廣東粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐工程項目環(huán)境分析

廣東粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐工程項目環(huán)境分析加快推進(jìn)廣州、深圳國際消費中心城市建設(shè)，布局建設(shè)區(qū)域消費中心城市。打造一批具有較強(qiáng)國際影響力的步行街和新型消費商圈，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，推動建設(shè)一批口岸免稅店和市內(nèi)免稅店，擴(kuò)大國際教育、國際醫(yī)療服務(wù)供給，引導(dǎo)境外高端消費回流。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)彼得˙德魯克在1988年就指出：“我們正在進(jìn)入變革的第三階段：從命令一控制型組織、分成許多部門與科室的組織，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔榛A(chǔ)、由知識專家組成的組織……但是，我們還遠(yuǎn)沒有做到真正建立起以信息為基礎(chǔ)的組織—這是將來會遇到的管理上的挑戰(zhàn)?！睘橛又R經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須以知識作為決策及決策之后的資源分配工作的根據(jù)和基礎(chǔ)。也就是說，企業(yè)要建立新的組織機(jī)制，使之懂得如何傾聽市場的條件信號，從所聽到的內(nèi)容及其經(jīng)驗中學(xué)習(xí)，然后在所學(xué)知識的基礎(chǔ)上提高其自身能力，以其創(chuàng)造并滿足顧客的產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)先于他人。企業(yè)對傾聽、學(xué)習(xí)和領(lǐng)先這三項挑戰(zhàn)性工作做得如何，將決定其業(yè)務(wù)經(jīng)營的成功或失敗程度。（一）傾聽傾聽，或稱探察，是指企業(yè)感知外部世界的所有活動。企業(yè)傾聽有明確的目的性，就是建立知識基礎(chǔ)，以便作出面向市場的決策。市場調(diào)研一直是企業(yè)常用的感知手段。但過分依賴市場調(diào)研部門，乃至完全依賴營銷部門來傾聽，并不能保證企業(yè)通過有效的傾聽達(dá)到成功決策。通過相當(dāng)狹小的感知渠道尋求眾多對象的反映，調(diào)研機(jī)構(gòu)和信息處理人員對信息的控制、保管和理解，都會成為企業(yè)有效傾聽的障礙。要克服這些障礙，企業(yè)需要建立跨職能決策體系，設(shè)計出能促進(jìn)信任、共享信息、積累知識和建立學(xué)習(xí)制度的各種決策方法。有效傾聽必須保證企業(yè)能聽取多種聲音。這些聲音主要來自與企業(yè)決策休戚相關(guān)的三，組群體：顧客、社區(qū)和企業(yè)。其中，顧客包括消費者和相關(guān)銷售系統(tǒng)中的個人；社區(qū)包括政府有關(guān)部門、特殊利益集團(tuán)和競爭者；企業(yè)除自身外，也包括供應(yīng)商和投資者。傾聽多種聲音的目的是協(xié)調(diào)不同群體之間的利益關(guān)系。多種聲音往往會互相沖突，如洗衣粉生產(chǎn)商可能發(fā)現(xiàn)顧客想要含磷的洗衣粉洗出“更加潔白”的效果，而社區(qū)則要求禁止磷化物污染公共水源，使水“更加干凈”。這時，企業(yè)（股東和員工）則要求生產(chǎn)一種既令顧客滿意，又符合企業(yè)對環(huán)保的責(zé)任感，而且還能盈利的產(chǎn)品。企業(yè)的責(zé)任是，充分聽取三大群體的意見，了解和分析它們之間存在的進(jìn)行合作和造成沖突的可能性和條件，以作出面向市場的決策。（二）學(xué)習(xí)通過傾聽取得的信息，需要轉(zhuǎn)化為進(jìn)行決策所需要的情報、知識、理解和智慧，否則就不會使企業(yè)得到任何改善。解決問題的辦法就是建立企業(yè)的學(xué)習(xí)體系。企業(yè)欲在快速變化的復(fù)雜環(huán)境中獲得成功，必須要求其每一個成員不斷地學(xué)習(xí)、快速地學(xué)習(xí)，同時也必須要求這些個人學(xué)習(xí)有益于強(qiáng)化企業(yè)對內(nèi)部和外部環(huán)境所擁有的共同知識（即組織知識），促進(jìn)個人行為與建立在組織知識之上的集體行動保持一致。組織知識是每一個組織成員在解決具體問題時，與集體相關(guān)的知識中得到一致認(rèn)可、共同擁有的那部分知識。組織知識不是所有人知識的總和，而是相關(guān)的和共同的知識，是個人知識的有機(jī)綜合。它比任何個人知識豐富得多，而且為所有與之相關(guān)的人深刻理解和內(nèi)部化。企業(yè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)不僅要重視解決將個人學(xué)習(xí)和建立的知識轉(zhuǎn)化為組織知識（共識）問題，而且要解決彼此獨立的職能部門的組織知識與其他組織成員的共享問題，亦即將部門相對福狹的各自“共識”，轉(zhuǎn)化為企業(yè)組織知識問題。為此，加強(qiáng)各職能部門的溝通和相互學(xué)習(xí)，就顯得十分重要。企業(yè)還必須將每一項業(yè)務(wù)程序視為學(xué)習(xí)過程，明確地將業(yè)務(wù)程序設(shè)計成鼓勵學(xué)習(xí)并從中獲得知識的程序。完成一項業(yè)務(wù)程序要求具備一定的知識狀態(tài)。例如，在開發(fā)和設(shè)計一種新型汽車時，來自銷售和服務(wù)、生產(chǎn)工藝、工程制造等部門和設(shè)計室的人需要有共同知識，以便能夠共同明確規(guī)定設(shè)計過程所需要的信息和要求。這個共享知識的過程應(yīng)當(dāng)使他們每個人都能充分利用各自的知識狀態(tài)，包括其根據(jù)經(jīng)驗獲得的信息。這些人一致同意共享的信息就是該業(yè)務(wù)程序的組織知識狀態(tài)。企業(yè)可以通過連續(xù)執(zhí)行共同業(yè)務(wù)過程，不斷地學(xué)習(xí)和更新組織知識狀態(tài)，提高適應(yīng)市場的能力。（三）領(lǐng)先傾聽和學(xué)習(xí)的結(jié)果，必須落實到做出更好的決策而實現(xiàn)“領(lǐng)先”上。這里的領(lǐng)先是指通過決策過程而比競爭對手做得更好。許多企業(yè)都有領(lǐng)先的追求。實踐證明，達(dá)到領(lǐng)先不易，保持領(lǐng)先更難。能持續(xù)領(lǐng)先的企業(yè)，大都具有下列共性。（1）系統(tǒng)地傾聽顧客和社區(qū)、競爭對手及企業(yè)內(nèi)部的聲音；（2）系統(tǒng)地學(xué)習(xí)上述聲音隨時間變化而變化的道理，以及把這些聲音綜合起來的方法；（3）擁有促進(jìn)傾聽和學(xué)習(xí)以及對變化做出快速反應(yīng)的共同業(yè)務(wù)程序；（4）企業(yè)要具備這些領(lǐng)先要素，就必須建立一個決策網(wǎng)絡(luò)，把組織的戰(zhàn)略方針同資源分配和許多為實行該方針必須做出的決策緊密地結(jié)合起來。企業(yè)的這種決策網(wǎng)絡(luò)的主要特征有下面兩點。（1）以資源分配來定義決策。即認(rèn)為決策實質(zhì)上是決定如何分配資金、信息、人員、時間及其他企業(yè)資源。這一認(rèn)識將有利于決策的執(zhí)行和分清責(zé)任。如提高市場占有率決策就是用具體的資源分配來降低價格、加強(qiáng)促銷、改進(jìn)產(chǎn)品特性等。這樣定義決策，有利于經(jīng)理執(zhí)行并對其執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。另外，也有利于決策者明確地解決相關(guān)的各種沖突。如決定提高市場份額，就意味著用于其他業(yè)務(wù)單位的資源有可能減少。決策者必須預(yù)先解決這些沖突，否則，決策的執(zhí)行就會受到干擾。（2）建立以市場為依據(jù)的決策方法。這種方法是組織負(fù)責(zé)做決策和負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的兩組人員進(jìn)行有條理的對話。這兩組人員共同學(xué)習(xí)、工作，建立起決策所依據(jù)的知識，在決策過程的四個階段（即確定問題、提出備選方案、分析和建立聯(lián)系）充分對話。企業(yè)決策網(wǎng)絡(luò)最終使組織知識得以不斷增加，并以此加強(qiáng)了部門之間的聯(lián)系與合作，保證了企業(yè)能更好地實施市場（顧客）導(dǎo)向的營銷觀念。客戶關(guān)系管理內(nèi)涵與目標(biāo)1、客戶關(guān)系管理內(nèi)涵客戶關(guān)系管理指企業(yè)在既定的資源和環(huán)境條件下為發(fā)現(xiàn)客戶、獲得客戶、維系客戶和提升客戶價值而開展的所有活動。2、客戶關(guān)系管理目標(biāo)客戶關(guān)系管理目標(biāo)是在產(chǎn)品、管理與營銷同質(zhì)化的背景下運用客戶關(guān)系管理實現(xiàn)客戶關(guān)系差異，通過滿足客戶需求和幫助客戶獲利來留住客戶，提升客戶價值，使客戶關(guān)系管理成為企業(yè)的核心競爭力。由于科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)且快速普及，同類企業(yè)之間產(chǎn)品同質(zhì)化日趨嚴(yán)重；由于企業(yè)間在營銷策略上相互模仿，同類產(chǎn)品的不同品牌之間在營銷策略上也難以形成顯著差異，造成客戶轉(zhuǎn)換成本低，轉(zhuǎn)換行為就會經(jīng)常發(fā)生。企業(yè)僅僅憑借良好的產(chǎn)品與服務(wù)以及同質(zhì)化的營銷策略并不能達(dá)到留住客戶的目的?？蛻絷P(guān)系管理就是通過提高服務(wù)水準(zhǔn)和質(zhì)量信譽(yù)來提高客戶的滿意度與忠誠度，實現(xiàn)相互信任和愉快合作，在諸多無形之處建立差異以構(gòu)筑競爭者難以逾越的屏障?？蛻絷P(guān)系管理理論的提出是市場營銷與企業(yè)管理理論的重大變革。傳統(tǒng)的市場營銷理論將客戶看作是銷售的對象而非管理的對象，是企業(yè)外部的組織而非內(nèi)部的成員；傳統(tǒng)的企業(yè)管理僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部人、財、物的管理，并不包括對企業(yè)外部客戶的管理。而客戶關(guān)系管理理論將外部的客戶視同企業(yè)內(nèi)部的成員，將“管理”對象從企業(yè)內(nèi)部的人、財、物擴(kuò)大到了外部的客戶，要求客戶關(guān)系管理人員要像了解企業(yè)內(nèi)部的人、財、物資源一樣了解客戶資源，像管理企業(yè)內(nèi)部的人、財、物資源一樣管理客戶資源。廣東貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展十大工程（一）數(shù)字貿(mào)易工程推動企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力，建設(shè)貿(mào)易數(shù)字化公共服務(wù)平臺。創(chuàng)建國家數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，以廣州、深圳為主引擎實施一批數(shù)字貿(mào)易先行先試舉措。（二）貿(mào)易新業(yè)態(tài)工程完善兩平臺、六體系，用好跨境電子商務(wù)B2B出口監(jiān)管試點政策。爭取擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點范圍，鼓勵銀行提供便利化收結(jié)匯服務(wù)。建立離岸貿(mào)易企業(yè)白名單制度，支持符合條件的企業(yè)依托自由貿(mào)易賬戶開展業(yè)務(wù)。支持海運中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，推進(jìn)廣州南沙轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、全球優(yōu)品中心、深圳前海海運中轉(zhuǎn)分撥集拼中心等重點項目建設(shè)。（三）粵貿(mào)全球品牌工程實施雙百雙萬計劃，每年面向海外舉辦粵貿(mào)全球線上線下展會100場以上，面向國內(nèi)舉辦粵貿(mào)全國廣貨全國行經(jīng)貿(mào)活動100場以上，五年帶動超萬家次企業(yè)參展，促進(jìn)形成內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展格局。（四）展會提升工程對標(biāo)國際最好最優(yōu)最先進(jìn)，系統(tǒng)謀劃創(chuàng)新政策，配合商務(wù)部全面提升廣交會能級，高質(zhì)量建設(shè)完成廣交會四期展館，探索同步舉辦高層次論壇，集中優(yōu)勢資源推動海絲博覽會、加博會等向國際高端展會升級，增強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)的虹吸效應(yīng)。（五）重大貿(mào)易平臺工程高水平推進(jìn)廣州南沙進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，支持汕頭等市圍繞能源資源、中高端消費品、工業(yè)中間品、農(nóng)副產(chǎn)品等，因地制宜布局建設(shè)一批服務(wù)全國的進(jìn)口貿(mào)易平臺，打造聯(lián)接國外、輻射全國的進(jìn)口貿(mào)易樞紐。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地提質(zhì)發(fā)展，推動省內(nèi)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化布局和政策創(chuàng)新，到2025年，力爭省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口額均超10000億元。（六）產(chǎn)業(yè)鏈招商工程圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，編制產(chǎn)業(yè)招商地圖，成立產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)盟，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫和目標(biāo)企業(yè)清單。加大招商政策和招商機(jī)制支撐力度，完善省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車制度，搭建省市聯(lián)動招商網(wǎng)絡(luò)，建立招商引資督辦機(jī)制。（七）貿(mào)易龍頭企業(yè)工程大力招引培育高能級貿(mào)易主體，支持跨國公司在廣東設(shè)立全球總部、區(qū)域性功能性總部，發(fā)展壯大一批本土跨國企業(yè)和國際供應(yīng)鏈服務(wù)商，培育一批掌握世界一流制造能力的加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，提升全球資源整合配置能力。（八）粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐工程加快推進(jìn)廣州、深圳國際消費中心城市建設(shè)，布局建設(shè)區(qū)域消費中心城市。打造一批具有較強(qiáng)國際影響力的步行街和新型消費商圈，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，推動建設(shè)一批口岸免稅店和市內(nèi)免稅店，擴(kuò)大國際教育、國際醫(yī)療服務(wù)供給，引導(dǎo)境外高端消費回流。（九）通關(guān)便利化改革工程對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價指標(biāo)，開展跨境貿(mào)易便利化專項行動，推動廣州、深圳跨境便利化指標(biāo)走在全國前列。優(yōu)化通關(guān)管理方式，持續(xù)拓展國際貿(mào)易單一窗口功能和應(yīng)用范圍，進(jìn)一步推動進(jìn)出口環(huán)節(jié)提效降費，繼續(xù)壓縮口岸通關(guān)時間。啟動智慧港口自動智能化碼頭建設(shè)。（十）貿(mào)易金融創(chuàng)新工程落實我省金融業(yè)支持外貿(mào)發(fā)展政策文件，加大貿(mào)融易加易貸實施范圍和支持力度，擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，探索境內(nèi)信貸資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓試點，提升企業(yè)信貸普惠性。打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，強(qiáng)化支撐功能、聯(lián)通功能、撬動功能，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，打造規(guī)則銜接示范地、高端要素集聚地、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地、內(nèi)外循環(huán)鏈接地、安全發(fā)展支撐地。推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展堅持國際市場多元化、進(jìn)出口貿(mào)易均衡化、貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展快速化，推動貨物貿(mào)易優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大，為建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。（一）優(yōu)化國際市場布局實施粵貿(mào)全球計劃，集中優(yōu)勢資源打造一批有影響力的境外品牌展會，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)利用境內(nèi)外展會開拓國際市場。繼續(xù)深耕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體等傳統(tǒng)市場，加大新興市場開拓力度，拓展亞洲、非洲、拉美等市場，著力深化與一帶一路沿線國家貿(mào)易合作，綜合考慮資源儲量、人口規(guī)模、市場份額、戰(zhàn)略地位等因素，不斷擴(kuò)大廣東與周邊國家貿(mào)易規(guī)模，逐步提高自貿(mào)伙伴、新興市場和發(fā)展中國家在廣東對外貿(mào)易中的比重。（二）推動進(jìn)出口貿(mào)易均衡發(fā)展深化貿(mào)易監(jiān)管體制改革，削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)的制度性交易成本，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展。進(jìn)一步加大進(jìn)口支持力度，適時調(diào)整修訂《廣東省鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。圍繞大宗商品、中高端消費品、農(nóng)副產(chǎn)品等謀劃建設(shè)一批具有地方特色的進(jìn)口貿(mào)易平臺，打造輻射全國的進(jìn)口集散地和分銷中心。支持重點地市創(chuàng)建國家級進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)揮龍頭企業(yè)對外貿(mào)的引領(lǐng)帶動作用，支持大型進(jìn)出口企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，培育一批具有全球采購、配送能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商，提升國際國內(nèi)重要產(chǎn)品及資源整合配置能力。（三）促進(jìn)對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展大力推動跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，推廣跨境電商應(yīng)用并向貿(mào)易數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型，支持跨境電商企業(yè)走出去，在重點市場建設(shè)一批海外倉。優(yōu)化支持方向，促進(jìn)市場采購貿(mào)易健康發(fā)展。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化，優(yōu)化企業(yè)退稅管理，引導(dǎo)更多中小微企業(yè)通過外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。研究完善技術(shù)進(jìn)出口管理體制，支持國內(nèi)企業(yè)圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)開展跨境技術(shù)合作，通過消化、吸收、再創(chuàng)新培育形成技術(shù)出口競爭優(yōu)勢。（四）全方位優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)推動貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量、高端化邁進(jìn)，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴(kuò)大電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域產(chǎn)品出口。支持加工貿(mào)易企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，推動生產(chǎn)制造和配套服務(wù)融合發(fā)展，支持加工組裝企業(yè)向研發(fā)、品牌、營銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推動傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)不斷提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力。著力擴(kuò)大提升服務(wù)貿(mào)易，完善管理體制和政策體系，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。十四五時期面臨的發(fā)展環(huán)境十四五時期，我省發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和自身條件都發(fā)生了復(fù)雜而深刻的重大變化，將進(jìn)入具有新的歷史特點的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性。從國際形勢看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進(jìn)，保護(hù)主義、單邊主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨沖擊，世界進(jìn)入競爭優(yōu)勢重塑、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、全球力量格局重構(gòu)疊加期，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，舊的格局行將打破，新的相對穩(wěn)定均勢尚未建立，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字時代加速到來，將推動生產(chǎn)生活方式發(fā)生前所未有的變革，并深刻改變國家間比較優(yōu)勢。從國內(nèi)形勢看，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從社會主要矛盾看，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上；從發(fā)展方式看，我國推動經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，正處于質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的關(guān)鍵時期；從戰(zhàn)略格局看，中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域?qū)⒏嗟丶廴丝诤鸵刭Y源?？偟膩砜?，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從省內(nèi)情況看，我省處于競爭優(yōu)勢重塑期、新舊動能加速轉(zhuǎn)換期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化深化期、社會轉(zhuǎn)型加速期、全面深化改革攻堅期、生態(tài)環(huán)境提升期，發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，正處于跨越常規(guī)性、長期性關(guān)口的攻堅階段，既具備堅實的發(fā)展條件，也面臨不少新舊矛盾挑戰(zhàn)。一方面，我省經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、消費空間廣、市場機(jī)制活、開放水平高，轉(zhuǎn)型升級、領(lǐng)先發(fā)展的態(tài)勢更加明顯，粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)不斷增強(qiáng)，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，將為我省發(fā)展拓展更加廣闊空間。另一方面，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性周期性問題依然存在，處于兩個前沿所面臨的外部風(fēng)險挑戰(zhàn)更為直接，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展不平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安全發(fā)展等領(lǐng)域還存在短板弱項。綜合研判，盡管外部環(huán)境和自身條件發(fā)生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅實，發(fā)展韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，應(yīng)對重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力明顯增強(qiáng)。雙區(qū)建設(shè)等多重國家戰(zhàn)略和先行先試政策在我省疊加，為我省應(yīng)對新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展帶來重大機(jī)遇，將有力牽引帶動我省加快形成高水平全面開放新格局和高質(zhì)量發(fā)展高地。積極融入全國統(tǒng)一大市場充分利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加強(qiáng)與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化省際交流合作，加強(qiáng)廣貨優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)，積極拓展國內(nèi)銷售渠道，在國內(nèi)統(tǒng)一大市場中拓展廣東經(jīng)濟(jì)縱深。（一）強(qiáng)化與國家重點區(qū)域戰(zhàn)略對接圍繞國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè)，加強(qiáng)雙區(qū)與京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角、海南自由貿(mào)易港、黃河流域、成渝地區(qū)等戰(zhàn)略對接、協(xié)同聯(lián)動，推動與雄安新區(qū)深度交流合作。發(fā)揮廣東制造優(yōu)勢，增強(qiáng)與兄弟省區(qū)在科技、產(chǎn)業(yè)、人才、教育、環(huán)保等領(lǐng)域合作，支持企業(yè)優(yōu)先布局國內(nèi)，有序開展產(chǎn)業(yè)共建。推動廣東制造深耕國內(nèi)市場，提升廣貨國內(nèi)市場占有率。創(chuàng)造公平可預(yù)期的市場環(huán)境，引導(dǎo)更多國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、資金資本、高層次人才來粵發(fā)展。（二）深化省際交流合作積極構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地，帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶，促進(jìn)泛珠三角區(qū)域陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)。加快泛珠三角區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、水運、航空和能源、水利、信息等建設(shè)，探索跨省聯(lián)運新模式，對接中歐班列樞紐站點，推動形成內(nèi)外高效聯(lián)通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮支點支撐作用。加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟(jì)帶等建設(shè)，積極支持東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式承接和集群式發(fā)展。全力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑旅游等領(lǐng)域合作。進(jìn)一步完善援藏援疆工作長效機(jī)制，加強(qiáng)智力支援、產(chǎn)業(yè)支援促進(jìn)就業(yè)、保障和改善民生、文化教育支援，深化援受兩地交往交流交融。進(jìn)一步深化與黑龍江對口合作，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、合作園區(qū)建設(shè)和人才交流，攜手黑龍江深化與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作。（三）積極拓展國內(nèi)銷售渠道加強(qiáng)廣貨優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)，舉辦廣東品牌日活動，深入實施粵貿(mào)全國計劃，支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)利用國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)活動和專業(yè)展會平臺拓展內(nèi)銷渠道。鼓勵內(nèi)外貿(mào)企業(yè)利用5G技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+，依托專業(yè)化平臺拓展銷售模式，提升廣貨品牌價值。支持各類工廠、專業(yè)市場、檔口店上線平臺直播，參加電商平臺招商會。支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)合國內(nèi)需求積極轉(zhuǎn)型、搭建內(nèi)銷渠道，對于出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的生產(chǎn)線改造等技術(shù)改造給予專項支持。推動出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化與內(nèi)銷產(chǎn)品認(rèn)證體系對接，將同線同標(biāo)同質(zhì)使用范圍擴(kuò)大到一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。健全售后服務(wù)體系，探索互聯(lián)網(wǎng)+智能售后模式。完善促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)高效暢通的體制機(jī)制發(fā)揮廣東鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的優(yōu)勢，破除妨礙要素和商品流通的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能，率先探索有利于促進(jìn)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。（一）推動暢通國內(nèi)大循環(huán)圍繞深度融入國內(nèi)強(qiáng)大市場，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，推動生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場。堅持科技創(chuàng)新，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)體系和供給體系對國內(nèi)需求的適配性。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低全社會交易成本。（二）促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)以粵港澳大灣區(qū)為主平臺，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，積極推動內(nèi)需與外需、進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高投資和貿(mào)易便利化自由化水平。全面建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，實施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展十大工程。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。加快高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去步伐，健全外商投資和對外投資促進(jìn)體系，積極開展第三方市場合作。實施貿(mào)易投資融合工程。推進(jìn)廣交會、高交會、中博會、海絲博覽會、加博會等高端化，提升國際影響力。（三）加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè)，提升全球資源配置能力。有效整合物流基礎(chǔ)設(shè)施資源，加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，打造國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地，提高物流效率，提升對服務(wù)供應(yīng)鏈的重要支撐作用。大力推動快遞物流、冷鏈物流體系高質(zhì)量發(fā)展，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動構(gòu)建新型物流營運平臺和信息平臺，積極發(fā)展無人機(jī)（車）物流，支持無接觸交易服務(wù)。支持物流運輸組織形式和經(jīng)營模式創(chuàng)新，鼓勵生產(chǎn)、商貿(mào)等企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動，培育形成具有國際競爭力的流通企業(yè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)境外分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心等設(shè)施建設(shè)，提高國際供應(yīng)鏈服務(wù)質(zhì)量。以企業(yè)為中心的觀念以企業(yè)為中心的市場營銷管理觀念，就是以企業(yè)利益為根本取向和最高目標(biāo)來處理營銷問題的觀念。它包括以下幾種。1、生產(chǎn)觀念生產(chǎn)觀念是一種最古老的營銷管理觀念。生產(chǎn)觀念認(rèn)為，消費者總是接受任何他能買到的價格低廉的產(chǎn)品。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)致力于提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)低成本和大眾分銷。持生產(chǎn)觀念的企業(yè)的典型口號是：“我們生產(chǎn)什么，就賣什么?！鄙a(chǎn)觀念在西方盛行于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。當(dāng)時，資本主義國家處于工業(yè)化初期，市場需求旺盛，整個社會產(chǎn)品供應(yīng)能力則相對不足。企業(yè)只要擴(kuò)大生產(chǎn)價廉物美的產(chǎn)品，就能盈利，而不必過多關(guān)注市場需求差異。在這種情況下，生產(chǎn)觀念為眾多企業(yè)所接受。除了物資短缺、產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況之外，還有一種情況也會導(dǎo)致企業(yè)奉行生產(chǎn)觀念。這就是某種具有良好市場前景的產(chǎn)品，技術(shù)含量和生產(chǎn)成本很高，必須通過提高生產(chǎn)率、降低成本來擴(kuò)大市場。生產(chǎn)觀念是一種重生產(chǎn)、輕市場的觀念。在物資緊缺的年代也許能“創(chuàng)造輝煌”，但隨著生產(chǎn)的發(fā)展、供求形勢的變化，這種觀念必然使企業(yè)陷入困境。2、產(chǎn)品觀念產(chǎn)品觀念認(rèn)為，消費者最喜歡高質(zhì)量、高性能和具有某些特色的產(chǎn)品。因此，企業(yè)管理的核心是致力于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并不斷精益求精。持產(chǎn)品觀念的公司假設(shè)購買者欣賞精心制作的產(chǎn)品，相信他們能鑒別產(chǎn)品的質(zhì)量和功能，并愿意出較高價格購買質(zhì)量上乘的產(chǎn)品。這些公司的經(jīng)理人員常迷戀自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，而不太關(guān)注市場是否歡迎。他們在設(shè)計產(chǎn)品時只依賴工程技術(shù)人員而極少讓消費者介人。產(chǎn)品觀念和生產(chǎn)觀念幾乎在同一時期流行。與生產(chǎn)觀念一樣，產(chǎn)品觀念也是典型的“以產(chǎn)定銷”觀念。由于過分重視產(chǎn)品而忽視顧客需求，這兩種觀念最終將導(dǎo)致“營銷近視癥”。如鐵路行業(yè)以為顧客需要火車而非運輸，忽略了航空、公共汽車、卡車以及管道運輸?shù)娜找嬖鲩L的競爭；計算尺制造商以為工程人員需要計算尺而非計算能力，忽視了袖珍計算器的挑戰(zhàn)，其最終結(jié)果是產(chǎn)品被市場冷落，經(jīng)營者陷入困境甚至破產(chǎn)。3、推銷觀念推銷觀念（或銷售觀念）認(rèn)為，消費者通常有一種購買情性或抗衡心理，若聽其自然，消費者就不會大量購買本企業(yè)的產(chǎn)品，因而營銷管理的中心是積極銷售和大力推廣。執(zhí)行推銷觀念的企業(yè)，稱為推銷導(dǎo)向企業(yè)。其口號是：“我們賣什么，就讓人們買什么?！蓖其N觀念盛行于20世紀(jì)三四十年代。在這一時期，由于西方各國科學(xué)管理和大規(guī)模生產(chǎn)盛行，因此商品產(chǎn)量迅速增加，整個市場供過于求，賣主之間的市場競爭日益激烈。1929年爆發(fā)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，前后歷時5年，堆積如山的貨物賣不出去，市場極度蕭條。這種現(xiàn)實使許多企業(yè)家認(rèn)識到，企業(yè)不能只顧生產(chǎn)，即使有物美價廉的產(chǎn)品，也要努力推銷才能保證被人購買。在推銷觀念指導(dǎo)下，企業(yè)相信產(chǎn)品是“賣出去的”，而不是“被買去的”。他們致力于產(chǎn)品的推廣和廣告活動，進(jìn)行無孔不入的促銷信息“轟炸”，以求說服甚至強(qiáng)制消費者購買。與前兩種觀念一樣，推銷觀念也是建立在以企業(yè)為中心，“以產(chǎn)定銷”，而不是滿足消費者真正需要的基礎(chǔ)上的。顧客忠誠高度滿意是達(dá)到顧客忠誠的重要條件。不過，在不同行業(yè)和不同的競爭環(huán)境下，顧客滿意和顧客忠誠之間的關(guān)系會有差異。所有市場的共同點是，隨著滿意度的提高，忠誠度也在提高。但是，在高度競爭市場（如汽車和個人電腦市場），滿意的顧客和完全滿意的顧客之間的忠誠度有巨大差異；而在非競爭市場（如管制下的壟斷市場——本地電話市場），無論顧客滿意與否都保持高度忠誠。盡管在某些場合，顧客不滿意并不妨礙顧客忠誠，但企業(yè)最終仍會為顧客的不滿付出高昂代價。企業(yè)如果沒有贏得高水平的顧客滿意度，是難以留住顧客和得到顧客忠誠的。除了簡單地吸引和保留住顧客，許多公司還希望不斷提高其顧客占有率。他們的目標(biāo)不再是贏得大量顧客的部分業(yè)務(wù)，而是爭取現(xiàn)有顧客的全部業(yè)務(wù)。例如，通過成為顧客購買產(chǎn)品的獨家供應(yīng)商，或說服顧客購買更多的本公司產(chǎn)品，或向現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)的顧客交叉銷售別的產(chǎn)品和服務(wù)，以獲得所屬產(chǎn)品類別中更大的顧客購買量。以消費者為中心的觀念以消費者為中心的觀念，又稱市場營銷觀念。這種觀念認(rèn)為，企業(yè)的一切計劃與策略應(yīng)以消費者為中心，正確確定目標(biāo)市場的需要與欲望，比競爭者更有效地滿足顧客需求。市場營銷觀念形成于20世紀(jì)50年代。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著第三次科學(xué)技術(shù)革命的興起，西方各國企業(yè)更加重視研究和開發(fā)，大量企業(yè)轉(zhuǎn)向民品生產(chǎn)，社會產(chǎn)品供應(yīng)量迅速增加，市場競爭進(jìn)一步激化。同時，西方各國政府相繼推行高福利、高工資