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武漢市全民健身條例》武漢市全民健身條例》(2015年1月9日武漢市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,2015年4月1日湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準)第一條為促進本市全民健身活動的開展,滿足公民多樣化的健身需求,增強公民體質(zhì),弘揚社會主義精神文明,根據(jù)《中華人民共和國體育法》、國務院《全民健身條例》和《公共文化體育設施條例》、《湖北省全民健身條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)全民健身活動的開展及其管理。第三條全民健身活動應當遵循政府主導、全民參與、因地制宜、靈活多樣和科學文明的原則。第四條市、區(qū)人民政府(包括開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、化工區(qū)管委會,下同)應當加強對全民健身工作的領導,將公共體育設施建設和全民健身工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定全民健身實施計劃,在本級財政預算中安排全民健身專項資金,并保持與國民經(jīng)濟增長相適應,保障全民健身活動的開展。第五條市、區(qū)體育主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作,組織、指導開展全民健身活動,宣傳普及全民健身知識,檢查、評估全民健身計劃實施情況,依法對與全民健身有關的體育市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,并可以委托符合法定條件的文化執(zhí)法機構開展相關體育行政執(zhí)法工作。其他有關部門按照各自職責,做好全民健身工作。第六條市、區(qū)人民政府應當推廣科學、安全和適宜的全民健身項目和方法,支持高等院校和科學研究機構開展全民健身科學研究。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當宣傳科學的健身知識,正確引導全民健身活動。第七條每年八月八日全民健身日,市、區(qū)人民政府應當組織開展全民健身宣傳,舉辦全民廣泛參與的健身活動。每年七月十六日開展群眾性橫渡長江活動,所在周為全民游泳健身周。市級綜合性運動會每四年舉辦一次。市、區(qū)全民健身運動會每二年舉辦一次。第九條鼓勵公民參加全民健身活動,增進身心健康。國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當根據(jù)各自特點,制訂健身計劃,提供場地、器材等條件,組織本單位人員開展工前操、工間操或者其他形式的健身活動;支持、配合街道辦事處和社區(qū)居民委員會的全民健身工作。第十一條市人民政府應當將中小學校執(zhí)行本條例第十條第二款的情況作為教育督導的重要內(nèi)容。第十二條街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立本轄區(qū)開展全民健身活動的骨干隊伍,并組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)單位開展全民健身活動。第十三條社區(qū)居民委員會、村民委員會在街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導下,根據(jù)各自特點,組織居民、村民開展小型多樣的健身活動。第十四條住宅區(qū)的業(yè)主委員會或者其選聘的物業(yè)管理企業(yè),應當開放、維護本住宅區(qū)的健身場地和設施,供本住宅區(qū)居民進行健身活動。第十五條市體育主管部門應當會同市規(guī)劃主管部門,按照國家對體育設施的建設標準、規(guī)模、功能、用地定額指標、建設選址等規(guī)定和市城市總體規(guī)劃,編制本市體育設施空間布局專項規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。任何單位和個人不得侵占體育設施建設用地或者擅自改變其用途。因特殊情況需要調(diào)整規(guī)劃體育用地的,應當遵循合理布局、占補平衡的原則,按照法定程序進行調(diào)整,并報原審批機關批準。市、區(qū)體育等部門應當按照經(jīng)批準的.體育設施空間布局專項規(guī)劃,制訂年度實施計劃。第十六條建設公共體育設施需要使用國有土地的,經(jīng)依法批準,可以以劃撥方式取得國有土地使用權。市、區(qū)人民政府應當根據(jù)有關規(guī)劃要求,按照相關規(guī)范在公園、江灘、河灘、濕地、生態(tài)隔離帶等地,建設健身綠道、健身路徑、健身廣場、游泳池和球類運動場等公共體育設施,實現(xiàn)綠地與體育用地在功能上的復合利用。第十七條市、區(qū)人民政府應當將游泳場館建設優(yōu)先納入體育設施空間布局年度實施計劃,在江、河、湖等符合條件的水域設置季節(jié)性的天然游泳場。第十八條新建、改建、擴建住宅區(qū),應當按照國家、省和本市有關規(guī)定,規(guī)劃和建設相應的體育設施,保證住宅區(qū)居民健身的基本需要;已建住宅區(qū)配套體育設施未達到規(guī)定指標的,市、區(qū)人民政府應當采取措施逐步完善。住宅區(qū)配套建設的體育設施,應當與住宅區(qū)的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。規(guī)劃主管部門在核發(fā)住宅項目建設工程規(guī)劃許可證時,應當根據(jù)國家、省和本市有關規(guī)定審查配套體育設施建設規(guī)模和用地指標;建設主管部門應當將住宅區(qū)配套建設體育設施執(zhí)行國家、省和本市有關規(guī)定的情況作為建設工程質(zhì)量監(jiān)管的內(nèi)容。任何單位和個人不得擅自改變住宅區(qū)體育設施的建設項目和功能,不得縮小其建設規(guī)模和降低其用地指標。第十九條任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育設施,不得擅自改變已建成公共體育設施的用途。因城鄉(xiāng)建設確需拆除公共體育設施或者改變其用途的,應當按照國家有關規(guī)定重建或者予以補償。重新建設的公共體育設施,應當符合規(guī)劃要求,不得小于原規(guī)模。第二十條鼓勵公民、法人和其他組織為全民健身捐贈資金、提供贊助,捐贈或者投資建設公共體育設施。符合減免稅條件的,可以依法享受稅收優(yōu)惠。對捐贈貢獻突出的,由市、區(qū)人民政府給予表彰。第二十一條公共體育場館應當向公眾開放,并公布開放時間。公共體育場館應當安排部分體育場地和設施用于公民免費健身;需要收取費用的,應當對未成年人、學生、六十歲以上的公民、殘疾人和現(xiàn)役軍人實行免費或者優(yōu)惠。街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村建設的公共體育設施,應當全年向轄區(qū)居民、村民開放。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織將其所屬的體育設施向公眾開放,實現(xiàn)體育設施資源共享;向公眾開放的,由市、區(qū)人民政府給予適當資助。具體辦法由市體育主管部門會同市財政主管部門另行制定,報市人民政府批準后實施。第二十二條市、區(qū)體育主管部門應當通過政府購買服務等方式組織游泳場館在暑假期間向中小學生免費開放,教育、衛(wèi)生計生、公安等部門按照各自職責予以配合。第二十三條學校的體育場地在法定節(jié)假日和寒、暑假期間應當向?qū)W生免費開放,并公布開放時間;在不影響教學和保障安全的情況下,提倡有組織地向公眾開放。第二十四條本市公共體育場所的空曠地帶和市人民政府確定公布的公園等其他公共場所的空曠地帶,應當免費接納公民進行健身活動。第二十六條公民進行健身活動,應當遵守健身活動場所的管理制度,愛護健身設施和花草樹木,不得影響他人的正常工作和生活。第二十七條本市體育彩票公益金應當按照國家規(guī)定安排一定比例用于街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村的全民健身設施的建設、維護和市民體質(zhì)監(jiān)測。第二十八條市體育主管部門應當建立市民體質(zhì)監(jiān)測制度,定期組織對市民體質(zhì)進行抽樣測定,并將市民體質(zhì)狀況定期向社會公布。鼓勵國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織積極組織本單位人員參加體質(zhì)測定。提倡市民參加體質(zhì)測定,及時了解自身體質(zhì)狀況。第二十九條本市按照國家規(guī)定建立社會體育指導員技術等級制度。社會體育指導員技術等級的評定標準和審批程序,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。社會體育指導員為公民參加健身活動提供公益性指導服務,向公民宣傳科學健身知識。公共體育場館應當按照項目要求,配備社會體育指導員,指導全民健身活動。社區(qū)居委會、村委會和有條件的單位可以聘請社會體育指導員。第三十條市、區(qū)人民政府及其體育主管部門對組織開展全民健身活動取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。鼓勵社會力量開展全民健身活動,對其舉辦的公益性全民健身活動或者體育競賽給予扶持和資助。第三十一條體育場館自用的房產(chǎn)和土地,可以按照國家規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠。體育場館等健身場所使用水、電、氣、熱的價格按照不高于一般工業(yè)標準執(zhí)行。第三十二條經(jīng)營游泳、潛水、攀巖、滑雪等高危險性體育健身項目的,應當按照國家有關規(guī)定取得所在區(qū)體育主管部門的許可,并依法辦理工商登記手續(xù)。第三十三條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定。違反本條例,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等規(guī)定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任。第三十五條公共體育場館、設施未依照本條例規(guī)定開放的,由體育主管部門責令改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,或者對管理單位處二百元以上一千元以下罰款。企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織接受市、區(qū)人民政府的資助但不開放其所屬體育設施的,由有關部門責令改正;拒不改正的,追回相應的資助資金。第三十六條新建、改建和擴建住宅區(qū),未按照國家、省和本市有關規(guī)定配套建設體育設施的,由規(guī)劃、城市綜合管理、建設等部門依法處理。第三十七條體育、教育、規(guī)劃、建設等部門及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責的,由上級行政機關或者監(jiān)察部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第三十八條本條例所稱開發(fā)區(qū),是指武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);風景區(qū),是指武漢市東湖生態(tài)旅
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