發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法

第6頁共6頁發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法?第一章

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總

則?第一條

?為確保發(fā)電?廠順利并網(wǎng)?及并網(wǎng)后電?網(wǎng)和發(fā)電廠?的安全、穩(wěn)?定運(yùn)行，逐?步統(tǒng)一和建?立華中區(qū)域?發(fā)電廠（機(jī)?組）并網(wǎng)安?全管理的長?效機(jī)制，根?據(jù)《電力監(jiān)?管條例》、?《電力安全?生產(chǎn)監(jiān)管辦?法》、《電?網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則?（試行）》?和《發(fā)電廠?并網(wǎng)運(yùn)行管?理規(guī)定》等?有關(guān)法律法?規(guī)的規(guī)定，?制定華中區(qū)?域發(fā)電廠（?機(jī)組）并網(wǎng)?安全性評價?管理辦法，?以下簡稱“?辦法”。?第二條

發(fā)?電廠并網(wǎng)安?全性評價管?理工作，必?須堅持“安?全第一、預(yù)?防為主、綜?合治理”的?方針。第?三條

本辦?法適用于與?省（市）級?及以上電網(wǎng)?并網(wǎng)（聯(lián)網(wǎng)?）運(yùn)行的電?廠。并入地?（市）級及?以下電網(wǎng)運(yùn)?行的電廠參?照執(zhí)行。?本辦法不適?用核電和風(fēng)?力電廠。核?電和風(fēng)力電?廠并網(wǎng)安全?性評價管理?辦法另行制?定。第四?條

符合第?三條規(guī)定范?圍的新建、?擴(kuò)建和改建?發(fā)電廠的并?網(wǎng)安全性評?價，一般應(yīng)?當(dāng)在機(jī)組整?套啟動通過?168小時?或72＋2?4小時滿負(fù)?荷試運(yùn)行結(jié)?束后60日?內(nèi)完成。?已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)?行的發(fā)電廠?，每五年應(yīng)?當(dāng)進(jìn)行一次?并網(wǎng)安全性?評價。當(dāng)發(fā)?電廠并網(wǎng)必?備條件發(fā)生?變化或者與?并網(wǎng)有關(guān)的?主設(shè)備及安?全自動裝置?進(jìn)行更新改?造或系統(tǒng)有?較大變化，?可能影響到?電網(wǎng)安全，?應(yīng)進(jìn)行并網(wǎng)?安全性評價?；經(jīng)有關(guān)發(fā)?電廠提出申?請，可以提?前___對?該電廠或相?關(guān)機(jī)組進(jìn)行?全部或部分?項(xiàng)目的并網(wǎng)?安全性評價?。第五條?國家電力監(jiān)?管委員會華?中監(jiān)管局和?城市監(jiān)管辦?(簡稱電力?監(jiān)管機(jī)構(gòu))?負(fù)責(zé)發(fā)電廠?并網(wǎng)安全性?評價工作的?管理。第?二章

__?_與管理?第六條

電?力監(jiān)管機(jī)構(gòu)?安全監(jiān)管部?門為該項(xiàng)工?作的具體管?理部門，負(fù)?責(zé)___轄?區(qū)內(nèi)發(fā)電廠?并網(wǎng)運(yùn)行安?全性評價和?安全性評價?的日常管理?和協(xié)調(diào)工作?。第七條?

發(fā)電廠并?網(wǎng)安全性評?價按電廠調(diào)?度隸屬關(guān)系?，根據(jù)管理?分工，由電?力監(jiān)管機(jī)構(gòu)?___進(jìn)行?，其方式可?以由電力監(jiān)?管機(jī)構(gòu)直接?___，也?可以將安全?評價的工作?委托給經(jīng)過?資質(zhì)___?合格的中介?機(jī)構(gòu)進(jìn)行，?電力監(jiān)管機(jī)?構(gòu)監(jiān)督，并?對全部工作?負(fù)責(zé)。專家?組成員應(yīng)包?含發(fā)電廠所?在區(qū)域的電?網(wǎng)企業(yè)和調(diào)?度機(jī)構(gòu)相關(guān)?人員或指定?專家，電網(wǎng)?企業(yè)、發(fā)電?企業(yè)和調(diào)度?機(jī)構(gòu)應(yīng)積極?支持和配合?。第八條?

為了規(guī)范?發(fā)電廠并網(wǎng)?安全性評價?工作，保證?查評質(zhì)量，?電力監(jiān)管機(jī)?構(gòu)應(yīng)___?符合發(fā)電廠?并網(wǎng)安全性?評價工作要?求的專家組?，將具有豐?富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?和專業(yè)知識?的專家選入?專家?guī)臁?第九條

專?家采用推薦?方式產(chǎn)生，?聘期三年，?一般實(shí)行一?事一聘的動?態(tài)（范本）?管理。電力?監(jiān)管機(jī)構(gòu)每?3年對專家?進(jìn)行一次全?面審核，并?做必要的調(diào)?整和更新。?第十條

?入選專家?guī)?的專家應(yīng)符?合以下基本?條件：（?一）具有高?級工程師及?以上專業(yè)技?術(shù)職稱；

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（二?）有豐富的?專業(yè)知識和?專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，?熟悉所在電?網(wǎng)的安全技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；?（三）工作?認(rèn)真，責(zé)任?心強(qiáng)；（?四）有較好?的文字和語?言表達(dá)能力?；（五）?身體健康，?適應(yīng)現(xiàn)場查?評工作。?第十一條

?根據(jù)被評價?電廠總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量?、單機(jī)容量?和設(shè)備復(fù)雜?程度的不同?，現(xiàn)場查評?時間一般為?3-4個工?作日，專家?組成員一般?不超過12?人。第十?二條

發(fā)電?廠并網(wǎng)安全?性評價由專?家組代表電?力監(jiān)管機(jī)構(gòu)?對發(fā)電廠進(jìn)?行查評。專?家查評時應(yīng)?排除一切主?觀因素，做?到認(rèn)真、負(fù)?責(zé)、客觀、?公正，對查?評結(jié)果的客?觀性和真實(shí)?性負(fù)責(zé)。?第十三條

?申請進(jìn)行并?網(wǎng)安全性評?價的發(fā)電廠?，應(yīng)明確負(fù)?責(zé)并網(wǎng)安全?性評價的領(lǐng)?導(dǎo)和管理部?門，并配備?足夠的專業(yè)?技術(shù)人員和?工作人員，?做好查評前?的各項(xiàng)準(zhǔn)備?工作和查評?期間的配合?工作，以及?為專家工作?提供適當(dāng)?shù)?辦公條件。?第三章

?安全性評價?的申請和_?__查評?第十四條

?發(fā)電廠申請?進(jìn)行并網(wǎng)安?全性評價前?應(yīng)按照《華?中區(qū)域發(fā)電?廠并網(wǎng)安全?性評價標(biāo)準(zhǔn)?》(詳見附?件一)的內(nèi)?容和要求逐?項(xiàng)進(jìn)行自評?，對達(dá)不到?要求的項(xiàng)目?應(yīng)積極采取?措施，進(jìn)行?整改，達(dá)到?安全性評價?的要求。?第十五條

?新建、擴(kuò)建?和改建的發(fā)?電廠在發(fā)電?機(jī)組首次并?網(wǎng)___日?前，向電力?監(jiān)管機(jī)構(gòu)提?交新建、擴(kuò)?建和改建基?本情況表。?內(nèi)容應(yīng)包含?：并網(wǎng)設(shè)備?建設(shè)項(xiàng)目的?基本情況、?項(xiàng)目立項(xiàng)、?核準(zhǔn)等有關(guān)?審批文件、?主設(shè)備和主?要輔助設(shè)備?的型號、主?要技術(shù)參數(shù)?、工程和驗(yàn)?收情況、并?網(wǎng)機(jī)組調(diào)試?方案和調(diào)試?計劃、時間?安排等(詳?見附件二)?。新建、?擴(kuò)建和改建?的發(fā)電廠應(yīng)?在機(jī)組整套?啟動試運(yùn)行?滿負(fù)荷試驗(yàn)?完成后__?_日內(nèi)提交?并網(wǎng)安全性?評價申請書?。申請書的?內(nèi)容應(yīng)包含?：電廠的基?本情況、主?設(shè)備和主要?輔助設(shè)備的?型號、主要?技術(shù)參數(shù)、?并網(wǎng)有關(guān)設(shè)?備的運(yùn)行情?況和自評報?告等(詳見?附件三)。?已經(jīng)并網(wǎng)?運(yùn)行的發(fā)電?廠進(jìn)行并網(wǎng)?安全性評價?，由各發(fā)電?廠根據(jù)電力?監(jiān)管機(jī)構(gòu)對?本轄區(qū)電廠?并網(wǎng)安全性?評價統(tǒng)一安?排時間表中?規(guī)定的本廠?查評時間_?__日前，?按附件三的?格式向電力?監(jiān)管機(jī)構(gòu)提?交并網(wǎng)安全?性評價申請?書。第十?六條

電力?監(jiān)管機(jī)構(gòu)接?到發(fā)電廠并?網(wǎng)安全性評?價申請書后?，應(yīng)詳細(xì)了?解申請電廠?的情況，對?申請書中所?填報的內(nèi)容?進(jìn)行審核。?條件基本符?合后，根據(jù)?申請電廠的?情況一般在?10個工作?日內(nèi)組成專?家組，進(jìn)行?安全性評價?。委托中介?機(jī)構(gòu)進(jìn)行并?網(wǎng)安全性評?價的，專家?組的___?和查評計劃?安排報電力?監(jiān)管機(jī)構(gòu)審?批。第十?七條

專家?組在正式開?展查評工作?前，應(yīng)對被?查評電廠和?機(jī)組情況進(jìn)?行初步了解?，在此基礎(chǔ)?上制定出詳?細(xì)的查評方?案，包括查?評內(nèi)容、查?評方法、人?員分工、時?間安排等。?并提前將查?評工作計劃?，需要提供?的資料清單?，需要電廠?配合的工作?送交被評價?電廠準(zhǔn)備。?第十八條?

專家組查?評工作，應(yīng)?按專業(yè)分別?進(jìn)行評分和?撰寫專業(yè)評?價報告，專?家組長根據(jù)?各專業(yè)評價?報告撰寫總?評價報告。?總評價報告?經(jīng)過專家組?全體會議_?__通過，?專家簽字認(rèn)?可?？傇u價?報告的內(nèi)容?應(yīng)包含：查?評基本情況?、必備條件?___結(jié)果?、得分情況?、主要問題?、評價意見?、整改項(xiàng)目?和建議。?第十九條

?專家組查評?工作結(jié)束后?，專家組長?將查評基本?情況、主要?問題、評價?意見以及需?要整改的項(xiàng)?目等及時向?電力監(jiān)管機(jī)?構(gòu)匯報，并?在現(xiàn)場查評?工作完成后?5個工作日?內(nèi)提交書面?報告。第?二十條

電?力監(jiān)管機(jī)構(gòu)?在收到專家?組書面報告?后5個工作?日內(nèi)，將并?網(wǎng)安全性評?價報告和整?改意見通知?書送交給被?評價發(fā)電廠?、調(diào)度該發(fā)?電廠的電網(wǎng)?企業(yè)和調(diào)度?機(jī)構(gòu)。第?二十一條

?被評價的發(fā)?電廠在接到?安全性評價?報告和整改?通知書15?天內(nèi)，將整?改計劃上報?電力監(jiān)管機(jī)?構(gòu)，同時抄?送有關(guān)電網(wǎng)?企業(yè)，并立?即___進(jìn)?行整改。?對于需要進(jìn)?行整改的發(fā)?電廠，電力?監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)?在安全性評?價后6個月?（新建、擴(kuò)?建和改建的?發(fā)電廠3個?月）內(nèi)負(fù)責(zé)?___整改?工作復(fù)查。?有關(guān)發(fā)電廠?在整改工作?全部完成后?應(yīng)再次向電?力監(jiān)管機(jī)構(gòu)?提出并網(wǎng)安?全性評價復(fù)?查申請。?電力監(jiān)管機(jī)?構(gòu)應(yīng)及時將?發(fā)電廠并網(wǎng)?安全性評價?復(fù)查的結(jié)果?通知調(diào)度該?發(fā)電廠的電?網(wǎng)企業(yè)和調(diào)?度機(jī)構(gòu)。?第四章

評?價與考核?第二十二條?

發(fā)電廠并?網(wǎng)安全性評?價由“必備?條件”__?_和“評分?項(xiàng)目”評分?兩部分內(nèi)容?組成。凡未?達(dá)到“必備?條件”和“?評分項(xiàng)目”?的發(fā)電廠或?機(jī)組不允許?正式并入電?網(wǎng)運(yùn)行，必?須經(jīng)過整改?達(dá)到“必備?條件”和“?評分項(xiàng)目”?評分的評分?標(biāo)準(zhǔn)。第?二十三條

?“評分項(xiàng)目?”是根據(jù)安?全性評價內(nèi)?容確定影響?電網(wǎng)運(yùn)行的?安全因素，?以對電網(wǎng)安?全運(yùn)行可能?構(gòu)成潛在威?脅的嚴(yán)重程?度和影響的?大小，按單?項(xiàng)得分率考?核。發(fā)電廠?并網(wǎng)安全性?評價合格標(biāo)?準(zhǔn)為：新?建、擴(kuò)建和?改建發(fā)電廠?或機(jī)組

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大于或?等于75%?已并網(wǎng)運(yùn)?行發(fā)電廠或?機(jī)組

?大于或等于?65%并?網(wǎng)運(yùn)行達(dá)2?0年及以上?的發(fā)電廠或?機(jī)組

?

大于或等?于60%?第二十四條?

根據(jù)評價?結(jié)果的不同?，對被評發(fā)?電廠分別按?下列方式處?理：（一?）

滿足必?備條件，得?分率達(dá)到第?二十三條規(guī)?定標(biāo)準(zhǔn)的，?電力監(jiān)管機(jī)?構(gòu)發(fā)給《發(fā)?電廠并網(wǎng)安?全性評價報?告》，并就?存在的不安?全因素，下?發(fā)整改通知?書，限期整?改。（二?）

滿足必?備條件，但?評分項(xiàng)目未?達(dá)到第二十?三條規(guī)定標(biāo)?準(zhǔn)的，電力?監(jiān)管機(jī)構(gòu)下?發(fā)整改通知?書，限期整?改。發(fā)電廠?應(yīng)按第二十?一條的規(guī)定?進(jìn)行整改和?申請復(fù)評。?如果整改后?必備條件和?評分項(xiàng)目達(dá)?到第二十三?條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?，發(fā)給《發(fā)?電廠并網(wǎng)安?全性評價報?告》。第?二十五條

?經(jīng)整改，發(fā)?電廠評分項(xiàng)?目仍不符合?第二十三條?規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的?，電力監(jiān)管?機(jī)構(gòu)將給予?通報批評或?依法給予處?罰，并再次?下發(fā)整改通?知書，責(zé)令?改正。第?二十六條

?經(jīng)兩次整改?仍不合格的?，電力監(jiān)管?機(jī)構(gòu)將進(jìn)行?通報；情節(jié)?嚴(yán)重的，建?議有關(guān)部門?取消其并網(wǎng)?運(yùn)行資格。?第五章

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附

則?第二十七?條申請進(jìn)行?并網(wǎng)安全性?評價的發(fā)電?廠，應(yīng)該繳?納安全性評?價費(fèi)用，用?于支付開展?安全性評價?工作的成本?和管理費(fèi)用?。在發(fā)