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第十七章刑罰的體系

第一節(jié)刑罰體系概述第二節(jié)主刑第三節(jié)附加刑第四節(jié)非刑罰性措施1.主刑的概念、種類及其適用2.死刑的適用標(biāo)準(zhǔn)及程序2.附加刑的概念、種類及其適用本章重點提示:第一節(jié)刑罰體系概述一、刑罰體系的概念刑罰的體系,是指刑法規(guī)定的按一定順序排列的各種刑罰方法的總和。不同的刑罰體系是反映人類文明發(fā)展不同階段的上層建筑。我國為以管制、拘役、有期和無期徒刑、死刑為主刑,以罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)和對外國人適用的驅(qū)逐出境為附加刑,以賠償經(jīng)濟損失、訓(xùn)誡、責(zé)令賠禮道歉,或者由主管部門給予行政處罰或行政處分為補充的刑罰體系。二、我國刑罰體系的特點第二節(jié)主刑一、自由刑 (一)管制管制是在一定期限內(nèi)限制犯罪分子自由的刑罰方法。根據(jù)我國刑法規(guī)定,管制的期限一般“為3個月以上2年以下”(《刑法》第38條);數(shù)罪并罰時,最高不得超過3年(《刑法》第69條)。管制的刑期從判決執(zhí)行之日起計算;判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期2日(《刑法》第41條)。管制由人民法院判決,“公安機關(guān)執(zhí)行”(《刑法》第38條),被判刑人居住地的街道、村民委員會或所在單位協(xié)助進行監(jiān)督。在管制期間,被判刑人參加勞動的,應(yīng)當(dāng)與其他人一樣同工同酬(《刑法》第39條)。管制期滿,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)向服刑人本人及有關(guān)的群眾宣布解除管制(《刑法》第40條)?!缎谭ā返?9條的規(guī)定,被判處管制的犯罪分子,在執(zhí)行期間必須遵守下列規(guī)定:

1.遵守法律、行政法規(guī)、服從監(jiān)督;

2.未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;

3.按照執(zhí)行機關(guān)的規(guī)定報告自己的活動情況;

4.遵守執(zhí)行機關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;

5.離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報請執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)。(二)拘役拘役是短期剝奪犯罪分子自由,由公安機關(guān)就近實行勞動改造的刑罰方法。《刑法》第42條、第69條規(guī)定,拘役的刑期為1個月以上6個月以上;數(shù)罪并罰,最高刑期不得超過1年。被判處拘役的犯罪分子,由公安機關(guān)在就近的拘役所、看守所等監(jiān)管機關(guān)執(zhí)行。刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行之前先行羈押的,羈押1天折抵刑期1天。《刑法》第43條規(guī)定,被判處拘役的犯罪分子在執(zhí)行期間,每月可以回家1—2天;參加勞動的,可以酌量發(fā)給報酬。(三)有期徒刑有期徒刑是剝奪被判刑人一定期限的自由,實行強迫勞動改造的刑罰方法。作為剝奪犯罪人一定期限自由的刑罰,有期徒刑的刑期在一般情況下為6個月以上15年以下(《刑法》第45條);數(shù)罪并罰最高不得超過20年(《刑法》第69條);死刑緩期執(zhí)行因有重大立功表現(xiàn)而減為有期徒刑的,刑期為15年以上20年以下(《刑法》第50條);被判處無期徒刑的罪犯在執(zhí)行期間確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)的,在服刑二年以后,可以減為十八年以上二十年以下有期徒刑,有重大立功表現(xiàn)的可以減為十三年以上十八年以下有期徒刑。有期徒刑的刑期,一般從判決執(zhí)行之日起計算;判決前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日(《刑法》第47條);死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑的,從死刑緩期執(zhí)行期滿之日起計算(《刑法》第51條),期滿前羈押和服刑的時間,不得折抵有期徒刑的刑期。(四)無期徒刑無期徒刑是剝奪犯罪分子終身自由的刑罰方法。關(guān)于無期徒刑有幾點應(yīng)當(dāng)注意:

1.無期徒刑是剝奪犯罪分子終身自由的刑罰方法,但這并不意味著被判無期徒刑的犯罪分子就沒有改過自新,重新獲得自由的機會。

2.根據(jù)《刑法》第57條的規(guī)定,被判處無期徒刑的犯罪分子都應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利終身。

3.《刑法》第80條規(guī)定,無期徒刑減為有期徒刑的刑期,從裁定減刑之日計算。二、死刑(一)死刑的概念死刑是剝奪犯罪人生命的刑罰方法,亦稱“生命刑”或“極刑”。我國目前尚不具備完全廢除死刑的條件,但必須嚴(yán)格限制死刑的適用,堅持少殺、防止錯殺,絕不能濫用刑罰作為預(yù)防犯罪的主要手段,更不能單純用擴大死刑適用范圍的方法,作為增強打擊犯罪的力度,增加刑罰威懾力的唯一手段,可說是我國刑法學(xué)界的基本共識。(二)死刑的適用1.死刑適用的對象《刑法》第48條規(guī)定,“死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子”。這一規(guī)定是對所有可能適用死刑案件的實質(zhì)性限制。(1)應(yīng)該該處死刑的犯罪必須是侵害了刑法所保護的最重要利益的犯罪。(2)從主觀罪過內(nèi)容的角度來考察,所謂“罪行極其嚴(yán)重”,應(yīng)該是指行為人在對自己行為社會危害認(rèn)識的明確性、追求危害社會結(jié)果發(fā)生的堅定性、行為動機的不可寬恕性、手段的殘忍性和卑劣性等方面都達到極其嚴(yán)重的程度。(3)從行為人的角度考察,所謂“罪行極其嚴(yán)重”,應(yīng)該是指行為人具有再度故意實施了嚴(yán)重危及人身安全的暴力性犯罪的現(xiàn)實可能性。2.不得適用死刑的對象《刑法》第49條:“犯罪的時候不滿十八周歲的人和審判時懷孕的婦女,不適用死刑?!标P(guān)于刑法的這一規(guī)定,應(yīng)該注意的是:(1)死刑緩期執(zhí)行是死刑的執(zhí)行制度,對未滿18周歲的人不適用死刑,當(dāng)然也意味著不能判處死刑緩期執(zhí)行。(2)《刑法》第49條中所說的“審判時懷孕的婦女”,應(yīng)作廣義的理解。對羈押時已經(jīng)懷孕的婦女,如因人工或自然流產(chǎn)在受審期間已中止孕娠的,仍應(yīng)視為“審判時懷孕的婦女”,不得適用死刑。(三)死刑適用的程序從程序角度嚴(yán)格控制死刑適用,主要表現(xiàn)在提高死刑案件管轄法院的級別,規(guī)定死刑案件特有的復(fù)核和執(zhí)行程序三個方面。

1.提高死刑案件的管轄級別。刑事訴訟法第20—22條規(guī)定,可能判處死刑案件的一審案件,屬于中級以上人民法院的管轄范圍,基層人民法院無權(quán)審理。

2.增加死刑復(fù)核程序。《刑法》第48條第二款規(guī)定,“死刑除依法由最高人民法院判決的以外,都應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)。死刑緩期執(zhí)行的,可以由高級人民法院判決或者核準(zhǔn)”。3.嚴(yán)格死刑執(zhí)行程序。在死刑的執(zhí)行方面,我國不僅獨創(chuàng)了死刑緩期執(zhí)行制度,以減少死刑的實際執(zhí)行。(四)我國刑法中的死刑緩期執(zhí)行制度《刑法》第48條規(guī)定:“對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行”。根據(jù)《刑法》第50條的規(guī)定,被判處死緩的犯罪人在緩期執(zhí)行期間,只要沒有故意犯罪,2年期滿以后,就應(yīng)該減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),則應(yīng)在2年期滿以后減為15年以上20年以下有期徒刑。只有那些在緩期執(zhí)行期間再故意犯罪的犯罪分子,經(jīng)查證屬實后,才應(yīng)報最高人民法院核準(zhǔn)執(zhí)行死刑。第三節(jié)

附加刑一、罰金罰金是強制犯罪人向國家交納一定數(shù)額金錢的刑罰方法。罰金是一種財產(chǎn)刑,也是我國刑法中唯一可適用于單位犯罪的刑罰措施。(一)罰金刑適用的方式1.罰金作為唯一的法定刑獨立適用,是指對某類犯罪除了判處罰金以外,不能適用其他刑罰方法。2.法律規(guī)定罰金作為并處的法定刑附加適用,是指法律規(guī)定對某些犯罪判處主刑時,必須同時附加適用罰金,不能將罰金刑獨立適用的情況。3.罰金作為選處的法定刑,包括三種情況。(1)刑法將罰金規(guī)定為可獨立適用的選擇性刑罰(可選單處刑);(2)應(yīng)附加適用的選擇性刑罰(必選并處刑);(3)可選擇作為獨立適用或者附加適用的刑罰(可選單處或并處刑)。(二)罰金刑的數(shù)額《刑法》第52條規(guī)定,罰金的數(shù)額“應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定”。這里的“根據(jù)犯罪情節(jié)決定”,在刑法分則中有兩種情況。一種是法律不規(guī)定具體的罰金標(biāo)準(zhǔn),由法官根據(jù)犯罪情節(jié)具體決定罰金的數(shù)額;另一種情況是法律根據(jù)犯罪情節(jié),明確規(guī)定以一定的數(shù)額或比例幅度作為罰金標(biāo)準(zhǔn)。(三)罰金刑的執(zhí)行根據(jù)《刑法》第53條規(guī)定,人民法院在適用罰金時,應(yīng)該根據(jù)案件的具體情況和犯罪人的繳納能力,指定犯罪人在一定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。關(guān)于罰金的適用,還有兩個應(yīng)該注意的問題。一是我國刑法中沒有規(guī)定罰金可以折抵其他刑罰,因此,對不能繳納的罰金的犯罪人,不能改為執(zhí)行其他刑罰;對于應(yīng)處其他刑罰的人,也不能用繳納罰金的方式來替代其他刑罰的執(zhí)行。另一個應(yīng)注意的問題是,根據(jù)《刑法》第36條第二款的規(guī)定,被判處罰金的犯罪分子,如果還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,而其財產(chǎn)不足以全部支付的,應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)對被害人的民事賠償責(zé)任。二、剝奪政治權(quán)利剝奪政治權(quán)利,是指剝奪被判刑人進行政治活動、參與國家管理的權(quán)利?!缎谭ā返?4條規(guī)定,剝奪政治權(quán)利是指剝奪犯罪人的下列權(quán)利:(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán);(2)言論、出版、集會、結(jié)社、游行和示威自由的權(quán)利;(3)擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利;(4)擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利?!缎谭ā返?6條、第57條的規(guī)定,對于危害國家安全的犯罪分子,以及被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利;對于故意殺人、強奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴(yán)重破壞社會秩序的犯罪分子,可以附加剝奪政治權(quán)利。剝奪政治權(quán)利的期限,按《刑法》第55條、第57條的規(guī)定,可以分為4種情況:(1)獨立適用或判處有期徒刑、拘役附加剝奪政治權(quán)利的,剝奪政治權(quán)利的期限為1年以上,5年以下;(2)判處管制附加剝奪政治權(quán)利的,剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等;(3)判處死刑、無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身;(4)死刑緩期執(zhí)行或無期徒刑減為有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)將剝奪政治權(quán)利的期限改為3年以上,10年以下。三、沒收財產(chǎn)沒收財產(chǎn),是指強制將犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部或全部無償收歸國有的刑罰方法。根據(jù)《刑法》第59條、第60條和第36條的規(guī)定,在適用沒收財產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)注意以下問題:

1.沒收財產(chǎn)是指犯罪分子合法所有且沒有用于犯罪的財產(chǎn)。

2.沒收財產(chǎn)是指沒收犯罪分子個人所有的財產(chǎn)(包括在共有財產(chǎn)中犯罪分子應(yīng)得的份額),犯罪分子家屬或他人所有的財產(chǎn)(包括與犯罪分子共有的財產(chǎn)中不屬于犯罪分子所有的份額),不屬于沒收財產(chǎn)的范圍。

3.可以根據(jù)具體情節(jié)決定沒收犯罪分子所有的一部分或全部財產(chǎn)。但是,“沒收全部財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對犯罪分子個人及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費用”。

4.承擔(dān)民事賠償責(zé)任的犯罪人,被判處沒收財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)對被害人的民事賠償責(zé)任。 5.沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù),需要以沒收的財產(chǎn)償還的,經(jīng)債權(quán)人請求,應(yīng)當(dāng)償還。四、驅(qū)逐出境驅(qū)逐出境,是強迫外國人離開我國國(邊)境的刑罰方法。驅(qū)逐出境適用的對象是觸犯我國刑律的外國人?!缎谭ā返?5條的規(guī)定,驅(qū)逐出境既可獨立適用,也可附加適用。適用驅(qū)逐出境時,應(yīng)綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)以及其所屬國與我國的關(guān)系等多方面的因素。對于犯罪較輕,但又不宜繼續(xù)留在我國的外國人,可以獨立適用;對于罪行較重的,則可根據(jù)具體情況,決定是否附加適用。第四節(jié)

非刑罰性措施非刑罰性措施,是指對犯罪人適用的非刑罰性處理方法。非刑罰性措施同樣是犯罪的法律后果,是犯罪人為自己的犯罪行為承擔(dān)刑事責(zé)

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