北京市律師事務(wù)所管理辦法實施細(xì)則

北京市律師事務(wù)所管理辦法實施細(xì)則北京市律師事務(wù)所管理辦法實施細(xì)則第一章總則第一條為規(guī)范本市律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理，保障律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)對律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）、司法部《律師事務(wù)所管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)具體情況，制定本實施細(xì)則。第二條本市行政轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷及監(jiān)督管理，適用本實施細(xì)則。本市律師事務(wù)所分所管理辦法，另行制定。第三條律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。任何組織和個人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動，不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。第四條市、區(qū)（縣）司法局依法履行律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可及律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理的職責(zé)，依法維護(hù)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)權(quán)利。第二章律師事務(wù)所設(shè)立第五條律師事務(wù)所包括合伙律師事務(wù)所、個人律師事務(wù)所和國辦律師事務(wù)所。合伙律師事務(wù)所包括普通合伙律師事務(wù)所和特殊的普通合伙律師事務(wù)所。第六條申請設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有自己的名稱和住所;（三）有三名以上合伙人作為設(shè)立人;（四）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;（五）有人民幣一百萬元以上的資產(chǎn)。第七條設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有自己的名稱和住所;（二）有書面的合伙協(xié)議和章程;（三）有二十名以上合伙人作為設(shè)立人;（四）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;（五）有人民幣二千萬元以上的資產(chǎn)。第八條設(shè)立個人律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有自己的名稱和住所;（二）有書面的律師事務(wù)所章程;（三）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;（四）有人民幣五十萬元以上的資產(chǎn)。第十條設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請名稱預(yù)核準(zhǔn)。第十一條律師事務(wù)所名稱應(yīng)當(dāng)由“北京+字號+律師事務(wù)所”三部分內(nèi)容組成。第十二條合伙律師事務(wù)所的名稱，可以使用設(shè)立人的姓名連綴或者姓氏連綴作字號。第十三條律師事務(wù)所名稱中的字號應(yīng)當(dāng)由兩個以上漢字組成，并不得含有下列內(nèi)容和文字：（一）有損國家利益、社會公共利益或者有損社會主義道德風(fēng)尚的，不尊重民族、宗教習(xí)俗的;（二）政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會團(tuán)體名稱及其簡稱;（三）國家名稱，重大節(jié)日名稱，縣（市轄區(qū)）以上行政區(qū)劃名稱或者地名;（四）外國國家（地區(qū)）名稱，國際組織名稱及其簡稱;（五）可能對公眾造成欺騙或者誤解的;（六）漢語拼音字母、外文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、全部由中文數(shù)字組成或者帶有排序性質(zhì)的文字;（七）“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”、“中心”、“集團(tuán)”、“聯(lián)盟”等字樣;（八）帶有“涉外”、“金融”、“證券”、“專利”、“房地產(chǎn)”等表明特定業(yè)務(wù)范圍的文字或者與其諧音的文字;（九）與已經(jīng)核準(zhǔn)或者預(yù)核準(zhǔn)的其他律師事務(wù)所名稱中的字號相同或者近似的;（十）字號中包括已經(jīng)核準(zhǔn)或者預(yù)核準(zhǔn)的其他律師事務(wù)所名稱中的字號的;（十一）與已經(jīng)核準(zhǔn)在中國內(nèi)地（大陸）設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的香港、澳門、臺灣地區(qū)律師事務(wù)所名稱中的中文字號相同或者近似的;（十二）與已經(jīng)核準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的外國律師事務(wù)所名稱中的中文譯文字號相同或者近似的;（十三）其他不適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和文字。第十四條律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立人或者設(shè)立人代表向擬設(shè)立律師事務(wù)所住所地區(qū)（縣）司法局申請辦理。第十五條申請名稱預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)申請表》和設(shè)立人本市律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件，每次可以提出五至十個備選名稱，并標(biāo)明擬選用的先后順序。不申請英文名稱的，應(yīng)當(dāng)注明。第十六條區(qū)（縣）司法局自受理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查，對于符合規(guī)定的申請材料，報送市司法局。對于所有備選名稱不符合規(guī)定的，告知申請人應(yīng)當(dāng)重新申請。市司法局自收到區(qū)（縣）司法局報送的名稱預(yù)核準(zhǔn)申請材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，報司法部進(jìn)行名稱檢索。區(qū)（縣）司法局自收到《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》之日起四日內(nèi)，通知申請人名稱預(yù)核準(zhǔn)結(jié)果。對名稱預(yù)核準(zhǔn)申請沒有通過的，告知申請人可重新申請。第十八條有兩個或者兩個以上申請人的預(yù)核準(zhǔn)名稱相同或者近似的，根據(jù)區(qū)（縣）司法局收到申請的先后順序辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)。第十九條經(jīng)預(yù)核準(zhǔn)的律師事務(wù)所名稱，自市司法局做出《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》之日起六個月內(nèi)有效。有效期滿，設(shè)立人未提交律師事務(wù)所設(shè)立申請的，預(yù)核準(zhǔn)的律師事務(wù)所名稱失效。律師事務(wù)所未經(jīng)設(shè)立許可前，不得使用預(yù)核準(zhǔn)的律師事務(wù)所名稱。第二十條律師事務(wù)所設(shè)立，應(yīng)當(dāng)由申請人向律師事務(wù)所住所地區(qū)（縣）司法局提出書面申請。第二十一條申請設(shè)立合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（二）律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;（三）合伙協(xié)議;（四）律師事務(wù)所章程;（六）住所證明;（七）資產(chǎn)證明;（八）推舉擬任律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的決議。第二十二條申請設(shè)立個人律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請書;（二）律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;（三）律師事務(wù)所章程;（四）設(shè)立人簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;（五）住所證明;（六）資產(chǎn)證明。第二十三條國家出資設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請書;（二）律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;（三）律師事務(wù)所章程;（四）律師簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;（五）住所證明;（六）資產(chǎn)證明;（七）縣級人民政府有關(guān)部門出具的核撥編制、提供經(jīng)費保障的批件。第二十四條律師事務(wù)所的辦公場所應(yīng)當(dāng)適宜律師事務(wù)所辦公，能夠滿足日常辦公需求。律師事務(wù)所使用住宅作為辦公場所的，應(yīng)當(dāng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意。區(qū)（縣）司法局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料，對申請人選定的辦公場所進(jìn)行實地檢查。對于不適宜律師事務(wù)所辦公或不能滿足日常辦公需求的辦公場所，應(yīng)當(dāng)要求申請人更換。申請人拒絕更換的，區(qū)（縣）司法局對其申請不予受理。第二十五條合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人，由本所律師推選，經(jīng)所在地縣級司法局同意;個人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負(fù)責(zé)人。第二十六條律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）律師事務(wù)所的名稱和住所;（二）律師事務(wù)所的宗旨;（三）律師事務(wù)所的組織形式;（四）設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源;（五）律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序（個人律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)）;（六）律師事務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé);（七）本所律師的權(quán)利與義務(wù);（九）律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;（十）律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序;（十一）其他需要載明的事項。設(shè)立合伙律師事務(wù)所的，其章程還應(yīng)當(dāng)載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。第二十七條合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）合伙人姓名、居住地、身份證號、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;（二）合伙人出資額及出資方式;（三）合伙人的權(quán)利、義務(wù);（四）合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;（五）合伙人會議的職責(zé)、議事規(guī)則等;（六）合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式;（七）合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;（八）合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任;（九）合伙協(xié)議的解釋、修改程序;（十）其他需要載明的事項。合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)由全體合伙人協(xié)商一致并簽名，其內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。第二十八條區(qū)（縣）司法局對申請人提出的律師事務(wù)所設(shè)立申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式的即時受理，應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋本機(jī)關(guān)行政許可專用印章和注明日期的《受理通知書》。（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。申請人按照告知要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)即時受理。申請人未按照告知要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的，視為放棄申請。申請事項明顯不符合法定條件、申請材料不齊全或不符合法定形式，申請人拒絕補(bǔ)正或無法補(bǔ)正有關(guān)材料的，不予受理。并向申請人出具加蓋本機(jī)關(guān)行政許可專用印章和注明日期的.《不予受理通知書》。第三十條市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)（縣）司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。必要時可以與申請人進(jìn)行面談，并實地檢查辦公場所。準(zhǔn)予設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日