第一卷保溫管(架空部分)(投標須知)

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投標須知前附表項號主要內容1項目名稱：***地區(qū)供熱綜合改造工程聚氨酯保溫管(架空部分）采購項目2招標人：*****************聯(lián)系人：商術話真標代理機構：華能招標有限公司聯(lián)系人：張衛(wèi)電話真： 0311-676640223投標截止時間：2015年7月1日上午9:00（北京時間）投標文件遞交地點：華能伊敏煤電有限責任公司伊敏煤電賓館（內蒙古自冶區(qū)呼倫貝爾市海拉爾區(qū)西四道街37號）七樓會議室。4招標方式：公開招標5投標貨幣：人民幣6投標有效期：投標截止日期后180日7開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件遞交地點8開標程序：第一階段（商務、技術）開標會：投標人在投標截止時間遞交投標文件時召開的會議。隨后進入第一階段評標階段。（如投標人未通過一階段初步評審,投標人不再參加二階段開標會,且不做任何針對評標過程的解釋）2、第二階段（價格）開標會：第一階段評標商務、技術澄清完畢后即召開第二階段開標會議（具體時間根據(jù)第一階段評標進程確定），由招標代理機構組織公開唱標。9(1)投標保證金金額為人民幣100043元整；(2)投標保證金采用銀行電匯；投標人應在投標文件遞交截止時間前，通過投標人基本賬戶將投標保證金繳納到招標文件指定的銀行帳戶中。在提交投標文件時，提供銀行電匯憑證復印件或銀行轉賬憑證復印件、“投標保證金承諾函”復印件，并將銀行電匯憑證復印件或銀行轉賬憑證復印件、“投標保證金承諾函”按招標文件要求放入投標文件相應位置處?！巴稑吮ＷC金承諾函”必須采用招標文件中規(guī)定的格式。投標人辦理銀行電匯時的有關信息：開戶單位：華能招標有限公司開戶銀行：河北銀行股份有限公司體育街支行銀行賬號：01471100000331匯入地：河北省石家莊市（為方便系統(tǒng)及時查詢匹配，本標段投標人在辦理投標保證金時，必須在匯款摘要或附言中填寫數(shù)字201504402601。謝絕個人匯款，如個人匯款，將無法退還投標保證金，由此產生的后果，投標人自行負責。）(3)投標保證金須在投標有效期內一直保持有效。10履約保證函：中標單位在合同簽訂后14天內提交開戶銀行出具的履約保證函，金額為合同總價的10%。11合同條款的付款比例為1：4：4：0.5：0.512交貨期按技術規(guī)范書要求。13投標文件：正本1份，副本3份，電子版本(U盤)1份。141、商務文件（不含報價）、技術文件、報價文件必須進行各自單獨密封包裝；開標價格表（8A表）、投標價格表（2A、2B、2C、2D、2E表）應封裝在單獨的信封（8B）里，在技術、商務評標澄清、答疑結束后的第二階段開標會上遞交給招標人。（一正三副）2、投標保證金及商務文件（不含報價）電子版（U盤）、技術文件電子版（U盤）、報價文件電子版（U盤）三項電子版必須各自單獨密封包裝。15招標的基本原則：公開、公平、公正和誠實信用；16本次招標所有澄清問題的提出及回復均通過華能招標有限公司網站（）進行。如有需要澄清的問題，請在網站“招標文件澄清管理”處上傳WORD版澄清內容。17本次招標評標時間預計2天，在此評標期間隨時有評標澄清發(fā)出，投標人盡可能不要遠離評標地點，請投標人合理按排行程。18潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復。19投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。20投標人或者其他利害關系人對項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；投標人對評標結果有異議的投訴應當有明確的請求和必要的證明材料，并提供證明材料的來源。21投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。投標人提供證明材料不屬實的惡意投訴，將被記入黑名單，三年內不允許參加中國華能集團公司及其下屬公司所屬項目的招標活動。投訴事宜，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內。舉報電話/p>

第一卷投標須知A投標說明1定義本招標文件中的下列術語和縮寫文字應解釋為：電廠：指匯流河發(fā)電廠。招標人：指華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司。招標代理機構：指華能招標有限公司。買方：指匯流河發(fā)電廠，包括其法人，該法人繼任人和該法人允許的受讓人。投標人：通過招標人資格審查的合格投標人。賣方：指中標的簽約廠商，并代表合同一方。招標文件：指招標人發(fā)出的招標文件及附件。投標文件：指投標人根據(jù)招標文件提出的所有投標文件。9）貨物：指招標文件規(guī)定的所有的物品、設備、材料、裝置和部件包括附件、備品備件、圖紙、技術文件、運輸包裝、施工、安裝、調試、培訓、維護和其它類似的服務在內的內容。2工程概況2.1工程名稱：***地區(qū)供熱綜合改造工程聚氨酯保溫管(架空部分）采購項目。2.2招標范圍：***地區(qū)供熱綜合改造工程所需聚氨酯保溫管(架空部分）設備材料的采購、制作、檢驗、測試、供貨、培訓；派專業(yè)人員對現(xiàn)場安裝、調試、試運行進行指導和參加驗收；以及合同設備性能保證和售后服務等。2.3其他：其他情況詳見本項目招標文件的第三卷技術規(guī)范書。3招標范圍和投標人的資格3.1招標范圍：詳見本項目招標文件的第三卷技術規(guī)范書。3.2投標人的資格3.2.1投標人應是響應招標、參加投標競爭的中華人民共和國境內的獨立企業(yè)法人，應為本投標設備的制造商。并有獨立訂立合同的權力，注冊資金不少于1000萬元；3.2.2業(yè)績要求：投標人近三年內(2012年1月1日至今，以合同簽訂時間為準)，至少具有3項同類貨物的供貨業(yè)績，且每項業(yè)績合同金額不少于50萬元，需提供相關業(yè)績合同掃描件；3.2.3投標人應通過ISO9000系列質量管理體系認證，且證書應在有效期內；3.2.4投標人應具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結、破產狀態(tài)，財務狀況良好；3.2.5投標人應不屬于中國國家法律法規(guī)規(guī)定和有關管理部門所界定的具有腐敗、欺詐等行為的不合格的投標人，未有國家、行業(yè)、中國華能集團公司及其下屬公司的不良記錄；3.2.6投標人無合同糾紛、訴訟記錄，所供貨設備未發(fā)生重大及以上質量安全責任事故；3.2.7不接受聯(lián)合體投標方式；3.2.8不得使用通過受讓或者租借等方式獲取資格、資質證書等以他人名義投標。不接受使用偽造、變造的許可證件，提供虛假的財務狀況或者業(yè)績，提供虛假的信用狀況等其他弄虛作假的行為；3.2.9投標人不能作為其他投標人的分包人同時參加投標；法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司與全資子公司及其控股公司，不得同時投標；3.2.10投標人不得處于內蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內有關禁止投標的行政處罰期間內；不得在中國華能集團公司和華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司有不良記錄。4投標費用投標人應承擔投標文件的編寫和投標費用，招標人在任何情況下均不負擔該項費用。B招標文件5招標文件的內容5.1招標文件規(guī)定了招標采購的貨物、招標過程及簽約條件，招標文件包括：第一卷：投標須知第二卷：合同條款第三卷：技術規(guī)范書5.2投標人應仔細閱讀投標人須知和所有的招標文件，如果沒有提交招標文件所規(guī)定的全部資料或投標文件沒有對招標文件的要求做出實質性響應，投標人應承擔因此而導致拒標的風險。5.3如果招標文件各卷有矛盾之處，且招標人未對此作出解釋，則應以第一卷投標須知為準。6招標文件的答疑如投標人要求對招標文件的內容做出答疑，則應在投標截止時間16天前以傳真形式通知招標人。招標人將對需要答疑的問題于投標截止時間15天前以傳真或電子郵件形式向所有投標人做出答復。但在答復材料中不指明提出問題的投標人。7招標文件的修改7.1在投標截止日期前招標人有權對招標文件進行修改，對修改招標文件的原因無須作出解釋。7.2修改內容將以書面形式通知所有投標人，修改的內容具有與原招標文件同等的約束力。7.3為了使各投標人有足夠的時間來考慮修改的內容以便編寫投標文件/澄清文件，招標人可以酌情延長投標/澄清評標期限。C投標文件的編制8投標文件的組成投標文件由商務文件（不含報價）、技術文件和報價文件三部分組成。8.1商務文件（不含報價）：投標人提交的投標文件中商務部分，需響應招標文件第一卷投標人須知和第二卷合同條款的要求，并由下列投標文件、附件和附表組成：按附件1的格式要求完成的投標函、投標人承諾函、法人代表授權書；商務條款及技術條款偏差表（參見附件4）；投標保證金繳納證明文件（參見附件5）；履約保證函承諾書（參見附件6）；投標人應提供證明其是合格的投標人并有資格履行合同的證明文件（參見附件7）；應提供貨物交運計劃（參見附件9）；技術服務計劃（參見附件10）；技術文件交運計劃（參見附件11）；如投標人有需要說明的其他內容應予以填寫附件12。8.2技術文件：投標人提交的投標文件中技術部分，須根據(jù)本設備的招標文件第三卷技術規(guī)范書的條件，響應本設備的招標文件第三卷技術規(guī)范書的要求,并分別編制。投標文件中技術部分的結構、格式和內容的編排順序應與招標文件的要求相一致。投標價格表2B、2C、2D、2E（填寫詳細的供貨范圍，但不填寫報價）以及貨物規(guī)格一覽表（參見附件3）；投標人業(yè)績證明文件，附業(yè)績合同。（參見附件7A）8.3報價文件：為第二階段（價格）開標而單獨密封遞交的開標價格表及投標價格表（報價文件）。在第一階段評標商務、技術澄清完畢后進行的第二階段（價格）開標會上遞交（參見附件2、附件8）。9投標表格式投標人應按招標文件的要求和格式填寫所有的投標表格。10投標價格10.1投標人應根據(jù)附件2的格式將其在投標項下的每項貨物的單價、小計價格、總價寫入投標價格表。如果單價、小計價格和總價之間有差異，則以總價為準。投標人應慎重考慮所有因素后進行報價，招標人拒絕接受以假設條件下的任何形式優(yōu)惠。10.2根據(jù)附件2格式，投標人應以施工現(xiàn)場買方指定地點交貨條件報價并分別列出分項報價，包括設備的報價、專用工具及備品備件的報價、技術服務的報價、總的投標價。所有上述內容的報價均應填入投標價格表相應的欄目。若報價中某項設備或組件要求提供多個供貨廠家供招標人選擇時，投標報價中應分別列出該項設備或組件各個廠家的價格，并將最高價計入投標總價，最終選擇廠家由招標人最終確定。推薦備品備件（如果有）費用不包含在投標總價中，供評標參考，投標人應開列推薦備品備件清單，清單中應詳細列明備品備件的名稱、單價、數(shù)量、目錄號、件號、參考圖紙?zhí)柕?，以便招標人在合同談判期間選擇。10.3為了便于招標人的評標工作，投標人必須根據(jù)10.2條中的規(guī)定填寫投標價格表。10.4投標人在投標報價表中提出的價格在投標有效期間是固定的，招標人將拒絕含有可變價格或替代價格的投標，違背本條款的投標文件將被拒絕。10.5附件8開標價格表里的總價必須與附件2表2A的總投標價一致。此價格在第二階段（價格）開標時公布，若出現(xiàn)報價不一致情況，則以附件8開標價格表里的總價為準。10.6投標人應保證投標文件中的價格符合國內市場正常價格，如有違反，招標人有權拒標。10.7招標代理費由投標人依據(jù)國家計委印發(fā)的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格［2002］1980號）、國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)的《關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）計算計入投標報價，但不單獨列項，中標后一次性向招標代理機構支付招標代理費。11投標貨幣投標表格和投標報價表內的價格應以人民幣填寫，否則將被拒標。12投標人資信證明文件12.1根據(jù)第8條規(guī)定，投標人應將證明其有資格參加投標并履行合同的文件作為投標文件的一部分一并提供。12.2投標人必須提交的“資格證明文件”（參見附件7）。12.3投標人提供的技術資料如下：1）投標人是投標設備的制造商，應具有設計和制造投標設備的能力和完整的質量保證和控制體系。投標人應提供其設計和制造能力的文件，質量保證和控制體系文件；2）如果投標人按合同規(guī)定所提供的貨物不是其生產或制造的，那么，投標人應出具貨物制造商、生產者的授權文件，并提供貨物制造商的設計和制造能力的文件，質量保證和控制體系文件；3）投標人應在投標文件中填寫包括電廠名稱、地址和其可靠性、可用性指標的業(yè)績清單。提供設備性能和實際保證值的證書以及按招標文件技術部分要求的技術保證值以及可靠性和可用性指標，以便于招標人對其技術保證水平做出評定；4）本設備招標文件的第三卷技術規(guī)范書中要求提供的技術資料。13符合招標文件規(guī)定的文件和貨物合格性證明文件13.1根據(jù)上述第8條規(guī)定，作為投標文件的一個組成部分，投標人應提交證明其在投標項下提供所有貨物和服務合格并滿足招標文件要求的文件。13.2要依據(jù)文字、圖表、數(shù)據(jù)的形式說明貨物和服務符合招標文件要求的文件，投標人應提供：貨物的主要技術和性能特性的詳細說明書；用于設備的安裝以及維修所用的專用工具及備品備件（包括消耗品）的報價和數(shù)量清單；安裝、試驗、技術服務、培訓和其費用、工程進度、安排、內容等的說明；根據(jù)附件4的格式要求，按照商務條款和技術規(guī)范的要求提供點對點一致性的商務條款和技術條款偏差表。如果投標文件未對招標文件提出差異要求，即認為投標人接受了招標文件的要求；設備的制造廠和分包商目錄。13.3如果出現(xiàn)與招標文件要求不一致的偏差，投標人將承擔被拒標的風險。14投標保證金14.1投標人應在投標截止時間前按投標須知前附表規(guī)定的投標保證金金額和形式遞交投標保證金。14.2投標保證金有效期應至投標有效期結束時(包括該天)截止。14.3根據(jù)上述條款第7條規(guī)定，如投標人同意延長投標有效期，投標人應將投標保證金的有效期相應延長。14.4投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。14.5如果投標人未中標，其投標保證金應在招標人與中標人簽訂合同后5日內，由招標代理機構負責退還未中標投標人。14.6中標人的投標保證金，由中標人繳納招標代理服務費后由招標代理機構予以退還。14.7有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：1）中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與投標人簽訂合同；2）中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更改招標文件和中標通知書的實質性內容；3）中標人拒絕按照招標文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金；4）法律規(guī)定和招標文件規(guī)定的其他情形的。15投標語言15.1投標人與招標人之間的往來信件及投標文件的編寫均使用中文。如果投標人提供的印刷文件用的是另一種語言，須有中文翻譯并附有相應的頁碼，在此情況下，仍以中文為準，另一種文字只起解釋作用。16投標文件格式16.1投標人應準備4套投標文件（正本1套，副本3套）及對應的電子版本（U盤）一套，清楚地標明“正本投標文件”或“副本投標文件”。如果正、副本之間有差異，以正本為準；如果電子版本與正本之間有差異，以正本為準。為便于評標期間技術評標組對供貨范圍的查核，投標文件中必須提供包含詳細供貨范圍的2B、2C、2D、2E表（參見附件2），但不填寫價格。 投標人同時應根據(jù)投標文件（技術、商務條件及供貨范圍）準備投標報價；在第一階段評標商務、技術澄清完畢后，根據(jù)招標文件要求，技術、商務評標澄清結果以及最終確定的供貨范圍，依照招標文件要求格式進行最終投標報價（如果投標人報價范圍超出評標委員會確定的最終供貨范圍報價，投標總價不予核減；如果報價范圍與評標委員會確定的最終供貨范圍比較，存在漏項報價，則認為該漏項報價已計入其他項目報價中，投標總價不予調整，并按照確定的最終供貨范圍供貨），在第二階段（價格）開標會議上遞交并公開開價格標。16.2投標文件正本指定位置都應有法人代表或其授權代表簽字以加強對投標人的約束力。投標文件內應明確授權代表。16.3投標文件修改的地方應有投標人或投標人授權人的簽字。16.4電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。D標前答疑17標前會17.1如果招標人認為有必要召開標前會，投標人應參加標前會。標前會的目的是澄清和解答投標人可能提出的問題，使投標人充分理解招標文件。招標人將通知所有已購買招標文件的潛在投標人召開標前會的具體時間和地點。17.2為了使投標人正確理解招標文件，投標人可在投標截止日期前16天內以傳真的方式，要求招標人對招標文件予以書面答疑（聯(lián)系方法見投標須知前附表）。E投標文件的遞交18投標文件的密封及標記18.1投標人應對每套正副本投標文件單獨包裝、封簽并注以標記（正本、副本）。18.2所有投標文件正副本應裝入一個包封中并封簽。18.3包封包裝封面應該注有以下內容的標記：交送：招標人名稱；投標項目名稱、招標編號和“請勿提前啟封”的字樣；投標人的名稱、地址和聯(lián)系電話。18.4如果包封包裝沒有封簽和標記，招標人對投標文件的錯放或提前拆封不負任何責任。招標人可以拒收提前拆封的投標文件。18.5投標人應按附件8C格式提交單獨封簽的信封，內裝投標保證金承諾函正本；投標文件電子版（U盤）單獨封裝一個信封并注明項目及投標人名稱。上述單獨封簽的信封應與投標文件正本及3套副本分別封裝，并在投標截止日期前一并提交招標人。18.6招標文件必須直接從招標代理機構獲得，招標人拒絕接受按拷貝招標文件編制的投標文件。19投標文件遞交的截止日期19.1全部正、副本投標文件以及單獨封簽的投標保證金信封及投標文件電子版信封必須按投標須知前附表的要求在投標截止日期以前派專人送抵投標文件遞交地點。19.2招標人可以根據(jù)其需要延長投標截止日期。若需延長，招標人將向各投標人發(fā)出通知。在這種情況下，招標人和所有投標人的權力、義務均按延長期執(zhí)行。20逾期投標文件任何在第19條里規(guī)定的投標截止時間后送交的投標文件都將按拒標處理。21投標文件的修改和撤回21.1在第19條里規(guī)定的投標截止時間前，投標人有權修改或撤回其已向招標人遞交的投標文件。21.2投標人對投標文件的修改、補充文件應根據(jù)第16條和18條的規(guī)定進行分冊、包裝、簽封、標記（注明：修改、補充文件）和發(fā)送。21.3在投標截止時間后，投標文件不能修改或撤回。21.4在投標截止時間與下述第22條規(guī)定的投標有效期滿之間，不允許投標人撤回投標文件。在此期間撤回投標文件，招標人將把投標人的投標保證金作為違約罰款處理。22投標文件的有效日期22.1投標文件的有效日期截止到投標截止時間后180天。22.2在必要情況下，招標人將就延長投標文件有效日期事宜向投標人征求意見。對延長有效日期的磋商和承諾均應以書面形式做出。22.3如投標文件延長有效日期，則第14條項下的投標保證金也應相應延長。22.4投標人可以拒絕接受延長有效日期，且不交罰金。22.5延長有效期的要求一旦被接受，投標人將無權修改或撤回其投標文件。F開標23開標會議23.1第一階段開標會議第一階段開標會議由招標人和招標代理機構組織進行，開標時投標人法定代表人或其委托代理人應準時出席，并簽到。否則，視同默認開標結果。第一階段開標會議后即進行第一階段評標，評標過程中進行必要的技術和商務澄清。23.2第二階段開標會議第一階段商務、技術澄清完畢后，招標人將發(fā)出第二階段（價格）開標會議通知，確定第二階段開標會的時間和地點，并要求各投標人根據(jù)招標文件要求，技術、商務評標澄清結果以及最終確定的供貨范圍給予報價，招標人將在第二階段開標會上對各投標人的投標報價進行公開唱標，開標時投標人法定代表人或其委托代理人應準時出席，并簽到。否則，視同默認開標結果。G對投標文件的審查、澄清24對投標文件實質響應的初評24.1在遞交投標文件后，評標委員會將組織審查投標文件是否：合乎規(guī)范；滿足招標文件規(guī)定的要求，編寫完整；對招標文件做出實質性響應；簽發(fā)適當、合法；提供滿足要求的投標保證金；滿足招標文件中規(guī)定的資格要求。24.2在進行詳細評價之前，招標人將確定每一投標文件是否對招標文件做了實質性的響應。如果投標文件沒有對招標文件做出實質性的響應，即它所包含的內容與招標文件里的商務條款和技術規(guī)范有實質性偏差，將作廢標處理。24.3實質性響應投標是指投標文件符合招標文件的商務條款和技術規(guī)范要求而無實質性的偏差。實質性的偏差是指本投標項下，投標人提供的貨物的數(shù)量、質量及交貨、支付等不滿足招標文件的要求，造成了對招標人需求的實質性的影響，或采用與招標文件有實質性差異的方式，從而限制了招標人在本招標項下的權利或投標人的義務。24.4招標人確定投標文件是否實質響應招標文件的依據(jù)是投標文件本身的內容，而不附帶其他條件。24.5如果確定投標文件為非實質性響應招標文件，則招標人將其作為廢標處理，在此情況下，投標人無權對投標文件偏差部分進行修改，招標人將不再對其進行詳細的評價。24.6招標人可以接受與招標文件要求不完全相符但又未構成實質性偏差的投標文件。25澄清會25.1為進行投標文件的審查、評價和比較工作，評標委員會有權要求投標人對其投標文件做出澄清說明。澄清要求和答復均應以書面形式完成。如有必要，招標人將分別邀請投標人參加澄清會。25.2投標人在澄清會后向招標人遞交澄清問題書面答復。澄清文件視為招、投標文件不可分割的組成部分。25.3投標人將根據(jù)投標文件，技術、商務評標澄清結果以及最終確定的供貨范圍進行報價準備，以滿足第二階段（價格）開標的要求。25.4投標人任何影響評標或合同簽訂的行為都將導致被拒標。HYPERLINKH對投標文件的比較和評價26對投標文件的比較和評價26.1評標委員會將對實質性響應招標文件的投標文件進行評審，并分別根據(jù)技術、商務評標情況進行比較和評價。技術、商務評標合格的投標將成為中標簽約的基本條件。26.2對投標文件的比較和評價以投標文件為基礎，分別對技術、商務條件獨立進行評價。26.3評標委員會在對投標文件進行技術比較和評價時將考慮下列各項因素見技術評分表。26.4評標委員會在對投標文件進行商務比較和評價時將考慮下列各項因素見商務評分表。I價格分析及評審27價格分析及評審27.1投標報價各投標人將根據(jù)澄清后的投標文件（技術、商務條件及供貨范圍），提供開標價格表（參見附件8的8A表）和投標價格表（參見附件2的2A、2B、2C、2D、2E表）。上述價格表(包括電子版)應單獨封簽在開標價格信封（附件8B）內，在第二階段開標會議上向招標人遞交以便公開唱標。27.2評標委員會不允許任何投標人在其已提交的投標文件內有任何含糊不清的投標價格（包括總價和分項報價）。否則，該投標文件作為廢標處理。27.3如果單價與總價有差異，應以總價為準，單價將根據(jù)總價重新核算。如果是大小寫誤差，應以大寫為準（明顯筆誤除外）。27.4價格開標后，必要時將要求投標人進行澄清，但任何通過澄清進行投標總價修正的行為將不被接受。J授予合同28資格再評定28.1招標人有權對已經提交了實質性響應的投標文件且綜合評價最優(yōu)的中標候選人進行資格再評定，如果其經營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，在發(fā)出中標通知書前按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。28.2如果確定該中標候選人沒有資格履行合同，其投標將被拒絕。在此情況下，招標人將選擇下一個綜合評價最優(yōu)的投標人進行資格再評定。29合同授予標準29.1投標文件對招標文件做出實質性響應；29.2根據(jù)招標文件相關的規(guī)定確定其有資格履行合同；29.3滿足上述所有標準的投標人并經招標人批準后中標。30招標人在合同簽訂時有更改訂貨數(shù)量的權力30.1合同簽訂時，招標人有權按投標文件各項貨物和服務的單價增加或減少任何一項或多項的數(shù)量，但其更改范圍應限定在招標文件技術規(guī)范書所規(guī)定的范圍內。31招標人有接受或否決任何或所有投標文件的權力31.1合同簽訂前，招標人有權接受或拒絕任何投標文件或投標文件中的某項或某些項內容，有權取消投標過程和拒絕所有的投標文件，招標人無須承擔因此對投標人造成的損失和影響，亦無義務為此對投標人做出解釋。32中標通知書32.1中標結果在招標公告發(fā)布媒介（中國采購與招標網、中國華能集團公司電子商務系統(tǒng)和華能招標有限公司企業(yè)網站）上進行公示，公示期不少于3日。32.2公示無異議或異議經處理完畢無異議后，招標人將以書面形式將中標的決定通知中標人。32.3中標人收到中標通知書30日內，應與買方簽署合同。中標人按規(guī)定提供履約保證函后，招標代理機構將扣除招標代理服務費后退還其剩余投標保證金。與中標人簽訂合同并生效后，招標人將通知未中標人，并在規(guī)定時間內退還投標保證金，但對其未中標原因無義務做出解釋。33履約保證函33.1在合同簽署后14個日歷日內，中標人/合同賣方應按招標文件里附有的格式（參見附件6），向招標人/買方提供履約保證函。33.2中標方如果沒有執(zhí)行上述規(guī)定提交履約保函，將構成違約，招標人有權從其投標保證金中扣除罰款。

附件、華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司招標工作對投標人的紀律規(guī)定為保證華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司（以下簡稱“公司”）招標活動公平、公正、公開和依法進行，根據(jù)公司招標工作紀律規(guī)定，對參與公司招標活動的投標人做出以下紀律要求：1．投標人不得向招標人單位工作人員、評標人員饋贈禮品、禮物、禮金、各種有價證券。2．投標人不得邀請招標單位工作人員、評標人員參加宴請和文化、娛樂和體育健身活動。3．投標人不得為招標工作人員、評標人員報銷應當由個人支付的各種費用。招標工作人員、評標人員提出索要錢物等要求，必須堅決回絕。4．投標人不得尋找中介機構或者個人代理參加投標。5．投標人不得串通作弊、哄抬標價，不得采用不正當手段妨礙、排擠其他投標人，擾亂招標，破壞公平競爭。6．投標人不得以任何名義向公司招標工作人員、評標人員打聽有關評標信息。7．評標期間，投標人未經公司評標工作機構同意，不得擅自進入評標場所。8．國外制造廠家作為國內投標人的合作伙伴，應當與國內投標人統(tǒng)一行動，不得單獨與招標單位工作人員、評標人員接觸。9．投標人若有違反上述有關規(guī)定的行為，一經查實，終止其本次投標資格，并在半年內不準參加公司其他項目的投標。10．有關各方應互相監(jiān)督，若招標活動過程中有違規(guī)、違紀行為，有權力和義務向公司監(jiān)察審計部舉報。請各方相互監(jiān)督。舉報電話/p>

附件1投標函，投標人承諾函，法人代表授權書的格式投標函的格式（A1）至：華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司按照貴方招標（招標編號：）所需（項目名稱）招標的要求，特全權委托（全稱和職務），以投標人（名稱及地址）的名義并作為其代理：A）在第一階段開標會上遞交投標保證金繳納證明文件（見投標須知附件5）及下列文件正本一份，副本三份及電子版本（U盤）一份：（一）商務文件（不含報價）：按要求完成的投標函、投標人承諾函、法人代表授權書；商務條款及技術條款偏差表（參見附件4）；投標保證金繳納證明文件（參見附件5）；履約保證函承諾書（參見附件6）；投標人應提供證明其是合格的投標人并有資格履行合同的證明文件（參見附件7）；應提供貨物交運計劃（參見附件9）；技術服務計劃（參見附件10）；技術文件交運計劃（參見附件11）；如投標人有需要說明的其他內容應予以填寫附件12。（二）技術文件：根據(jù)本設備的招標文件第三卷技術規(guī)范書的條件，響應本設備的招標文件第三卷技術規(guī)范書的要求編制。投標價格表2B、2C、2D、2E（填寫詳細的供貨范圍，但不填寫報價）以及貨物規(guī)格一覽表（參見附件3）；B)在第二階段（價格）開標會上遞交報價文件正本一份，副本三份及電子版本（U盤）一份：開標價格表（參見附件8）；投標價格表（參見附件2）。此信的下方簽字代表宣布并同意以下內容：本投標項下對由招標人發(fā)出的技術規(guī)范書中定義的(貨物)的供貨、交貨和服務的總報價在投標文件的價格表中提供；投標人將依據(jù)招標文件的要求承擔履行合同全部責任和義務；制造廠商的證明文件可用制造商與供貨者之間簽訂的銷售協(xié)議的直接影印件或可證明的真實復制件代替，并清楚地表明制造廠商是通過銷售代理商授權給供貨商的；投標人已經詳細閱讀了招標文件，包括澄清文件、修改（如果有）和所有供參考的資料以及有關附件，并清楚在今后再無權對此提出理解不清或誤解的問題；投標文件自投標之日起有效期為180日歷日。如果中標簽約，其投標文件在上述期限后與合同簽字并在買方收到中標者提交的履約保證函期間仍然有效；如果在投標會議后至投標有效期內撤回投標文件，招標人將不退還投標保證金；投標人同意提供給招標人所要求的投標文件；所有有關投標文件的正式通信聯(lián)系地址如下：地址：代表姓名：電話號碼：傳真號碼：投標人名稱：投標人公章：投標人授權代表簽字：日期：

投標人承諾函的格式（A2）投標人承諾函項目名稱：日期：華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司：我代表（投標人名稱），在此做如下承諾：完全理解和接受招標文件的一切規(guī)定和要求；商務投標報價為固定價。即在投標有效期和合同有效期內，該投標報價固定不變；若中標，我方將按照招標文件的具體規(guī)定與項目法人簽訂經濟合同，并且嚴格按合同規(guī)定按期向買方提交履約保證函，履行合同義務，按時交貨，為工程提供優(yōu)質的設備和服務。如果在合同執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)合同設備質量問題，我方一定盡快修理更換/退貨，并承擔相應的經濟責任；在整個招、投標過程中，我方若有違規(guī)行為，貴方可按招標文件之規(guī)定給予懲罰，我方完全接受。投標人名稱：投標人公章：投標人授權代表簽字：日期：

投標人法人代表授權書的格式（A3）法人代表授權書本授權書聲明：注冊于的公司的在下面簽字的（法人代表姓名、職務）代表本公司授權（單位）的在下面簽字的（被授權人的姓名、職務）為本公司的合法代理人，就（項目名稱）的投標及合同的簽約、執(zhí)行、完成和保修，以本公司名義處理一切與之有關的事物。本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。投標人公章：法人代表簽字：投標人授權代表簽字：日期：授權代理人身份證影印件，需附身份證正反面。

附件2投標價格表A投標價格總表表2A序號項目價格（元人民幣）備注1設備（其中包括設備的運雜費用，運輸、保險、稅費等費用，無需單獨列出；還包括制造等費用）2必備的備品備件（包括消耗品）及專用工具3技術服務費4其他總投標價：注1：投標報價包括合同設備及技術服務等的一切費用。包括設備材料的報價（其中包括運雜費用，運輸、保險、稅費等費用，無需單獨列出，還包括制造等費用）、專用工具及備品備件的報價、技術服務報價的總投標價。在保證交貨期的前提下，無論采用何種運輸方式保持總價不變；注2：總投標價中不包括買方人員的聯(lián)絡會、工廠檢驗及出國費用；注3：上述第1、2、3項的分項報價分別見表2B、2C、2D。且第1項（設備價格）、第2項（必備的備品備件及專用工具價格）、第3項（技術指導服務費）與分項報價表2B、2C、2D中的總價一致；注4：注明報價有效期與投標有效期一致；注5：我方承諾：投標總價滿足招標文件中設備性能的要求及澄清后的技術條件、商務條件和供貨范圍并保持總價不變。以上注釋必須按要求完整地填寫在投標報價總表中。投標人名稱：投標人公章：投標人授權代表簽字：日期：

B設備的分項報價表2B單位：元人民幣序號鋼管外徑x壁厚（保溫管外徑x外護管壁厚）mm長度（米）綜合單價（含稅）每米重量kg（含保溫）總價1Φ1120×12（Φ1260×14）28802小計投標人應根據(jù)招標文件第三卷技術規(guī)范書以及技術、商務評標澄清結果以及最終確定的供貨范圍的要求逐項、逐條按招標文件的順序填寫，不得遺漏。報價條件為合同設備電廠/施工現(xiàn)場買方指定地點交貨價格。注1：凡是技術規(guī)范書中要求某項設備需由投標人推薦多個廠商時，投標報價中應分別列出該項各個廠家的價格，并將最高價計入投標總價，最終選擇廠家由招標人最終確定；凡是技術規(guī)范書中某項設備由招標人推薦多個廠商時，投標報價最終選擇廠家由投標人確定。注2：凡是技術規(guī)范書中規(guī)定要求進口的設備，都應報含稅進口價，并計入投標總價中并列出進口設備清單；同時也可以推薦國產設備的價格，僅作參考，不計入投標總價中；注3：如果招標文件各卷有矛盾之處，均以第一卷投標須知為準。注4：(1)報價單位為：元/米。(2)管材型號及數(shù)量最終以實際用量為準。招標人可以對設備的數(shù)量進行調整，合同價調整按綜合單價乘以數(shù)量計算，綜合單價以中標時的為準，不再調整。說明：（如有備選投標方案請?zhí)顚懀┩稑巳嗣Q：投標人公章：投標人授權代表簽字：日期：

C必備的備品備件及專用工具的分項報價表2C單位：元人民幣序號名稱規(guī)格型號材質單位數(shù)量單價（含稅）價格小計（含稅）生產廠家備注1備品備件（包括消耗品）2專用工具必備的備品備件及專用工具總價元人民幣注1：上述1、2項均應填寫詳細的分項報價。報價條件為合同設備電廠/施工現(xiàn)場買方指定地點交貨價格；注2：投標人承諾：上述所提供的備品備件（包括消耗品）及專用工具能夠滿足所有工作需求，若有不足將免費提供。投標人名稱：投標人公章：投標人授權代表簽字：日期：

D技術服務的分項報價表2D序號服務內容服務人日數(shù)服務費單價（元/人日）價格小計（含稅）備注技術服務總價元人民幣投標人名稱：投標人公章：投標人授權代表簽字：日期：

E推薦備品備件（如果有）的分項報價表2E序號名稱規(guī)格型號材質單位數(shù)量單價（含稅）價格小計（含稅）生產廠家備注12…推薦備品備件總價元人民幣注1：投標人應填寫詳細的分項報價。報價條件為合同設備電廠施工現(xiàn)場買方指定地點交貨價格，但該部分費用不計入投標總價中，供評標參考；注2：投標人應結合自身設備的特點，向招標人推薦的投入商業(yè)運行后所需的備品備件。投標人應開列推薦備品備件清單，清單中應詳細列明備品備件的名稱、單價、數(shù)量、目錄號、件號、參考圖紙?zhí)柕龋员阏袠巳嗽诤贤勁衅陂g選擇。投標人名稱：投標人公章：投標人授權代表簽字：日期：附件3貨物規(guī)格一覽表表3A編號貨物名稱生產廠主要特征投標人應根據(jù)招標文件第三卷技術規(guī)范書以及技術、商務評標澄清結果以及最終確定的供貨范圍的要求逐條填寫，所填寫的項目及其排序應與表2B完全一致。投標人名稱：投標人公章：投標人授權代表簽字：日期：

附件4商務條款及技術條款偏差表A．商務條款偏差表表4A序號招標文件投標文件條目簡要內容條目簡要內容注：偏差表應按上述13.2(4)的規(guī)定逐條填寫（投標人必須提供此表，如沒有偏差，請在此表中填寫無偏差）。投標人名稱：投標人公章：投標人授權代表簽字：日期：

B．技術條款偏差表表4B序號招標文件投標文件條目簡要內容條目簡要內容注：偏差表應按上述13.2(4)的規(guī)定逐條填寫（投標人必須提供此表，如沒有偏差，請在此表中填寫無偏差）。投標人名稱：投標人公章：投標人授權代表簽字：日期：

附件5投標保證金（一）投標保證金承諾函華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司：鑒于我方（投標人全稱）參加你方招標的（項目名稱）（招標編號：）的投標，按招標文件的規(guī)定，我方已向你方指定帳戶電匯或銀行轉帳人民幣小寫：元（人民幣大寫：元）作為我方的投標保證金，并隨本承諾函提供銀行電匯或銀行轉帳憑證復印件。我方在此無條件地、不可撤銷地承諾：在本承諾函有效期內，如我方有下列任何一種違反招標文件規(guī)定的事實，在收到你方的書面通知后，上述投標保證金全部歸你方所有。1．我方在招標文件投標人須知第22項規(guī)定的投標有效期內修改或撤回其投標文件；2．在你方發(fā)出中標通知書之日起30天內，由于我方的原因未能與你方簽訂合同；3．我方未能提供合格的履約擔保；4．我方發(fā)生招標文件投標人須知第14.7款所述的情況。本承諾函在投標有效期內一直有效。若你方要求延長投標有效期，經我方同意后，本承諾函的有效期自動相應延長。投標人名稱：投標人公章：法定代表人或投標人授權代表簽字：日期：2015年月日

（二）銀行電匯或銀行轉賬銀行憑證復印件對于采用銀行電匯或銀行轉賬方式提交投標保證金的投標人，需在投標文件中提供銀行電匯或銀行轉賬憑證的復印件，銀行電匯或銀行轉帳憑證復印件與“（三）投標保證金退還信息”密封在“投標保證金”信封中單獨提交。銀行電匯或銀行轉賬憑證復印件粘貼處銀行電匯或銀行轉賬憑證復印件粘貼處

附件6履約保證函的承諾書我方承諾如中標將嚴格按照下列招標文件中規(guī)定的履約保函格式及要求出具履約保函。投標代表簽字：投標人蓋章：履約保證函格式開立日期：保證函號：保證函金額：受益人/買方：*****************茲開立本保證函作為（下稱賣方）與_________________（下稱買方）為（下稱工程）提供（下稱貨物）于年月日簽訂的號合同的履約保證函。（下稱銀行）謹此無條件地、不可撤消地承諾，在收到買方陳述賣方違約的書面通知后，本行將向買方支付人民幣元：賣方未能忠實地履行所有合同文件的規(guī)定和雙方此后可能作出的并同意的修改、補充和變動，包括更改或修補貴方認為有缺陷的貨物（以下簡稱違約）。只要貴方確定，無論賣方有何反對，本行將憑貴方的書面違約通知，立即（不超過本行收到貴方通知的5個工作日內）以該通知中規(guī)定的方式向買方支付元人民幣；本保證金下的任何支付應為免稅和凈值，不論任何人以任何理由提出扣減現(xiàn)有或未來的稅費、關稅、費用或扣款，均不能從本保證金中扣除；本保證函的規(guī)定構成本行無條件的、不可撤消的直接義務；本保證函在賣方與買方簽訂的合同規(guī)定的合同設備保證期期滿后30天（年月日）內有效；本保證書失效后請退還本行。（開立行名稱）（開立行代表簽字）（公章）

附件7資格證明文件工程名稱：***地區(qū)供熱綜合改造工程聚氨酯保溫管(架空部分）采購項目招標編號：投標人應提供以下文件：目錄企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證復印件、組織機構代碼證等（見附件7B）；投標人股權結構說明及相關證明文件；投標人/工廠簡介；質量保證體系及質量認證證明（包括提供通過ISO9000認證有效文本）；近三年（指2012、2013、2014年度）經審計的資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，附審計報告，并真實填寫電子版財務綜合統(tǒng)計表（見附件7C）；銀行資信證明；業(yè)績統(tǒng)計表（見附件7A）；投標人人員情況表（見附件7D）；由律師事務所或法律顧問出具的近三年經濟行為受到起訴的情況；10、說明技術來源以及貴公司和國外技術支持方（如果有）的合作關系及分工，并提供合作協(xié)議書等相關文件的有關章節(jié)；提供技術合作文件、技術合作協(xié)議、技術轉讓協(xié)議；提供技術合作方對投標廠家質量擔保、性能擔保文件條款、罰款懲罰條款；11、國外技術支持方（如果有）設計、制造同類投標貨物的業(yè)績表，并表明其投運時間；12、其它文件和資料。附件7A產品業(yè)績業(yè)績統(tǒng)計表序號電廠名稱業(yè)績名稱規(guī)格型號數(shù)量(臺套)合同簽定時間合同交貨時間合計注：1、以上調查為配合買方招標項目評標工作，請投標人務必認真如實填寫，請附上簽約合同協(xié)議書的復印件、獲獎證書復印件和已完工程的質量回訪記錄或項目法人反饋意見，作為評標的依據(jù)；2、應在本表中填寫改造內容及運行情況，改造內容在合同業(yè)績中能夠體現(xiàn)。

附件7B營業(yè)執(zhí)照及行業(yè)資質證明營業(yè)執(zhí)照注冊號：營業(yè)范圍：稅務登記證號：組織機構代碼證號：質量管理體系符合：環(huán)境管理體系符合：（沒有可以寫無）職業(yè)健康安全管理體系符合：（沒有可以寫無）注冊資金：企業(yè)類型：銀行資信證明：注：以上調查為配合買方招標項目評標工作，請投標人務必認真如實填寫！附件7C資產負債表年度（近三年）總資產流動資產存貨應收賬款不良資產總負債流動負債所有者權益其中：當年非正常增加損益表年度（近三年）主營業(yè)務收入凈額主營業(yè)務成本財務費用其他成本費用其中：技術開發(fā)、轉讓費用利潤總額凈利潤現(xiàn)金流量表年度（近三年）經營活動現(xiàn)金凈流量注：請投標人務必認真如實填寫！表中“其他成本費用是指營業(yè)費用、銷售費用及管理費用”，近三年指（2012年、2013年、2014年）。附件7D投標人人員情況表投標人人員情況表人數(shù)技術人員工人管理人員行政人員其他公司領導情況：姓名年齡職務/職稱/崗位資質本公司從事施工經驗主要技術人員情況：姓名年齡職務/職稱/崗位資質本公司從事施工經驗計劃用于本工程的人員：姓名建議職務經歷負責過的主要工程（形式與規(guī)模）職稱/崗位資質（附上復印件）

附件8開標價格表8A價格表投標人：招標文件名稱：招標編號：1、***地區(qū)供熱綜合改造工程聚氨酯保溫管(架空部分）采購項目投標總價為：元人民幣（大寫）。我們保證：以上總價與投標文件中（2A表）的總投標價是一致的。如果單價與總價有差異，應以總價為準，單價將根據(jù)總價重新核算。如果是大小寫誤差，應以大寫為準（明顯筆誤的除外）。注：為便于開標，請將此表置于所有報價表的首頁。投標人公章：投標人授權代表簽字：

8B開標價格表的信封交送：華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司招標文件名稱：招標編號：投標人：

8C投標保證金的信封交送：華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司招標文件名稱：招標編號：投標人：

附件9貨物交運計劃表9序號項目設備交貨期投標人應根據(jù)招標文件第三卷技術規(guī)范書的要求填寫。注：交貨期定義為合同簽字到施工現(xiàn)場交貨的時間（以月數(shù)/日期計算）。投標人授權代表簽字或投標人公章：

附件10技術服務計劃表10投標人應按招標文件第三卷技術規(guī)范書的要求以人日數(shù)詳細填寫。注：此表總的技術服務人日數(shù)應與報價（2D表）一致。投標人授權代表簽字或投標人公章：

附件11技術文件交運計劃表11投標人應按招標文件第三卷技術規(guī)范書的要求詳細填寫。投標人授權代表簽字或投標人公章：

附件12投標人需要說明的其他內容投標人授權代表簽字或投標人公章：

附件13評標辦法1.總則1.1本評標辦法依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等并結合本項目的實際情況制定。1.2本次評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。1.3本次評標采用經評審的最低投標價法，評標委員會將根據(jù)本評標辦法，對投標文件進行系統(tǒng)比較和評審。2.評標委員會2.1評標委員會由招標人依法負責組建，評標委員會成員名單在中標結果確定前保密。2.2評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。2.3評標委員會中的有關技術、經濟等方面的評標專家由招標代理在評標專家?guī)熘须S機抽取。2.4評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員及工作人員應對整個評標活動保密。2.5評標活動將按以下五個步驟進行：(1)評標準備；(2)初步評審；(3)詳細評審；(4)編寫評標報告；(5)推薦中標候選人。3.評標準備3.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時，應在簽到表上簽到，以證明其出席評標。3.2評標委員會的分工評標委員會主任由評標委員會成員推舉產生。評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。3.3熟悉文件資料在評標之前，評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件：(1)了解招標項目概況；(2)了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和交貨期限要求；(3)掌握評標標準和方法等。未在招