電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理規(guī)定

第6頁共6頁電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理規(guī)定?第一章

總?

則第一?條為規(guī)范中?國大唐集團?公司（以下?簡稱集團公?司）系統(tǒng)發(fā)?、承包工程?的安全管理?工作，保障?員工生命和?財產(chǎn)安全，?依據(jù)《安全?生產(chǎn)法》等?國家法律法?規(guī)和《中國?大唐集團公?司安全生產(chǎn)?工作規(guī)定》?等規(guī)章制度?，制定本規(guī)?定。第二?條集團公司?系統(tǒng)的電力?生產(chǎn)、多種?產(chǎn)業(yè)工作應(yīng)?充分挖掘、?利用集團公?司系統(tǒng)自身?的人力和設(shè)?備資源來完?成。確需要?利用系統(tǒng)外?人力資源的?，必須采用?對外發(fā)包工?程的方式，?嚴禁雇傭臨?時工。集團?公司系統(tǒng)各?對外發(fā)、承?包工程單位?要按照本規(guī)?定的要求，?規(guī)范企業(yè)的?電力生產(chǎn)、?多種產(chǎn)業(yè)發(fā)?、承包工程?和用工管理??！半娏?生產(chǎn)工作”?是指發(fā)電、?輸變電、供?電、電力調(diào)?度、電力檢?修、電力試?驗、電力建?設(shè)等有關(guān)的?生產(chǎn)性工作?，如電力設(shè)?備（設(shè)施）?的運行、檢?修維護、施?工___、?試驗、生產(chǎn)?性管理工作?以及電力設(shè)?備的更新改?造、業(yè)擴、?用戶電力設(shè)?備的___?、檢修和試?驗、輸煤、?除灰等工作??！岸喾N?產(chǎn)業(yè)工作”?是指非電力?生產(chǎn)為主業(yè)?的工作。?“集團公司?系統(tǒng)自身的?人力和設(shè)備?資源”包括?集團公司系?統(tǒng)主業(yè)、多?種經(jīng)營等，?隸屬各企業(yè)?管理的檢修?公司、燃料?公司、實業(yè)?公司等二級?公司。“?臨時工”指?與企業(yè)的雇?傭合同期_?__年以下?（不含__?_年）或無?固定工作崗?位的外來用?工人員。?第三條集團?公司系統(tǒng)對?外發(fā)、承包?工程必須由?企業(yè)統(tǒng)一管?理，嚴禁以?車間、班組?、部門或個?人名義發(fā)、?承包工程。?發(fā)包工程?必須承包給?有相關(guān)資質(zhì)?和施工能力?的單位；外?出承包工程?必須由企業(yè)?統(tǒng)一管理，?納入企業(yè)安?全生產(chǎn)管理?范圍。第?四條發(fā)、承?包工程必須?依法簽訂合?同，簽訂安?全協(xié)議，明?確發(fā)包方和?承包方各自?應(yīng)承擔(dān)的安?全責(zé)任。?第五條發(fā)、?承包工程嚴?禁“以包代?管”。集團?公司系統(tǒng)各?企業(yè)外出承?包工程，在?執(zhí)行集團公?司安全管理?各項規(guī)章制?度的同時，?還應(yīng)嚴格執(zhí)?行發(fā)包方現(xiàn)?場安全管理?相關(guān)規(guī)定。?第六條本?規(guī)定中適用?于集團公司?各上市公司?、分公司、?省發(fā)電公司?、專業(yè)公司?，各基層企?業(yè)。第二?章

發(fā)包方?的職責(zé)第?七條發(fā)包方?在工程項目?發(fā)包前必須?對承包方以?下資質(zhì)和條?件進行__?_，并復(fù)印?有關(guān)見證性?材料備案：?（一）有?關(guān)部門核發(fā)?的營業(yè)執(zhí)照?和資質(zhì)證書?，法人代表?資格證書，?安全資質(zhì)證?書，施工簡?歷和近__?_年安全施?工記錄。?（二）人員?年齡、工種?、健康狀況?等是否符合?要求；工作?負責(zé)人、工?程技術(shù)人員?和工人的技?術(shù)素質(zhì)是否?滿足工程需?要；特種作?業(yè)人員是否?持有合格的?《特種作業(yè)?操作證》。?（三）承?包方保證安?全施工的_?__機構(gòu)、?工器具、安?全防護設(shè)施?、安全用具?能否滿足安?全施工要求?。涉及定期?試驗的工器?具、絕緣用?具、施工機?具、安全防?護用品，是?否有具有檢?驗、試驗資?質(zhì)部門出具?的合格的檢?驗報告。?（四）承包?方施工隊伍?超過___?人的是否設(shè)?有專職安全?管理機構(gòu)；?施工隊伍超?過___人?的是否配有?專職安全員?；___人?以下的是否?設(shè)有兼職安?全員。安全?管理機構(gòu)、?專兼職安全?管理人員是?否持有資質(zhì)?證書。第?八條開工前?對承包方負?責(zé)人、工程?技術(shù)人員進?行全面的安?全技術(shù)交底?，并應(yīng)有完?整的記錄。?必要時，在?承包方教育?培訓(xùn)的基礎(chǔ)?上對承包方?負責(zé)人和工?程技術(shù)人員?、工人進行?安全教育培?訓(xùn)和考試，?提供有關(guān)安?全生產(chǎn)的規(guī)?程、制度、?要求。第?九條在有危?險性的生產(chǎn)?區(qū)域內(nèi)作業(yè)?，有可能造?成火災(zāi)、爆?炸、觸電、?中毒、窒息?、機械傷害?、燙傷、墜?落、溺水等?有可能造成?人身傷害、?設(shè)備損壞、?環(huán)境污染、?電網(wǎng)破壞事?故的，發(fā)包?方應(yīng)事先要?求承包方做?好危險點分?析，并制訂?安全措施，?經(jīng)發(fā)包方審?核批準后，?監(jiān)督承包方?實施。承包?方應(yīng)按有關(guān)?行業(yè)安全管?理法規(guī)、條?例、規(guī)程的?要求設(shè)監(jiān)護?人。第十?條發(fā)包方與?承包方的工?程合同中，?必須明確雙?方的安全責(zé)?任，并簽訂?安全協(xié)議作?為附件。安?全協(xié)議要包?括以下主要?內(nèi)容：（?一）發(fā)包方?提出的確保?施工安全的?___措施?、安全措施?和技術(shù)措施?要求；（?二）承包方?制定的確保?施工安全的?___措施?、安全措施?和技術(shù)措施?；（三）?承包方應(yīng)遵?照執(zhí)行的有?關(guān)安全文明?生產(chǎn)、治安?、防火等方?面的規(guī)章制?度；（四?）發(fā)包方對?現(xiàn)場實施獎?懲的有關(guān)規(guī)?定；（五?）有關(guān)事故?報告、調(diào)查?、統(tǒng)計、責(zé)?任劃分的規(guī)?定；（六?）對施工人?員進行安全?教育、考試?及辦理施工?人員準入手?續(xù)等要求。?第三章

?承包方的職?責(zé)第十一?條必須按照?發(fā)包方的要?求提供相關(guān)?材料，接受?發(fā)包方的資?質(zhì)和條件_?__。第?十二條要積?極主動地配?合發(fā)包方做?好技術(shù)交底?工作，了解?所承包工程?的生產(chǎn)和工?藝流程的特?點，對作業(yè)?現(xiàn)場可能的?危險因素進?行分析；_?__全體施?工人員認真?學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)?要有簽字。?第十三條?開工前應(yīng)按?照與發(fā)包方?簽訂的安全?協(xié)議的要求?，認真制定?確保施工安?全的___?措施、安全?措施和技術(shù)?措施，經(jīng)發(fā)?包方審核批?準后貫徹落?實。第十?四條承包方?不得擅自將?工程轉(zhuǎn)包、?分包和返包?。施工單位?在工作中遇?有特殊情況?確實需要由?發(fā)包方配合?完成的工作?，需書面提?出申請，經(jīng)?發(fā)包方廠級?領(lǐng)導(dǎo)批準后?，指派有關(guān)?車間、班組?配合完成。?第十五條?承包方施工?隊伍在施工?過程中不得?擅自更換工?程技術(shù)管理?人員、工作?負責(zé)人、安?全管理人員?以及關(guān)系到?施工安全及?質(zhì)量的特殊?工種人員，?特殊情況需?要換人時須?征得發(fā)包方?的同意，并?對新參加工?作人員履行?相應(yīng)的安全?教育、培訓(xùn)?和考核，合?格后方可使?用。第十?六條現(xiàn)場施?工中，必須?嚴格執(zhí)行發(fā)?包方現(xiàn)場安?全管理的規(guī)?程、制度和?安全協(xié)議明?確要求的安?全、消防、?治安及文明?生產(chǎn)的有關(guān)?規(guī)定。第?十七條承包?方必須自覺?接受發(fā)包方?的安全監(jiān)督?、管理和指?導(dǎo)，對發(fā)包?方提出的技?術(shù)和安全方?面的意見必?須及時整改?；發(fā)生人身?事故或危及?設(shè)備的不安?全情況，除?按規(guī)定逐級?上報外還必?須立即報告?發(fā)包方。?第十八條承?包方在開工?前要向發(fā)包?方交納工程?總造價的_?__%作為?安全風(fēng)險抵?押金。集團?公司所屬企?業(yè)承包系統(tǒng)?外工程按發(fā)?包方要求交?納。承包?方因違章作?業(yè)造成設(shè)備?停運、損壞?、火災(zāi)及人?身傷亡等影?響安全生產(chǎn)?的，按規(guī)定?接受發(fā)包方?的考核。?第十九條承?包方在辦理?手續(xù)時須提?供工作人員?的名冊，注?明所有工作?人員的年齡?、文化程度?、身體健康?狀況等，并?提供___?等相關(guān)見證?材料以供驗?證；提供施?工機械、工?器具及安全?防護用品登?記表。第?二十條承包?方不得使用?童工；非特?殊技術(shù)性的?工作，工作?人員年齡不?得超過__?_歲；所有?工作人員不?得有所承包?工程的職業(yè)?禁忌癥。?焊工、起重?機械等特種?作業(yè)人員，?必須持有在?有效期內(nèi)的?特種作業(yè)操?作證。第?四章

發(fā)、?承包工程的?現(xiàn)場管理?第二十一條?在承包方隊?伍進入作業(yè)?現(xiàn)場前，發(fā)?包方要對其?進行消防安?全、電力設(shè)?施保護及社?會治安方面?的教育。所?有教育培訓(xùn)?和考試完成?后，辦理準?入手續(xù)后，?憑證件出入?現(xiàn)場。證?件上應(yīng)有本?人近期免冠?照片、姓名?、承包方名?稱、準入的?現(xiàn)場區(qū)域等?信息。第?二十二條發(fā)?包方要積極?做好發(fā)包工?程的工作票?、動火票辦?理等事宜，?除長期外委?隊伍外，發(fā)?包工程應(yīng)實?行工作票雙?負責(zé)人制。?發(fā)包企業(yè)工?作負責(zé)人對?現(xiàn)場作業(yè)安?全措施是否?執(zhí)行到位，?施工人員是?否在指定時?間、區(qū)域內(nèi)?工作負責(zé)，?外包隊伍工?作負責(zé)人對?施工作業(yè)的?現(xiàn)場___?、協(xié)調(diào)和施?工作業(yè)人員?安全行為負?責(zé)。第二?十三條發(fā)、?承包方安全?監(jiān)察部門應(yīng)?經(jīng)常深入現(xiàn)?場，檢查指?導(dǎo)安全施工?，要隨時對?施工安全進?行監(jiān)督，發(fā)?現(xiàn)有違反安?全規(guī)章制度?的情況，及?時糾正，并?按規(guī)定給予?懲處。集?團公司系統(tǒng)?各企業(yè)的安?全監(jiān)督部門?，對本企業(yè)?外出承包工?程的現(xiàn)場，?應(yīng)定期進行?安全檢查。?第二十四?條承包方隊?伍嚴重違章?作業(yè)，導(dǎo)致?設(shè)備停運等?嚴重影響安?全生產(chǎn)的后?果，發(fā)包方?有權(quán)要求承?包方進行停?工整頓，有?權(quán)決定終止?合同的執(zhí)行?。第二十?五條遇有工?程項目、場?所有多個承?包方施工的?，發(fā)包方應(yīng)?與承包方簽?定專門的安?全管理協(xié)議?或者在承包?合同中約定?各自的安全?生產(chǎn)管理職?責(zé)，發(fā)包方?對各承包方?的安全