中刪除。調(diào)整后限制類目錄中僅列有500個稅則號。4、限制類加工貿(mào)易保證金緊急叫停08下半年-094、年末緊急叫停加工貿(mào)易企業(yè)保證金臺賬實轉(zhuǎn)政策為緩解加工貿(mào)易企業(yè)資金壓力，保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，商務(wù)部會同海關(guān)總署21日聯(lián)合發(fā)布2008年第97號公告，暫停加工貿(mào)易限制類產(chǎn)品保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策根據(jù)新政策的規(guī)定，暫停限制出口類目錄1853個海關(guān)編碼商品，以及限制進口類目錄輕紡類272個海關(guān)編碼商品保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策。A類和B類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”，實行“空轉(zhuǎn)”管理；C類企業(yè)仍實行100%“實轉(zhuǎn)”管理。對44號公告所列限制進口類目錄中的122個海關(guān)編碼商品開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，A類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”，實行“空轉(zhuǎn)”管理；B類企業(yè)實行50%“實轉(zhuǎn)”；C類企業(yè)實行100%“實轉(zhuǎn)”管理。中西部地區(qū)A類和B類企業(yè)仍按44號公告規(guī)定實行“空轉(zhuǎn)”管理。據(jù)統(tǒng)計，上述商品2007年加工貿(mào)易出口300億美元，進口40億美元。據(jù)測算，此項措施將幫助企業(yè)減少年資金占壓約185億元人民幣4、年末緊急叫停加工貿(mào)易企業(yè)保證金臺賬實轉(zhuǎn)政策為緩解加工貿(mào)易5、加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法新政保稅加工外發(fā)貨物加工管理制度：對外發(fā)加工進行重新定義：更合理，簡便、更具操作性；更切實際1、取消了主要工序不得外發(fā)加工的限制性規(guī)定，2、可以全外發(fā)加工3、外發(fā)加工貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以不運回本企業(yè)4、邊角料可以不運回由此，外資擴展產(chǎn)能而不用采用自己建廠海關(guān)總署令第168號.doc5、加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法新政保稅加工外發(fā)貨物加工管理制度：對加工貿(mào)易外發(fā)稅務(wù)政策：來料委外：免稅進料委外：征稅加工貿(mào)易委外稅收政策.xls加工貿(mào)易外發(fā)稅務(wù)政策：來料委外：免稅加工貿(mào)易監(jiān)管加工貿(mào)易內(nèi)銷.xls緩稅利息新政海關(guān)總署2009年第14號公告.doc進口免稅設(shè)備解除海關(guān)監(jiān)管補繳進口環(huán)節(jié)增值稅抵扣問題國稅函（2009）158號.doc加工貿(mào)易監(jiān)管6、出口加工區(qū)是加工貿(mào)易的首選便捷的通關(guān)條件:海關(guān)實行封閉式區(qū)域規(guī)范化管理模式，“一次申報，一次審單，一次查驗”

出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法.doc流轉(zhuǎn)稅:號.doc所得稅:稅發(fā)(2000)155號.doc外匯管理保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》.doc6、出口加工區(qū)是加工貿(mào)易的首選便捷的通關(guān)條件:海關(guān)實行封閉式6、出口加工區(qū)是加工貿(mào)易的首選區(qū)內(nèi)實行“境內(nèi)關(guān)外”政策，即：四不、四免、一保、二退。

“四不”：開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度；海關(guān)不實行《登記手冊》管理；國家對加工區(qū)內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅、消費稅；與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理。

“四免”：生產(chǎn)所需進境的機器、設(shè)備、模具及其維修用零配件，予以免稅；生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需進境的機器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需進境的基建物資，予以免稅；企業(yè)和行政管理機構(gòu)進境的自用合理數(shù)量的辦公用品，予以免稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)加工的制成品及其在加工生產(chǎn)過程中的邊角料、余料、殘次品、廢品等銷往境外的，免征出口關(guān)稅。

“一?！保簽榧庸こ隹诋a(chǎn)品所需進境的原材料、零部件、元器件、包裝物件及消耗材料，予以全額保稅?！岸恕保簭膮^(qū)外進入加工區(qū)的貨物視同出口，可辦理出口退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)使用水、電、氣實行退稅政策。

6、出口加工區(qū)是加工貿(mào)易的首選區(qū)內(nèi)實行“境內(nèi)關(guān)外”政策，即：進料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較進料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較輔料市場含稅價46.8區(qū)外輔料成本：40區(qū)內(nèi)輔料成本：40+6.8/0.17x（0.17-0.13）=41.6加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較進料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較區(qū)外：應(yīng)納=0-[8.5-（350-100）x（0.13-0.05）

=11.5

應(yīng)退=0

進項轉(zhuǎn)出=（350-100）x（0.13-0.05）=20

成本=100+40(輔料）+10（水）+20(進項轉(zhuǎn)出)=170區(qū)內(nèi)：應(yīng)納=0

應(yīng)退=1.7/0.17x0.13=1.3

進項轉(zhuǎn)出=1.7/0.17x0.04=0.04

成本=100+41.6(輔料)+10（水)+0.04(進項轉(zhuǎn)出)=152進料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較區(qū)外：應(yīng)納=0-[8.5-（350來料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較區(qū)外：應(yīng)納=0

應(yīng)退=0

進項轉(zhuǎn)出=8.5

成本=40+10+8.5=58.5區(qū)內(nèi)：應(yīng)納=0

應(yīng)退=1.7/0.17x0.13=1.3

進項轉(zhuǎn)出=1.7/0.17x0.04=0.04

成本=41.6+10+0.4=52來料加工區(qū)內(nèi)、區(qū)外成本比較區(qū)外：應(yīng)納=0出口加工區(qū)企業(yè)的采購結(jié)算1、成立外貿(mào)企業(yè)2、委托外貿(mào)出口----重新計算采購成本出口加工區(qū)企業(yè)的采購結(jié)算1、成立外貿(mào)企業(yè)7、特別關(guān)區(qū)鼓勵新政一、對取消出口退稅進區(qū)并用于建區(qū)和企業(yè)廠房的基建物資，入?yún)^(qū)時海關(guān)辦理卡口登記手續(xù)，不退稅二、對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)采購用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的并已經(jīng)取消出口退稅的成品革、鋼材、鋁材和有色金屬材料(不含鋼坯、鋼錠、電解鋁、電解銅等金屬初級加工產(chǎn)品)等原材料，進區(qū)時按增值稅法定征稅率予以退稅財稅(2008)10號.doc7、特別關(guān)區(qū)鼓勵新政一、對取消出口退稅進區(qū)并用于建區(qū)和企業(yè)廠7、保稅物流的新機遇1、深加工結(jié)轉(zhuǎn)免稅變退稅2、如何做到100%出口3、退稅下調(diào)的階段性避風(fēng)港7、保稅物流的新機遇1、深加工結(jié)轉(zhuǎn)免稅變退稅

深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的香港“一日游”外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B深加工結(jié)轉(zhuǎn)外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B香港一日游香港

深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的香港“一日游”外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B深

深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的港區(qū)“一日游”外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B深加工結(jié)轉(zhuǎn)外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B香港一日游保稅港區(qū)

深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的港區(qū)“一日游”外商外商加工企業(yè)A加工企業(yè)B深7、保稅物流的新機遇

激烈的國際分工和區(qū)域經(jīng)濟競爭保稅區(qū)≠保稅物流園區(qū)保稅區(qū)：離境退稅：

財稅字[1995]第092號.doc

國稅發(fā)(2003)139號.doc保稅物流園區(qū)：入園即退：

國稅發(fā)[2004]117號.doc

國稅發(fā)[2004]150號.doc7、保稅物流的新機遇激烈的國際分工和區(qū)域經(jīng)濟競爭

8、保稅物流與特別關(guān)區(qū)1、保稅倉、出口監(jiān)管倉2、保稅區(qū)3、出口加工區(qū)4、保稅物流園區(qū)5、保稅物流中心6、保稅港區(qū)、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)

8、保稅物流與特別關(guān)區(qū)1、保稅倉、出口監(jiān)管倉

1）、保稅倉保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫1、公共保稅倉：向社會提供保稅倉儲服務(wù)2、自用保稅倉：僅存本企業(yè)自用的保稅貨物

保稅區(qū)政策的實質(zhì)，是通過企業(yè)延緩交納關(guān)稅和其他間接稅，減少企業(yè)的資金占用，實現(xiàn)零庫存管理，為企業(yè)創(chuàng)造相對優(yōu)惠的政策環(huán)境

1）、保稅倉保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及

2）、出口監(jiān)管倉1、出口配送型監(jiān)管倉2、國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型出口監(jiān)管倉深圳，廈門試點入倉退稅“入倉退稅”是指出口貨物不用實際離境，只要進入特定的出口監(jiān)管倉庫即被視同實際出口，海關(guān)立即向出口企業(yè)簽發(fā)出口報關(guān)單退稅證明聯(lián)，企業(yè)可及時辦理出口退稅的政策。

2）、出口監(jiān)管倉3）、保稅區(qū)

四大功能包括1、加工制造2、倉儲物流3、展示4、貿(mào)易-----國務(wù)院已經(jīng)審批了15個保稅區(qū)由于保稅區(qū)的地理的限制，導(dǎo)致了進出口貨物的二次報關(guān)問題，即貨物由兩個海關(guān)進行監(jiān)管、需兩次報關(guān)、兩次查驗、兩次放行，和港口無聯(lián)動，降低了通關(guān)的效率，增加了企業(yè)的物流成本。3）、保稅區(qū)四大功能包括4）、出口加工區(qū)

2000年國務(wù)院基于原來的保稅區(qū)的政策，成立出口加工區(qū)。使加工貿(mào)易能夠從保稅區(qū)脫離出來適合入園企業(yè)：一是交貨期短、采用現(xiàn)代新型生產(chǎn)營銷方式的高科技企業(yè)；二是料件品種繁雜、歸并困難、管理成本較高的加工企業(yè)；三是在出口加工增值鏈中處于最后一道環(huán)節(jié)的下游企業(yè)4）、出口加工區(qū)2000年國務(wù)院基于原來的保稅區(qū)的政策，成

5）保稅物流園區(qū)“區(qū)港聯(lián)動”的政策被提出，即利用保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港口的區(qū)位優(yōu)勢，在兩者之間建立起一個通道，保稅物流園區(qū)就此出現(xiàn)。它是依托鄰近的保稅區(qū)和港口，強化保稅區(qū)的功能，體現(xiàn)保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。2003年國家審批了第一家保稅物流園區(qū)上海外高橋保稅物流園區(qū)。除此外還包括青島、大連、張家港、寧波、廈門、深圳等8個保稅物流園區(qū)。

5）保稅物流園區(qū)“區(qū)港聯(lián)動”的政策被提出，即利用保稅區(qū)的政

9個保稅物流園區(qū)大連港保稅物流園區(qū)天津港保稅物流園區(qū)（濱海新區(qū)）青島港保稅物流園區(qū)上海港保稅物流園區(qū)(外高橋、洋山)寧波港保稅物流園區(qū)張家港保稅物流園區(qū)廈門港保稅物流園區(qū)（象嶼）鹽田港保稅物流園區(qū)

9個保稅物流園區(qū)大連港保稅物流園區(qū)

保稅物流園區(qū)功能：保稅物流園區(qū)具有七大功能儲存進出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；進出口貿(mào)易包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易；國際采購、分銷和配送；國際中轉(zhuǎn)；檢測維修；商品展示。

保稅物流園區(qū)功能：保稅物流園區(qū)具有七大功能儲存進6）、保稅物流中心保稅物流園區(qū)的組成是依托鄰近的保稅區(qū)和港口，這樣的地理限制制約了保稅物流園區(qū)的建設(shè)，為了滿足其它沒有這種特殊資源的地區(qū)的發(fā)展需要，2004年保稅物流中心孕育而生，它消除了兩倉的功能單一、相互隔離等缺點，并對兩倉進行了整合、優(yōu)化和提升，其功能相對于保稅物流園區(qū)而言，只缺少了檢測維修的功能。它是保稅物流園區(qū)向內(nèi)地的延伸和補充。

6）、保稅物流中心保稅物流園區(qū)的組成是依托鄰近的保稅保稅物流中心功能：經(jīng)營范圍包括保稅存儲進出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；可對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；進行全球采購和國際分撥、配送；轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)；物流信息處理服務(wù)；經(jīng)海