2022年上海關(guān)區(qū)鞋出口量降幅擴(kuò)大

年上海關(guān)區(qū)鞋出口量降幅擴(kuò)大貿(mào)易愛護(hù)主義增加出口回升難度

據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年上海關(guān)區(qū)出口鞋8.7億雙，較上年（下同）下降5.9%，降幅較上年擴(kuò)大4.4個(gè)百分點(diǎn)；價(jià)值28億美元，由上年的增長14%逆轉(zhuǎn)為下降4.1%。其出口主要特點(diǎn)有：

一、第4季度以來月度出口量趨于下滑。2022年2月，關(guān)區(qū)鞋出口量一度降至0.3億雙，為入世以來月度最低值。其后，出口量逐步回升，至9月份達(dá)到0.9億雙的年內(nèi)最高點(diǎn)。進(jìn)入第4季度，關(guān)區(qū)鞋出口量消失回落態(tài)勢，至12月份當(dāng)月，出口0.7億雙，同比下降4.6%（下圖）。

二、一般貿(mào)易出口降幅有所擴(kuò)大。2022年，上海關(guān)區(qū)以一般貿(mào)易方式出口鞋8億雙，下降2.9%，降幅較上年擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，占全年關(guān)區(qū)鞋出口總量的92.4%。同年，以加工貿(mào)易方式出口0.6億雙，下降32.7%，降幅高出全年關(guān)區(qū)鞋出口總體降幅26.8個(gè)百分點(diǎn)。

三、對日美歐3大市場出口集中度提高。2022年，上海關(guān)區(qū)對日本出口鞋2.8億雙，增長1.3%，增速較上年回落2.5個(gè)百分點(diǎn)；對歐盟出口2.5億雙，由上年的下降2.7%逆轉(zhuǎn)為微增0.3%；對美國出口2億雙，下降8.1%，降幅較上年收窄2.3個(gè)百分點(diǎn)。上述3者合計(jì)共占全年關(guān)區(qū)鞋出口總量的83.8％，比重較上年提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。

四、占據(jù)半壁江山的私營企業(yè)出口逆勢小幅增長。2022年，私營企業(yè)通過上海關(guān)區(qū)出口鞋4.3億雙，增長1.2%，占全年關(guān)區(qū)鞋出口總量的50％。同年，國有企業(yè)和外商投資企業(yè)分別出口鞋2.3億雙和1.6億雙，分別下降13.2%和9.3%，分別占全關(guān)區(qū)鞋出口總量的26.3%和18.2%。

五、主要出口產(chǎn)品均量減價(jià)揚(yáng)。2022年，上海關(guān)區(qū)出口紡織面料鞋3.5億雙，下降3.7%，占全年關(guān)區(qū)鞋出口總量的40.1%；其出口平均價(jià)格為2.1美元/雙，上漲8.2%。同年，出口橡膠和塑料面料鞋2.3億雙，下降2.8%，出口平均價(jià)格為4.4美元/雙，上漲12.3%；出口皮革面料鞋0.9億雙，下降26.1%，降幅居各主要鞋類產(chǎn)品之首，平均出口價(jià)格為8.8美元/雙，上漲3.5%。

受金融危機(jī)影響，歐美日等發(fā)達(dá)市場消費(fèi)力量持續(xù)萎縮是2022年以來上海關(guān)區(qū)鞋出口量消失下降的主要緣由。2022年12月份，美國失業(yè)率維持在10%的歷史高位，且失業(yè)人數(shù)中有1/4已經(jīng)失業(yè)超過6個(gè)月[1]；2022年11月份，歐元區(qū)失業(yè)率創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到10%，為1998年以來最高[2]；11月份，日本失業(yè)率也達(dá)到5.2%，且有連續(xù)上升的可能[3]。歐美日等發(fā)達(dá)國家作為我國鞋出口的主要市場，其失業(yè)率高企導(dǎo)致消費(fèi)力量持續(xù)萎縮，直接影響我國鞋類出口恢復(fù)良性增長。

為提高我國鞋類產(chǎn)品國際競爭力，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，提振出口企業(yè)的市場信念，我國于2022年12月和2022年6月連續(xù)2次提高鞋類產(chǎn)品的出口退稅率。但我國鞋類產(chǎn)品出口形勢照舊不容樂觀。據(jù)商務(wù)部在2022年秋季106屆廣交會的調(diào)研結(jié)果顯示，3個(gè)月以內(nèi)的訂單達(dá)到59%，而3個(gè)月至6個(gè)月的訂單為33%。超過9成為短期訂單和中期訂單，說明境外選購商對后市依舊比較謹(jǐn)慎[4]。

此外，值得關(guān)注的是，國外貿(mào)易愛護(hù)主義愈加頻繁更進(jìn)一步加大我國鞋業(yè)出口恢復(fù)增長的難度。隨著全球貿(mào)易形勢的不斷惡化，國際貿(mào)易愛護(hù)主義紛紛抬頭：2022年1月，巴西對包括鞋子在內(nèi)的24種進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行許可證制度；3月，秘魯打算對我國進(jìn)口的CIF價(jià)格低于每雙5.97美元的紡織面鞋征收每雙0.31美元的臨時(shí)反傾銷稅；5月，歐盟委員會開頭執(zhí)行《要求各成員國保證不將含有生物殺滅劑富馬酸二甲酯的產(chǎn)品投放市場或銷售該產(chǎn)品的決議》，嚴(yán)峻禁止進(jìn)口鞋中含富馬酸二甲酯。同時(shí)，歐盟委員會在去年4月7日對中國產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅的基礎(chǔ)上，于12月22日裁決,連續(xù)對中國產(chǎn)皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，為期2年。受此影響，2022年，上海關(guān)區(qū)皮鞋出口量降幅達(dá)到26.1%，高于關(guān)區(qū)鞋出口平均降幅20.2個(gè)百分點(diǎn)。國外貿(mào)易愛護(hù)主義的強(qiáng)勢抬頭，嚴(yán)峻制約了我國鞋類產(chǎn)品出口快速恢復(fù)增長。

由于鞋類產(chǎn)品是我國具有國際競爭優(yōu)勢的勞動密集產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)配套齊全，產(chǎn)業(yè)鏈較長，盡快促進(jìn)出口復(fù)蘇，不僅關(guān)系國家“穩(wěn)增長”大局，更對保持就業(yè)穩(wěn)定具有樂觀意義，為此建議：一是加大新興市場開拓力度，建立多元化的國際市場體系，降低由于出口市場集中帶來的貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)；二是樂觀發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能，