政府采購流程與方法

2010年政府采購流程2010-8-21重慶

國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品7個認定標準1.產(chǎn)品要符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。2.產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)（申請單位經(jīng)過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動，在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，或依法通過受讓取得的中國企業(yè)、事業(yè)單位或公民在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)）。3.產(chǎn)品具有自主品牌。

4.產(chǎn)品創(chuàng)新程度高（主要表現(xiàn)在掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品有根本性改進，顯著提高了產(chǎn)品性能，或者在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標準）。國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品7個認定標準5.產(chǎn)品技術(shù)先進在同類產(chǎn)品中處于國際領(lǐng)先水平。6.產(chǎn)品質(zhì)量可靠須通過國家認證認可監(jiān)督管理委員會或各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的實驗室和檢查機構(gòu)的檢測。7.產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟效益和較大的市場前景或能替代進口。

只有符合以上全部條件，才能被認定為國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品。政府采購政策要點節(jié)能及環(huán)保標志產(chǎn)品：在投標人資格條件加以限制，所投產(chǎn)品已列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。自主創(chuàng)新產(chǎn)品：以清單形式由各省財政部門會同省科技部門發(fā)布；實行優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品及實施政府首購和訂購；供應(yīng)商參與投標時，提交有關(guān)證明材料。進口產(chǎn)品：在招標文件中載明是否允許進口產(chǎn)品。優(yōu)先采購的評審標準方法評標方法評審因素財政部廣東省最低評標價法價格給予投標價格5％～10％幅度不等的價格扣除綜合評分法商務(wù)增加自主創(chuàng)新評審因素企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品投保技術(shù)給予技術(shù)評標總分值的4％～8％幅度不等的加分價格給予價格評標總分值的4％～8％幅度不等的加分性價比法商務(wù)增加自主創(chuàng)新產(chǎn)品評分因素企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品投保價格給予投標報價4％～8％幅度不等的價格扣除優(yōu)先采購的評審標準方法序號獲得獎項最低評標價法價格扣除綜合評分法加分性價比法價格扣除1該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利金獎或國家科技進步一等獎10%8%8%2該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利優(yōu)秀獎或國家科技進步二等獎；獲得廣東省專利金獎或廣東省科技進步一等獎9%7%7%

3該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省專利優(yōu)秀獎或廣東省科技進步二等獎8%6.5%6.5%4該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省科技進步三等獎7%6%6%5該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利，且申請了國外專利6.5%5.5%5.5%6該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利6%5%5%7其他自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予的優(yōu)惠5%4%4%企業(yè)申請自主創(chuàng)新產(chǎn)品的步驟1.申請單位首先向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）提出申請；2.科技廳（委、局）會同本級經(jīng)（貿(mào)）委（發(fā)展改革委）、財政廳（局）對本地區(qū)的申報產(chǎn)品進行匯總和初步審查，并組織專家評審。對符合條件的產(chǎn)品擇優(yōu)向科技部推薦；3.國家統(tǒng)一認定，科技部會同國家發(fā)展改革委、財政部委托相關(guān)機構(gòu)，在國家層面上，按照統(tǒng)一的認定條件開展產(chǎn)品的認定評價工作?？萍疾繉φJ定評價結(jié)果進行審定，形成《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》初步意見，并向社會公示。公示無異議的，科技部會同國家發(fā)展改革委、財政部形成正式《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，頒發(fā)國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定證書。4.發(fā)布產(chǎn)品目錄?？萍疾吭谄涔俜骄W(wǎng)站和科技日報上向社會公布《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。企業(yè)申請自主創(chuàng)新產(chǎn)品提交的材料1.統(tǒng)一的申報表格。2.單位的法人營業(yè)執(zhí)照副本或復(fù)印件，若屬中外合資，應(yīng)提供在工商管理部門注冊登記的股權(quán)結(jié)構(gòu)。3.關(guān)于產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個單位的，應(yīng)提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。4.產(chǎn)品檢測報告，或特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書。5.產(chǎn)品采用標準證明。6.其他需提供的材料，包括環(huán)保達標證明以及產(chǎn)品創(chuàng)新程度與生產(chǎn)規(guī)模等方面的有效證明。企業(yè)申請自主創(chuàng)新產(chǎn)品的資質(zhì)要求自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作遵循自愿申請的原則，凡是在中國境內(nèi)具有中國法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位均可申請認定。對于在中國境內(nèi)注冊的中外合資企業(yè)，只要中方控股，也可以提出申請。中節(jié)能51%，索樂圖國際49%；產(chǎn)品如何入圍政府節(jié)能產(chǎn)品采購清單列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品是由財政部、發(fā)改委從國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的節(jié)能產(chǎn)品中，根據(jù)節(jié)能性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素擇優(yōu)確定，同時在指定媒體上向社會公布。

產(chǎn)品如何入入圍政府節(jié)節(jié)能產(chǎn)品采采購清單一、通過中中國質(zhì)量認認證中心節(jié)節(jié)能認證；；1、申請節(jié)能能產(chǎn)品認證證的企業(yè)需需填寫《節(jié)能產(chǎn)品認認證申請書書》，連同相關(guān)關(guān)材料一并并報中國節(jié)節(jié)能產(chǎn)品認認證中心（（簡稱CECP）。2、申請方提提交的申請請書和相關(guān)關(guān)材料齊備備后，CECP組織檢查組組，按程序序?qū)ι暾埰笃髽I(yè)的質(zhì)量量體系進行行現(xiàn)場檢查查。3、CECP將依據(jù)企業(yè)業(yè)申請材料料、質(zhì)量體體系審核報報告、產(chǎn)品品檢驗報告告等匯總整整理結(jié)果做做出認證批批復(fù)。二、由質(zhì)量量認證中心心提交已認認證的產(chǎn)品品目錄往發(fā)發(fā)改委審核核；三、由發(fā)改改委審核后后的目錄提提交財政部部審核；產(chǎn)品如何入入圍政府節(jié)節(jié)能產(chǎn)品采采購清單供應(yīng)商投標標應(yīng)該注意意的若干問問題政府采購規(guī)規(guī)模不斷擴擴大招標是政府府采購的主主要方式政府采購法法第26條規(guī)定政府府采購采用用以下方式式：（一）公開開招標（應(yīng)應(yīng)作為政府府采購的主主要采購方方式）（二）邀請請招標（三）競爭爭性談判（四）單一一來源采購購（五）詢價價（六）國務(wù)務(wù)院政府采采購監(jiān)督管管理部門認認定的其他他采購方式式投標容易出出現(xiàn)的錯誤誤（一）營業(yè)業(yè)執(zhí)照注冊資金不不滿足營業(yè)范圍不不滿足已過有效期期限上年度未經(jīng)經(jīng)工商年審審以二級法人人單位名義義投標企業(yè)法人營營業(yè)執(zhí)照投標容易出出現(xiàn)的錯誤誤（二）特種種行業(yè)許可可證書漏掉；錯交，如要要求提供《軟件企業(yè)認認定證書》、錯用了軟軟件能力成成熟度認定定證書、或或不是投標標企業(yè)名下下的證書、、級別不夠夠；頁面不合格格，如已過過有效期、、只提供證證書的內(nèi)頁頁。資質(zhì)證書機電產(chǎn)品安安裝投標容易出出現(xiàn)的錯誤誤（三）刻意意涂改，涉涉嫌造假法定代表人人已變更，，但投標時時證照還未未辦理更改改手續(xù)，人人為自行涂涂改，造成成原件與復(fù)復(fù)印件不一一致；經(jīng)營范圍人人為改動；；無效授權(quán)；；虛假業(yè)績，，包括合同同和驗收報報告。容易出錯的的內(nèi)容分類類投標人資格格條件響應(yīng)應(yīng)商務(wù)響應(yīng)（（銷售代理理/授權(quán)證明、、財務(wù)報表表、業(yè)績證證明/合同、交貨貨期、分支支機構(gòu)/辦事處）技術(shù)響應(yīng)（（主要技術(shù)術(shù)指標、與與技術(shù)參數(shù)數(shù)有關(guān)的檢檢測報告））帶★的關(guān)鍵鍵性條款與與一般性條條款投標保證金金的提交投標文件的的遞交投標文件的的編排、目目錄指引、、簽章、封封裝如何提高投投標質(zhì)量一、管理層層面二、提高投投標工作質(zhì)質(zhì)量的措施施三、投標過過程應(yīng)注意意的事項四、投標文文件的構(gòu)成成五、投標人人知悉六、不允許許負偏離的的條款如何提高投投標質(zhì)量（一）獲取取項目采購購信息，遴遴選投標項項目（二）組建建投標團隊隊，科學分分工，注重重合作（三）知己己知彼，謀謀劃為先，，講究策略略（四）細節(jié)節(jié)決定成敗敗組建投標團團隊科科學分工注注重合合作公司管理人人員項目銷售經(jīng)經(jīng)理專業(yè)技術(shù)人人員財務(wù)人員和和文員知己知彼謀謀劃為為先講講究策略通過各種渠渠道，了解解競爭對手手情況；與采購人和和招標代理理機構(gòu)取得得聯(lián)系，盡盡可能獲得得更多的招招標文件以以外的一些些信息，比比如采購人人的意向、、偏好；根據(jù)掌握的的信息情況況，進行研研究，謀劃劃投標事宜宜；講究策略，，要有針對對性。細節(jié)決定成成敗投標文件編編制工作流流程：收集—甄別—整理—核對—編排—核對初稿—修改補充—分冊裝訂—簽名蓋章—核對定稿—封裝—密封—遞交投標過程應(yīng)應(yīng)注意的事事項（一）參加加政府采購購活動應(yīng)當當具備的條條件（二）合格格投標人應(yīng)應(yīng)具備的條條件（三）初審審內(nèi)容應(yīng)注注意的問題題（四）技術(shù)術(shù)響應(yīng)應(yīng)注注意的問題題（五）商務(wù)務(wù)響應(yīng)應(yīng)注注意的問題題（六）政府府采購政策策（七）其他他應(yīng)注意的的事項參加政府采采購活動應(yīng)應(yīng)當具備的的條件具有獨立承承擔民事責責任的能力力；具有良好的的商業(yè)信譽譽和健全的的財務(wù)會計計制度；具有履行合合同所必需需的設(shè)備和和專業(yè)技術(shù)術(shù)能力；有依法繳納納稅收和社社會保障資資金的良好好記錄；參加政府采采購活動前前三年內(nèi)，，在經(jīng)營活活動中沒有有重大違法法記錄；法律、行政政法規(guī)規(guī)定定的其他條條件。合格投標人人應(yīng)具備的的條件投標人必須須逐項具備備招標文件件所列的合合格投標人人條件，這這些條件包包括：1.行政部門的的經(jīng)營、制制造和銷售售等方面的的許可，如如營業(yè)執(zhí)照照、事業(yè)法法人證書；；2.必要的相關(guān)關(guān)授權(quán)，如如廠商或代代理商的授授權(quán)；3.行業(yè)資質(zhì)證證書，如系系統(tǒng)集成、、國家秘密密載體復(fù)印印許可證、、建筑智智能化工程程專業(yè)承包包企業(yè)資質(zhì)質(zhì)；4.履行合同所所需的人財財物、產(chǎn)供供銷和技術(shù)術(shù)研發(fā)、售售后服務(wù)能能力等。初審內(nèi)容投標人必須須提交證明明其滿足這這些條件要要求及《資格性和符符合性審查查表》所需資料，，這些文件件的任何缺缺漏，都會會導(dǎo)致投標標無效。如果出現(xiàn)招招標文件描描述不夠清清楚：一是可以向招招標代理機構(gòu)構(gòu)咨詢；二是是根據(jù)行業(yè)管管理情況判斷斷；三是將本本公司取得的的與之有關(guān)的的資格證書都都提交。初審（資格性性審查內(nèi)容））提交營業(yè)執(zhí)照照副本/注冊登記證書書副本復(fù)印件件，注冊（或開辦辦）資本（金金）不低于萬萬元人民幣幣。有效代理證證證明文件或授授權(quán)書。資格等級證書書。提供ISO9001質(zhì)量管理體系系認證、ISO14000環(huán)境管理體系系認證證書復(fù)復(fù)印件等。提交行政主管管部門或行業(yè)業(yè)協(xié)會授予的的經(jīng)銷許可證證、生產(chǎn)許可可證證明文件件。提交類似貨物物銷售業(yè)績證證明文件。所投產(chǎn)品必須須是“節(jié)能產(chǎn)產(chǎn)品政府采購購清單（最新新一期）”中中的產(chǎn)品。。已報名并獲取取本項目采購購文件。初審（符合性性審查內(nèi)容））投標報價是固固定價且是唯唯一的，投標標報價未超過過采購預(yù)算或或超過采購預(yù)預(yù)算且采購人人能支付的；；若投標報價價明顯低于其其成本，投標標人應(yīng)能作出出合理說明；；招標文件不不接受提交備備選方案時未未提交備選方方案；招標文文件不允許采采購進口產(chǎn)品品時未以進口口產(chǎn)品投標。。初審（符合性性審查內(nèi)容））投標報價沒有有漏項，或有有漏項但單項項漏項金額低低于項目（子子包）預(yù)算金金額5%，累計漏項金金額低于項目目（子包）預(yù)預(yù)算金額10%。投標文件完整整且編排有序序，投標內(nèi)容容基本完整，，無重大錯漏漏，并按要求求密封、簽署署、蓋章。提交投標函。。已提交投標保保證金的證明明文件。初審（符合性性審查內(nèi)容））以聯(lián)合體形式式參加投標的的，提交聯(lián)合合體的《共同投標協(xié)議議》。投標有效期為為投標截止日日起90天。商務(wù)文本已提提交（無重大大偏離或保留留）。交貨期符合用用戶需求。初審（符合性性審查內(nèi)容））提交其他證明明：安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證、銀銀行信用證明明、稅務(wù)登記記證、年度納納稅證明、產(chǎn)產(chǎn)品檢驗證書書（型式檢驗驗、環(huán)保檢驗驗等）、原材材料檢驗證書書、網(wǎng)絡(luò)安全全防護證、保保密許可證等等。主要技術(shù)規(guī)格格和參數(shù)（★★號條款）滿滿足用戶需求求書要求。沒有其他未實實質(zhì)性響應(yīng)招招標文件要求求的投標函致：為響應(yīng)你方組組織的（項目名稱））項目的供貨及及相關(guān)服務(wù)的的招標[招標文件編號號為：（招標文件編編號）]，我方愿參與與投標。我方確認收到到貴方提供的的（項目名稱））貨物及相關(guān)服服務(wù)的招標文文件的全部內(nèi)內(nèi)容。我方在參與投投標前已詳細細研究了招標標文件的所有有內(nèi)容，包括括澄清、修改改文件（如果果有）和所有有已提供的參參考資料以及及有關(guān)附件，，我方完全明明白并認為此此招標文件沒沒有傾向性，，也不存在排排斥潛在投標標人的內(nèi)容，，我方同意招招標文件的相相關(guān)條款，放放棄對招標文文件提出誤解解和質(zhì)疑的一一切權(quán)力。(投標人名稱)作為投標人正正式授權(quán)(授權(quán)代表全名名,職務(wù))代表我方全權(quán)權(quán)處理有關(guān)本本投標的一切切事宜。在此提交的投投標文件，正正本一份，副副本份。投標函我方已完全明明白招標文件件的所有條款款要求，并申申明如下：（一）按招標標文件提供的的全部貨物與與相關(guān)服務(wù)的的投標總價詳詳見《投標報價總表表》。（二）本投標標文件的有效效期完全響應(yīng)應(yīng)招標文件要要求，如中標標，有效期將將延至合同終終止日為止。。在此提交的的資格證明文文件均至投標標截止日有效效，如有在投投標有效期內(nèi)內(nèi)失效的，我我方承諾在中中標后補齊一一切手續(xù)，保保證所有資格格證明文件能能在簽訂采購購合同時直至至采購合同終終止日有效。。（三）我方明明白并同意，，在規(guī)定的開開標日之后,投標有效期之之內(nèi)撤回投標標或中標后不不按規(guī)定與采采購人簽訂合合同或不提交交履約保證金金,則貴方將不予予退還投標保保證金。（四）我方同同意按照貴方方可能提出的的要求而提供供與投標有關(guān)關(guān)的任何其它它數(shù)據(jù)、信息息或資料。（五）我方理理解貴方不一一定接受最低低投標價或任任何貴方可能能收到的投標標。（六）我方如如果中標，若若我方投標文文件含有不符符合招標文件件規(guī)定的內(nèi)容容，采購人提提出時，我方方同意按招標標文件規(guī)定無無條件予以修修正。投標函（七）如我方方被授予合同同，我方承諾諾支付就本次次招標應(yīng)支付付或?qū)⒅Ц兜牡闹袠朔?wù)費費。（八）我方作作為（制造商/代理商）是在法律、財財務(wù)和運作上上獨立于采購購人、集中采采購機構(gòu)的投投標人，在此此保證所提交交的所有文件件和全部說明明是真實的和和正確的。（九）我方投投標報價已包包含應(yīng)向知識識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)權(quán)人支付的所所有相關(guān)稅費費。并保證，，采購人在中中國使用我方方提供的貨物物時，如有第第三方提出侵侵犯其知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主張的，，責任由我方方承擔。（十）我方對對在本函及投投標文件中所所作的所有承承諾承擔法律律責任。（十一）所有有與本招標有有關(guān)的函件請請發(fā)往下列地地址:地址：郵政編碼：.電話：電報掛號：.傳真：.代表姓名：職務(wù)務(wù)：.投標人（公章章）：投投標標人地址：授權(quán)代表姓名名（簽名或蓋蓋章）：日日期期：法定代表人授授權(quán)書致：本授權(quán)書書聲明：（姓名）是注冊于（國家或地區(qū)區(qū)）的（投標人名稱稱）的法定代表人人，現(xiàn)任職務(wù)，有效證證件號碼：?，F(xiàn)授權(quán)（姓名、職務(wù)務(wù)）作為我公司的的全權(quán)代理人人，就（項目名稱））項目采購[招標文件編號號為（招標文件編編號）]的投標和合同同執(zhí)行，以我我方的名義處處理一切與之之有關(guān)的事宜宜。本授權(quán)書于年月日簽字生效，，特此聲明。。隨附《法定代表人證證明書》投標人（公章章）：地地址址：法定代表人（（簽字或蓋章章）：職職務(wù)：：被授權(quán)人（簽簽字或蓋章））：職職務(wù)：日期：法定代表人證證明書現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定定代表人，特特此證明。有效期限：附：代表人性性別：年齡：身份證號碼：：_________注冊號碼：企業(yè)類型：______經(jīng)營范圍：。投標人（法人人公章）：地址：日期：聯(lián)合體共同投投標協(xié)議投標項目名稱稱：致：（招標人或招招標代理機構(gòu)構(gòu)）我方?jīng)Q定組成成聯(lián)合體共同同參加以上項項目的投標，，若中標，聯(lián)聯(lián)合體各成員員向招標人承承擔連帶責任任。茲確認______為聯(lián)合體牽頭頭人，并授權(quán)權(quán)委托本協(xié)議議牽頭人，代代表所有聯(lián)合合體成員參加加投標、提交交投標文件，，以及與招標標人簽訂合同同，負責整個個合同實施階階段的接收信信息和協(xié)調(diào)工工作。牽頭人及其代代理人提交的的投標保證金金就是代表聯(lián)聯(lián)合體提交的的投標保證金金，另有聲明明除外。聯(lián)合體成員一一（牽頭人））：（蓋章））法定代表人：：（簽字或蓋蓋章）聯(lián)合體共同投投標協(xié)議委托代理人：：（簽字或蓋蓋章）地址：郵政編碼：電話/傳真：分工內(nèi)容：聯(lián)合體成員二二：（蓋章））法定代表人：：（簽字或蓋蓋章）委托代理人：：（簽字或蓋蓋章）地址：郵政編碼：電話/傳真：分工內(nèi)容：（聯(lián)合體成員員不只一家時時，可成員二二的格式擴展展）簽訂日期：年年月月日日商務(wù)響應(yīng)應(yīng)注注意的問題業(yè)績證明材料料虛假問題：：合同——合同業(yè)績的要要求是反映產(chǎn)產(chǎn)品銷售和占占有率的商務(wù)務(wù)指標。有的的投標人為了了夸大業(yè)績，，采取提供虛虛假合同或臨臨時簽訂合同同。終驗報告用戶證明其他應(yīng)注意的的問題要足額、及時時提交投標保保證金，在進進帳單上注明明項目名稱及及編號。投標有效期。。投標文件的式式樣和簽署。。投標文件的密密封和標記。。投標文件的遞遞交。不允許負偏離離的條款招標文件中的的重要條款不不允許投標文文件負偏離，，投標文件對對這些條款的的任何負偏離離，將導(dǎo)致其其成為無效投投標：招標文件中的的重要條款不不允許投標文文件負偏離，，投標文件對對這些條款的的任何負偏離離，將導(dǎo)致其其成為無效投投標：招標文件下冊冊《用戶需求書》中帶有“★””號的條款；；招標文件下冊冊《投標邀請函》中關(guān)于投標人人資格要求的的所有條款；；招標文件中其其它帶有“★★”號的條款款；招標文件下冊冊《評標辦法》中符合性審查查表中的所有有條款。未加注“★””號的條款視視作可負偏離離，但任何可可接受的負偏偏離都可能導(dǎo)導(dǎo)致評標委員員會對其的不不利評分。投標文件中的的技術(shù)參數(shù)、、功能或其它它內(nèi)容優(yōu)于《用戶需求書》要求的不視作作負偏離，不不構(gòu)成無效投投標條件，但但投標人必須須對這種優(yōu)于于《用戶需求書》要求的情況單單獨作出說明明。如何保護自身身權(quán)益投標人可以依依法通過詢問問、質(zhì)疑和投投訴的方式維維護自己的合合法利益。在開標唱價結(jié)結(jié)束后，即可可知道各投標標人報價等情情況，對其他他投標人對項項目的響應(yīng)情情況進行調(diào)查查和評估是必必要的，如果果發(fā)現(xiàn)有異常常甚至虛假情情況。特別是要關(guān)注注自主創(chuàng)新、、進口、節(jié)能能、環(huán)境保護護等產(chǎn)品。詢問投標人對政府府采購活動事事項（采購文文件、采購過過程和中標結(jié)結(jié)果）有疑問問的，可以向向采購人或集集中采購機構(gòu)構(gòu)提出詢問，，采購人或集集中采購機構(gòu)構(gòu)將及時做出出答復(fù)，但答答復(fù)的內(nèi)容不不涉及商業(yè)秘秘密。詢問可可以口頭方式式提出，也可可以書面方式式提出，書面面方式包括但但不限于傳真真、信函、電電子郵件。質(zhì)疑1投標人認為采采購文件、采采購過程和中中標結(jié)果使自自己的權(quán)益受受到損害的，，可以在知道道或應(yīng)知其權(quán)權(quán)益受到損害害之日起七個個工作日內(nèi)，，以書面形式式向采購人或或集中采購機機構(gòu)書面提出出質(zhì)疑。采購購人或集中采采購機構(gòu)在收收到投標人的的書面質(zhì)疑后后七個工作日日內(nèi)做出答復(fù)復(fù)，并以書面面形式通知質(zhì)質(zhì)疑供應(yīng)商和和其他有關(guān)供供應(yīng)商，但答答復(fù)內(nèi)容不涉涉及商業(yè)秘密密。質(zhì)疑2投標人提供相相關(guān)證明材料料，包括但不不限于權(quán)益受受損害的情況況說明及受損損害的原因、、證據(jù)內(nèi)容等等，并對質(zhì)疑疑或投訴內(nèi)容容的真實性承承擔責任。涉及招標評標標過程具體細細節(jié)、其他投投標人的商業(yè)業(yè)秘密或其他他投標人的投投標文件具體體內(nèi)容但未能能說明內(nèi)容真真實性和來源源合法性的質(zhì)質(zhì)疑視為無效效質(zhì)疑，將不不予受理。質(zhì)疑的內(nèi)容七部委《工程建建設(shè)項項目貨貨物招招標投投標辦辦法》第三十十二條條規(guī)定定“……一個制制造商商對同同一品品牌同同一型型號的的貨物物，僅僅能委委托一一個代代理商商參加加投標標，否否則應(yīng)應(yīng)作廢廢標處處理。?！必斦坎俊蛾P(guān)于多多家代代理商商代理理一家家制造造商的的產(chǎn)品品參加加投標標如何何計算算供應(yīng)應(yīng)商家家數(shù)的的復(fù)函函》、《財政政部部辦辦公公廳廳關(guān)關(guān)于于投投標標商商家家數(shù)數(shù)計計算算方方法法的的復(fù)復(fù)函函》中進進行行了了解解釋釋。。質(zhì)疑疑函函格格式式關(guān)于于（（采采購購人人））（（項項目目名名稱稱））的的質(zhì)質(zhì)疑疑函函（政政府府采采購購代代理理機機構(gòu)構(gòu)或或采采購購人人））：：我公公司司依依法法參參與與了了（政政府府采采購購代代理理機機構(gòu)構(gòu)或或采采購購人人））于年月日組組織織的的政政府府采采購購活活動動。。根根據(jù)據(jù)《政府府采采購購法法》和《政府府采采購購供供應(yīng)應(yīng)商商投投訴訴處處理理辦辦法法》等規(guī)規(guī)定定，，我我公公司司認認為為（（采采購購項項目目名名稱稱））（采采購購項項目目編編號號：：））項目目的的采采購購活活動動中中，，（采采購購文文件件、、采采購購過過程程、、中中標標（（成成交交））結(jié)結(jié)果果））損害害了了我我公公司司權(quán)權(quán)益益，，特特提提出出質(zhì)質(zhì)疑疑。。一、、我我公公司司認認為為項項目目的的采購購文文件件/采購購過過程程/中標標（（成成交交））結(jié)結(jié)果果損害害了了我我司司權(quán)權(quán)益益，，具具體體事事項項如如下下（（列列明明質(zhì)質(zhì)疑疑事事項項的的同同時時，，依依法法舉舉證證））：：1．；2．;………二、、為為維維護護我我公公司司的的合合法法權(quán)權(quán)益益，，現(xiàn)現(xiàn)要要求求貴貴方方就就上上述述質(zhì)質(zhì)疑疑事事項項依依照照政政府府采采購購有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定在在限限期期內(nèi)內(nèi)作作出出回回復(fù)復(fù)。。質(zhì)疑疑供供應(yīng)應(yīng)商商：：（簽簽章章））法定定代代表表人人：：地址址：：電話話：：郵編編：：電子子郵郵箱箱：：傳真真：：.年月日投訴訴投標標人人對對采采購購人人或或集集中中采采購購機機構(gòu)構(gòu)的的質(zhì)質(zhì)疑疑答答復(fù)復(fù)不不滿滿意意或或在在規(guī)規(guī)定定時時間間內(nèi)內(nèi)未未得得到到答答復(fù)復(fù)的的，，可可以以在在答答復(fù)復(fù)期期滿滿后后15個工工作作日日內(nèi)內(nèi)，，按按如如下下聯(lián)聯(lián)系系方方式式向向政政府府采采購購監(jiān)監(jiān)督督管管理理機機構(gòu)構(gòu)投投訴訴。。政府府采采購購監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門應(yīng)應(yīng)當當在在收收到到投投訴訴后后三三十十個個工工作作日日內(nèi)內(nèi)，，對對投投訴訴事事項項作作出出處處理理決決定定，，并并以以書書面面形形式式通通知知投投訴訴人人和和與與投投訴訴