現(xiàn)代企業(yè)制度(新)課件

管理故事：七人分粥

有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不夠的。一開(kāi)始，他們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，每天輪一個(gè)。于是乎每周下來(lái)，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來(lái)他們開(kāi)始推選出一個(gè)道德高尚的人出來(lái)分粥。強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開(kāi)始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙障氣。然后大家開(kāi)始組成三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，互相攻擊扯皮下來(lái)，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來(lái)一個(gè)方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家快快樂(lè)樂(lè)，和和氣氣，日子越過(guò)越好。管理故事：七人分粥啟示：同樣是七個(gè)人，不同的分配制度，就會(huì)有不同的風(fēng)氣。所以一個(gè)組織如果有不好的工作習(xí)氣，一定是制度問(wèn)題，一定是沒(méi)有做到公平公正公開(kāi)，沒(méi)有合理而嚴(yán)格的制度。如何制訂這樣一個(gè)企業(yè)制度，是每個(gè)企業(yè)管理者需要考慮的問(wèn)題。

啟示：同樣是七個(gè)人，不同的分配制度，就會(huì)有不同的風(fēng)氣。所以一

現(xiàn)代公司制度是19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)度、生產(chǎn)規(guī)模和組織規(guī)模的擴(kuò)大，發(fā)展和完善起來(lái)的。20世紀(jì)80年代，隨著中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革的啟動(dòng)，現(xiàn)代公司制度的概念開(kāi)始引入中國(guó)，并得到國(guó)內(nèi)理論界的關(guān)注。一些學(xué)者開(kāi)始對(duì)國(guó)外的現(xiàn)代公司制度進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上，學(xué)者們提出國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)向建立現(xiàn)代企業(yè)（公司）制度方向發(fā)展，即要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制改革。

第四章現(xiàn)代企業(yè)制度

伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)的改革是取得了很大的成就，但許多國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，許多國(guó)有企業(yè)特別是一些國(guó)有大中型企業(yè)人人難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有真正轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順，權(quán)責(zé)不明確、政資分開(kāi)、政企分開(kāi)問(wèn)題還沒(méi)有放到真正的解決，這正成為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的一個(gè)重要原因，也是制約企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的嚴(yán)重障礙。第四章現(xiàn)代企業(yè)制度伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行

一組數(shù)據(jù)：國(guó)有企業(yè)擁有超過(guò)整個(gè)經(jīng)濟(jì)50%的資本存量和人力資源，擁有70%的銀行貸款，但是，國(guó)有企業(yè)僅僅提供了30%的工業(yè)產(chǎn)值，35%的國(guó)民生產(chǎn)總值，20%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不到5%的能增就業(yè)機(jī)會(huì)。這就是中國(guó)的國(guó)有企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，與對(duì)其所進(jìn)行的投入相比，它能做出的貢獻(xiàn)實(shí)在是太微乎其微了。改革開(kāi)放20多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的3/4都是由非國(guó)有部門(mén)提供，而國(guó)有部門(mén)則成為改革期間唯一的一個(gè)增長(zhǎng)率為負(fù)的部門(mén)。這一組數(shù)據(jù)，這一經(jīng)濟(jì)狀況，真是觸目驚心呀。專(zhuān)家指出，如果不對(duì)國(guó)企進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，其后果將不堪設(shè)想。國(guó)企還將源源不斷地制造更多的虧損、失業(yè)、負(fù)債、浪費(fèi)、低效率和不負(fù)責(zé)任。第四章現(xiàn)代企業(yè)制度第四章現(xiàn)代企業(yè)制度因此，在1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》指出：“以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?！薄敖F(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向?！秉h的十五大報(bào)告又進(jìn)一步指出：“要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、改企分開(kāi)管理科學(xué)的要求，對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革。使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。進(jìn)一步明確國(guó)家和企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任。國(guó)家按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益，對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任；企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。政府不能直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)不能不受所有者約束、損害所有者權(quán)益。要采取多種形式，包括直接融資，充實(shí)資本金。培育和發(fā)展多元化投資主體，推動(dòng)政企分開(kāi)和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。”因此，在1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)企利潤(rùn)為負(fù)？！

新近發(fā)布的報(bào)告指出，國(guó)有企業(yè)享受著種種政策優(yōu)惠，和民營(yíng)企業(yè)在不平等的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，如果剔除政府財(cái)政補(bǔ)貼、融資成本和土地及資源租金等方面的優(yōu)惠，2001-2008年，國(guó)企的利潤(rùn)實(shí)際上為負(fù)值。一組數(shù)據(jù)：-6.2%；102%；84.55%；國(guó)企利潤(rùn)為負(fù)？！新近發(fā)布的報(bào)告指出，國(guó)有企業(yè)國(guó)企利潤(rùn)為負(fù)？！

新近發(fā)布的報(bào)告指出，國(guó)有企業(yè)享受著種種政策優(yōu)惠，和民營(yíng)企業(yè)在不平等的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，如果剔除政府財(cái)政補(bǔ)貼、融資成本和土地及資源租金等方面的優(yōu)惠，2001-2008年，國(guó)企的利潤(rùn)實(shí)際上為負(fù)值。一組數(shù)據(jù)：-6.2%；102%；84.55%；國(guó)企利潤(rùn)為負(fù)？！新近發(fā)布的報(bào)告指出，國(guó)有企業(yè)-6.2%

若從賬面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中還原企業(yè)的真實(shí)成本，并對(duì)政府補(bǔ)貼和因行政壟斷所致的超額利潤(rùn)予以扣除，按此測(cè)算的國(guó)有企業(yè)真實(shí)績(jī)效2001年至2008年，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有盈利，平均的真實(shí)凈資產(chǎn)收益率為-6.2%。102%

與民營(yíng)企業(yè)相比，國(guó)企能以較低的成本獲得土地。若按工業(yè)用地價(jià)格的3%計(jì)算工業(yè)土地租金，2001——2008年國(guó)有企業(yè)共應(yīng)繳納地租34391億元，占國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)名義凈利潤(rùn)總額的102%。84.55%

在融資成本方面，國(guó)企平均實(shí)際利息率為0.016，民企平均實(shí)際利息率為0.054。若按照民企的利潤(rùn)水平重新計(jì)算國(guó)有企業(yè)應(yīng)支付利率，2001——2008年利息支付差額共計(jì)約28469億元，占國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)名義凈利潤(rùn)總額的84.55%。-6.2%

若從賬面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中還原企業(yè)的真實(shí)成本，并對(duì)政府補(bǔ)WhoIsHe？WhoIsHe？

中國(guó)最具有爭(zhēng)議性的財(cái)經(jīng)人物之一

曾經(jīng)的中國(guó)最有名的“中國(guó)煙草大王”

全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家終身榮譽(yù)獎(jiǎng)“金球獎(jiǎng)”獲得者（1990年）

紅塔集團(tuán)原董事長(zhǎng)

一手將紅塔集團(tuán)建成大型企業(yè)，后因貪污被捕，于1999年被叛無(wú)期徒刑，后減刑為17年

中國(guó)最具有爭(zhēng)議性的財(cái)經(jīng)人物之一

曾經(jīng)的中國(guó)最有名的“中國(guó)煙褚時(shí)?。簺](méi)有終點(diǎn)的人生

今天的褚時(shí)健：

“褚桔”牌優(yōu)質(zhì)冰糖柑的擁有者，2400畝優(yōu)質(zhì)柑橘果園的承包者和經(jīng)營(yíng)者

昨天的褚時(shí)健：階下囚，2002年保外就醫(yī)

曾經(jīng)的褚時(shí)健：中國(guó)煙草大王，在任職紅塔集團(tuán)董事長(zhǎng)的18年內(nèi)國(guó)家創(chuàng)造利稅991億元，打造出價(jià)值398億元的紅塔品牌。

褚時(shí)健：沒(méi)有終點(diǎn)的人生

今天的褚時(shí)?。?/p>

“褚桔”牌優(yōu)質(zhì)冰糖1928年，褚時(shí)健出生于一個(gè)農(nóng)民家庭。

1955年，27歲時(shí)擔(dān)任玉溪地區(qū)行署人事科長(zhǎng)。

1979年10月，任玉溪卷煙廠廠長(zhǎng)。

1990年，褚時(shí)健被授予全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家終身榮譽(yù)獎(jiǎng)“金球獎(jiǎng)”。

1994年，褚時(shí)健被評(píng)為全國(guó)“十大改革風(fēng)云人物”，走到了他人生的巔峰。褚時(shí)健使紅塔山成為中國(guó)名牌，他領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)累計(jì)為國(guó)家上繳利稅數(shù)以千億計(jì)，他以戰(zhàn)略性的眼光，強(qiáng)化資源優(yōu)勢(shì)，抓住煙草行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，使玉溪卷煙廠脫穎而出，成為中國(guó)煙草大王，地方財(cái)政支柱。1928年，褚時(shí)健出生于一個(gè)農(nóng)民家庭。

1955年，27歲紅塔集團(tuán)前掌門(mén)人

他曾經(jīng)是位英雄，他擔(dān)任一家小廠的廠長(zhǎng)后，臥薪嘗膽，披荊斬棘，以非凡的膽識(shí)和能力，用18年光陰的拼搏，使這家小廠成長(zhǎng)為每年利稅數(shù)百億元的大型集團(tuán)。在那個(gè)普遍工資只有幾百元的年代，他們廠一個(gè)普通職工的工資至少有四五千元。1994年，他當(dāng)選為“全國(guó)十大改革風(fēng)云人物”。紅塔集團(tuán)前掌門(mén)人

他曾經(jīng)是位英雄，他擔(dān)任一家小廠的廠長(zhǎng)后帶領(lǐng)玉溪卷煙廠崛起上世紀(jì)80年代中，國(guó)際煙草行業(yè)開(kāi)始技術(shù)換代。國(guó)家煙草總局將西南地區(qū)引進(jìn)一套先進(jìn)技術(shù)的指標(biāo)給了貴州，但貴州沒(méi)要。因?yàn)檎l(shuí)要就要準(zhǔn)備兩千多萬(wàn)美金。后來(lái)這個(gè)指標(biāo)就給了云南，但沒(méi)說(shuō)準(zhǔn)確定給哪一個(gè)廠。褚時(shí)健聽(tīng)說(shuō)此事，便和副廠長(zhǎng)一起坐車(chē)前往昆明。當(dāng)時(shí)整個(gè)玉溪煙廠的固定資產(chǎn)才7000萬(wàn)人民幣，但褚時(shí)健已經(jīng)意識(shí)到新技術(shù)和新設(shè)備對(duì)企業(yè)的未來(lái)具有決定性的意義，所以他們寧愿將全廠抵押給銀行，最終引進(jìn)了新設(shè)備。由此，玉溪煙廠80年代中期在全國(guó)崛起。玉溪煙廠生產(chǎn)的紅塔山、玉溪、紅梅牌香煙在全國(guó)供不應(yīng)求。褚時(shí)健那時(shí)不管去到哪里，各省的省委書(shū)記、省長(zhǎng)都要接見(jiàn)他。帶領(lǐng)玉溪卷煙廠崛起90年代的“褚時(shí)健事件”

1996年12月28日，褚時(shí)健被有關(guān)部門(mén)帶走。1998年1月，新華社發(fā)通稿：云南省紅塔集團(tuán)原董事長(zhǎng)褚時(shí)健嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)案，經(jīng)過(guò)聯(lián)合調(diào)查取證，已取得重大突破。褚時(shí)健被控和紅塔集團(tuán)其他幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人以私分形式貪污公款355.1061萬(wàn)美元，褚時(shí)健得款174萬(wàn)美元。當(dāng)時(shí)，褚時(shí)健對(duì)檢察院預(yù)審人員這樣坦白，“1995年7月份，新的總裁要來(lái)接任我，但沒(méi)有明確誰(shuí)來(lái)接替。我想，新總裁接任之后，我就得把簽字權(quán)交出去了。我也辛苦了一輩子，不能就這樣交簽字權(quán)，我得為自己的將來(lái)想想，不能白苦。所以我決定私分了300多萬(wàn)美元，還對(duì)身邊的人說(shuō)，夠了！這輩子都吃不完了?！?0年代的“褚時(shí)健事件”該案在全國(guó)引起廣泛爭(zhēng)議，不少專(zhuān)家為褚時(shí)健開(kāi)脫，指出他的貪污與官員在性質(zhì)上完全不同，褚時(shí)健是有功之臣，他主管玉溪的十幾年，累計(jì)為國(guó)家創(chuàng)造利稅991億元，品牌價(jià)值398億元，解決了云南省一半人口的就業(yè)問(wèn)題，而且讓煙農(nóng)直接受益。也有聲音指出，無(wú)論他有怎樣的貢獻(xiàn)，都不該將公款劃入個(gè)人名下，貪污必然要受?chē)?guó)法懲罰。最后，時(shí)任中央領(lǐng)導(dǎo)直接出面，以“功不抵過(guò)，過(guò)不掩功”的定調(diào)，為案件判決畫(huà)上句號(hào)。1999年1月9日，褚時(shí)健被判無(wú)期徒刑，服刑兩年后，刑期減為17年。2002年，褚時(shí)健因?yàn)閲?yán)重糖尿病，被批準(zhǔn)保外就醫(yī)。這位當(dāng)年煙農(nóng)們心中的財(cái)神沒(méi)有重返紅塔山，也拒絕了所有國(guó)內(nèi)外煙商的邀請(qǐng)，前往哀牢山種植柑橘，隱居至今。該案在全國(guó)引起廣泛爭(zhēng)議，不少專(zhuān)家為褚時(shí)健開(kāi)脫，指出他的貪污與事后的一些評(píng)說(shuō)2008年的最后一天，云南當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布的“改革開(kāi)放30年影響云南30人物”中，褚時(shí)健排名第5。時(shí)至今日，很多當(dāng)年褚時(shí)健的部下，一提及他的名字，都豎起大拇指，說(shuō)了很多贊譽(yù)的話。這是一個(gè)極為令人詫異的現(xiàn)象。三個(gè)徒弟現(xiàn)在分別是紅河煙廠、曲靖煙廠、云南中煙集團(tuán)的掌門(mén)人。有人說(shuō)，褚時(shí)健是當(dāng)時(shí)特定政治氣候和條件之下的“犧牲品”，或者是一個(gè)時(shí)代、一個(gè)制度的祭品。有人說(shuō)，沒(méi)有褚時(shí)健，社會(huì)各界不可能高度關(guān)注“五十九歲現(xiàn)象”，國(guó)家相關(guān)部門(mén)和決策層，也不可能迅速正視國(guó)營(yíng)企業(yè)第一把手長(zhǎng)期存在的收入過(guò)低的問(wèn)題。褚的繼任者字國(guó)瑞，年薪加上獎(jiǎng)金超過(guò)100萬(wàn)元，褚時(shí)健一生的收入也比不上。有人說(shuō)，對(duì)于一段歷史，或一個(gè)人，毀譽(yù)參半可能是一個(gè)最適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，但對(duì)于這位曾經(jīng)紅極一時(shí)的風(fēng)云人物，盡管他被判重刑，但毀之者寡，譽(yù)之者眾，這種現(xiàn)象又將如何解讀？事后的一些評(píng)說(shuō)

企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督體制的不健全葬送了他的政治和職業(yè)生命。企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督體制的不健全葬送了他的政治和職業(yè)生命第四章現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)深化改革的方向第四章現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)特中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)踐歷程

三十年多來(lái)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷了曲折的歷程，根據(jù)各個(gè)階段在改革目標(biāo)、理論依據(jù)和主要措施上的重大區(qū)別，三十年多來(lái)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革可以劃分以下三個(gè)階段：1978年底到1984年9月以放權(quán)讓利為特征的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的改革階段；1984年10月到1993年10月以兩權(quán)分離為特征的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革階段；1993年11月至現(xiàn)在以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)施戰(zhàn)略性改組為特征的改革階段。中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)踐歷程三十年多來(lái)

中國(guó)國(guó)有企業(yè)演化到20世紀(jì)70年代已充分暴露其缺陷，本應(yīng)歸企業(yè)行使的各項(xiàng)權(quán)利被高度集中在各級(jí)政府手中，企業(yè)成為行政的附屬物，嚴(yán)重抑制了企業(yè)和勞動(dòng)者的積極性，企業(yè)缺乏活力。在這種情況下，放權(quán)讓利、擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)成為中國(guó)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的突破口，中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革由此進(jìn)入第一階段：擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)階段這一階段采取的做法主要包括擴(kuò)權(quán)讓利試點(diǎn)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、實(shí)施利改稅改革。中國(guó)國(guó)有企業(yè)演化到20世紀(jì)70年代已改革開(kāi)放三十年中國(guó)企業(yè)經(jīng)歷的關(guān)鍵時(shí)刻十一屆三中全會(huì)（1978年）在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下下放企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)十二大（1982年）堅(jiān)持國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式；國(guó)有企業(yè)也要改革，實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理上的責(zé)任制。中國(guó)國(guó)企改革的第一個(gè)階段：1978年底到1984年9月

以放權(quán)讓利為特征的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的改革階段；改革開(kāi)放三十年中國(guó)企業(yè)經(jīng)歷的關(guān)鍵時(shí)刻十一屆三中全會(huì)（1978以兩權(quán)分離為特征的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革階段黨中央和政府做出了一系列的重大決策：1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出“要使企業(yè)真正成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者很經(jīng)營(yíng)者，具有自我改造和自我發(fā)展的能力，成為具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人”。1987年3月發(fā)出的《政府工作報(bào)告》指出，改革中心是完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制；1991年9月，中共中央制定了增強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)活力等20條措施，以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換；1992年7月國(guó)務(wù)院頒布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，規(guī)定國(guó)有企業(yè)享有14項(xiàng)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

這些都標(biāo)志著中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入一個(gè)新的階段：以兩權(quán)分離為特征的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制階段。這一階段采取的做法主要包括對(duì)國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)行承包責(zé)任制、對(duì)國(guó)有小型工業(yè)企業(yè)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、對(duì)少數(shù)有條件的大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)行股份制試點(diǎn)。以兩權(quán)分離為特征的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革階段改革開(kāi)放三十年中國(guó)企業(yè)經(jīng)歷的關(guān)鍵時(shí)刻十三大

（1987年10月）十四大（1992年）把企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)正真交給企業(yè)，理順企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者的關(guān)系；

小型全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，可以有償轉(zhuǎn)讓給集體或個(gè)人；

在公有制為主體的前提下繼續(xù)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展；使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體；積極試點(diǎn)股份制。十二屆三中全會(huì)（1984年10月）企業(yè)所有權(quán)同經(jīng)營(yíng)權(quán)是可以適當(dāng)分開(kāi)的；要使企業(yè)真正成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。改革開(kāi)放三十年中國(guó)企業(yè)經(jīng)歷的關(guān)鍵時(shí)刻把企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)正真交給企中國(guó)國(guó)企改革的第三個(gè)階段：1993年11月至現(xiàn)在

以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)施戰(zhàn)略性改組為特征的改革階段

但是，國(guó)有企業(yè)第二階段的改革并沒(méi)有取得預(yù)期的效果。20世紀(jì)90年代初，中國(guó)公司制企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到很大規(guī)模，但卻很不規(guī)范。為此，1993年11月黨的十四屆三中全會(huì)明確提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度，1995年9月黨的十四屆五中全會(huì)正式提出調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局，這標(biāo)志著中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入第三階段：以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)施戰(zhàn)略性改組為特征的改革階段。十四屆三中全會(huì)(1993年)建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；現(xiàn)代企業(yè)按照財(cái)產(chǎn)構(gòu)成可以有多種組織形式，國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。中國(guó)國(guó)企改革的第三個(gè)階段：1993年11月至現(xiàn)在

以建立現(xiàn)改革開(kāi)放三十年中國(guó)企業(yè)經(jīng)歷的關(guān)鍵時(shí)刻

十五大（1997年）十五屆四中全會(huì)（1999年）公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度；公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分；國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上，要著眼于搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)，抓大放小，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和改組國(guó)有企業(yè)，堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為。十六大（2002年）不能把公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)；積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；實(shí)行投資主體多元化。十六屆三中全會(huì)（2003年）大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式；建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。十七大（2007年）深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力；以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放三十年中國(guó)企業(yè)經(jīng)歷的關(guān)鍵時(shí)刻公有制為主體、多種所有制建立現(xiàn)代企業(yè)制度1994年國(guó)家選擇了100戶不同類(lèi)型的國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)，截止1996年底，100戶試點(diǎn)企業(yè)的改革方案都已經(jīng)批復(fù)并開(kāi)始實(shí)施。各地區(qū)、各部門(mén)也選擇了一部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，并取得了重大進(jìn)展。黨的十五大提出“力爭(zhēng)到20世紀(jì)末大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度”以后開(kāi)始推廣建立現(xiàn)代企業(yè)制度2000年發(fā)布《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范（試行）》2001年3月發(fā)布《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見(jiàn)》國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組1996年起開(kāi)始實(shí)施“抓大放小”方針，可以認(rèn)為是戰(zhàn)略性改組的前奏；2001年國(guó)家選擇20戶基礎(chǔ)較好、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組。2003年國(guó)資委成立后，國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組逐步深化，范圍逐步擴(kuò)大2001年發(fā)布《關(guān)于發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》1994年國(guó)家選擇了100戶不同類(lèi)型的國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行建立本章討論的主要內(nèi)容一、企業(yè)制度及其類(lèi)型二、現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征三、現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容本章討論的主要內(nèi)容一、企業(yè)制度及其類(lèi)型

討論的主要內(nèi)容：一、企業(yè)制度的涵義及基本構(gòu)成二、企業(yè)制度發(fā)展的三個(gè)階段三、企業(yè)制度的三種基本類(lèi)型第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型討論的主要內(nèi)容：第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型

（一）企業(yè)制度的涵義指企業(yè)的財(cái)產(chǎn)組織形式及其與之相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式和管理體制。（P155）理解：（1）從企業(yè)的產(chǎn)生來(lái)看，企業(yè)制度是商品經(jīng)濟(jì)條件下的一種基本制度，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。（2）從法律的角度看，企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律范疇。（3）從企業(yè)制度的構(gòu)成內(nèi)容看，包括：企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織制度和管理制度。（4）任何時(shí)期，任何一個(gè)國(guó)家都是多種企業(yè)制度并存。第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的涵義及基本構(gòu)成（一）企業(yè)制度的涵義第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度

（二）企業(yè)制度的基本構(gòu)成

1、產(chǎn)權(quán)制度（1）產(chǎn)權(quán)的定義產(chǎn)權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的簡(jiǎn)稱(chēng)，它是法定主體對(duì)財(cái)產(chǎn)所擁有的各項(xiàng)權(quán)能的總和。產(chǎn)權(quán)可以分解為所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。產(chǎn)權(quán)是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)

第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的涵義及基本構(gòu)成（二）企業(yè)制度的基本構(gòu)成第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)

第一、產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的若干權(quán)能的集合。

所有權(quán)可以分終極所有權(quán)（財(cái)產(chǎn)的最終歸屬權(quán)）和占有權(quán)（財(cái)產(chǎn)的實(shí)際擁有）

使用權(quán)即經(jīng)營(yíng)權(quán)是指法律允許的范圍內(nèi)，以生產(chǎn)或者其他方式使用財(cái)產(chǎn)的權(quán)利

收益權(quán)是指通過(guò)直接以財(cái)產(chǎn)的使用或轉(zhuǎn)讓而獲得收益的權(quán)利

處分權(quán)是指通過(guò)出租或出售把與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的權(quán)利讓渡給他人，從中取得收益的權(quán)利產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)和核心是所有權(quán)，所有權(quán)是對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系的權(quán)利規(guī)定，它是法律規(guī)定的所有者對(duì)財(cái)產(chǎn)最高的、排他的獨(dú)占權(quán)第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的涵義及基本構(gòu)成第一、產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的若干權(quán)能的集合。第一節(jié)

第二、產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)能的集合，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等多項(xiàng)權(quán)能。權(quán)能在行使過(guò)程中可能會(huì)受到各種因素的制約，因而是殘缺的，不完整的。產(chǎn)權(quán)主體對(duì)于稀缺資源所具有的多項(xiàng)權(quán)能可以統(tǒng)一于單一主體，也可能相互分離，特別是所有權(quán)與其它權(quán)能相分離，分別歸多人所有，即權(quán)能合一式和權(quán)能分離式。第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的涵義及基本構(gòu)成第二、產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一

第三、產(chǎn)權(quán)的屬性產(chǎn)權(quán)具有排他性，產(chǎn)權(quán)邊界被確定以后，歸某一產(chǎn)權(quán)主體所有的產(chǎn)權(quán)就不能同時(shí)屬于另一個(gè)主體。產(chǎn)權(quán)的排他性是由資源的稀缺性所決定的。產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能不僅是可以分離的，而且同一權(quán)能還可以在不同的主體之間進(jìn)行分割第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的涵義及基本構(gòu)成第三、產(chǎn)權(quán)的屬性第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制（2）產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)制度就是指以產(chǎn)權(quán)為依托,對(duì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行合理有效的組合,調(diào)節(jié)的制度安排。具體表現(xiàn)為建立在一定生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)產(chǎn)占有、支配、使用、收益和處理過(guò)程所形成的各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體的地位，行為權(quán)利、責(zé)任及相互關(guān)系加以規(guī)范的法律制度。

產(chǎn)權(quán)制度和所有制形式既有聯(lián)系又有區(qū)別。

第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的涵義及基本構(gòu)成（2）產(chǎn)權(quán)制度第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的涵義

2、組織制度指企業(yè)所選擇采用的組織形式（如三種基本的組織形式：個(gè)人業(yè)主制、合伙制、公司制）以及建立的組織結(jié)構(gòu)形式和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)原則。第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的涵義及基本構(gòu)成2、組織制度第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的

3、管理制度主要包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)管理制度、營(yíng)銷(xiāo)管理制度、財(cái)務(wù)制度、人事制度、科研、開(kāi)發(fā)制度和破產(chǎn)制度等，這是保證企業(yè)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)變化需要以及與生產(chǎn)關(guān)系方面相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)則和要求。第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的涵義及基本構(gòu)成3、管理制度第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的

4、產(chǎn)權(quán)制度、組織制度及管理制度的關(guān)系（1）產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的核心（2）組織制度和產(chǎn)權(quán)制度是基礎(chǔ)，在一定程度上決定著企業(yè)的管理制度（3）管理制度是產(chǎn)權(quán)制度的外在表現(xiàn)。第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型一、企業(yè)制度的涵義及基本構(gòu)成4、產(chǎn)權(quán)制度、組織制度及管理制度的關(guān)系第一節(jié)企業(yè)（一）第一個(gè)階段：產(chǎn)權(quán)主體單一、兩權(quán)合一。也被稱(chēng)為自然人企業(yè)制度階段（二）第二階段：產(chǎn)權(quán)主體單一、兩權(quán)分離。(三)第三階段：產(chǎn)權(quán)主體多元化，兩權(quán)分離。從19世紀(jì)末開(kāi)始一直至今。被稱(chēng)為現(xiàn)代企業(yè)制度階段。

股份化過(guò)程中所出現(xiàn)的“兩權(quán)分離”包括多重內(nèi)涵：一是原始產(chǎn)權(quán)與股權(quán)的分離(從根本上說(shuō)是原始產(chǎn)權(quán)向股權(quán)的轉(zhuǎn)化)，二是股權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離，三是股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。

第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型二、企業(yè)制度發(fā)展的三個(gè)階段（一）第一個(gè)階段：產(chǎn)權(quán)主體單一、兩權(quán)合一。也被稱(chēng)為自然人企業(yè)企業(yè)制度演進(jìn)古典（傳統(tǒng)）企業(yè)制度合伙制公司制業(yè)主制企業(yè)歸業(yè)主所有業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無(wú)限責(zé)任企業(yè)歸業(yè)主所有業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無(wú)限責(zé)任永續(xù)的生命體股份可以自由地轉(zhuǎn)讓出資人承擔(dān)有限責(zé)任現(xiàn)代企業(yè)制度第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型企業(yè)制度演進(jìn)古典（傳統(tǒng)）企業(yè)制度合伙制公司制業(yè)主制企業(yè)歸業(yè)

（一）從企業(yè)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成來(lái)考察，可將企業(yè)制度分為，個(gè)人業(yè)主制、合伙制和公司制三種基本類(lèi)型。1、首先回憶一下個(gè)人業(yè)主制和合伙制企業(yè)。

個(gè)人業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)：P157合伙制企業(yè)企業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)：P158-159第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、企業(yè)制度的基本類(lèi)型（一）從企業(yè)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成來(lái)考察，可將企業(yè)制度分為，個(gè)人業(yè)2.公司制企業(yè)（1）公司制企業(yè)的特點(diǎn)：P159第一，公司是法人。第二，公司對(duì)自己的行為負(fù)有限責(zé)任。第三，治理結(jié)構(gòu)明晰。第四，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型2.公司制企業(yè)（1）公司制企業(yè)的特點(diǎn)：P159第一節(jié)企

（2）

公司制的優(yōu)點(diǎn)第一、風(fēng)險(xiǎn)較小。A、承擔(dān)有限責(zé)任。B、投資者易轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)。第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、企業(yè)制度的基本類(lèi)型（2）

公司制的優(yōu)點(diǎn)第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、有限責(zé)任的規(guī)定，有可能導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象的出現(xiàn)。即管理層和控股股東對(duì)外投資者（股東和債權(quán)人）的“掠奪”，“強(qiáng)管理層弱股東”現(xiàn)象。高層管理者和控股股東利用法律體系的不完善和執(zhí)行力度的微弱，對(duì)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)有力的控制，在某種程度上成為實(shí)際的企業(yè)所有者，巧取掠奪，逃避責(zé)任、躲避任務(wù)，中飽私囊，損害了廣大小股東和債權(quán)人的利益。大量的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)表明，“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象在很多國(guó)家相當(dāng)普遍，在一些國(guó)家甚至到了令人咋舌的地步。

第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、企業(yè)制度的基本類(lèi)型有限責(zé)任的規(guī)定，有可能導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象的出現(xiàn)。即管理層所謂“刺穿公司面紗”認(rèn)為：

成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)表明，要防止內(nèi)部人尤其是大股東對(duì)中小投資者利益的損害，僅靠傳統(tǒng)的董事會(huì)、股東大會(huì)等公司治理措施是不夠的。為了保護(hù)投資者利益，強(qiáng)化約束機(jī)制。必要時(shí)需突破對(duì)公司股東承擔(dān)有限責(zé)任的保護(hù)性限制。追溯股東（個(gè)人或公司）的無(wú)限責(zé)任，讓那些通過(guò)操控公司并損害公司利益以謀取私利的公司股東和高管們?yōu)楣緜鶆?wù)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、企業(yè)制度的基本類(lèi)型所謂“刺穿公司面紗”認(rèn)為：第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、如果公司股東是自然人，公司的面紗刺穿后股東必須以個(gè)人財(cái)產(chǎn)來(lái)償還公司債務(wù)，如果公司股東是公司，當(dāng)母、子公司間的面紗被刺穿后，母公司必須為子公司承擔(dān)責(zé)任。如果母公司資產(chǎn)已不足以償還子公司的所有債務(wù)，法庭可以決定進(jìn)一步刺穿公司的第二層面紗，讓母公司的股東以個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還子公司債務(wù)，當(dāng)然，在刺穿公司面紗時(shí)，法庭對(duì)公司股東也作區(qū)別對(duì)待，將對(duì)公司決策沒(méi)有影響的中小股東看作“消極股東”，將掌握公司控制權(quán)的股東作為“積極股東”以個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還公司債務(wù)，而公司的“消極股東”則不必為公司債務(wù)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

“刺穿公司面紗”學(xué)說(shuō)為打擊欺詐與不正當(dāng)行為，保護(hù)債權(quán)人及中小股東利益，防止控股股東造假上市，從理論上提供了一種可能。

第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、企業(yè)制度的基本類(lèi)型如果公司股東是自然人，公司的面紗刺穿后股東必須以個(gè)人財(cái)產(chǎn)來(lái)償?shù)谝还?jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、企業(yè)制度的基本類(lèi)型（2）公司制的優(yōu)點(diǎn)第二、籌資方便，有利于公司的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大。第三、公司具有獨(dú)立的壽命。第四、管理效率高。第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、企業(yè)制度的基本類(lèi)型（2）公司

（3）

公司制企業(yè)的缺點(diǎn)第一，創(chuàng)辦公司的手續(xù)復(fù)雜，組建費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本較高。第二，政府對(duì)公司制企業(yè)有較多的限制。這是因?yàn)楣镜馁Y本由多個(gè)股東享用，政府必須以嚴(yán)格的管制來(lái)保障股東的權(quán)利。第三，不能?chē)?yán)格保密。第四，雙重繳納所得稅。第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、企業(yè)制度的基本類(lèi)型（3）

公司制企業(yè)的缺點(diǎn)第一節(jié)企業(yè)制度及其類(lèi)型三、（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵

以企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)制度為核心，有限責(zé)任制度為特征，以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為目標(biāo)和特征的一種新型企業(yè)制度。P161

理解：（1）現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)制度的現(xiàn)代形態(tài)。（2）由各項(xiàng)具體制度所組成的用來(lái)處理企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的企業(yè)軟件系統(tǒng)。（3）以產(chǎn)權(quán)制度為核心（4）企業(yè)法人制度是基礎(chǔ)，是現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)質(zhì)內(nèi)容之一。第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的定義和特征一、現(xiàn)代企業(yè)制度的涵義（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的定義和特征理解：企業(yè)作為法人，一是獨(dú)立于自己的主管部門(mén)，二是獨(dú)立于企業(yè)成員，三是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，四是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)責(zé)任。（5）典型形式是公司制。注意兩點(diǎn)：A、公司制≠現(xiàn)代企業(yè)制度B、股份有限公司和有限責(zé)任公司是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式，但也不是說(shuō)其它符合現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容的形式就不算現(xiàn)代企業(yè)制度，就不能采用。

第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的定義和特征一、現(xiàn)代企業(yè)制度的涵義理解：企業(yè)作為法人，一是獨(dú)立于自己的主管部門(mén)，二是獨(dú)立于企業(yè)

1.產(chǎn)權(quán)清晰第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征

企業(yè)的設(shè)立必須有明確的出資者，必須有法定的資本金二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征

出資者可以是國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人，出資者擁有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的最終所有權(quán)——表現(xiàn)為股權(quán)；但一旦投入企業(yè)，就形成了企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)，企業(yè)實(shí)際占有權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)化為法人財(cái)產(chǎn)權(quán)——表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)權(quán)。盡管他們都是產(chǎn)權(quán)主體，但所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)發(fā)生了分離，在法律上有不同的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任出資者的權(quán)責(zé)利只與出資額相關(guān)1.產(chǎn)權(quán)清晰第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征

2.權(quán)責(zé)明確第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征

表現(xiàn)為兩個(gè)方面一是國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系—國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)的投資者，在企業(yè)中行使出資者權(quán)利并以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任；企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者以及借貸形成的法人財(cái)產(chǎn)，同時(shí)負(fù)有對(duì)投資者投資形成的法人財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任和義務(wù)二是在企業(yè)內(nèi)部，通過(guò)建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，形成規(guī)范的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度，根據(jù)公司法建立權(quán)利機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并規(guī)定各自的權(quán)利和責(zé)任2.權(quán)責(zé)明確第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征二、現(xiàn)

3.政企分開(kāi)（P166）第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征

一方面要求政府將原來(lái)與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能分開(kāi)后還給企業(yè)；另一方面，要求企業(yè)將原來(lái)承擔(dān)的社會(huì)職能如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等分離后，交還給政府和社會(huì)。

特別地，對(duì)于企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)三分開(kāi)：（1）實(shí)現(xiàn)政資分開(kāi)（2）在政府所有權(quán)職能中，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的管理職能同國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)職能的分離（3）在資本營(yíng)運(yùn)職能中，實(shí)現(xiàn)資本金的經(jīng)營(yíng)同財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分離3.政企分開(kāi)（P166）第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念

4.管理科學(xué)第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征

首先是通過(guò)規(guī)范的組織制度，使企業(yè)的權(quán)利機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間職責(zé)分明相互制約

其次是建立科學(xué)的企業(yè)管理制度，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、用工制度、工資制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，并形成激勵(lì)與約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制4.管理科學(xué)第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征二、現(xiàn)

討論的主要內(nèi)容：一、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度二、現(xiàn)代組織制度三、現(xiàn)代管理制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容討論的主要內(nèi)容：第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容第三（一）現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度（公司法人產(chǎn)權(quán)制度）的基本內(nèi)容

1、公司法人產(chǎn)權(quán)制度具有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，它以公司的法人財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)，以出資原始所有權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)與公司經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離為特征，并以股東會(huì)、董事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)作為法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)確定所有者、公司法人、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系的功能第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度（一）現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度（公司法人產(chǎn)權(quán)制度）的基本內(nèi)容

第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度（1）公司擁有法人財(cái)產(chǎn)公司法人財(cái)產(chǎn)從歸屬意義上講，是屬于出資者的。當(dāng)公司解散時(shí)，公司法人財(cái)產(chǎn)要進(jìn)行清算，在依法償還公司債務(wù)后，所剩余的財(cái)產(chǎn)要按出資者的出資比例歸還出資者。公司對(duì)其全部法人財(cái)產(chǎn)依法擁有獨(dú)立支配。公司的法人財(cái)產(chǎn)和出資者的其他財(cái)產(chǎn)之間有明確的界限，公司以其法人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。一旦公司破產(chǎn)或解散進(jìn)行清算時(shí)，公司債權(quán)人只能對(duì)公司法人財(cái)產(chǎn)提出要求，而與出資者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)無(wú)關(guān)；同時(shí)，一旦資金注入公司形成法人財(cái)產(chǎn)后，出資者不能再直接支配這一部分財(cái)產(chǎn)，也不得從公司中抽回，只能依法轉(zhuǎn)讓第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度

（2）公司財(cái)產(chǎn)權(quán)能的分離

公司財(cái)產(chǎn)權(quán)能的分離是以公司法人為中介的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的兩次分離第一次分離是具有法律意義的出資人與公司法人的分離即原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)相分離；公司成立后，通過(guò)發(fā)行股票籌集的資本以兩種形態(tài)存在。一是股東持有、以股票形式存在的虛擬資本，二是由公司法人控制、以實(shí)物形態(tài)存在的實(shí)際資本第二次分離是法人產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。這是只具有經(jīng)濟(jì)意義的法人所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，公司法人產(chǎn)權(quán)集中于董事會(huì)，而經(jīng)營(yíng)權(quán)集中在經(jīng)理手中第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度2.公司產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行與交易

產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行是指各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)能在不同主體之間的轉(zhuǎn)移、讓渡。（1）公司產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的市場(chǎng)化是股權(quán)形態(tài)的原始所有權(quán)運(yùn)行的市場(chǎng)化，實(shí)物形態(tài)的法人產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的市場(chǎng)化和產(chǎn)權(quán)運(yùn)行評(píng)價(jià)的市場(chǎng)化第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度

?所有權(quán)運(yùn)行的市場(chǎng)化。所有權(quán)運(yùn)行的市場(chǎng)化表現(xiàn)為股權(quán)在證券市場(chǎng)中的運(yùn)行，無(wú)數(shù)股東在證券市場(chǎng)上的交易行為啟動(dòng)了原始所有權(quán)的市場(chǎng)化，通過(guò)股權(quán)的形成和轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了資源的重新配置。

?法人產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的市場(chǎng)化。法人產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的市場(chǎng)化表現(xiàn)為資本產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和讓渡，以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移讓市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行。在公司擁有法人產(chǎn)權(quán)的條件下，經(jīng)營(yíng)者必然以提高公司資產(chǎn)效率和增加公司積累、實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)增值為目的，對(duì)法人資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作，包括以出售、出租、抵押、交換、轉(zhuǎn)讓等方式處理公司的部分或全部資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的轉(zhuǎn)移第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度?第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度

?公司產(chǎn)權(quán)運(yùn)行評(píng)價(jià)的市場(chǎng)化。在股票市場(chǎng)上市公司股價(jià)通常是與公司經(jīng)營(yíng)狀況和信譽(yù)同向變化的。公司贏利水平高，前景看好，股價(jià)就會(huì)上升；反之則反。證券市場(chǎng)中的股東自然傾向于購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)狀況好的公司的股票，拋出狀況不佳的公司股票。這種買(mǎi)賣(mài)行為實(shí)際上構(gòu)成了對(duì)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的一種市場(chǎng)化評(píng)價(jià)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度?第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度

（2）公司的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易公司的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的市場(chǎng)化是指公司的股權(quán)、法人產(chǎn)權(quán)成為市場(chǎng)交易的對(duì)象產(chǎn)權(quán)交易的主體：個(gè)人、企業(yè)、政府等產(chǎn)權(quán)交易的對(duì)象：物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)性產(chǎn)權(quán)如廠房、機(jī)器設(shè)備、土地、原材料、產(chǎn)成品等要素的轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢园ㄆ髽I(yè)的貨幣資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、技術(shù)專(zhuān)利、商標(biāo)等非物質(zhì)形態(tài)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)交易的方式：兼并、合并、出售、拍賣(mài)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、租賃等資產(chǎn)處置方式第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容一、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度（第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度

1.公司的組織機(jī)構(gòu)按照《公司法》建立現(xiàn)代公司的組織管理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部管理制度是檢驗(yàn)公司是否實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和運(yùn)作的重要標(biāo)志《公司法》規(guī)定，股份公司的組織管理機(jī)構(gòu)為：

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股東大會(huì)：公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

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董事會(huì)：公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)

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監(jiān)事會(huì)：依法對(duì)董事會(huì)及公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督

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總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度1第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度股東大會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理執(zhí)行部門(mén)監(jiān)事會(huì)公司治理結(jié)構(gòu)圖第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度股東大第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度

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股東大會(huì)

1.組成：由出資人或其代表組成

2.職權(quán)

?選舉或罷免董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員

?制定和修改公司章程

?審議和批準(zhǔn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)決算、投資以及收益分配等重大事項(xiàng)

股東大會(huì)是資產(chǎn)所有者的代表，以維護(hù)股東權(quán)益為宗旨，保持著對(duì)公司的最終控制權(quán)。它從資產(chǎn)關(guān)系上對(duì)公司的董事會(huì)形成必要的制約，但無(wú)權(quán)干預(yù)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度▓第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度

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董事會(huì)

1.組成：由公司董事組成，董事會(huì)對(duì)外代表公司

2.職責(zé)：執(zhí)行股東大會(huì)決議，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)作出決策3.職權(quán)

?決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案

?決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和基本管理制度

?制定公司財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、利潤(rùn)分配和虧損彌補(bǔ)方案、公司增減資本和發(fā)行公司債券的方案等

?任免公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，并決定其報(bào)酬4.董事長(zhǎng)由董事會(huì)選舉產(chǎn)生，董事長(zhǎng)一般為公司法定代表人第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度▓第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度

▓

監(jiān)事會(huì)

1.組成：由股東代表和適當(dāng)比例的職工代表組成監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人。公司董事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事

2.職責(zé)：對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)3.職權(quán)

?依法和依照公司章程對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理行使的職權(quán)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督

?有權(quán)審核公司的財(cái)務(wù)狀況，保障公司利益和公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性，維護(hù)職工權(quán)益

?提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)

第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度▓第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度

▓

總經(jīng)理

由董事會(huì)聘任或解聘，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)可列席董事會(huì)會(huì)議職權(quán)

?組織實(shí)施董事會(huì)決議

?組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案

?擬定公司內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和管理制度及規(guī)章等

第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度▓法人治理結(jié)構(gòu)

2、公司治理結(jié)構(gòu)中的制衡關(guān)系第一，股東大會(huì)和董事會(huì)之間的信任托管關(guān)系。董事是股東的受托人（trustees)，承擔(dān)受托責(zé)任（fiduciaryduties）。

特點(diǎn)在于：（1）一旦董事會(huì)受托來(lái)經(jīng)營(yíng)公司，成為公司的法定代表。股東可以“用手投票”和“用腳投票”。（2）受托經(jīng)營(yíng)的董事不同于受雇經(jīng)理人員，不是雇傭關(guān)系，而是信任托管關(guān)系。（3）在法人股東占主導(dǎo)地位的情況下，大法人股東的代表往往派出自己的代表充當(dāng)被持股公司的董事。這時(shí)，公司、特別是所謂“關(guān)聯(lián)公司”的高層經(jīng)理人員，由于懂得經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)、關(guān)注自身的可靠性價(jià)值，往往成為公同大股東董事的合適人選。第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容法人治理結(jié)構(gòu)2、公司治理結(jié)構(gòu)中的制衡關(guān)系第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

2、公司治理結(jié)構(gòu)中的制衡關(guān)系

第三、股東、董事會(huì)和經(jīng)理的制衡關(guān)系首先，股東作為所有者掌握著最終的控制權(quán)，他們可以決定董事會(huì)人選，并有推選或不推選直至起訴某位董事的權(quán)利；但是，一旦授權(quán)董事會(huì)負(fù)責(zé)公司后，股東就不能隨意干預(yù)董事會(huì)的決策了。其次，董事會(huì)作為法人代表全權(quán)負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)，擁有支配公司法人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利并有任命和指揮經(jīng)理人員的全權(quán)；但是，董事會(huì)必須對(duì)股東負(fù)責(zé)。最后，經(jīng)理人員受聘于董事會(huì)，作為公司的意定代理人統(tǒng)管企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)事務(wù)，在董事會(huì)授權(quán)范圍之內(nèi)，經(jīng)理人員有權(quán)決策；其他及不能隨意干涉；但是，經(jīng)理人員的管理權(quán)限和代理權(quán)限不能超過(guò)董事會(huì)決定的授權(quán)范圍，經(jīng)理人員經(jīng)營(yíng)績(jī)效的優(yōu)劣也要受到董事會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。

第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容法人治理結(jié)構(gòu)2、公司治理結(jié)構(gòu)中的制衡關(guān)系第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度

制衡關(guān)系

（1）公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者—股東從維護(hù)投資者利益的角度出發(fā)，通過(guò)股權(quán)代表機(jī)構(gòu)—股東會(huì)，選舉董事，以及對(duì)重大決策進(jìn)行表決的發(fā)生體現(xiàn)自己的意志，制約董事會(huì)的行為；同時(shí)，還可以通過(guò)“用腳投票”的方式對(duì)公司行為形成外部化的制約（2）董事會(huì)作為法人財(cái)產(chǎn)的代表，對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)與增值負(fù)責(zé)，承受資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，董事會(huì)的核心作用是保證公司經(jīng)營(yíng)管理符合股東利益，使得法人治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行（3）總經(jīng)理作為公司的經(jīng)營(yíng)者，是董事會(huì)以經(jīng)營(yíng)管理技能、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造能力為標(biāo)準(zhǔn)挑選和聘用的，總經(jīng)理受控于董事會(huì)，對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)成果負(fù)責(zé)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容二、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容三、現(xiàn)代企業(yè)的管理制度

管理科學(xué)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的保證管理制度包括

?

現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度

核心是企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的歸屬、劃分及如何行使等所做的規(guī)定

?

現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)人事制度

處理企業(yè)用工方式、工資分配以及企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中所形成的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的行為準(zhǔn)則

?

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)會(huì)制度

應(yīng)充分體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、財(cái)會(huì)政策公平、企業(yè)自主理財(cái)并與國(guó)際慣例相一致的原則

?現(xiàn)代企業(yè)破產(chǎn)制度

第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容三、現(xiàn)代企業(yè)的管理制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容三、現(xiàn)代企業(yè)的管理制度現(xiàn)代化的管理手段主要有

系統(tǒng)工程價(jià)值工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)決策技術(shù)控制技術(shù)目標(biāo)管理法計(jì)算機(jī)技術(shù)等第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容三、現(xiàn)代企業(yè)的管理制度現(xiàn)代化第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)

1．法人治理結(jié)構(gòu)的涵義又稱(chēng)為公司治理或公司管治，是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織架構(gòu)。狹義上說(shuō)公司治理主要指公司的股東,董事及經(jīng)理層之間的關(guān)系。廣義上說(shuō)公司治理還包括與利益者(如員工、客戶、供應(yīng)商、債權(quán)人和社會(huì)公眾等)之間的關(guān)系,及有關(guān)法律,法規(guī)和上市規(guī)則等。第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)1．法第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容

2．公司治理運(yùn)動(dòng)在全球興起的原因世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森說(shuō):“對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言，完善的公司治理和健全的國(guó)家治理一樣重要?！?/p>

為什么？因?yàn)榱己玫墓局卫斫Y(jié)構(gòu)是企業(yè)融資、吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)資本所必需的。關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容2．公司治理運(yùn)動(dòng)在全第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容

McKinsey與世界銀行及機(jī)構(gòu)投資者協(xié)會(huì)合作進(jìn)行的關(guān)于“股東怎樣評(píng)價(jià)和衡量一個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)的價(jià)值”的調(diào)查顯示：

3/4的投資者認(rèn)為在他們選擇投資對(duì)象時(shí)，公司的治理結(jié)構(gòu)，特別是董事會(huì)的結(jié)構(gòu)和績(jī)效與該公司財(cái)務(wù)績(jī)效和指標(biāo)至少一樣重要。80%多的投資者認(rèn)為他對(duì)于治理結(jié)構(gòu)好的企業(yè)，他們?cè)敢獬龈邇r(jià)錢(qián)。比如對(duì)英國(guó)的公司，同樣的股票，盈利和財(cái)務(wù)狀況,但治理結(jié)構(gòu)好的公司，投資者愿意以高出18%的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)其股票。對(duì)于意大利公司來(lái)說(shuō)，治理結(jié)構(gòu)好的公司股票的溢價(jià)（Premium）是22%，而印度尼西亞的公司是27%。

結(jié)論：良好的公司治理結(jié)構(gòu)能夠吸引投資者，從而增加企業(yè)的融資能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容McKinsey與世界銀第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容

3、幾種主要的公司治理模式介紹（1）英美模式是外部監(jiān)督為主的模式。最大特點(diǎn)就是所有權(quán)較為分散，主要依靠外部力量對(duì)管理層實(shí)施控制。即所謂的“弱股東，強(qiáng)管理層”現(xiàn)象，由此產(chǎn)生代理問(wèn)題,從而導(dǎo)致內(nèi)部人控制。關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容3、幾種主要的公司治理第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容

3、幾種主要的公司治理模式介紹

（2）德國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)

重要特點(diǎn)是“兩會(huì)制”，即監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)。兩會(huì)中包括股東、銀行及員工的代表，對(duì)管理層實(shí)行監(jiān)控。德國(guó)模式是“內(nèi)部控制”型模式。關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容3、幾種主要的公司治理第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容

3、幾種主要的公司治理模式介紹（3）日本模式

是“一會(huì)制”，但是強(qiáng)調(diào)“內(nèi)部控制”。董事會(huì)主要是由管理層構(gòu)成。和德國(guó)的模式類(lèi)似，對(duì)公司監(jiān)控主要是通過(guò)交叉持股和主辦銀行制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容3、幾種主要的公司治理第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容

3、幾種主要的公司治理模式介紹

（4）東亞模式在大部分東亞國(guó)家（地區(qū)），公司股權(quán)集中在家族手中，公司治理模式因而也是家族控制型?？刂菩约易逡话闫毡榈貐⑴c公司的經(jīng)營(yíng)管理和投資決策，形成家族控制股東“剝削”中小股東的現(xiàn)象。關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容3、幾種主要的公司治理第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)4．安然（Enron）公司案例分析（安然案例詳見(jiàn)《MBA案例》（1）安然事件的基本情況

成立于1985年，以電力、天然氣產(chǎn)品起家，后來(lái)又?jǐn)U展能源零售交易業(yè)務(wù)，并涉足高科技寬頻產(chǎn)業(yè)。運(yùn)營(yíng)范圍遍及全球40多個(gè)國(guó)家，員工超過(guò)2.1萬(wàn)。安然公司曾是世界上最大的天然氣交易商和最大的電力交易商，2000年收入高達(dá)1010億美元,股價(jià)在2000年8月觸及頂點(diǎn)90.56美元。連續(xù)4年戴上《財(cái)富》雜志授予的“美國(guó)最具創(chuàng)新精神的公司”桂冠，2000年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排名第7位，曾被哈佛商學(xué)院認(rèn)為是舊經(jīng)濟(jì)向新經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)變的典范。第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)4．安然（Enr第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)4．安然（Enron）公司案例分析（1）安然事件的基本情況

2001年3月5日，《財(cái)富》雜志發(fā)表了一篇題為《安然股價(jià)是否高估？》的文章，首次指出安然財(cái)務(wù)有“黑箱”，質(zhì)疑安然財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性。10月16日，安然突然宣布，該公司第三季度虧損6.38億美元，其凈資產(chǎn)因受到外部合伙關(guān)系影響而減少12億美元。六天后，美國(guó)證券交易委員會(huì)開(kāi)始對(duì)安然展開(kāi)調(diào)查。第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)4．安然（Enr第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)4．安然（Enron）公司案例分析（1）安然事件的基本情況

11月8日，安然宣布，在1997年到2000年間由關(guān)聯(lián)交易共虛報(bào)了五點(diǎn)五二億美元的利潤(rùn)。11月28日，標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布將其自標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)中除名，并將其債信等級(jí)下調(diào)至垃圾等級(jí)，安然股價(jià)立即重挫85%，降至0.61美元。創(chuàng)該股有史以來(lái)最低收盤(pán)價(jià)紀(jì)錄，市值由當(dāng)年2月的631億美元跌至收盤(pán)時(shí)的4.5億美元。以后數(shù)日更是繼續(xù)下挫，11月30日每股僅為26美分，市值由峰值時(shí)的近800億美元縮水至2億美元，罕見(jiàn)地蒸發(fā)掉99%。12月2日，安然正式向法庭申請(qǐng)按破產(chǎn)法第11章申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。

第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)4．安然（Enr第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)（2）從安然事件看美國(guó)公司治理存在的問(wèn)題

第一、股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理性第二、董事會(huì)缺乏獨(dú)立性，不勤勉盡責(zé)第三、高級(jí)管理人員缺乏誠(chéng)信，為謀求個(gè)人私利忽視公司利益，董事會(huì)監(jiān)督不力。第四、利用關(guān)聯(lián)交易制造利潤(rùn)第五、外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題與責(zé)任第六、金融分析師推波助瀾，為安然神話創(chuàng)造條件第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)（2）從安然事件第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)

5．對(duì)解決內(nèi)部人控制的思考

主要靠外部的監(jiān)督機(jī)制。首先,建立一個(gè)由外部董事和獨(dú)立董事為主的董事會(huì)來(lái)代表股東監(jiān)督經(jīng)理層,在董事會(huì)下設(shè)以獨(dú)立董事為多數(shù)并領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)、薪酬和提名委員會(huì);其次,是發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,使分散的股權(quán)通過(guò)機(jī)構(gòu)投資者得以相對(duì)集中;第三,是依靠中介機(jī)構(gòu)的約束,包括外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、投資銀行等;

第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)5．對(duì)解決內(nèi)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)5．對(duì)解決內(nèi)部人控制的思考

第四,是依靠強(qiáng)有力的事后監(jiān)管和嚴(yán)厲處罰,以提高違規(guī)成本;第五,是依靠健全的法律制度,特別是股東訴訟制度,如集團(tuán)訴訟和衍生訴訟制度,使股東權(quán)益受到侵害時(shí)能夠得到補(bǔ)償;第六,是對(duì)管理層實(shí)行期股期權(quán),使經(jīng)理層的利益和公司長(zhǎng)遠(yuǎn)利益緊密聯(lián)系起來(lái),達(dá)到降低委托--代理的成本的目的。第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容公司治理結(jié)構(gòu)5．對(duì)解決內(nèi)本章要點(diǎn)

1.現(xiàn)代企業(yè)制度的概念

2.現(xiàn)代企業(yè)制度的特征

3.現(xiàn)代企業(yè)制度的具體內(nèi)容

本章要點(diǎn)1.現(xiàn)代企業(yè)制度的概念管理故事：七人分粥

有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不夠的。一開(kāi)始，他們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，每天輪一個(gè)。于是乎每周下來(lái)，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來(lái)他們開(kāi)始推選出一個(gè)道德高尚的人出來(lái)分粥。強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開(kāi)始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙障氣。然后大家開(kāi)始組成三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，互相攻擊扯皮下來(lái)，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來(lái)一個(gè)方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家快快樂(lè)樂(lè)，和和氣氣，日子越過(guò)越好。管理故事：七人分粥啟示：同樣是七個(gè)人，不同的分配制度，就會(huì)有不同的風(fēng)氣。所以一個(gè)組織如果有不好的工作習(xí)氣，一定是制度問(wèn)題，一定是沒(méi)有做到公平公正公開(kāi)，沒(méi)有合理而嚴(yán)格的制度。如何制訂這樣一個(gè)企業(yè)制度，是每個(gè)企業(yè)管理者需要考慮的問(wèn)題。

啟示：同樣是七個(gè)人，不同的分配制度，就會(huì)有不同的風(fēng)氣。所以一

現(xiàn)代公司制度是19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)度、生產(chǎn)規(guī)模和組織規(guī)模的擴(kuò)大，發(fā)展和完善起來(lái)的。20世紀(jì)80年代，隨著中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革的啟動(dòng)，現(xiàn)代公司制度的概念開(kāi)始引入中國(guó)，并得到國(guó)內(nèi)理論界的關(guān)注。一些學(xué)者開(kāi)始對(duì)國(guó)外的現(xiàn)代公司制度進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上，學(xué)者們提出國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)向建立現(xiàn)代企業(yè)（公司）制度方向發(fā)展，即要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制改革。

第四章現(xiàn)代企業(yè)制度

伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)的改革是取得了很大的成就，但許多國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，許多國(guó)有企業(yè)特別是一些國(guó)有大中型企業(yè)人人難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有真正轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順，權(quán)責(zé)不明確、政資分開(kāi)、政企分開(kāi)問(wèn)題還沒(méi)有放到真正的解決，這正成為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的一個(gè)重要原因，也是制約企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的嚴(yán)重障礙。第四章現(xiàn)代企業(yè)制度伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行

一組數(shù)據(jù)：國(guó)有企業(yè)擁有超過(guò)整個(gè)經(jīng)濟(jì)50%的資本存量和人力資源，擁有70%的銀行貸款，但是，國(guó)有企業(yè)僅僅提供了30%的工業(yè)產(chǎn)值，35%的國(guó)民生產(chǎn)總值，20%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不到5%的能增就業(yè)機(jī)會(huì)。這就是中國(guó)的國(guó)有企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，與對(duì)其所進(jìn)行的投入相比，它能做出的貢獻(xiàn)實(shí)在是太微乎其微了。改革開(kāi)放20多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的3/4都是由非國(guó)有部門(mén)提供，而國(guó)有部門(mén)則成為改革期間唯一的一個(gè)增長(zhǎng)率為負(fù)的部門(mén)。這一組數(shù)據(jù)，這一經(jīng)濟(jì)狀況，真是觸目驚心呀。專(zhuān)家指出，如果不對(duì)國(guó)企進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，其后果將不堪設(shè)想。國(guó)企還將源源不斷地制造更多的虧損、失業(yè)、負(fù)債、浪費(fèi)、低效率和不負(fù)責(zé)任。第四章現(xiàn)代企業(yè)制度第四章現(xiàn)代企業(yè)制度因此，在1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》指出：“以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?！薄敖F(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。”黨的十五大報(bào)告又進(jìn)一步指出：“要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、改企分開(kāi)管理科學(xué)的要求，對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革。使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。進(jìn)一步明確國(guó)家和企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任。國(guó)家按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益，對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任；企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。政府不能直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)不能不受所有者約束、損害所有者權(quán)益。要采取多種形式，包括直接融資，充實(shí)資本金。培育和發(fā)展多元化投資主體，推動(dòng)政企分開(kāi)和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制?！币虼?，在1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)企利潤(rùn)為負(fù)？！

新近發(fā)布的報(bào)告指出，國(guó)有企業(yè)享受著種種政策優(yōu)惠，和民營(yíng)企業(yè)在不平等的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，如果剔除政府財(cái)政補(bǔ)貼、融資成本和土地及資源租金等方面的優(yōu)惠，2001-2008年，國(guó)企的利潤(rùn)實(shí)際上為負(fù)值。一組數(shù)據(jù)：-6.2%；102%；84.55%；國(guó)企利潤(rùn)為負(fù)？！新近發(fā)布的報(bào)告指出，國(guó)有企業(yè)國(guó)企利潤(rùn)為負(fù)？！

新近發(fā)布的報(bào)告指出，國(guó)有企業(yè)享受著種種政策優(yōu)惠，和民營(yíng)企業(yè)在不平等的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，如果剔除政府財(cái)政補(bǔ)貼、融資成本和土地及資源租金等方面的優(yōu)惠，2001-2008年，國(guó)企的利潤(rùn)實(shí)際上為負(fù)值。一組數(shù)據(jù)：-6.2%；102%；84.55%；國(guó)企利潤(rùn)為負(fù)？！新近發(fā)布的報(bào)告指出，國(guó)有企業(yè)-6.2%

若從賬面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中還原企業(yè)的真實(shí)成本，并對(duì)政府補(bǔ)貼和因行政壟斷所致的超額利潤(rùn)予以扣除，按此測(cè)算的國(guó)有企業(yè)真實(shí)績(jī)效2001年至2008年，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有盈利，平均的真實(shí)凈資產(chǎn)收益率為-6.2%。102%

與民營(yíng)企業(yè)相比，國(guó)企能以較低的成本獲得土地。若按工業(yè)用地價(jià)格的3%計(jì)算工業(yè)土地租金，2001——2008年國(guó)有企業(yè)共應(yīng)繳納地租34391億元，占國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)名義凈利潤(rùn)總額的102%。84.55%

在融資成本方面，國(guó)企平均實(shí)際利息率為0.016，民企平均實(shí)際利息率為0.054。若按照民企的利潤(rùn)水平重新計(jì)算國(guó)有企業(yè)應(yīng)支付利率，2001——2008年利息支付差額共計(jì)約28469億元，占國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)名義凈利潤(rùn)總額的84.55%。-6.2%

若從賬面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中還原企業(yè)的真實(shí)成本，并對(duì)政府補(bǔ)WhoIsHe？WhoIsHe？

中國(guó)最具有爭(zhēng)議性的財(cái)經(jīng)人物之一

曾經(jīng)的中國(guó)最有名的“中國(guó)煙草大王”

全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家終身榮譽(yù)獎(jiǎng)“金球獎(jiǎng)”獲得者（1990年）

紅塔集團(tuán)原董事長(zhǎng)

一手將紅塔集團(tuán)建成大型企業(yè)，后因貪污被捕，于1999年被叛無(wú)期徒刑，后減刑為17年

中國(guó)最具有爭(zhēng)議性的財(cái)經(jīng)人物之一

曾經(jīng)的中國(guó)最有名的“中國(guó)煙褚時(shí)?。簺](méi)有終點(diǎn)的人生

今天的褚時(shí)?。?/p>

“褚桔”牌優(yōu)質(zhì)冰糖柑的擁有者，2400畝優(yōu)質(zhì)柑橘果園的承包者和經(jīng)營(yíng)者

昨天的褚時(shí)?。弘A下囚，2002年保外就醫(yī)

曾經(jīng)的褚時(shí)?。褐袊?guó)煙草大王，在任職紅塔集團(tuán)董事長(zhǎng)的18年內(nèi)國(guó)家創(chuàng)造利稅991億元，打造出價(jià)值398億元的紅塔品牌。

褚時(shí)健：沒(méi)有終點(diǎn)的人生

今天的褚時(shí)?。?/p>

“褚桔”牌優(yōu)質(zhì)冰糖1928年，褚時(shí)健出生于一個(gè)農(nóng)民家庭。

1955年，27歲時(shí)擔(dān)任玉溪地區(qū)行署人事科長(zhǎng)。

1979年10月，任玉溪卷煙廠廠長(zhǎng)。

1990年，褚時(shí)健被授予全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家終身榮譽(yù)獎(jiǎng)“金球獎(jiǎng)”。

1994年，褚時(shí)健被評(píng)為全國(guó)“十大改革風(fēng)云人物”，走到了他人生的巔峰。褚時(shí)健使紅塔山成為中國(guó)名牌，他領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)累計(jì)為國(guó)家上繳利稅數(shù)以千億計(jì)，他以戰(zhàn)略性的眼光，強(qiáng)化資源優(yōu)勢(shì)，抓住煙草行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，使玉溪卷煙廠脫穎而出，成為中國(guó)煙草大王，地方財(cái)政支柱。1928年，褚時(shí)健出生于一個(gè)農(nóng)民家庭。

1955年，27歲紅塔集團(tuán)前掌門(mén)人

他曾經(jīng)是位英雄，他擔(dān)任一家小廠的廠長(zhǎng)后，臥薪嘗膽，披荊斬棘，以非凡的膽識(shí)和能力，用18年光陰的拼搏，使這家小廠成長(zhǎng)為每年利稅數(shù)百億元的大型集團(tuán)。在那個(gè)普遍工資只有幾百元的年代，他們廠一個(gè)普通職工的工資至少有四五千元。1994年，他當(dāng)選為“全國(guó)十大改革風(fēng)云人物”。紅塔集團(tuán)前掌門(mén)人

他曾經(jīng)是位英雄，他擔(dān)任一家小廠的廠長(zhǎng)后帶領(lǐng)玉溪卷煙廠崛起上世紀(jì)80年代中，國(guó)際煙草行業(yè)開(kāi)始技術(shù)換代。國(guó)家煙草總局將西南地區(qū)引進(jìn)一套先進(jìn)技術(shù)的指標(biāo)給了貴州，但貴州沒(méi)要。因?yàn)檎l(shuí)要就要準(zhǔn)備兩千多萬(wàn)美金。后來(lái)這個(gè)指標(biāo)就給了云南，但沒(méi)說(shuō)準(zhǔn)確定給哪一個(gè)廠。褚時(shí)健聽(tīng)說(shuō)此事，便和副廠長(zhǎng)一起坐車(chē)前往昆明。當(dāng)時(shí)整個(gè)玉溪煙廠的固定資產(chǎn)才7000萬(wàn)人民幣，但褚時(shí)健已經(jīng)意識(shí)到新技術(shù)和新設(shè)備對(duì)企業(yè)的未來(lái)具有決定性的意義，所以他們寧愿將全廠抵押給銀行，最終引進(jìn)了新設(shè)備。由此，玉溪煙廠80年代中期在全國(guó)崛起。玉溪煙廠生產(chǎn)的紅塔山、玉溪、紅梅牌香煙在全國(guó)供不應(yīng)求。褚時(shí)健那時(shí)不管去到哪里，各省的省委書(shū)記、省長(zhǎng)都要接見(jiàn)他。帶領(lǐng)玉溪卷煙廠崛起90年代的“褚時(shí)健事件”

1996年12月28日，褚時(shí)健被有關(guān)部門(mén)帶走。1998年1月，新華社發(fā)通稿：云南省紅塔集團(tuán)原董事長(zhǎng)褚時(shí)健嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)案，經(jīng)過(guò)聯(lián)合調(diào)查取證，已取得重大突破。褚時(shí)健被控和紅塔集團(tuán)其他幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人以私分形式貪污公款355.1061萬(wàn)美元，褚時(shí)健得款174萬(wàn)美元。當(dāng)時(shí)，褚時(shí)健對(duì)檢察院預(yù)審人員這樣坦白，“1995年7月份，新的總裁要來(lái)接任我，但沒(méi)有明確誰(shuí)來(lái)接替。我想，新總裁接任之后，我就得把簽字權(quán)交出去了。我也辛苦了一輩子，不能就這樣交簽字權(quán)，我得為自己的將來(lái)想想，不能白苦。所以我決定私分了300多萬(wàn)美元，還對(duì)身邊的人說(shuō)，夠了！這輩子都吃不完了?！?0年代的“褚時(shí)健事件”該案在全國(guó)引起廣泛爭(zhēng)議，不少專(zhuān)家為褚時(shí)健開(kāi)脫，指出他的貪污與官員在性質(zhì)上完全不同，褚時(shí)健是有功之臣，他主管玉溪的十幾年，累計(jì)為國(guó)家創(chuàng)造利稅991億元，品牌價(jià)值398億元，解決了云南省一半人口的就業(yè)問(wèn)題，而且讓煙農(nóng)直接受益。也有聲音指出，無(wú)論他有怎樣的貢獻(xiàn)，都不該將公款劃入個(gè)人名下，貪污必然要受?chē)?guó)法懲罰。最后，時(shí)任中央領(lǐng)導(dǎo)直接出面，以“功不抵過(guò)，過(guò)不掩功”的定調(diào)，為案件判決畫(huà)上句號(hào)。1999年1月9日，褚時(shí)健被判無(wú)期徒刑，服刑兩年后，刑期減為17年。2002年，褚時(shí)健因?yàn)閲?yán)重糖尿病，被批準(zhǔn)保外就醫(yī)。這位當(dāng)年煙農(nóng)們心中的財(cái)神沒(méi)有重返紅塔山，也拒絕了所有國(guó)內(nèi)外煙商的邀請(qǐng)，前往哀牢山種植柑橘，隱居至今。該案在全國(guó)引起廣泛爭(zhēng)議，不少專(zhuān)家為褚時(shí)健開(kāi)脫，指出他的貪污與事后的一些評(píng)說(shuō)2008年的最后一天，云南當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布的“改革開(kāi)放30年影響云南30人物”中，褚時(shí)健排名第5。時(shí)至今日，很多當(dāng)年褚時(shí)健的部下，一提及他的名字，都豎起大拇指，說(shuō)了很多贊譽(yù)的話。這是一個(gè)極為令人詫異的現(xiàn)象。三個(gè)徒弟現(xiàn)在分別是紅河煙廠、曲靖煙廠、云南中煙集團(tuán)的掌門(mén)人。有人說(shuō)，褚時(shí)健是當(dāng)時(shí)特定政治氣候和條件之下的“犧牲品”，或者是一個(gè)時(shí)代、一個(gè)制度的祭品。有人說(shuō)，沒(méi)有褚時(shí)健，社會(huì)各界不可能高度關(guān)注“五十九歲現(xiàn)象”，國(guó)家相關(guān)部門(mén)和決策層，也不可能迅速正視國(guó)營(yíng)企業(yè)第一把手長(zhǎng)期存在的收入過(guò)低的問(wèn)題。褚的繼任者字國(guó)瑞，年薪加上獎(jiǎng)金超過(guò)100萬(wàn)元，褚時(shí)健一生的收入也比不上。有人說(shuō)，對(duì)于一段歷史，或一個(gè)人，毀譽(yù)參半可能是一個(gè)最適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，但對(duì)于這位曾經(jīng)紅極一時(shí)的風(fēng)云人物，盡管他被判重刑，但毀之者寡，譽(yù)之者眾，這種現(xiàn)象又將如何解讀？事后的一些評(píng)說(shuō)

企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督體制的不健全葬送了他的政治和職業(yè)生命。企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督體制的不健全葬送了他的政治和職業(yè)生命第四章現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)深化改革的方向第四章現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)特中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)踐歷程

三十年多來(lái)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷了曲折的歷程，根據(jù)各個(gè)階段在改革目標(biāo)、理論依據(jù)和主要措施上的重大區(qū)別，三十年多來(lái)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革可以劃分以下三個(gè)階段：1978年底到1984年9月以放權(quán)讓利為特征的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的改革階段；1984年10月到1993年10月以兩權(quán)分離為特征的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革階段；1993年11月至現(xiàn)在以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)施戰(zhàn)略性改組為特征的改革階段。中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)踐歷程三十年多來(lái)

中國(guó)國(guó)有企業(yè)演化到20世紀(jì)70年代已充分暴露其缺陷，本應(yīng)歸企業(yè)行使的各項(xiàng)權(quán)利被高度集中在各級(jí)政府手中，企業(yè)成為行政的附屬物，嚴(yán)重抑制了企業(yè)和勞動(dòng)者的積極性，企業(yè)缺乏活力。在這種情況下，放權(quán)讓利、擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)成為中國(guó)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的突破口，中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革由此進(jìn)入第一階段：擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)階段這一階段采取的做法主要包括擴(kuò)權(quán)讓利試點(diǎn)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、實(shí)施利改稅改革。中國(guó)國(guó)有企業(yè)演化到20世紀(jì)70年代已改革開(kāi)放三十年中國(guó)企業(yè)經(jīng)歷的關(guān)鍵時(shí)刻十一屆三中全會(huì)（1978年）在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下下放企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)十二大（1982年）堅(jiān)持國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式；國(guó)有企業(yè)也要改革，實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理上的責(zé)任制。中國(guó)國(guó)企改革的第一個(gè)階段：1978年底到1984年9月

以放權(quán)讓利為特征的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的改革階段；改革開(kāi)放三十年中國(guó)企業(yè)經(jīng)歷的關(guān)鍵時(shí)刻十一屆三中全會(huì)（1978以兩權(quán)分離為特征的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革階段黨中央和政府做出了一系列的重大決策：1984年10月黨的十二屆三中